Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 07.02.2014 № 65-ПА

Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и комплектования детьми муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений городского округа Краснознаменск Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу...

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК
                             АДМИНИСТРАЦИИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 7 февраля 2014 г. N 65-ПА
        Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и
        комплектования детьми муниципальных бюджетных дошкольных
      образовательных учреждений городского округа Краснознаменск
      Московской области, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования в городском округе Краснознаменск
                           Московской области
       В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  УказомПрезидента   Российской   Федерации   от  02.10.1992   N   1157   "Одополнительных мерах  государственной  поддержки инвалидов",  УказомПрезидента   Российской   Федерации   от   05.06.2003   N   613   "Оправоохранительной  службе  в   органах  по  контролю  за   оборотомнаркотических  средств и  психотропных  веществ", Указом  ПрезидентаРоссийской Федерации  от 05.05.1992  N  431 "О  мерах по  социальнойподдержке многодетных  семей", Федеральным законом  от 29.12.2012  N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным  закономот 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от17.01.1992 N  2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации",  ЗакономРоссийской Федерации  от 15.05.1991  N 1244-1  "О социальной  защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы  наЧернобыльской АЭС",  Законом  Российской Федерации  от 26.06.1992  N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным закономот  28.12.2010   N  403-ФЗ  "О   Следственном  комитете   РоссийскойФедерации", Федеральным законом  от 07.02.2011  N 3-ФЗ "О  полиции",Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",Федеральным   законом   от    27.05.1998   N   76-ФЗ   "О    статусевоеннослужащих", постановлением  Правительства Российской  Федерацииот  09.02.2004  N  65 "О  дополнительных  гарантиях  и  компенсацияхвоеннослужащим  и  сотрудникам  федеральных  органов  исполнительнойвласти,   участвующим    в    контртеррористических   операциях    иобеспечивающим   правопорядок   и   общественную   безопасность   натерритории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации",приказом Министерства  образования и науки  Российской Федерации  от30.08.2013   N   1014   "Об  утверждении   Порядка   организации   иосуществления    образовательной     деятельности    по     основнымобщеобразовательным   программам   -   образовательным    программамдошкольного образования", письмом  Министерства образования и  наукиРоссийской Федерации и Департамента государственной политики в сфереобщего  образования от  08.08.2013  N  08-1063 "О  рекомендациях  попорядку комплектования дошкольных образовательных учреждений"
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить  Положение   о  порядке  постановки   на  учет   икомплектования    детьми    муниципальных    бюджетных    дошкольныхобразовательных   учреждений   городского   округа    КраснознаменскМосковской   области,   реализующих   основную   общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования (далее - Порядок) (прилагается).
       2. Управлению  образования   администрации  городского   округаКраснознаменск Московской области (Грищенко В.Н.) при постановке  научет   и   комплектовании  дошкольных   образовательных   учрежденийруководствоваться настоящим Положением.
       3. Признать   утратившим   силу   постановление   администрациигородского округа Краснознаменск Московской области от 31.08.2011  N456-ПА "Об  утверждении Положения  о  порядке постановки  на учет  икомплектования  детьми   муниципальных  дошкольных   образовательныхучреждений городского округа  Краснознаменск Московской области"  (сизменениями от 04.06.2013 N 260-ПА).
       4. Отделу по  работе  со СМИ  и  обращениями граждан  (ОсипенкоЮ.В.)       опубликовать       настоящее       постановление       вобщественно-политической    газете    администрации     "ОфициальныйКраснознаменск" и разместить  на официальном сайте органов  местногосамоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.
       5. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   моментаподписания.
       6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя руководителя администрации Скрынника В.А.
       
       Руководитель администрации
       М.В. Сапунов
       
       
       Утверждено
       постановлением администрации
       городского округа Краснознаменск
       Московской области
       от 7 февраля 2014 г. N 65-ПА
       
     ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЬМИ
     МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
    ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
     ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  устанавливает и  регулирует  порядокпостановки  на учет  и  комплектования детьми  дошкольного  возрастамуниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (далеепо  тексту  -  ДОУ)  городского  округа  Краснознаменск   Московскойобласти,   реализующих   основную   общеобразовательную    программудошкольного  образования,   направленную  на  социальную   поддержкуродителей  (законных  представителей),  проживающих  на   территориигородского  округа  Краснознаменск  Московской  области,   интересовребенка.
       1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
       1.2.1. Упорядочения  комплектования  детьми  ДОУ  (принятия  научет, прием и отчисление).
       1.2.2. Социальной поддержки  семей,  имеющих детей  дошкольноговозраста.
       1.2.3. Получения объективной  информации  о численности  детей,поставленных на  учет для зачисления  в ДОУ,  а также о  численностидетей, нуждающихся  в предоставлении  места в  учреждении в  текущемучебном году и в последующие годы.
       1.3. Настоящее   Положение  разработано   на   основании  и   всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом  ПрезидентаРоссийской Федерации от  02.10.1992 N  1157 "О дополнительных  мерахгосударственной поддержки  инвалидов", Указом Президента  РоссийскойФедерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органахпо  контролю  за  оборотом  наркотических  средств  и   психотропныхвеществ", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431"О мерах  по  социальной поддержке  многодетных семей",  Федеральнымзаконом  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об  образовании  в   РоссийскойФедерации", Федеральным  законом от  06.10.2003 N  131-ФЗ "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации",  Федеральным   законом   от  17.01.1992   N  2202-1   "Опрокуратуре Российской Федерации",  Законом Российской Федерации  от15.05.1991  N  1244-1  "О социальной  защите  граждан,  подвергшихсявоздействию радиации  вследствие катастрофы  на Чернобыльской  АЭС",Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судейв Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2010 N  403-ФЗ"О Следственном комитете Российской Федерации", Федеральным  закономот 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от  21.12.1994N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 27.05.1998N  76-ФЗ "О  статусе  военнослужащих", постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных  гарантияхи  компенсациях  военнослужащим и  сотрудникам  федеральных  органовисполнительной власти, участвующим в контртеррористических операцияхи  обеспечивающим  правопорядок   и  общественную  безопасность   натерритории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации",приказом Министерства  образования и науки  Российской Федерации  от30.08.2013   N   1014   "Об  утверждении   Порядка   организации   иосуществления    образовательной     деятельности    по     основнымобщеобразовательным   программам   -   образовательным    программамдошкольного образования", письмом  Министерства образования и  наукиРоссийской Федерации и Департамента государственной политики в сфереобщего  образования от  08.08.2013  N  08-1063 "О  рекомендациях  попорядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".
             2. Порядок и условия постановки детей на учет
       2.1. Постановка на учет  детей для направления в  муниципальныедошкольные    образовательные   учреждения    ведется    Управлениемобразования   администрации    городского   округа    КраснознаменскМосковской области (далее - Управление образования).
       2.2. Родители  (законные  представители)  имеют  право   податьзаявление о постановке ребенка  на учет для зачисления в  дошкольноеобразовательное   учреждение    на    портале   государственных    имуниципальных  услуг  Московской  области   (http:www.pgu.mosreg.ru)(далее  - РПГУ),  а  также  в Управлении  образования  администрациигородского округа Краснознаменск Московской области.
       2.3. Для  постановки   ребенка  на   учет  родители   (законныепредставители)  представляют   свидетельство  о  рождении   ребенка,паспорт одного из родителей  с отметкой о регистрации на  территориигородского  округа  Краснознаменск   Московской  области,  а   такжедокументы, подтверждающие льготы, имеющиеся у семьи.
       2.4. Заявление,  поданное  в  электронной  форме,  обеспечиваетпредварительную  регистрацию  в  электронной  очереди.  Для   подачизаявления о постановке ребенка на учет через РПГУ родитель (законныйпредставитель)  должен  авторизоваться   в  личном  кабинете   РПГУ,заполнить в электронном виде заявление о постановке ребенка на учет.В  течение 30  дней  со дня  подачи  заявления в  электронной  формеродители (законные  представители) ребенка  обращаются в  Управлениеобразования для предоставления подлинных документов,  подтверждающихсведения, указанные  в заявлении. После  подтверждения документов  вУправлении     образования    присваивается     заявлению     статус"Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
       2.5. В   случае   непредоставления  подлинных   документов   поистечении срока, указанного в п. 2.4, сведения о ребенке переносятсяв архивные записи  и восстанавливаются из  архивных записей по  мерепредоставления    подлинных   документов    родителями    (законнымипредставителями). При восстановлении  из архивных записей  заявлениюприсваивается  статус   "Зарегистрировано"  с  даты   предоставленияподлинных документов родителями (законными представителями).
       2.6. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальныйидентификационный номер.
       2.7. Проверить статус заявления и положение в очередности можнона РПГУ  по  индивидуальному  идентификационному  номеру  заявления,присвоенному  при  регистрации  заявления,  а  также  в   Управленииобразования при личном обращении.
       2.8. Право ребенка  стоять  на учете  в Управлении  образованиясохраняется за законными представителями до получения ими путевки  вДОУ, за исключением случаев:
       - подачи личного заявления  законных представителей о снятии  сучета;
       - выезда на другое постоянное место жительства;
       - выявления  в  представленных  документах  не  соответствующихдействительности  сведений,  послуживших основанием  для  постановкиребенка на очередь.
                       3. Порядок комплектования
       3.1. Управление  образования  администрации  городского  округаКраснознаменск Московской области:
       - устанавливает количество групп (в том числе компенсирующего икоррекционного вида)  в  образовательном  учреждении  с  учетом   ихпредельной наполняемости и лицензионных нормативов;
       - производит открытие,  закрытие, комплектование  групп (в  томчисле  компенсирующего  и  коррекционного  вида)  в  соответствии  сдействующим              законодательством,              заключениемпсихолого-медико-педагогической    комиссии    городского     округаКраснознаменск Московской области;
       - осуществляет  контроль   за  приемом   и  отчислением   детейдошкольного возраста, использованием по прямому назначению свободныхгрупповых помещений в образовательных учреждениях;
       - проводит  аналитическую  работу по  контролю  за  соблюдениемочередности с  целью  удовлетворения социального  заказа граждан  наместа в дошкольных группах образовательных учреждений;  своевременнов  соответствии  с  очередностью  информирует  родителей   (законныхпредставителей)  о возможности  устройства  детей в  образовательноеучреждение;  представляет   информационно-аналитическую  справку   окомплектовании образовательных учреждений руководителю администрациигородского округа Краснознаменск Московской области;
       - ежегодно в  срок до  15  мая формирует  из числа  очередниковпредварительные списки  детей на  новый учебный год  с учетом  прававнеочередного, первоочередного  приема в дошкольные  образовательныеучреждения  и представляет  их  на рассмотрение  комиссии.  Решения,принятые комиссией, заносятся в протокол. После этого списки  детей,подлежащих  направлению   в  ДОУ,   представляются  на   утверждениеруководителю администрации;
       - выдает родителям (законным представителям) ребенка путевку, всоответствии с которой ребенок направляется для приема в  конкретноедошкольное образовательное учреждение;
       - информирует  родителей  (законных  представителей)  о  выдачепутевки для приема  ребенка в дошкольное образовательное  учреждениепо телефонам, указанным в заявлении;
       - проводит   самостоятельно   в   течение   года   работу    подополнительному     комплектованию    дошкольных     образовательныхучреждений, в  том  числе перевод  в другое  ДОУ,  в соответствии  сустановленными   нормативами  по   письменному   заявлению  на   имяначальника Управления образования  законных представителей с  учетомосвободившихся мест;
       - при проведении мероприятий по комплектованию  образовательныхучреждений   обеспечивает   предоставление   информации    родителям(законным представителям) о составе и продвижении очереди;
       - осуществляет контроль за соблюдением порядка зачисления детейв дошкольные образовательные учреждения.
       3.2. Комплектование  дошкольных образовательных  учреждений  нановый  учебный  год  осуществляется в  соответствии  с  утвержденнымколичеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год  впериод с 15 мая по  1 июня. Комплектуются по ДОУ дети,  поставленныена учет для предоставления места в ДОУ и включенные в список  детей,которым место в дошкольном образовательном учреждении необходимо с 1сентября текущего года.
       3.3. В  остальное  время  производится  комплектование  ДОУ  насвободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
       3.4. Если в процессе комплектования места в ДОУ предоставляютсяне всем  детям, состоящим  на  учете для  предоставления  места с  1сентября текущего года,  эти дети  переходят в статус  "очередники".Они обеспечиваются местами в ДОУ на свободные (освободившиеся, вновьсозданные) места в течение  учебного года либо учитываются в  спискенуждающихся в месте в ДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
       3.5. Управление    образования   систематически    в    течениекалендарного года обобщает и анализирует через Единую информационнуюсистему  сведения о  наличии  в ДОУ  мест  (освобождающихся и  вновьсозданных),  предоставляя  места  детям,  состоящим  на  учете   дляпредоставления места в текущем учебном году.
       3.6. При комплектовании  ДОУ рекомендуется соблюдать  следующуюнорму: количество  мест в учреждении,  предоставленных для  льготныхкатегорий детей, не может превышать количество мест, предоставленныхдля детей нельготных категорий.
       3.7. При отсутствии  свободных мест в  выбранных ДОУ  родителям(законным представителям)  могут быть предложены  свободные места  вдругих учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка.
       3.8. При  отказе родителей  (законных  представителей) или  приотсутствии  их  согласия/отказа   от  предложенных  ДОУ   изменяетсяжелаемая дата  поступления на  следующий учебный  год с  сохранениемдаты постановки на учет.
       3.9. Если в  процессе комплектования  места предоставлены  всемдетям из  поименного списка  нуждающихся в  местах в  ДОУ в  текущемгоду, свободные места могут  быть предоставлены детям, числящимся  впоименном списке  поставленных на  учет для  предоставления места  вследующем году.
       3.10. В ДОУ зачисляются дети в  возрасте от 2 месяцев до 7  лет(возраст определяется по состоянию  на 1 сентября текущего года).  Висключительных случаях дети могут посещать специализированные группыили  группы общего  типа  до 8  лет  по медицинским  показаниям  приналичии  справки  специального  медицинского  учреждения  и  решенияпсихолого-медико-педагогической комиссии  на основании  распоряженияруководителя администрации.
       3.11. Ежегодно, в период с 1  июня по 15 августа, в  Управленииобразования родителям  (законным  представителям) детей,  получившимнаправления в ДОУ в текущем году, выдается путевка по  установленнойформе, которая является одним из оснований для зачисления ребенка  вДОУ.
       3.12. Зачисление  детей   в  ДОУ   производится  на   основаниизаявления   родителей    (законных   представителей),    документов,удостоверяющих    личность    одного    из    родителей    (законныхпредставителей),  медицинского   заключения   и  путевки,   выданнойУправлением образования с 15 августа по 15 сентября.
       Зачисление детей  в  логопедические  группы  осуществляется   всоответствии с решением психолого-медико-педагогической комиссии  наосновании списков, утвержденных руководителем администрации.
       Заседание психолого-медико-педагогической  комиссии проходит  вмае месяце ежегодно.
       3.13. Родители  (законные  представители)  ребенка,  получившиепутевку, обязаны в течение 14 календарных дней представить ее в  ДОУи  согласовать   с   заведующим  дату   начала  посещения   ребенкомучреждения.
       3.14. В  случае  непредоставления документов,  указанных  в  п.3.12, законными представителями в срок до 15 сентября заведующий ДОУобязан письменно сообщить в течение 3 календарных дней в  Управлениеобразования о родителях (законных представителях), не  реализовавшихсвое право на зачисление ребенка в ДОУ. На невостребованные места  вДОУ выдаются путевки при доукомплектовании в порядке очереди.
       3.15. Дети могут быть отчислены из ДОУ по следующим основаниям:
       - в связи  с достижением  ребенком возраста  для поступления  впервый класс общеобразовательного учреждения;
       - по заявлению законных представителей;
       - в  связи  с  переводом  в  другое  ДОУ  с  согласия  законныхпредставителей;
       - на   основании   заключения   психолого-медико-педагогическойкомиссии    Управления   образования    о    переводе   ребенка    вобщеобразовательную  группу в  связи  с завершением  прохождения  имобразовательных,  коррекционных  или  лечебных  программ  и  снятиемдиагноза по отклонениям в развитии.
       3.16. За  ребенком  сохраняется  место  по  заявлению  законныхпредставителей  при  его  отсутствии в  учреждении  по  уважительнойпричине (период отпусков законных представителей, длительная болезньребенка, пребывание  ребенка  в лечебно-оздоровительном  учреждении,оздоровление в летний период - до 75 дней).
       3.17. Зачисление и отчисление  детей проводят в соответствии  суставом образовательного учреждения и оформляют приказом заведующегоДОУ.
       3.18. Заведующий ДОУ обеспечивает ведение Книги учета  движениядетей, которая  предназначена  для регистрации  сведений  о детях  изаконных представителей и контроля за движением детей в учреждении.
       3.19. Дети   с    отклонениями   в   развитии,    дети-инвалидынаправляются в ДОУ любого вида при наличии условий для коррекционнойработы  только  с  согласия законных  представителей  по  заключениюпсихолого-медико-педагогической комиссии.
       3.20. Дети сотрудников  ДОУ зачисляются  на основании  договорамежду  руководителем  ДОУ   и  законными  представителями,   путевкиУправления образования  на  время работы  законных представителей  вДОУ.
       3.21. Зачисление детей  граждан,  не проживающих  и не  имеющихпостоянную    регистрацию    на   территории    городского    округаКраснознаменск  Московской  области,  осуществляется  на   основаниидоговора  между  руководителем  ДОУ  и  законными   представителями,заключаемого   образовательным   учреждением,  по   согласованию   сУправлением образования при наличии мест и отсутствии очередности.
       3.22. При  зачислении  ребенка  в ДОУ  в  обязательном  порядкезаключается  договор  между  законными  представителями  ребенка   ируководителем  учреждения,   предусматривающий   взаимные  права   иобязанности,  ответственность  сторон,  режим работы  ДОУ,  а  такжерасчет  размера  платы,  взимаемой  с  законных  представителей   засодержание ребенка в  ДОУ. Договор  считается заключенным с  моментаподписания его сторонами. Договор  заключается в двух экземплярах  свыдачей одного экземпляра законным представителям.
       3.23. Посещение ДОУ детьми,  уходящими в школу, разрешается  до15 августа.4. Перечень категорий семей (граждан), имеющих право внеочередного,
     первоочередного приема детей дошкольного возраста в дошкольные
                       образовательные учреждения
       4.1. В дошкольные  образовательные  учреждения во  внеочередномпорядке принимаются дети:
       - судей,  прокуроров   и  сотрудников  Следственного   комитетаРоссийской Федерации;
       - граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС;
       - сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению ипресечению деятельности  террористических  организаций и  групп,  ихлидеров   и  лиц,   участвующих   в  организации   и   осуществлениитеррористических  акций  на  территории  Северо-Кавказского  регионаРоссийской Федерации:
       а) проходящих  службу  (военную службу)  в  дислоцированных  напостоянной  основе  на  территории  Чеченской  Республики   воинскихчастях,  учреждениях  и подразделениях  Вооруженных  сил  РоссийскойФедерации;
       б) командированных в воинские  части и органы,  дислоцированныена территории Чеченской Республики;
       в) направленных  в  Чеченскую  Республику  в  составе  воинскихчастей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в томчисле  для  выполнения  задач  по  обустройству  воинских  частей  иорганов, дислоцированных на территории Чеченской Республики);
       г) участвующих    в    контртеррористических    операциях     иобеспечивающих   правопорядок   и   общественную   безопасность   наадминистративной границе с Чеченской Республикой в составе  воинскихчастей, воинских формирований, подразделений, групп и органов;
       д) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших  инвалидамисотрудников и военнослужащих из числа указанных в пунктах "а",  "б","в", "г".
       4.2. В дошкольные образовательные  учреждения в первую  очередьпринимаются:
       - дети-инвалиды  и дети,  один  из родителей  которых  являетсяинвалидом 1 и 2 группы;
       - дети  сотрудников  полиции,  а  также  сотрудников   полиции,погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности;
       - дети  военнослужащих, признанных  таковыми  в соответствии  сФедеральным законом "О статусе военнослужащих";
       - дети  сотрудников  правоохранительной  службы  в  органах  поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
       - дети  сотрудников,  военнослужащих и  работников  федеральнойпротивопожарной службы;
       - дети из многодетных семей.
       4.3. По решению  руководителя  администрации городского  округаКраснознаменск Московской  области могут быть  приняты в  дошкольныеобразовательные учреждения  дети  из неполных,  многодетных семей  исемей, находящихся в трудной жизненной ситуации.