Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 02.02.2010 № 29/2

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований и управлении муниципальным долгом городского округа (ЗАТО) Краснознаменск Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 2 февраля 2010 г. N 29/2
     Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных
   заимствований и управлении муниципальным долгом городского округа
                (ЗАТО) Краснознаменск Московской области
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономМосковской области Уставом   городского  округа  Краснознаменск   Московскойобласти, в целях определения состава муниципального долга, принциповуправления им  и контроля  его состояния,  установления порядка  егообслуживания  Совет   депутатов  городского  округа   КраснознаменскМосковской области
       
       решил:
       
       1. Утвердить Положение  о  порядке осуществления  муниципальныхзаимствований и  управлении муниципальным  долгом городского  округа(ЗАТО) Краснознаменск Московской области (прилагается).
       2. Признать  утратившим  силу   решение  Совета  депутатов   от14.10.2008 N 111/15 "Об утверждении Положения о муниципальном  долгеи  порядке  осуществления  муниципальных  заимствований   городскогоокруга (ЗАТО) Краснознаменск Московской области" со дня вступления всилу настоящего решения.
       3. Настоящее решение Совета  депутатов вступает  в силу со  дняофициального опубликования.
       4. Настоящее  решение опубликовать  в  общественно-политическойгородской   газете  "Новости   Краснознаменска"   и  разместить   наофициальном информационном  сайте администрации  и Совета  депутатов(адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  надепутата В.Н. Зюзенкова.
       Глава
       городского округа А.В. Николаев 03.02.2010
       
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       городского округа Краснознаменск
       Московской области
       от 2 февраля 2010 г. N 29/2
       
    ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ И
        УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ЗАТО)
                   КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящее Положение   (далее   -   Положение)   разработано   всоответствии  с Бюджетным  кодексом  Российской Федерации  (далее  -Бюджетный   кодекс),  Федеральным   законом   "Об  общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономМосковской области "О долге Московской области", Уставом  городскогоокруга  Краснознаменск Московской  области,  Положением о  бюджетномустройстве и  бюджетном процессе в  городском округе  КраснознаменскМосковской области и  другими действующими муниципальными  правовымиактами  и  определяет  основные  принципы  и  порядок  осуществлениямуниципальных  заимствований, порядок  предоставления  муниципальныхгарантий, порядок управления, контроля и обслуживания муниципальногодолга  на  территории городского  округа  Краснознаменск  Московскойобласти (далее - городской округ Краснознаменск).
                           1. Общие положения
       Настоящее Положение  разработано   в   целях  рационального   иэффективного  управления   муниципальным  долгом   и  для   созданияупорядоченных  процедур   привлечения  и  предоставления   бюджетныхкредитов на территории города Краснознаменск.
       В случае  противоречия  между  настоящим  Положением  и   инымимуниципальными  правовыми  актами городского  округа  КраснознаменскМосковской области применяется настоящее Положение.
        2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       Под муниципальным   долгом   в   целях   настоящего   Положенияпонимается  совокупность  долговых  обязательств  городского  округа(ЗАТО) Краснознаменск  Московской области (далее  - городской  округКраснознаменск), возникших в результате муниципальных заимствований,а   также  долговые   обязательства   по  муниципальным   гарантиям,предоставленным городским округом Краснознаменск.
       В целях настоящего  Положения применяются понятия  и термины  взначениях, определенных Бюджетным кодексом.
         3. Формирование муниципального долга городского округа
                   Краснознаменск Московской области
       3.1. Долговые  обязательства городского  округа  Краснознаменскмогут существовать в виде обязательств по:
       - муниципальным ценным бумагам;
       - бюджетным кредитам, привлеченным  в бюджет городского  округаКраснознаменск (далее - местный бюджет) от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации;
       - кредитам, полученным муниципальным образованием от  кредитныхорганизаций;
       - муниципальным гарантиям.
       Долговые обязательства  городского  округа  Краснознаменск   немогут  существовать в  иных  видах, за  исключением  предусмотренныхнастоящим пунктом.
       3.2. В объем муниципального долга включаются:
       - номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
       - объем основного долга  по бюджетным кредитам, привлеченным  вместный бюджет;
       - объем  основного  долга  по  кредитам,  полученным  городскимокругом Краснознаменск;
       - объем обязательств по муниципальным гарантиям;
       - объем иных (за  исключением указанных) непогашенных  долговыхобязательств муниципального образования.
       3.3. Долговые  обязательства городского  округа  Краснознаменскмогут быть  краткосрочными (менее одного  года), среднесрочными  (отодного года  до пяти  лет) и долгосрочными  (от пяти  до десяти  летвключительно).
       3.4. Долговые  обязательства городского  округа  Краснознаменскполностью  и   без   условий  обеспечиваются   всем  находящимся   всобственности   городского    округа   Краснознаменск    имуществом,составляющим муниципальную  казну,  и исполняются  за счет  местногобюджета.
       3.5. Городской округ Краснознаменск не несет ответственности подолговым обязательствам Российской  Федерации, Московской области  ииных муниципальных образований, если указанные обязательства не былиим гарантированы.
   4. Осуществление внутренних муниципальных заимствований городского
                         округа Краснознаменск
       4.1. Необходимые     условия    осуществления     муниципальныхзаимствований:
       4.1.1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются  вцелях   финансирования    дефицита    бюджета   городского    округаКраснознаменск, а также для погашения долговых обязательств.
       4.1.2. Право     осуществления     муниципальных     внутреннихзаимствований  от   имени  муниципального  образования   принадлежитадминистрации городского  округа  Краснознаменск Московской  области(далее - Администрация).
       4.1.3. Муниципальные  заимствования  в иностранной  валюте,  заисключением   случаев,   установленных   Бюджетным   кодексом,    недопускаются.    Данные    заимствования   не    являются    внешнимизаимствованиями  и   не  приводят  к   образованию  внешнего   долгагородского округа Краснознаменск.
       4.1.4. Осуществление муниципальных заимствований допускается  вслучае  утверждения  решением  Совета  депутатов  городского  округаКраснознаменск  о  бюджете  на  текущий  финансовый  год   следующихпараметров с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом:
       - размера дефицита бюджета  городского округа, не  превышающего10 процентов утвержденного  общего годового объема доходов  местногобюджета без учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений  и(или)  поступлений налоговых  доходов  по дополнительным  нормативамотчислений.  Если  в  составе  источников  финансирования   дефицитаместного бюджета утверждены поступления от продажи акций и иных формучастия в  капитале, находящихся в  собственности городского  округаКраснознаменск,  и снижения  остатков  средств  на счетах  по  учетусредств  местного   бюджета,  дефицит   может  превысить   указанноеограничение  в  пределах  суммы  указанных  поступлений  и  сниженияостатков средств;
       - предельного    объема   муниципальных    заимствований,    непревышающих  сумму,  направляемую  в  текущем  финансовом  году   нафинансирование  дефицита  местного  бюджета  и  погашение   долговыхобязательств;
       - предельного  объема  муниципального  долга,  не  превышающегоутвержденного общего  годового объема доходов  местного бюджета  безучета  утвержденного  объема   безвозмездных  поступлений  и   (или)поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным   нормативамотчислений;
       - верхнего  предела  муниципального  долга по  состоянию  на  1января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием втом числе верхнего предела  долга по муниципальным ценным бумагам  имуниципальным гарантиям;
       - предельного объема  расходов  на обслуживание  муниципальногодолга, не превышающего  15 процентов  расходов местного бюджета,  заисключением  объема   расходов,  которые   осуществляются  за   счетсубвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы  РоссийскойФедерации.
       4.1.5. Соблюдение  предельных значений,  установленных  пунктом3.1.4 настоящего раздела, должно обеспечиваться также при исполненииместного.
       4.1.6. Если   при   исполнении  местного   бюджета   нарушаютсяпредельные   объемы  муниципального   долга   и  расходов   на   егообслуживание,   Администрация   вправе  принимать   новые   долговыеобязательства только после приведения указанных бюджетных параметровк нормам пункта  3.1.4 настоящего  раздела, за исключением  принятиясоответствующих  долговых  обязательств  в  целях   реструктуризациимуниципального долга.
       4.1.7. Муниципальные внутренние заимствования городского округаКраснознаменск осуществляются на  основании программы  муниципальныхвнутренних  заимствований,  которая  утверждается  решением   Советадепутатов  городского округа  Краснознаменск  о местном  бюджете  насоответствующий финансовый год и является обязательным приложением кнему.
       Указанная программа представляет собой перечень всех внутреннихзаимствований городского   округа   Краснознаменск   на    очереднойфинансовый год  с  указанием объема  привлечения  и объема  средств,направляемых на  погашение  основной суммы  долга,  по каждому  видузаимствований.
       4.1.8. В зависимости от принятого Советом депутатов  городскогоокруга Краснознаменск  решения о составлении  и утверждении  проектаместного бюджета сроком на  очередной финансовый год указанные  вышепараметры  бюджета,  а  также  программа  муниципальных   внутреннихзаимствований утверждаются на очередной финансовый год.
       3.2. Виды муниципальных заимствований:
       4.2.1. Муниципальные займы.
       Муниципальные займы    осуществляются    посредством    выпускаАдминистрацией  ценных  бумаг от  имени  муниципального  образования"Городской  округ (ЗАТО)  Краснознаменск  Московской области"  и  ихразмещения среди юридических и физических лиц.
       Предельный объем   выпуска   муниципальных  ценных   бумаг   пономинальной стоимости  на очередной  финансовый год  устанавливаетсяСоветом депутатов городского округа Краснознаменск в соответствии  сверхним  пределом муниципального  долга,  установленного решением  обюджете городского округа Краснознаменск.
       Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг городского  округаКраснознаменск регулируется Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N136-ФЗ  "Об  особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  имуниципальных ценных бумаг".
       4.2.2. Кредитные обязательства.
       Привлечение заемных средств  на основании заключения  кредитныхдоговоров осуществляется Администрацией.
       Бюджетный кредит  может  быть  предоставлен  городскому  округуКраснознаменск из бюджета Московской области на срок до одного года.
       Основания, условия  предоставления,  использования  и  возвратауказанных  кредитов  устанавливаются законом  Московской  области  обюджете  на   соответствующий  финансовый  год   и  принимаемыми   всоответствии   с   ним   нормативными   правовыми   актами    высшихисполнительных органов государственной власти Московской области.
       Привлечение заемных    средств    у    кредитных    организацийосуществляется  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации и на условиях, установленных настоящим Положением.
       Использование средств,  полученных  по  заключенным   кредитнымдоговорам, имеет строго целевое назначение.
       Средства, предусматриваемые   на   привлечение   и    погашениеполученных  кредитов,   должны  быть   утверждены  решением   Советадепутатов  городского округа  Краснознаменск  о местном  бюджете  насоответствующий   год  также   в   составе  источников   внутреннегофинансирования дефицита местного бюджета.
       Погашение кредита   (сумма   основного   долга,   проценты   запользование кредитом,  штрафные  санкции) осуществляется  финансовыморганом  Администрации  городского округа  Краснознаменск  (далее  -Финансовый  орган),   исполняющим  местный   бюджет,  на   основаниикредитного договора.
                5. Предоставление муниципальных гарантий
       5.1. Необходимые условия предоставления муниципальных гарантий:
       5.1.1. Гарантом от имени муниципального образования  "Городскойокруг   (ЗАТО)   Краснознаменск   Московской   области"    выступаетАдминистрация.
       5.1.2. Предоставление муниципальных  гарантий осуществляется  всоответствии с программой  муниципальных гарантий городского  округаКраснознаменск,  которая  утверждается  решением  Совета   депутатовгородского  округа Краснознаменск  о  местном бюджете  на  очереднойфинансовый год и является обязательным приложением к нему.
       5.1.3. Программа  муниципальных   гарантий  городского   округаКраснознаменск   представляет    собой   перечень    предоставляемыхмуниципальных гарантий  в валюте Российской  Федерации на  очереднойфинансовый год с указанием:
       - общего объема гарантий;
       - направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантиипо каждому направлению (цели);
       - наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта кпринципалу, а  также  иных   условий  предоставления  и   исполнениямуниципальных гарантий;
       - общего     объема     бюджетных     ассигнований,     которыепредусматриваются в очередном финансовом году на исполнение гарантийпо возможным гарантийным случаям.
       5.1.4. В    программе    муниципальных    гарантий     отдельнопредусматривается  каждое   направление  (цель)  гарантирования   (суказанием  категории  принципалов   и  (или)  наименований),   объемкоторого превышает 100 тысяч рублей.
       Муниципальные гарантии, превышающие 100 тысяч рублей,  подлежатреализации   только  при   их   утверждении  в   составе   программымуниципальных гарантий городского округа Краснознаменск.
       5.1.5. Муниципальная    гарантия    обеспечивает     надлежащееисполнение   принципалом   его  обязательства   перед   бенефициаром(основного обязательства).
       Муниципальная гарантия  не   обеспечивает  возмещение   ущерба,образовавшегося при наступлении гарантийного случая  некоммерческогохарактера.
       5.1.6. Письменная   форма   муниципальной   гарантии   являетсяобязательной.
       5.1.7. Муниципальные     гарантии     могут     предусматриватьсубсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченномуим обязательству принципала.
       5.1.8. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
       - наименование  гаранта (муниципальное  образование  "Городскойокруг  (ЗАТО)  Краснознаменск Московской  области")  и  наименованиеоргана, выдавшего гарантию  от имени  гаранта (Администрация в  лицеруководителя   администрации   городского   округа    КраснознаменскМосковской области (далее - Руководитель администрации);
       - обязательство, которое обеспечивается гарантией;
       - объем обязательств  гаранта  по гарантии  и предельная  суммагарантии;
       - определение гарантийного случая;
       - наименование принципала;
       - безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
       - основания для выдачи гарантии;
       - вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
       - срок действия гарантии;
       - порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
       - порядок и  условия сокращения предельной  суммы гарантии  приисполнении  гарантии  и (или)  исполнении  обязательств  принципала,обеспеченных гарантией;
       - наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта кпринципалу;
       - иные  условия  гарантии,   а  также  сведения,   определенныеБюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами Администрации.
       5.1.9. Срок   действия  муниципальной   гарантии   определяетсяусловиями гарантии.
       5.1.10. Муниципальные гарантии не предоставляются принципалам:
       - имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам вбюджетную систему РФ;
       - имеющим    неурегулированные    обязательства    по     ранеепредоставленным государственным или муниципальным гарантиям;
       - не подтвердившим устойчивое финансовое положение.
       У поручителя    принципала    также    должны     отсутствоватьвышеуказанная задолженность и неурегулированные обязательства.
       5.1.11. Муниципальные  гарантии  предоставляются  при   условиипроведения анализа финансового состояния принципала и предоставленияпринципалом    обеспечения    исполнения   его    обязательств    поудовлетворению регрессного требования.
       5.1.12. Обеспечение   исполнения  обязательств   должно   иметьвысокую степень ликвидности.
       Способы обеспечения    исполнения    обязательств    принципалаустановлены Бюджетным кодексом.
       5.1.13. При  предоставлении  муниципальной гарантии  без  праварегрессного  требования  гаранта  к  принципалу  анализ  финансовогосостояния принципала  может не  проводиться, обеспечение  исполненияобязательств принципала перед гарантом не требуется.
       5.1.14. Принципал,   получивший   гарантию,   информирует    напостоянной основе  Финансовый  орган о  каждом  платеже в  погашениекредита  и   процентов  по  нему   и  представляет   соответствующуюбанковскую   выписку,  а   также   о  возникающих   разногласиях   сбенефициаром.
       5.1.15. При предоставлении  муниципальной гарантии  учитываютсятакже другие условия, установленные Бюджетным кодексом.
       5.2. Порядок  рассмотрения  обращений  и  принятия  решений   опредоставлении муниципальной гарантии.
       5.2.1. Для получения  муниципальной гарантии  претендент на  ееполучение представляет в Администрацию городского округа подписанныеруководителем, главным бухгалтером и заверенные печатью документы:
       - заявление на имя  Руководителя администрации о  необходимостифинансовой поддержки путем  предоставления муниципальной гарантии  суказанием  полного  наименования   заявителя,  его  юридического   ифактического   адресов;   обязательства,  в   обеспечение   которогозапрашивается гарантия, его  суммы и срока; наименования  кредитора,которому  будет  предоставлена муниципальная  гарантия;  направлениярасходования    средств,    предоставленных    по    обязательствам,обеспеченным муниципальной гарантией;
       - заверенные  копии  учредительных  документов,  документов   огосударственной регистрации, лицензий на виды деятельности,  которыеподлежат   лицензированию   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации;
       - копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибыляхи убытках (форма N  2) за  последний год и  за все отчетные  периодытекущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
       - расшифровка  кредиторской   и  дебиторской  задолженности   кпредставленному бухгалтерскому балансу и отчетам за последний год  иза все отчетные периоды текущего года с указанием дат  возникновенияи окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
       - справка налогового органа на дату подачи заявления о  наличииили  отсутствии  просроченной  задолженности  по  налоговым  и  инымобязательным  платежам  в  бюджеты всех  уровней  и  государственныевнебюджетные фонды;
       - справка   налогового   органа  обо   всех   открытых   счетахюридического лица;
       - справки банков  и иных  кредитных организаций,  обслуживающихэти счета, об оборотах и средних остатках по ним;
       - предложения по  способам обеспечения исполнения  претендентомобязательств по гарантии.
       5.2.2. Представленный   пакет    документов   направляется    вФинансовое управление для  проведения анализа финансового  состоянияпретендента.
       Перечень показателей,  используемых   для  оценки   финансовогосостояния,  и порядок  их  расчета определяются  Финансовым  органомсамостоятельно.
       В ходе проведения анализа  Финансовый орган вправе запросить  упретендента дополнительную информацию и документы в целях подготовкизаключения по вопросу предоставления муниципальной гарантии.
       5.2.3. Финансовое    управление    проверяет     представленныедокументы,  проводит   оценку  полноты  представленных   принципаломдокументов, проверку  на предмет  наличия критериев,  препятствующихпредоставлению муниципальной гарантии.
       5.2.4. Документы  могут   быть  возвращены   в  случаях,   еслипретендент:
       - сообщил о себе ложные сведения;
       - представил необходимые документы не в полном объеме;
       - имеет  просроченную   задолженность  по   налоговым  и   инымобязательным  платежам  в  бюджеты всех  уровней  и  государственныевнебюджетные фонды;
       - находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
       5.2.5. Финансовый орган на основании представленных документов,проведенного анализа   финансового   состояния   претендента,    еговозможности в полном  объеме исполнить обязательство, в  обеспечениекоторого    запрашивается     муниципальная    гарантия,     готовитсоответствующее   заключение,  которое   направляется   Руководителюадминистрации.
       Руководитель администрации направляет представленные  документыдля принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии в Советдепутатов городского округа Краснознаменск.
       5.2.6. Решение   о   предоставлении   муниципальной    гарантиипринимается  в  виде  решения  Совета  депутатов  городского  округаКраснознаменск,    подписываемого    главой    городского     округаКраснознаменск.
       5.2.7. На  основании  данного  решения  оформляется  договор  опредоставлении   муниципальной  гарантии,   выдается   муниципальнаягарантия принципалу.
       5.2.8. При указании в муниципальной гарантии права  регрессноготребования гаранта  к принципалу между  Администрацией (гарантом)  ипринципалом заключается  договор, в котором  определяются порядок  исроки  возмещения  принципалом  гаранту  в  порядке  регресса  сумм,уплаченных гарантом во исполнение обязательств по гарантии.
       При отсутствии    соглашения    сторон   по    этим    вопросамудовлетворение  регрессного  требования  гаранта  осуществляется   впорядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
       5.3. Исполнение обязательств  по предоставленным  муниципальнымгарантиям.
       5.3.1. Ответственность   Администрации   как   гаранта    передбенефициаром   за   неисполнение   принципалом   предусмотренных   вмуниципальной  гарантии  обязательств  наступает  в  соответствии  сдействующим   законодательством   и   договором   о   предоставлениимуниципальной гарантии.
       5.3.2. Исполнение  гарантии  осуществляется  за  счет   средствместного бюджета, предусмотренных на указанные цели в решении Советадепутатов городского  округа  Краснознаменск о  бюджете, и  подлежитотражению в муниципальной долговой книге.
       Если исполнение  гарантом   муниципальной   гарантии  ведет   квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либообусловлено   уступкой  гаранту   прав   требования  бенефициара   кпринципалу,  исполнение  таких  гарантий  учитывается  в  источникахфинансирования дефицита местного бюджета.
       Если исполнение  гарантом  муниципальной гарантии  не  ведет  квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и необусловлено   уступкой  гаранту   прав   требования  бенефициара   кпринципалу, исполнение таких  гарантий подлежит отражению в  составерасходов местного бюджета.
       Средства, полученные  гарантом  в  счет  возмещения  гаранту  впорядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение  (частичноеисполнение) обязательств  по  гарантии, а  также  в счет  исполненияобязательств, права требования по  которым перешли от бенефициара  кгаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
       5.3.3. При    наступлении    срока    исполнения    принципаломобязательств  по  кредитному  договору  бенефициар  до  предъявлениятребований  к  гаранту  обязан предъявить  письменное  требование  кпринципалу  о  соответствующих   платежах.  В  случае   невыполненияпринципалом   своих   обязательств  по   предъявленному   требованиюбенефициар  имеет  право  обратиться  к  гаранту  с  требованием   овыполнении  обязательств  гаранта  по  гарантии.  Данное  требованиедолжно быть представлено в письменной форме с приложением  указанныхв гарантии документов.
       5.3.4. По получении  требования гарант должен  уведомить о  немпринципала, передав  ему копии  требования с  прилагающимися к  немудокументами, рассмотреть данное требование и удовлетворить в  случаеего    обоснованности    или   признать    требования    бенефициаранеобоснованными и отказать в их удовлетворении.
       5.4. Прекращение действия муниципальных гарантий.
       Основания прекращения  обязательств  гаранта  по  муниципальнойгарантии установлены Бюджетным кодексом РФ.
              6. Обслуживание и учет муниципального долга
       6.1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операциипо выплате доходов по  муниципальным долговым обязательствам в  видепроцентов по ним  и (или) дисконта,  осуществляемые за счет  средствместного бюджета.
       6.2. Выполнение    кредитной     организацией    или     другойспециализированной  финансовой  организацией  функций   генеральногоагента (агента) Администрации по обслуживанию муниципальных долговыхобязательств, а  также  их размещению,  выкупу,  обмену и  погашениюосуществляется  на  основе   агентских  соглашений,  заключенных   сАдминистрацией.
       6.3. Оплата  услуг  агентов   по  осуществлению  ими   функций,предусмотренных  агентскими  соглашениями,  заключенными  с  местнойАдминистрацией, производится за счет средств местного бюджета.
       6.4. Расходы на обслуживание муниципального долга отражаются  врешении Совета депутатов городского округа Краснознаменск о  местномбюджете  в  соответствии   с  бюджетной  классификацией   РоссийскойФедерации.
       6.5. Муниципальный долг  учитывается  в муниципальной  долговойкниге городского округа Краснознаменск.
       6.6. Порядок   ведения   долговой   книги   городского   округаКраснознаменск  устанавливается  Администрацией  городского   округаКраснознаменск Московской области.
       6.7. Ведение  муниципальной  долговой книги  городского  округаКраснознаменск осуществляет Финансовый орган.
       6.7.1. Долговая  книга  -  это  реестр  долговых  обязательств,оформленных   в   соответствии   с   действующим   законодательствомРоссийской   Федерации  и   Московской   области.  Реестр   содержитсовокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или)  сиспользованием  электронной   базы   данных,  которая   обеспечиваетидентификацию  долговых  обязательств,  их учет  по  видам,  срокам,кредиторам,   позволяет   оперативно  пополнять   и   предоставлять,получать,  обрабатывать  информацию  о  состоянии  долга  городскогоокруга Краснознаменск Московской области, составлять и  представлятьустановленную отчетность.
       6.7.2. Информация о  долговых обязательствах городского  округаКраснознаменск, отраженных в муниципальной долговой книге,  подлежитпередаче в Министерство финансов Московской области.
       6.8. Финансовый орган  несет  ответственность за  достоверностьпереданных   данных   о   муниципальных   долговых   обязательствах.Руководитель Финансового органа несет ответственность за организациюведения долговой книги,  своевременность и правильность  составлениягодовых отчетов о состоянии и движении накопленного и текущего долгагородского   округа   Краснознаменск,  за   организацию   подготовкиматериалов   для   внесения   на   рассмотрение   Администрации   попринудительному взысканию задолженности.
                       7. Ведение долговой книги
       7.1. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объемедолговых обязательств городского округа Краснознаменск по видам этихобязательств, о дате  их  возникновения и  исполнения полностью  иличастично,   формах   обеспечения  обязательств,   а   также   другаяинформация,  состав   которой,  порядок   и  срок   ее  внесения   вмуниципальную долговую книгу устанавливаются местной Администрацией.
       7.2. Долговая книга состоит  из трех разделов,  соответствующихосновным   формам    долговых    обязательств   городского    округаКраснознаменск:
       1) муниципальные  займы,  осуществляемые путем  выпуска  ценныхбумаг от имени городского округа Краснознаменск;
       2) кредиты, полученные от  кредитных организаций и  юридическихлиц от имени городского округа Краснознаменск;
       3) другие  долговые  обязательства,  гарантированные  от  именигородского округа Краснознаменск.
       7.3. Внутри разделов  регистрационные  записи осуществляются  вхронологическом порядке нарастающим итогом.
       7.4. Каждое долговое  обязательство  регистрируется отдельно  иимеет регистрационный код.
       7.5. Регистрационные записи  в долговой  книге производятся  наосновании  первичных документов  (оригиналов  или заверенных  копий)согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
       1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени муниципальногообразования, перечень     документов    определяется     федеральнымзаконодательством, регламентирующим  порядок  выпуска и  регистрацииоблигационных займов муниципальных образований;
       2) по кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
       - кредитного   договора,  изменений   и   дополнений  к   нему,подписанных Руководителем администрации городского округа или лицом,исполняющим его обязанности;
       - постановления    Руководителя   администрации    или    лица,исполняющего его обязанности, о привлечении кредита;
       - договоров  и  документов, обеспечивающих  или  сопровождающихкредитный договор;
       3) по   кредитам,  полученным   от   кредитных  организаций   июридических лиц от имени городского округа Краснознаменск:
       - кредитного   договора,  изменений   и   дополнений  к   нему,подписанных Руководителем администрации  или лицом, исполняющим  егообязанности;
       - договоров  и  документов, обеспечивающих  или  сопровождающихкредитный договор;
       4) по другим долговым обязательствам, гарантированным от  именигородского округа Краснознаменск:
       - договора,  изменений   и  дополнений   к  нему,   подписанныхРуководителем  администрации  городского округа  Краснознаменск  илилицом, исполняющим его обязанности;
       - документов, сопровождающих договор.
       7.6. Информация о  долговых обязательствах вносится  Финансовымуправлением в муниципальную  долговую книгу  в срок, не  превышающийпяти   рабочих  дней   с   момента  возникновения   соответствующегообязательства.
       В случае  внесения  изменений  и  дополнений  в  документы,  наосновании которых осуществлена регистрация долгового  обязательства,указанные  изменения  и   дополнения  должны  быть  представлены   вФинансовое управление в пятидневный срок со дня их внесения.
       7.7. Регистрационная  запись в  долговой  книге производится  вдень получения документов.
       7.8. Учет    долговых     обязательств    городского     округаКраснознаменск  в  муниципальной  долговой  книге  осуществляется  ввалюте долга, в  которой определено  денежное обязательство при  еговозникновении,  исходя  из   установленных  Бюджетным  кодексом   РФопределений внешнего и внутреннего долга.
       7.9. Регистрационная  запись  содержит  следующие  обязательныереквизиты:
       1) порядковый номер;
       2) дату регистрации;
       3) регистрационный код;
       4) вид долгового обязательства;
       5) полное наименование заемщика;
       6) полное наименование кредитора;
       7) наименование,  дату,  номер  документа,  которым   оформленодолговое обязательство;
       8) сумму долгового обязательства;
       9) дату возникновения долгового обязательства;
       10) дату погашения долгового обязательства;
       11) расходы на обслуживание долговых обязательств.
       7.10. Помимо  реквизитов,  перечисленных в  п.  7.9  настоящегоПоложения, в  долговой  книге отражается  следующая аналитическая  исводная статистическая информация:
       1) размер текущего и накопленного долга;
       2) остаток задолженности по каждому виду долговых обязательств;
       3) сумма погашенного долга (план и факт);
       4) сумма начисленных и фактически выплаченных процентов;
       5) сумма  предъявленных   и   фактически  уплаченных   штрафныхсанкций;
       6) графики погашения остатка задолженности.
       Данная информация  отражается  в долговой  книге  на  основанииоригиналов  (заверенных  копий)  платежных  документов,  выписок  изсчета,   актов   сверки    задолженности   и   других    документов,подтверждающих изменение долга городского округа Краснознаменск.
       7.11. После полного  выполнения  обязательств перед  кредиторомпроизводится списание долга  в долговой  книге по данному  долговомуобязательству.
       Документы, подтверждающие   полное   погашение    обязательств,представляются Финансовым органом в Министерство финансов Московскойобласти в трехдневный срок со дня погашения долгового обязательства.
       7.12. В долговой  книге указываются  сумма предельного  размератекущего долга  городского  округа Краснознаменск  на отчетный  год,установленная  решением  Совета  депутатов  о  местном  бюджете   насоответствующий финансовый год,  и размер неиспользованного  остаткана отчетную дату.
       7.13. В долговой  книге указываются  сумма предельного  размеранакопленного  долга  городского округа  Краснознаменск  на  отчетнуюдату, установленная настоящим Положением, и размер неиспользованногоостатка на отчетную дату.
    8. Предоставление информации и отчетности о состоянии и движении
                          муниципального долга
       8.1. Пользователями информации,  включенной  в долговую  книгу,являются   органы   местного   самоуправления   городского    округаКраснознаменск.
       8.2. Финансовый  орган  на  основании  данных  долговой   книгисоставляет  годовой отчет  о  состоянии  и движении  накопленного  итекущего   долга    городского   округа   Краснознаменск,    которыйсоставляется в сроки, установленные для составления годового  отчетаоб исполнении  местного бюджета, и  предоставляется в  Администрациюодновременно  с проектом  решения  Совета депутатов  "Об  исполнениибюджета за очередной финансовый год".
       8.3. Годовые  отчеты  о  состоянии и  движении  накопленного  итекущего   долга  официально   публикуются   в  средствах   массовойинформации.
       8.4. Кредиторы  городского  округа Краснознаменск  имеют  правополучить документ, подтверждающий регистрацию долга, в виде  выпискииз долговой  книги.  Выписка из  долговой  книги предоставляется  наосновании  письменного   запроса  за   подписью  полномочного   лицакредитора.
       8.5. Информация  о  долговых обязательствах  городского  округаКраснознаменск, отраженных в муниципальной долговой книге,  подлежитпередаче   в  Министерство   финансов   Московской  области.   Объеминформации,   порядок   и   сроки   ее   передачи    устанавливаютсяМинистерством финансов Московской области.
       Ответственность за    достоверность    данных    о     долговыхобязательствах городского округа, переданных в Министерство финансовМосковской  области,  несет   Финансовый  орган  городского   округаКраснознаменск.
       Глава
       городского округа А.В. Николаев