Постановление Правительства Московской области от 12.03.2008 № 163/7
О проекте закона Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2008 г. N 163/7 О проекте закона Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет: Одобрить проект закона Московской области "Об организациитранспортного обслуживания населения воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Московскойобласти" согласно приложению и внести его в установленном порядке вМосковскую областную Думу. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 12 марта 2008 г. N 163/7 Проект МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Московской области Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет полномочия органов государственнойвласти Московской области в сфере организации транспортногообслуживания населения воздушным транспортом (пригородное имежмуниципальное сообщение) на территории Московской области Статья 2. Правовое регулирование транспортного обслуживаниянаселения воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение) Транспортное обслуживание населения воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Воздушным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Московской области. Статья 3. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: организация транспортного обслуживания населения воздушнымтранспортом - реализация комплекса организационных мероприятий ираспорядительных действий, направленных на удовлетворениепотребностей населения в перевозках воздушным транспортом; транспортное обслуживание населения воздушным транспортом -предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушнымтранспортом; маршрут перевозки - аэропорты (пункты), указанные в билете вопределенной последовательности отправления, трансфер, промежуточнойпосадки и назначения; межмуниципальный маршрут перевозки регулярного воздушногосообщения - маршрут перевозки регулярного воздушного сообщения,проходящий в пределах двух и более муниципальных образований; пригородное сообщение - перевозка пассажиров и багажа воздушнымтранспортом, осуществляемая за пределы черты города в пределаходного муниципального образования; межмуниципальное сообщение - перевозка пассажиров и багажа впределах Московской области воздушным транспортом, осуществляемая потерритории двух и более муниципальных районов, городских округов; объекты транспортной инфраструктуры - аэропорты (аэродромы,вертодромы, посадочные площадки), диспетчерские пункты, кассы,павильоны, остановочные пункты, устройства электроснабжения, сетисвязи, сигнализации, информации, иные здания, строения, сооружения,устройства и оборудование, используемые для выполнения воздушныхперевозок по маршруту перевозки; реестр маршрутов перевозки регулярного воздушного сообщения -учетный документ, содержащий информацию о маршрутах перевозки(пригородное и межмуниципальное сообщение) в Московской области; расписание движения - систематизированные сведения о движениивоздушных судов по маршрутам перевозки регулярного воздушногосообщения; уполномоченный орган - центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, наделенный вустановленном порядке полномочиями в сфере транспортногообслуживания населения воздушным транспортом. Статья 4. Основные принципы организации и осуществлениятранспортного обслуживания населения воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) Основными принципами организации и осуществления транспортногообслуживания населения воздушным транспортом (пригородное имежмуниципальное сообщение) являются: 1) качественное транспортное обслуживание населения; 2) доступность транспортных услуг для населения; 3) гарантированность предоставления услуг воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение); 4) сочетание государственного регулирования и рыночныхотношений в сфере обслуживания воздушным транспортом (пригородное имежмуниципальное сообщение); 5) равный доступ на рынок услуг воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) перевозчиков в единомправовом и экономическом порядке; 6) ответственность государственных органов за обеспечениепотребностей населения в перевозках воздушным транспортом. Статья 5. Полномочия Правительства Московской области Правительство Московской области в пределах своей компетенции: 1) определяет порядок предоставления средств бюджета Московскойобласти на финансирование расходных обязательств Московской области,возникающих в связи с содержанием, развитием и организациейэксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации,находящихся в собственности Московской области; 2) утверждает программы развития перевозок воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение); 3) регулирует вопросы содержания, развития и организацииэксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации,находящихся в собственности Московской области; 4) в соответствии с законодательством Российской Федерацииустанавливает условия выполнения авиационных работ и ограничения наих выполнение; 5) регулирует другие вопросы в сфере воздушного транспорта(пригородное и межмуниципальное сообщение) и осуществляет иныеполномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации,Уставом Московской области, настоящим Законом и иными законамиМосковской области к его полномочиям. Статья 6. Полномочия уполномоченного органа Уполномоченный орган: 1) участвует в формировании и реализации государственнойполитики в сфере организации транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) натерритории Московской области; 2) определяет потребность населения в перевозках воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение),интенсивность пассажиропотока и состояние рынка услуг по перевозкепассажиров и багажа воздушным транспортом (пригородное имежмуниципальное сообщение), проводит анализ и прогнозированиесостояния транспортного обслуживания населения воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Московскойобласти; 3) в установленном порядке участвует в принятии решения оботкрытии, изменении или закрытии межмуниципальных маршрутовперевозки; 4) готовит предложения по порядку предоставления средствбюджета Московской области на финансирования расходных обязательствМосковской области, необходимых для осуществления полномочий органовгосударственной власти Московской области в сфере транспортногообслуживания населения (пригородное и межмуниципальное сообщение) натерритории Московской области; 5) информирует население об организации маршрутов перевозкирегулярного воздушного сообщения, о перевозчиках, а также иныхсведениях, необходимых потребителям услуг по перевозке пассажиров ибагажа воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение); 6) осуществляет подготовку предложений по реализациимероприятий по строительству и обустройству объектов транспортнойинфраструктуры для организации транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом; 7) в установленном порядке участвует в решении вопросовсодержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или)аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственностиМосковской области; 8) осуществляет ведение реестра маршрутов перевозки регулярноговоздушного сообщения (пригородное и межмуниципальное сообщение) вМосковской области; 9) согласовывает маршруты перевозки регулярного воздушногосообщения (пригородное и межмуниципальное сообщение) и расписаниедвижения судов воздушного транспорта в соответствии сзаконодательством; 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. Статья 7. Вступление в силу закона и переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.