Постановление Главы городского округа Бронницы от 17.04.2009 № 171

Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                        ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 17 апреля 2009 г. N 171                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Администрации городского округа
                                        Бронницы от 01.03.2011 г. N 82
  
  
   Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем
            молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы"
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,постановлением  Правительства  Московской области  от  04.08.2008  N619/27  "О  разработке  Долгосрочной  целевой  программы  Московскойобласти  "Жилище"  на  2009-2012 годы"  (с  изменениями,  внесеннымипостановлением  Правительства  Московской области  от  29.01.2009  N69/2) и в целях реализации на территории города Бронницы направленийПриоритетного Национального Проекта "Доступное и комфортное жилье  -гражданам России"
       
       постановляю:
       
       Утвердить Долгосрочную  целевую программу  "Обеспечение  жильеммолодых  семей города  Бронницы  на  2009-2012 годы"  в  прилагаемойредакции.
       
       Глава города
       В.Я. Егоров
       
       
       
       Утверждена
       постановлением главы
       городского округа Бронницы
       Московской области
       от 17 апреля 2009 г. N 171
                     ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА БРОННИЦЫ
                           НА 2009-2012 ГОДЫ"
                                Паспорт
           Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем
            молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы"
       |—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Наименование   |      Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем  ||      Программы      |      молодых семей  города  Бронницы на  2009-2012  годы"||                     | (далее -                                                 ||                     |      Программа)                                          ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Основание для  |      Постановление Правительства Московской области от   ||      разработки     |      04.08.2008 N  619/27   "О  разработке   Долгосрочной||      Программы      | целевой                                                  ||                     |      программы Московской области  "Жилище" на  2009-2012||                     | годы"                                                    ||                     |      (с изменениями,      внесенными       постановлением||                     | Правительства                                            ||                     |      Московской области от 29.01.2009 N 69/2)            ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Заказчик -     |      Администрация города Бронницы                       ||      координатор    |                                                          ||      Программы      |                                                          ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Разработчики   |      Отдел учета,  распределения, обмена  и  приватизации||      Программы      | жилой                                                    ||                     |      площади администрации  города  Бронницы,  Отдел   по||                     | культуре                                                 ||                     |      и делам молодежи администрации города Бронницы      ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Цели Программы |      Формирование рынка доступного жилья и обеспечение   ||                     |      комфортных условий  проживания  для  жителей  города||                     | Бронницы                                                 ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Задачи         |      Развитие жилищного  сектора  экономики  и  повышение||      Программы      | уровня                                                   ||                     |      обеспеченности населения жильем путем развития      ||                     |      финансово-кредитных институтов    рынка   жилья    и||                     | привлечения                                              ||                     |      собственных средств граждан.                        ||                     |      Обеспечение доступности ипотечных кредитов  (займов)||                     | в                                                        ||                     |      соответствии с платежеспособным спросом граждан.    ||                     |      Обеспечение доступности жилья в соответствии с      ||                     |      платежеспособным спросом граждан и стандартами      ||                     |      обеспечения жилыми помещениями                      ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Сроки          |      2009-2012 годы                                      ||      реализации     |                                                          ||      Программы      |                                                          ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Исполнители    |      Отдел учета,  распределения, обмена  и  приватизации||      Программы      | жилой                                                    ||                     |      площади администрации  города  Бронницы,  Отдел   по||                     | культуре                                                 ||                     |      и делам молодежи администрации города Бронницы,     ||                     |      организации всех форм собственности, привлекаемые в ||                     |      соответствии с     законодательством      Российской||                     | Федерации                                                ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Объемы и       |      Общий объем средств, направляемых на реализацию     ||      источники      |      мероприятий, -  12927500  рублей,  в  том  числе  по||      финансирования | годам:                                                   ||      Программы      |      2009 год - 2600000 рублей                           ||                     |      2010 год - 3161700 рублей                           ||                     |      2011 год - 3442500 рублей                           ||                     |      2012 год - 3723300 рублей.                          ||                     |      Из них по источникам:                               ||                     |      средства федерального бюджета:                      ||                     |      всего - 1292750 рублей, в том числе по годам:       ||                     |      2009 год - 260000 рублей                            ||                     |      2010 год - 316170 рублей                            ||                     |      2011 год - 344250 рублей                            ||                     |      2012 год - 372330 рублей.                           ||                     |      Средства бюджета Московской области:                ||                     |      всего - 1939125 рублей, в том числе по годам:       ||                     |      2009 год - 390000 рублей                            ||                     |      2010 год - 474255 рублей                            ||                     |      2011 год - 516375 рублей                            ||                     |      2012 год - 558495 рублей.                           ||                     |      Средства бюджетов     муниципальных      образований||                     | Московской                                               ||                     |      области:                                            ||                     |      всего - 1939125 рублей, в том числе по годам:       ||                     |      2009 год - 390000 рублей                            ||                     |      2010 год - 474255 рублей                            ||                     |      2011 год - 516375 рублей                            ||                     |      2012 год - 558495 рублей.                           ||                     |      Собственные средства молодых семей, частных         ||                     |      инвесторов и кредиторов:                            ||                     |      всего - 7756500 рублей, в том числе по годам:       ||                     |      2009 год - 1560000 рублей                           ||                     |      2010 год - 1897020 рублей                           ||                     |      2011 год - 2065500 рублей                           ||                     |      2012 год - 2233980 рублей                           ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Планируемые    |      Улучшение жилищных условий молодых жителей города   ||      результаты     |      Бронницы.                                           ||      Программы      |      Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет ||      (количественные|      средств бюджетов всех уровней в 2009-2012 годах от 4||      и качественные |      молодых семей.                                      ||      показатели     |      Выдача от  4  свидетельств  о  праве  на   получение||      эффективности  | социальной                                               ||      реализации)    |      выплаты на   приобретение   (строительство)    жилых||                     | помещений                                                ||                     |      молодым семьям.                                     ||                     |      Закрепление молодых специалистов в муниципальных    ||                     |      учреждениях.                                        ||                     |      Привлечение в жилищную сферу финансовых средств     ||                     |      кредиторов, а также собственных средств граждан.    ||                     |      Создание условий для формирования активной жизненной||                     |      позиции граждан.                                    ||                     |      Улучшение демографической ситуации в городе         ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
                                Введение
       
       Формирование рынка доступного  жилья  и обеспечение  комфортныхусловий  проживания  молодых  семей включены  в  число  приоритетныхзадач, стоящих перед администрацией г. Бронницы. На сегодняшний деньв  городе признаны  неудовлетворительными  темпы обеспечения  жильемочередников,  признанных  в  установленном  порядке  нуждающимися  вулучшении  жилищных  условий. Невозможность  обеспечения  бесплатнымжильем всех нуждающихся в  улучшении жилищных условий, отсутствие  убольшинства молодых семей  необходимых средств для его  приобретенияна  рынке жилья  способствовали  принятию  решения главой  города  опродолжении  участия  в Долгосрочной  целевой  программе  Московскойобласти  "Жилище"  на 2009-2012  годы,  утвержденной  постановлениемПравительства  Московской   области  от  23.03.2009   N  241/12,   иразработке Муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечениежильем молодых  семей города  Бронницы на 2009-2012  годы" (далее  -Программа). Сегодня необходимо и возможно сделать акцент на  решениижилищных   проблем   молодых   семей,   располагающих   определеннымстабильным доходом.
       Программа создана на основе изучения жилищной проблемы молодежив г. Бронницы, статистических данных отдела ЗАГС и  социологическогопаспорта молодежи г. Бронницы. Программа разъясняет  организационныймеханизм  оказания  государственной   поддержки  молодым  семьям   вприобретении жилья.
       
       1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения комфортных
           условий проживания молодых жителей города Бронницы
            и прогноз развития ситуации с учетом реализации
                         мероприятий Программы
       
       Московская область  занимает  территорию  46 тыс.  кв.  км,  накоторой  расположено   378   муниципальных  образований   Московскойобласти,  в  том  числе  36 городских  округов  и  36  муниципальныхрайонов. По состоянию на  01.01.2008 в Московской области  постояннопроживают  6,7 млн.  человек,  в  том числе  в  городах -  5,4  млн.человек, в  сельской местности  -  1,3 млн.  человек. Жилищный  фондМосковской  области на  01.01.2009  составил 189  млн.  кв. м  общейплощади. В очереди  по улучшению жилищных  условий (по состоянию  на01.01.2008) состоят  87,3 тыс.  семей,  из них  около 47,9  процентасемей состоят на очереди 10 и более лет.
       По данным  муниципальных   образований  Московской  области   внастоящее время в Московской  области насчитывается около 11,7  тыс.молодых семей, состоящих на  учете нуждающихся в улучшении  жилищныхусловий.  К 30  годам  молодые  люди  имеют небольшой  стаж  работы,начальную квалификацию и невысокую заработную плату. Вследствие чегомолодые  семьи  не   имеют  возможности  решить  жилищную   проблемусамостоятельно. Почти  каждая  молодая семья  имеет одного  ребенка.Статистика  показывает,  что   средняя  молодая  семья   располагаетресурсами, в том числе и жилищными, на рождение и воспитание  толькоодного ребенка,  при этом  большинство семей хотело  бы иметь  двоихдетей. Рождение второго и  третьего ребенка почти не  стимулируется,несмотря на  то что именно  эти рождения  способны в корне  изменитьсерьезную демографическую ситуацию в стране.
       Молодые семьи, в основном,  являются приобретателями первого  всвоей  жизни  жилья,  а  значит, не  имеют  в  собственности  жилогопомещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспеченияпервоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа.
       Безвыходность ситуации  часто   приводит  молодых  супругов   кразводу,  вследствие чего  десятки  детей воспитываются  в  неполныхсемьях,   пополняя   тем   самым   контингент    несовершеннолетних,"находящихся в трудной жизненной ситуации".
       Поддержка молодых семей  при решении  жилищной проблемы  станетосновой  стабильных  условий  жизни  для  наиболее  активной   частинаселения города, положительно повлияет на улучшение демографическойситуации в городе. В  настоящее время слишком велик процент  молодыхбронничан,  работающих  в   Москве.  Возможность  решения   жилищнойпроблемы  создаст для  молодых  семей  стимул к  повышению  трудовойдеятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы,  атакже позволит частично решить проблему закрепления молодых кадров вбюджетных   учреждениях   и   на   основных   предприятиях   города.Немаловажным представляется и тот факт,  что в последние 3-4 года  вБронницах быстрыми  темпами разворачивается жилищное  строительство;расширяется  сфера   предоставления  среднего  профессионального   ивысшего  образования,  что  приводит  к  появлению  молодых   семей,заинтересованных в том, чтобы остаться жить и работать в городе.
       Действовавшая до   01.01.2009   областная   целевая   Программа"Жилище" на 2006-2010 годы (далее - областная программа), в  составекоторой  реализовывалась  подпрограмма "Обеспечение  жильем  молодыхсемей", показала, что в период 2006-2008 годов в Московской  областиинтенсивно    росли    объемы    строительства    многоэтажного    ииндивидуального  жилья,  а  число  семей,  состоящих  на  учете   наполучение жилой площади, уменьшилось (с 93,6 тыс. семей в 2006  годудо 87,3 тыс. семей в 2008 году).
       В долгосрочной  перспективе  необходимо  обеспечить  устойчивоефункционирование  жилищной  сферы,  которое  позволит  удовлетворятьжилищные потребности населения без привлечения значительных  объемовбюджетных  средств.   В   этих  условиях   роль  государства   будетограничена,   в   основном,   регулированием   жилищных   отношений,обеспечением прав  на недвижимость в  жилищной сфере,  установлениемтехнических      регламентов     в      жилищном      строительстве,жилищно-коммунальном     комплексе     и     основных      принциповградостроительного регулирования.
       Обеспечение условий для жилищного строительства,  строительствои  содержание жилищного  фонда  социального использования,  развитиекоммунального  хозяйства должны  стать  основными функциями  органовместного самоуправления.
       Необходимость ускоренного      перехода      к      устойчивомуфункционированию    и    развитию    жилищной    сферы    определяетцелесообразность   использования  программно-целевого   метода   длярешения указанных проблем, поскольку они:
       входят в  число   приоритетов  для  формирования   долгосрочныхцелевых  программ  Московской   области,  а  их  решение   позволяетобеспечить возможность  для  улучшения жилищных  условий и  качестважизни населения,  предотвратить чрезвычайные  ситуации, связанные  сфункционированием  систем  жизнеобеспечения,  создать  условия   дляустойчивого развития  жилищно-коммунального хозяйства,  эффективногофункционирования рынка жилья;
       носят межотраслевой и межведомственный характер;
       не могут  быть решены  в  пределах  одного финансового  года  итребуют значительных бюджетных расходов в течение 4 лет;
       носят комплексный характер,  а их  решение окажет  существенноеположительное  влияние на  социальное  благополучие общества,  общееэкономическое развитие и рост производства на территории  Московскойобласти.
             2. Цели, задачи, принципы реализации Программы
       Цели и  задачи   Программы  определяются   целями  и   задачамиприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье  -гражданам России", так как Программа направлена на реализацию одногоиз его приоритетных направлений, которое предполагает формирование иреализацию  системы   оказания  поддержки  определенным   категориямграждан в приобретении жилья,  в том числе в предоставлении  средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечного  жилищногокредита  или   займа   на  приобретение   жилья  или   строительствоиндивидуального жилья.
       Основной целью Программы является оказание поддержки в  решениижилищной  проблемы  молодым  семьям, проживающим  в  г.  Бронницы  инуждающимся в улучшении жилищных условий.
       Основные задачи Программы:
       - обеспечение  молодых  семей жильем  путем  предоставления  имсоциальных  выплат на  приобретение  жилья, в  том  числе на  уплатупервоначального взноса  при получении  ипотечного жилищного  кредитаили займа  на приобретение жилья  или строительство  индивидуальногожилого дома;
       - создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств;
       - обеспечение доступности  финансовых средств  банков и  другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы  дляприобретения  жилья  или   строительства  индивидуального  жилья   всоответствии  с  платежеспособным  спросом  граждан  и   стандартамиобеспечения жилыми помещениями.
       Основные принципы реализации Программы:
       - добровольность участия в программе молодых семей;
       - признание  молодой  семьи нуждающейся  в  улучшении  жилищныхусловий в соответствии  с Жилищным  кодексом Российской Федерации  итребованиями Программы;
       - возможность  для  молодых  семей реализовать  свое  право  наполучение  поддержки  за  счет средств  федерального,  областного  игородского бюджетов при улучшении жилищных условий.
       Условиями прекращения реализации  Программы являются  досрочноедостижение целей  и задач  Программы, а  также изменение  механизмовреализации государственной жилищной политики.
                         3. Участники Программы
       
       1. Участницей    Программы    может   быть    молодая    семья,соответствующая следующим требованиям:
       1.1. Молодая  семья, в  том  числе  неполная молодая  семья,  вкоторой возраст каждого из супругов либо одного родителя в  неполнойсемье  на  день  принятия  органом  исполнительной  власти  субъектаРоссийской Федерации решения о  включении молодой семьи -  участницыподпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты впланируемом  году   не  превышает   35  лет  и   семья  признана   вустановленном  порядке  нуждающейся в  улучшении  жилищных  условий.Таким образом, молодые семьи  - участники подпрограммы включаются  всписки претендентов  на получение социальной  выплаты в  планируемомгоду, если возраст супругов или одного родителя в неполной семье  надень  принятия  органом исполнительной  власти  субъекта  РоссийскойФедерации соответствующего решения не достиг 36 лет.
       1.2. Применительно к  условиям  реализации настоящей  Программыпод нуждающимися  в  улучшении жилищных  условий понимаются  молодыесемьи,  поставленные на  учет  в  качестве нуждающихся  в  улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи,включенные в список претендентов на участие в Программе и признанныеорганами местного самоуправления по месту их постоянного  жительствануждающимися в улучшении жилищных  условий после 1 марта 2005  года,по тем же основаниям,  которые установлены ст. 51 Жилищного  кодексаРоссийской  Федерации для  признания  граждан нуждающимися  в  жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
       1.3. Участницей  Программы может  быть  молодая семья,  котораяпризнана в установленном порядке  имеющей доходы либо иные  денежныесредства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости   жилого   помещения    в   части,   превышающей    размерпредоставляемой  социальной  выплаты. Порядок  и  условия  признаниямолодой  семьи имеющей  достаточные  доходы устанавливаются  органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации.
       2. Участие молодой семьи в Программе является добровольным.
       3. Право  на  улучшение   жилищных  условий  с   использованиемсоциальной выплаты или иной формы государственной поддержки за  счетсредств федерального  бюджета предоставляется  молодой семье  толькоодин раз.
       
                     4. Сроки реализации Программы
       Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.
       
                   5. Система программных мероприятий
       
       Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
       1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.
       2. Организационное обеспечение Программы.
       3. Финансовое обеспечение Программы.
       5.1. Нормативно-правовое  обеспечение  реализации   мероприятийПрограммы включает в себя:
       - изучение  и применение  правовой  и законодательной  базы  поорганизации  работы и  реализации  мероприятий Долгосрочной  целевойпрограммы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы;
       - разработку и  утверждение Муниципальной долгосрочной  целевойпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей  города  Бронницы  на2009-2012 годы".
       5.2. Организационное    обеспечение   реализации    мероприятийПрограммы предусматривает:
       - обеспечение освещения целей и задач Программы в муниципальныхсредствах массовой информации;
       - ведение индивидуальной работы с каждой семьей по  разъяснениюусловий участия в Программе;
       - сбор данных о  молодых семьях,  проживающих на территории  г.Бронницы,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  в  порядке,установленном законодательством  Российской  Федерации и  Московскойобласти;
       - формирование списков молодых семей для участия в Программе;
       - выдачу  в  установленном порядке  свидетельств  на  получениесоциальной выплаты исходя из объемов финансирования, предусмотренныхна эти цели в местном  бюджете, а также объемов софинансирования  избюджетов других уровней (федерального и областного);
       - ведение работы по проверке сведений, предоставляемых молодымисемьями для участия в Программе;
       - осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы;
       - подготовку отчетных  материалов по установленным  формам и  вустановленные сроки.
       5.3. Финансовое обеспечение Программы.
       Основными мероприятиями по  финансовому обеспечению  реализациимероприятий Программы на муниципальном уровне являются:
       - разработка  финансовых  и экономических  механизмов  оказанияподдержки молодым семьям в  улучшении жилищных условий и  подготовканеобходимых  экономических  обоснований и  расчетов  при  разработкебюджета г. Бронницы на соответствующий год;
       - определение ежегодного объема средств, выделяемых бюджетом г.Бронницы на реализацию мероприятий Программы.
       
       6. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы
       
       Основными источниками финансирования Программы являются:
       - средства федерального бюджета;
       - средства бюджета Московской области;
       - средства бюджета города Бронницы;
       - средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья  илистроительство индивидуального жилья;
       - средства  молодых семей,  используемые  для частичной  оплатыстоимости  приобретаемого  жилья  или  строящегося   индивидуальногожилья;
       - средства   организаций,    выделенные   для    предоставлениясоциальных   выплат   молодым    семьям   на   приобретение    жилья(строительство  объекта  индивидуального  жилищного  строительства),участвующих  в  реализации Программы,  за  исключением  организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы (эти средства учитываются вдоле   региональных  средств   (т.е.   средств  бюджетов   субъектовРоссийской  Федерации и/или  местных  бюджетов, предназначенных  длясофинансирования мероприятий Программы).
              7. Механизм реализации мероприятий Программы
       - механизм   реализации  подпрограммы   предполагает   оказаниегосударственной поддержки  молодым семьям -  участницам Программы  вулучшении  жилищных  условий  путем  предоставления  им   социальныхвыплат;
       - социальная выплата  предоставляется на  приобретение у  любыхфизических  и  (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилогопомещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилогодома,   отвечающего    установленным   санитарным   и    техническимтребованиям, благоустроенного  применительно к условиям  населенногопункта,  выбранного  для   постоянного  проживания,  и  может   бытьиспользована  в  том  числе на  уплату  первоначального  взноса  приполучении ипотечного  жилищного  кредита или  займа на  приобретениежилого помещения  или строительство индивидуального  жилого дома,  атакже на погашение основной суммы  долга и уплату процентов по  этимипотечным  жилищным  кредитам   или  займам,  за  исключением   иныхпроцентов,  штрафов,   комиссий,  пеней   за  просрочку   исполненияобязательств  по  этим  кредитам  или  займам.  Право   использоватьсоциальную  выплату  на  погашение основной  суммы  долга  и  уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на  приобретениежилого  помещения  или  строительство  индивидуального  жилого  домапредоставляется  молодым  семьям, признанным  нуждающимися  в  жилыхпомещениях  в  соответствии  с  требованиями  подпрограммы  на  датузаключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
       - социальная выплата  может быть  использована молодой  семьей,которая является членом  жилищного накопительного кооператива и  длякоторой кооперативом приобретено жилое помещение, для  осуществленияпоследнего платежа в  счет уплаты паевого  взноса в полном  размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность  молодойсемьи;
       - расчет  размера  социальной выплаты  производится  исходя  изнормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв. м общей площади  жилья по муниципальному образованию  Московскойобласти,  в  котором  молодая  семья состоит  на  учете  в  качествеучастницы Программы;
       - норматив  стоимости   1  кв.   м  общей   площади  жилья   помуниципальному   образованию   Московской   области    ежеквартальноустанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив недолжен превышать величины средней  рыночной стоимости 1 кв. м  общейплощади  жилья  в Московской  области,  определяемой  уполномоченнымПравительством    Российской    Федерации    федеральным     органомисполнительной власти;
       - размер  общей  площади  жилого помещения,  с  учетом  которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:
       для семьи  численностью  2  человека  (молодые  супруги  или  1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
       для семьи численностью  3 и более  человек, включающей,  помимомолодых  супругов, 1  и  более детей  (либо  семьи, состоящей  из  1молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого членасемьи;
       - средняя  стоимость  жилья, принимаемая  при  расчете  размерасоциальной выплаты, определяется по формуле:
       
       СтЖ = Н x РЖ, где
       
       СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете  размерасоциальной выплаты;
       Н -  норматив  стоимости  1  кв.  м  общей  площади  жилья   помуниципальному  образованию   Московской  области,  определяемый   всоответствии с требованиями Программы;
       РЖ -  размер общей  площади  жилого помещения,  определяемый  всоответствии с требованиями Программы;
       - размер  социальных  выплат, осуществляемый  за  счет  средствфедерального бюджета, средств  бюджета Московской области и  средствмуниципальных образований Московской области, составляет не менее:
       35 процентов   средней   стоимости   жилья,   определяемой    всоответствии с требованиями  подпрограммы, -  для молодых семей,  неимеющих детей;
       40 процентов   средней   стоимости   жилья,   определяемой    всоответствии  с  требованиями  подпрограммы, -  для  молодых  семей,имеющих 1 ребенка и более;
       - доля средств  бюджета Московской области  и средств  бюджетовмуниципальных  образований   Московской  области,  направляемых   нареализацию  мероприятий  Программы,   с  учетом  указанного   уровнябюджетной обеспеченности должна составлять соответственно:
       не менее (15 x КБО -  5), а в случае  если КБО больше 2, то  неменее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
       не менее (15 x КБО), а в случае если КБО больше 2, то не  менее30 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а такжедля неполных молодых семей.
       (КБО - коэффициент бюджетной обеспеченности);
       - при  этом   доля  участия   средств  бюджета   муниципальногообразования Московской  области должна  быть не  менее доли  участиясредств бюджета Московской области;
       - общая площадь  приобретаемого жилого помещения  в расчете  накаждого  члена   молодой  семьи,  учтенного   при  расчете   размерасоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площадижилого помещения, установленной  органами местного самоуправления  вцелях  принятия граждан  на  учет  в  качестве нуждающихся  в  жилыхпомещениях в месте приобретения жилья;
       - приобретаемое   жилое    помещение   оформляется   в    общуюсобственность  всех  членов  молодой  семьи,  которой  предоставленасоциальная выплата;
       - в  первую очередь  социальные  выплаты будут  предоставлятьсямолодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в  жилыхпомещениях до 01.03.2005;
       - право   молодой  семьи   на   получение  социальной   выплатыудостоверяется  именным  документом  -  свидетельством  о  праве  наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство)  жилогопомещения, которое не является ценной бумагой;
       - срок действия свидетельства  с даты  его выдачи, указанной  всвидетельстве, составляет 9 месяцев;
       - размер  социальной  выплаты, предоставляемой  молодой  семье,рассчитывается  органом   местного  самоуправления,   осуществляющимвыдачу  свидетельства,  указывается   в  свидетельстве  и   являетсянеизменным на весь срок его действия;
       - расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачисвидетельства, указанную в свидетельстве;
       - социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства  вбезналичной  форме  путем  зачисления  средств,  предоставляемых   вкачестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет вкредитной организации  (далее - банк),  отобранной для  обслуживаниясредств, предоставляемых  в качестве  социальных выплат,  выделяемыхмолодым семьям;
       - отбор  банка  для  обслуживания  средств,  предоставляемых  вкачестве    социальных    выплат,   выделяемых    молодым    семьям,осуществляется   государственным   заказчиком   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Московской области;
       - владелец свидетельства в течение  двух месяцев с даты  выдачисдает свидетельство в банк;
       - для банков, участвующих в реализации Программы, срок действиясвидетельства составляет девять месяцев с даты выдачи свидетельства;
       - свидетельство,   предоставляемое   в   банк   по    истечениидвухмесячного срока с даты его выдачи, не принимается;
       - жилое  помещение,   приобретенное  или  построенное   молодойсемьей, может  находиться на  территории муниципального  образованияМосковской  области,  из средств  бюджета  которого  предоставляетсясоциальная выплата молодой семье,  либо по решению молодой семьи  натерритории любого муниципального образования Московской области;
       - в  случае  приобретения жилого  помещения  или  строительстваиндивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечныхжилищных  кредитов  или  займов  допускается  перечисление   средствсоциальной выплаты в  счет погашения основной  суммы долга и  уплатыпроцентов  по  ипотечному жилищному  кредиту  (займу).  Перечислениесредств социальной  выплаты  на погашение  иных процентов,  штрафов,комиссий и пеней за  просрочку исполнения обязательств по  указаннымкредитам или займам не допускается. При этом размер  предоставляемойсоциальной выплаты ограничивается  суммой остатка основного долга  иначисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
       - органы   местного   самоуправления,   осуществляющие   выдачусвидетельств,  информируют  молодые  семьи  о  порядке  и   условияхполучения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству;
       - условием  получения  социальной выплаты  является  наличие  умолодой  семьи  дополнительных  средств -  собственных  средств  илисредств  ипотечного жилищного  кредита  или займа,  необходимых  дляоплаты приобретаемого жилого помещения;
       - порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточныедоходы либо иные  денежные средства для  оплаты расчетной  (средней)стоимости  жилья   в  части,   превышающей  размер   предоставляемойсоциальной выплаты, в рамках реализации подпрограммы устанавливаютсягосударственным заказчиком;
       - молодой  семье  при  рождении  (усыновлении  или  удочерении)ребенка предоставляется  дополнительная социальная  выплата за  счетсредств бюджета Московской области и средств бюджетов  муниципальныхобразований Московской области в размере пяти процентов от расчетнойстоимости  жилья для  погашения  части кредита  или  займа либо  длякомпенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения илистроительство  индивидуального  жилого дома.  Социальная  выплата  вслучае рождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляетсяучастнику  Программы   в  период   с  даты   выдачи  молодой   семьесвидетельства   о  праве   на   получение  социальной   выплаты   наприобретение  (строительство) жилого  помещения  до даты  исполнениябанком  распоряжения  распорядителя  счета  о  перечислении   банкомзачисленных  на   его  банковский   счет  средств   в  счет   оплатыприобретаемого  жилого   помещения,   в  том   числе  путем   оплатыпервоначального взноса  при получении  ипотечного жилищного  кредитаили займа  на приобретение жилья  или строительство  индивидуальногожилого дома, погашения  основной суммы долга  и уплаты процентов  поипотечным жилищным  кредитам или  займам на  приобретение жилья  илистроительство  индивидуального  жилого  помещения,  работ  (товаров,услуг) по созданию  объекта индивидуального жилищного  строительствалибо  уплаты  оставшейся   части  паевого  взноса  члена   жилищногонакопительного  кооператива. Порядок  предоставления  пятипроцентнойдополнительной  социальной  выплаты  устанавливается  ПравительствомМосковской области;
       - орган местного  самоуправления  определяет объемы  ежегодногофинансирования  Программы и  предусматривают  эти объемы  в  местныхбюджетах;
       - критериями   отбора  муниципальных   образований   Московскойобласти для  предоставления межбюджетных  трансфертов на  реализациюПрограммы  является  наличие  утвержденных  муниципальных  программ,предусматривающих обеспечение жильем молодых семей на год реализацииподпрограммы;
       - государственным заказчиком и уполномоченным органом  местногосамоуправления   муниципального   образования   Московской   областизаключается Соглашение о  взаимодействии по реализации Программы  намуниципальном уровне. Указанные соглашения заключаются при  условии,что  в   бюджетах  муниципальных   образований  Московской   областипредусмотрены средства для реализации Программы;
       - органы   местного    самоуправления    могут   заключать    сорганизациями, за исключением организаций, предоставляющих ипотечныежилищные  кредиты  и  займы,  соглашения  об  участии  в  реализацииПрограммы  (далее  -  организации).  Предметом  соглашений  являетсяосуществление взаимодействия между органами местного  самоуправленияи  организациями.  по реализации  Программы  путем  софинансированияпредоставления  молодым  семьям социальных  выплат  на  приобретениежилого  помещения  или строительство  индивидуального  жилого  дома,предоставления  материально-технических  ресурсов  на  строительствожилья и иных форм поддержки;
       - порядок формирования органами местного самоуправления списковмолодых семей -  участниц  Программы устанавливается  ПравительствомМосковской области;
       - органы   местного   самоуправления   до   20   апреля   года,предшествующего планируемому, формируют и утверждают список  молодыхсемей - участниц  Программы, изъявивших желание получить  социальнуювыплату  в   планируемом  году,   и  представляют   государственномузаказчику в установленные им сроки;
       Уполномоченный орган  по  реализации  мероприятий  Программы  -муниципальная жилищная Комиссия:
       - принимает решения  о признании молодых  семей нуждающимися  вулучшении жилищных условий;
       - принимает  решение  о  признании  молодых  семей  участникамиДолгосрочной  целевой программы  "Обеспечение  жильем молодых  семейгорода Бронницы на 2009-2012 годы";
       - формирует  списки  (основной  и резервный)  молодых  семей  -участников Муниципальной программы;
       - определяет объемы финансирования по реализации  Муниципальнойпрограммы в местном бюджете;
       - ведет учет молодых семей, улучшивших жилищные условия;
       - вручает,  ведет  учет  и  погашение  свидетельств  на   правополучения социальных выплат участников Программы;
       - предоставляет отчетную информацию по установленным формам и вустановленные сроки    о     реализации    мероприятий     Программыгосударственному заказчику.
       
            8. Контроль за реализацией мероприятий Программы
       
       Осуществляется по следующим количественным показателям:
       - количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницамПрограммы за отчетный период (штук);
       - размер бюджетных средств, предусмотренных на оплату  выданныхсвидетельств за отчетный период;
       - количество использованных и оплаченных свидетельств на  правополучения социальных выплат  за отчетный  период и размер  бюджетныхсредств, направленных на их оплату;
       - число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числес использованием  ипотечных  кредитов   или  займов)  при   оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, бюджета  Московскойобласти и бюджета города Бронницы в период 2009-2012 годов.
            9. Ожидаемые социально-экономические результаты
                    реализации мероприятий Программы
       1. Эффективность    реализации    мероприятий    Программы    ииспользования  выделенных  на  нее  средств  федерального   бюджета,бюджета Московской области и бюджета г. Бронницы будет обеспечена засчет:
       - исключения  возможности  нецелевого  использования  бюджетныхсредств;
       - прозрачности  использования бюджетных  средств,  в том  числесредств федерального бюджета;
       - государственного  регулирования  порядка  расчета  размера  ипредоставления субсидий;
       - адресного предоставления бюджетных средств;
       - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для  приобретения  жилья  и  строительства   индивидуальногожилья.
       2. Оценка эффективности  реализации мер  по обеспечению  жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих результатов:
       - количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в  томчисле с  использованием ипотечных  жилищных займов  и кредитов)  приоказании содействия за счет средств федерального бюджета;
       - доли молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том  числес использованием ипотечных жилищных займов и кредитов) при  оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, в общем  количествемолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       - доли оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям.
                       10. Исполнители Программы
       - исполнители  Муниципальной  долгосрочной  целевой   программы"Обеспечение  жильем  молодых  семей города  Бронницы  на  2009-2012годы",  в  том  числе  персональный  состав  муниципальной  жилищнойКомиссии,  определяются  и  утверждаются  решением  органа  местногосамоуправления;
       - организации,  предоставляющие  ипотечные жилищные  кредиты  изаймы, определяются на  конкурсной основе Правительством  Московскойобласти.
             11. Контроль исполнения мероприятий Программы
       
       Контроль исполнения  мероприятий  Программы  на   муниципальномуровне осуществляется Советом депутатов города Бронницы.
       Отчет о  реализации  Программы   в  отчетном  финансовом   годупредоставляется председателем  жилищной Комиссии  и утверждается  насессии городского Совета и в установленном порядке предоставляется вПравительство  Московской  области   не  позднее  1  февраля   года,следующего за последним годом ее реализации.