Постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от 28.12.2007 № 1795

Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ, находящихся в собственности городского округа Орехово-Зуево

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 декабря 2007 г. N 1795                                  Утратил силу - Постановление Главы
  
                                       городского округа Орехово-Зуево
                                            от 19.09.2008 г. N 833
  
  
       Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ,
      находящихся в собственности городского округа Орехово-Зуево
       
       
       В соответствии с Федеральным  законом от  12.01.1996 N 8-ФЗ  "Опогребении и похоронном деле",  Федеральным законом от 06.10.2003  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации", в целях упорядочения деятельности по оказаниюуслуг по  погребению, управлению  и содержанию  мест захоронения  натерритории городского округа Орехово-Зуево
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить   Порядок   деятельности   общественных   кладбищ,находящихся   в   собственности  городского   округа   Орехово-Зуево(прилагается).
       2. Контроль за исполнением  данного постановления возложить  назаместителя главы администрации Рудакова Ю.А.
       3. Опубликовать  Порядок  деятельности  общественных   кладбищ,находящихся  в  собственности  городского  округа  Орехово-Зуево,  винформационном бюллетене "Деловые вести".
       
       
       Глава
       городского округа Орехово-Зуево В.А. Кудинов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению главы
       городского округа Орехово-Зуево
       Московской области
       от 28 декабря 2007 г. N 1795
       
       
                                ПОРЯДОК
     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
                    ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
       
       Настоящий Порядок  разработан в  соответствии  с  п. 4  ст.  18Федерального  закона "О  погребении  и похоронном  деле"  N 8-ФЗ  от12.01.1996 и определяет условия деятельности общественных кладбищ натерритории городского округа Орехово-Зуево.
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Кладбище   -   градостроительный  комплекс   или   объект,содержащий места (территории)  для погребения  умерших или их  прахапосле   кремации.   Местами   погребения   являются   отведенные   всоответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиямиучастки земли с сооружаемыми  на них кладбищами для захоронения  тел(останков) умерших,  стенами  скорби для  захоронения  урн с  прахомумерших  (пеплом после  сожжения  тел  (останков) умерших,  далее  -прах), а также иными  зданиями и сооружениями, предназначенными  дляосуществления погребения умерших.
       1.2. В собственности городского округа Орехово-Зуево  находятсяследующие объекты (далее - кладбища), составляющие казну  городскогоокруга Орехово-Зуево и являющиеся по обычаям общественными:
       - Малодубенское новое кладбище - площадь застройки - 306700 кв.м, используется как действующее кладбище;
       - Малодубенское кладбище -  площадь застройки  - 190000 кв.  м,используется только  для  подзахоронений, имеется  вероисповедальныйучасток;
       - Ореховское  кладбище -  площадь  застройки  - 135000  кв.  м,используется только  для  подзахоронений, имеется  вероисповедальныйучасток, два братских захоронения, участок почетных захоронений;
       - Зуевское кладбище - площадь застройки - 80000 кв. м, являетсязакрытым в  соответствии  с  решением  исполкома   Орехово-Зуевскогогорсовета народных депутатов N 313/11 от 23.04.1982.
       1.3. Кладбища,  являющиеся  собственностью  городского   округаОрехово-Зуево, в соответствии с договором хозяйственного ведения  от21 декабря  2007 года  переданы, закреплены и  принадлежат на  правехозяйственного   ведения   Муниципальному   унитарному   предприятию"Орехово-Зуевский  Специализированный Комбинат"  (далее  - МУП  "О/ЗСпецкомбинат"),  которое  осуществляет деятельность  по  управлению,содержанию, эксплуатации,  благоустройству, реконструкции и  ремонтукладбищ и сооружений на них (далее - обслуживание кладбищ).
       1.4. Деятельность на  общественных кладбищах города,  связаннуюнепосредственно с погребением (захоронением) тел (останков)  умерших(регистрация захоронения, копка  могилы для погребения, опускание  вмогилу  гроба   или  урны   с  прахом,   засыпка  могилы,   созданиенадмогильной      насыпи,      установка       похоронно-ритуальногорегистрационного   знака),   перезахоронением   и   эксгумацией   набезвозмездной    основе    или     за    плату,    с     соблюдениемсанитарно-эпидемиологических  норм  и  правил  (далее  -  санитарныеправила), техники безопасности производимых работ, наличия  опытногои профессионального  состава  работников (землекопов),  осуществляетМУП "О/З Спецкомбинат".
       Перезахоронение останков  умерших  осуществляется  по   решениюуполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела  (далее- Управление  городского хозяйства  администрации городского  округаОрехово-Зуево)  на  основании  заключения  органов,   уполномоченныхосуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, оботсутствии  особо  опасных  инфекционных  заболеваний.   Запрещаетсяосуществлять перезахоронение ранее  истечения одного года с  моментапогребения.
       Эксгумация производится  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации  после представления в  МУП "О/З  Спецкомбинат"всех необходимых для проведения эксгумации документов.
       1.5. Финансирование   деятельности  по   обслуживанию   кладбищосуществляется   за   счет   средств   бюджета   городского   округаОрехово-Зуево.   Цены   и  тарифы   на   погребение   (захоронение),перезахоронение   и   эксгумацию   устанавливаются    администрациейгородского округа Орехово-Зуево.
       1.6. На    территории     кладбищ    запрещается     какая-либопредпринимательская  деятельность,   несовместимая   с  их   целевымназначением. Торговля цветами, материалами для благоустройства  местзахоронения  осуществляется только  в  местах, отведенных  для  этихцелей МУП "О/З Спецкомбинат".
       1.7. Правила  посещения  кладбищ  устанавливаются   Управлениемгородского хозяйства Администрации городского округа Орехово-Зуево.
       
              2. Места захоронения на кладбищах и их виды
       
       2.1. На   всех   общественных   кладбищах   городского   округаОрехово-Зуево   погребение    (захоронение)   некремированных    телпроизводится в землю (в гробах, без гробов) в зависимости от обычаеви     вероисповедальных      традиций      в     соответствии      ссанитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.
       2.2. В  зоне  захоронения  кладбищ  зоны  соответствующих  местзахоронения разбиты на кварталы, секторы, участки. Места захороненияопределяются в  соответствии с  установленной планировкой  кладбища.Ширина разрывов между местами захоронения должна составлять не менее0,5 метра.
       2.3. Места  захоронения,   предоставленные  для  погребения   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в   сферепогребения и похоронного дела, не могут быть принудительно изъяты, втом   числе   при   наличии   на   указанных   местах    захоронениянеблагоустроенных   (брошенных)   могил.   Создаваемые,   а    такжесуществующие  места  погребения  не  подлежат  сносу  и  могут  бытьперенесены  только по  решению  Совета депутатов  городского  округаОрехово-Зуево в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, послеземлетрясений и других стихийных бедствий.
       2.4. На территории общественного кладбища "Малодубенское  новоекладбище"     предусмотрен     с     соблюдением     государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов (далее - санитарныеправила)   и   законодательства   Российской   Федерации   в   сферерадиационной безопасности населения обособленный земельный участок N1  в   секторе  N   3  для  погребения   умерших,  имеющих   высокийрадиоактивный фон, а также для захоронения медицинских биологическихотходов   (эпидемиологически  безопасных   патологоанатомических   иорганических операционных отходов от родильного,  гинекологического,хирургического отделений, морга).
       2.5. Места  захоронения   подразделяются  на  следующие   виды:одиночные,  родственные,  семейные  (родовые),  почетные,  воинские,братские  (общие),  а  также   захоронения  в  стенах  скорби  -   ипредоставляются  на безвозмездной  основе,  за исключением  семейных(родовых) захоронений.
       2.5.1. Одиночные  захоронения  предоставляются  на   территорииобщественных  кладбищ  для погребения  безродных,  невостребованных,неопознанных умерших, а также  умерших, не имеющих супруга,  близкихродственников,  иных  родственников  либо  законного   представителяумершего. Размер места одиночного захоронения составляет 2,5 м x 2,0м x 1,0 м (длина, глубина, ширина).
       2.5.2. Родственные  захоронения предоставляются  на  территорииобщественных кладбищ  для погребения умершего  таким образом,  чтобыгарантировать погребение на  этом же  месте захоронения супруга  илиблизкого родственника. Места родственных захоронений предоставляютсянепосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в МУП"О/З Спецкомбинат" с заявлением о предоставлении места  родственногозахоронения). Под будущие захоронения места родственных  захороненийне   предоставляются.   При   предоставлении   места    родственногозахоронения  МУП   "О/З  Спецкомбинат"   выдается  удостоверение   ородственном   захоронении.   Лицу,  на   которого   зарегистрированородственное  захоронение, предоставляется  право  быть в  дальнейшемпогребенным  на  данном  месте  захоронения,  а  также   разрешаетсяпроизводить погребение на месте захоронения родственников умершего.
       При подзахоронении  на месте  родственного  захоронения (в  томчисле при подзахоронении в родственную могилу) помимо  свидетельствао  смерти  представляются   следующие  документы:  удостоверение   ородственном захоронении, паспорт  или иной документ,  удостоверяющийличность лица, взявшего  на себя обязанность осуществить  погребениеумершего,   а   также   письменное  согласие   лица,   на   которогозарегистрировано  родственное  захоронение (в  случаях,  если  лицо,взявшее  на себя  обязанность  осуществить погребение  умершего,  неявляется  лицом,  на которого  зарегистрировано  данное  родственноезахоронение).  На местах  захоронения  подзахоронение в  родственнуюмогилу разрешается не ранее чем через 20 лет.
       Размер места  родственного  захоронения  на  всех  общественныхкладбищах  города (за  исключением  показательного  сектора N  8  научастке "Малодубенское новое кладбище") составляет  2,5 м x 2,0 м  x2,0 м (длина, глубина, ширина).
       2.5.3. Семейные   (родовые)  захоронения   предоставляются   наплатной  основе  (с   учетом  места  родственного  захоронения)   надействующих  общественных  кладбищах  для погребения  трех  и  болееумерших  родственников.  Места   для  создания  семейных   (родовых)захоронений  предоставляются  как  непосредственно  при   погребенииумершего,  так и  под  будущие  захоронения. Площадь  зоны  семейных(родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должнапревышать 1/3 общей площади зоны захоронения общественного кладбища.
       Управление городского хозяйства администрации городского округаОрехово-Зуево принимает решение  о  предоставлении или  об отказе  впредоставлении места для создания семейного (родового)  захоронения,формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений. Для решениявопроса о  предоставлении  места для  создания семейного  (родового)захоронения   в   Управление  городского   хозяйства   администрациигородского округа Орехово-Зуево представляются следующие документы:
       а) заявление  о  предоставлении места  для  создания  семейного(родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагаетсяпохоронить   (перезахоронить)   на   месте   семейного    (родового)захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);
       б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки;
       в) копии  документов,   подтверждающих  степень  родства   лиц,указанных  в  заявлении,   с  приложением  подлинников  для   сверки(свидетельство о браке,  свидетельство о рождении, свидетельство  обусыновлении и т.п.).
       Не допускается требовать с заявителя представления  документов,не предусмотренных настоящим Порядком.
       Все представленные  документы   принимаются  по  описи,   копиякоторой  вручается  заявителю  в  день  получения  всех  необходимыхдокументов,  указанных в  настоящий  статье, с  отметкой  о дате  ихприема.  Управление  городского хозяйства  администрации  городскогоокруга  Орехово-Зуево обеспечивает  учет  и хранение  представленныхдокументов. Решение  о предоставлении места  для создания  семейного(родового)  захоронения   или   об  отказе   в  его   предоставлениипринимается в срок,  не превышающий двух  календарных недель со  дняполучения  заявления  со  всеми  документами.  При  непосредственномосуществлении погребения умершего решение о предоставлении места длясоздания  семейного  (родового)  захоронения или  об  отказе  в  егопредоставлении  принимается  в   день  представления  заявителем   вУправление  городского  хозяйства  администрации  городского  округаОрехово-Зуево (не позднее одного дня до дня погребения) медицинскогосвидетельства  о  смерти  или свидетельства  о  смерти,  выдаваемогоорганами ЗАГС, а также документов, указанных в настоящем пункте.
       Размер места для  создания семейного  (родового) захоронения  сучетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения  неможет превышать  12 кв.  метров. За  резервирование места  семейного(родового)     захоронения,    превышающего     размер     бесплатнопредоставляемого   места    родственного   захоронения   (далее    -резервирование места под будущие захоронения), взимается плата за  1кв. метр  резервируемого места  под будущие  захоронения по  тарифу,установленному администрацией городского округа Орехово-Зуево. Платаза   резервирование   места   под   будущие   захоронения   являетсяединовременной  и  осуществляется  в  установленном  порядке   черезкредитные организации. Средства, полученные за резервирование  местапод   будущие   захоронения,    учитываются   в   доходах    бюджетамуниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево".
       Оформление документов   на   семейные   (родовые)   захороненияпроизводится без взимания платы за резервирование места под  будущеепогребение только при соблюдении следующих условий:
       1) если указанное резервирование произведено до 1 августа  2004года;
       2) размер семейного (родового)  захоронения с учетом  бесплатнопредоставляемого места для родственного захоронения не превышает  12кв. метров;
       3) семейные  (родовые)  захоронения, размер  которых  с  учетомбесплатно  предоставляемого   места  для  родственного   захороненияпревышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
       Отказ в предоставлении места для создания семейного  (родового)захоронения допускается в случаях, если:
       а) заявитель является недееспособным лицом;
       б) в представленных заявителем документах обнаружены (выявлены)недостоверные (искаженные) данные;
       в) заявитель не представил необходимые документы.
       Заявитель вправе обжаловать  отказ в  предоставлении места  длясоздания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
       МУП "О/З  Спецкомбинат"  на основании  распоряжения  Управлениягородского хозяйства администрации городского округа Орехово-Зуево опредоставлении места для создания семейного (родового) захоронения иплатежного  документа,  подтверждающего   факт  уплаты  платежа   зарезервирование места под  будущие захоронения, осуществляет в  срок,не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднееодного дня до  дня погребения в  случаях, установленных в  настоящемпункте). Одновременно с предоставлением места для создания семейного(родового)  захоронения   МУП  "О/З   Спецкомбинат"  оформляется   ивручается удостоверение  о семейном (родовом)  захоронении лицу,  накоторого зарегистрировано данное место захоронения. В  удостоверениио семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища,на территории  которого предоставлено место  для создания  семейного(родового)  захоронения,  размер семейного  (родового)  захоронения,место  его  расположения  на  кладбище  (номер  квартала,   сектора,участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрированосемейное (родовое) захоронение,  а также  фамилии, имена и  отчествалиц, указанных в  заявлении. Информация  о предоставлении места  длясоздания  семейного  (родового)  захоронения  передается  МУП   "О/ЗСпецкомбинат"  в   Управление  городского  хозяйства   администрациигородского округа Орехово-Зуево в  течение трех рабочих дней со  дняего предоставления  для внесения соответствующих  сведений в  реестрсемейных (родовых) захоронений.
       Подзахоронение на   месте  семейного   (родового)   захороненияосуществляется  на  основании   свидетельства  о  смерти,  а   такжеудостоверения о семейном (родовом) захоронении и паспорта или  иногодокумента,   удостоверяющего  личность   лица,   взявшего  на   себяобязанность   осуществить   погребение  умершего.   По   письменномуходатайству лица,  на которого  зарегистрировано семейное  (родовое)захоронение, на  месте семейного (родового)  захоронения могут  бытьпогребены  родственники, не  указанные  в удостоверении  о  семейном(родовом) захоронении.
       2.5.4. Почетные  захоронения   предоставляются  на   территориидействующего общественного  кладбища в  целях увековечивания  памятиумерших  граждан,  имеющих  заслуги  перед  Российской   Федерацией,Московской областью, городским  округом Орехово-Зуево, на  основаниираспоряжения    руководителя   Управления    городского    хозяйстваадминистрации  городского   округа  Орехово-Зуево,  по   ходатайствузаинтересованных   лиц   или   организаций,   при   обосновании    иподтверждении   заслуг   умершего   перед   Российской   Федерацией,Московской   областью,  городским   округом   Орехово-Зуево  и   приотсутствии   противоречий    с    волеизъявлением   умершего    либоволеизъявлением   его    супруга,   близких   родственников,    иныхродственников   или   законного  представителя   умершего   в   видеобособленных земельных участков (зон) площадью 6 кв. метров и должныбыть расположены, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющиеудобные подходы  и  хороший обзор.  На  местах почетных  захороненийподзахоронение не  допускается. При  предоставлении места  почетногозахоронения МУП "О/З Спецкомбинат" выдается удостоверение о почетномзахоронении.
       2.5.5. Воинские захоронения - места захоронения площадью 5  кв.метров предоставляются  на территории действующего  кладбища или  насозданных воинских  участках общественного  кладбища для  погребениякатегорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации всфере  погребения и  похоронного  дела. Места  воинских  захороненийпредоставляются  непосредственно   при   погребении  умершего.   Припредоставлении места  воинского захоронения  МУП "О/З  Спецкомбинат"выдается удостоверение о воинском захоронении.
       2.5.6. Братские   (общие)   захоронения   предоставляются    натерритории  действующего  кладбища  для  погребения  жертв  массовыхкатастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из  которыхне установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут бытьидентифицированы. Погребение на местах братских (общих)  захороненийосуществляется  с   соблюдением  санитарных   правил,  при   наличиисанитарно-эпидемиологического  заключения  органов,   уполномоченныхосуществлять  государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор.Размер места  братского  (общего) захоронения  и  его размещение  натерритории кладбища  определяются  в каждом  конкретном случае.  Припредоставлении места братского (общего) захоронения удостоверение  обратском (общем) захоронении не выдается.
       2.5.7. Захоронение   в   стенах  скорби   предоставляется   длязахоронения  (хранения)  урн   с  прахом  (пеплом)  после   сожжения(кремации) тел  умерших.  Стены скорби  создаются  в соответствии  сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской  области  в  сфере  погребения  и  похоронного  дела   наспециально отведенных земельных участках общественных кладбищ.  Нишав стене скорби предоставляется непосредственно при захоронении  урныс  прахом.  При захоронении  урн  с  прахом  в стены  скорби  размерпредоставляемой ниши в стене скорби составляет 0,6 м x 0,6 м x 0,4 м(высота, ширина, глубина).
       Захоронение урн с прахом может также производиться в землю. Призахоронении урн   с  прахом   в   землю  (за   исключением   случаевподзахоронения в родственную  могилу) размер предоставляемого  местазахоронения составляет  0,75 м  x 0,4 м  x 0,75  м (длина,  глубина,ширина).  Подзахоронение   урны  с  прахом   в  родственную   могилуразрешается   независимо   от   времени   предыдущего   захоронения.Захоронение  урн  с  прахом  невостребованных  и  безродных  умершихосуществляется в землю.
       При предоставлении ниши в стене  скорби для захоронения урны  спрахом  либо  при  захоронении  урн  с  прахом  в  землю  МУП   "О/ЗСпецкомбинат" выдается соответствующее удостоверение о захоронении.
       
              3. Регистрация (перерегистрация) захоронений
       
       3.1. Каждое захоронение, произведенное на территории  кладбища,регистрируется   МУП   "О/З  Спецкомбинат"   в   книге   регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом).
       3.2. Образцы книг  регистрации захоронений  (захоронений урн  спрахом)  и  удостоверений о  захоронениях  утверждаются  Управлениемгородского хозяйства администрации городского округа Орехово-Зуево.
       3.3. Книги регистрации захоронений  (захоронений урн с  прахом)являются  документами  строгой  отчетности и  относятся  к  делам  спостоянным сроком хранения.
       Указанные книги  передаются  на постоянное  хранение  МУП  "О/ЗСпецкомбинат"  в   Управление  городского  хозяйства   администрациигородского   округа    Орехово-Зуево   в   порядке,    установленномуполномоченным  органом  Московской  области в  сфере  погребения  ипохоронного  дела по  согласованию  с уполномоченным  ПравительствомМосковской     области    центральным     исполнительным     органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
       При расторжении  с МУП  "О/З  Спецкомбинат" договора  на  правосодержания  и эксплуатации  кладбища  книги регистрации  захоронений(захоронений урн с прахом) в случае незаконченного  делопроизводствапередаются на временное  хранение в Управление городского  хозяйстваадминистрации городского округа Орехово-Зуево.
       Порядок передачи  книг  на временное  хранение  устанавливаетсяуполномоченным  органом  Московской  области в  сфере  погребения  ипохоронного  дела по  согласованию  с уполномоченным  ПравительствомМосковской     области    центральным     исполнительным     органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
       3.4. Перерегистрация   захоронений   на   других   лиц    носитзаявительный характер и осуществляется МУП "О/З Спецкомбинат" в деньобращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
       В отношении  семейных  (родовых)  захоронений   перерегистрацияпроизводится  на близких  и  иных  родственников, а  при  отсутствиитаковых - на других лиц.
       3.5. При  перерегистрации  захоронений МУП  "О/З  Спецкомбинат"вносятся соответствующие изменения  в книгу регистрации  захоронений(захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
       3.6. Информация    о   перерегистрации    семейных    (родовых)захоронений  предоставляется  МУП "О/З  Спецкомбинат"  в  Управлениегородского хозяйства администрации городского округа Орехово-Зуево втечение трех  рабочих  дней со  дня  проведения перерегистрации  длявнесения  соответствующих  изменений  в  реестр  семейных  (родовых)захоронений.
       
       4. Обслуживание кладбищ и сооружений на местах захоронений
       
       4.1. Обязанности  по  содержанию,  благоустройству  и   ремонтурасположенных   на   территории  кладбища   одиночных   захоронений,захоронений и  памятников  погибшим при  защите  Отечества, а  такжерасположенных  на  территории кладбища  почетных,  братских  (общих)захоронений  в  случаях,  если  погребение  осуществлялось  за  счетсредств федерального,  областного, местного бюджетов,  а также  иныхзахоронений  и  памятников,  находящихся  под  охраной  государства,возлагаются на МУП "О/З Спецкомбинат".
       4.2. В иных случаях обязанности по содержанию и благоустройствумест захоронения, в  том  числе по  ремонту надмогильных  сооружений(надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых  зарегистрированыместа захоронения.  По  поручению лиц,  на которых  зарегистрированыместа  захоронения,  данные  мероприятия  могут  осуществляться   надоговорной  основе  МУП  "О/З  Спецкомбинат",  иными  физическими  июридическими лицами, гражданами.
       4.3. Размещение,  эксплуатация,  реконструкция,  расширение   иперенос   мест   погребения   осуществляются   в   соответствии    сградостроительной документацией, с учетом земельного, экологическогои лесного  законодательства  Российской Федерации,  законодательстваРоссийской Федерации  об охране  окружающей среды,  законодательстваРоссийской       Федерации        в       области        обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.
       4.4. При   решении   градостроительных   задач   по   созданию,расширению  и  реконструкции   мест  погребения  следует   учитыватькладбищенский  период   (время  разложения   и  минерализации   телаумершего) - не  менее 20 лет для  погребения некремированных тел,  асреднее  количество захоронений  на  одном месте  -  не менее  двух,ориентируясь   на   создание  родственных   и   семейных   (родовых)захоронений.
       4.5. Создание   (ввод   в  эксплуатацию)   кладбищ,   а   такжереконструкция действующих кладбищ осуществляются только при  наличииположительного  заключения  экологической  экспертизы  и   протоколасанитарно-гигиенической экспертизы.
       4.6. Ввод в эксплуатацию кладбищ производится после  огражденияих территории (высота ограды  кладбища должна составлять не менее  2метров),  разбивки   на  кварталы  и   секторы,  благоустройства   иозеленения, строительства основных дорог (магистральных, в том числепо   периметру    кладбища,   межквартальных,    внутриквартальных),организации   отвода   и   сбора   поверхностных   вод,    окончаниястроительства  объектов   похоронного  назначения,   предусмотренныхпроектом, обустройства в зоне  главного входа кладбища площадки  дляожидания и сбора лиц, сопровождающих траурную похоронную процессию.
       4.7. На   территории   санитарно-защитных   зон   кладбищ    неразрешается   строительство  зданий   и   сооружений,  связанных   собслуживанием  объектов   похоронного  назначения,  за   исключениемкультовых и обрядовых объектов.
       4.8. При  переносе  кладбищ  следует  проводить   рекультивациютерриторий. Использование грунтов с ликвидируемых мест погребения недопускается. Решение  о переносе мест  погребения, как  создаваемых,так и существующих, принимается Советом депутатов городского  округаОрехово-Зуево   в    случаях,   предусмотренных    законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.
       4.9. Вопрос об использовании закрытого кладбища для  вторичногопогребения по истечении двадцатилетнего срока со дня закрытия  можетбыть решен в соответствии с законодательством Российской Федерации исанитарно-эпидемиологическим заключением.
       
             5. Надмогильные сооружения (надгробия), ограды
       
       5.1. Установка надмогильных сооружений  (надгробий) и оград  накладбищах  допускается  только   в  границах  предоставленных   местзахоронения. Устанавливаемые  надмогильные сооружения (надгробия)  иограды должны  соответствовать  по типу,  размерам  и внешнему  видустроительным нормам  и архитектурно-ландшафтной  среде кладбища.  Недопускается установка надмогильных  сооружений (надгробий) и  оград,отдельные  части  которых  выступают за  границы  мест  захоронений.Высота склепа не должна превышать 3 метров.
       При установке  надмогильных   сооружений  (надгробий)   следуетпредусматривать  возможность   последующих  захоронений  на   местахродственных   и   семейных   (родовых)   захоронений.   Надмогильныесооружения (надгробия)  и  ограды, установленные  за пределами  местзахоронения,  подлежат сносу  в  порядке, установленном  Управлениемгородского хозяйства администрации городского округа Орехово-Зуево.
       5.2. Монтаж, демонтаж,  ремонт, замена надмогильных  сооружений(надгробий)  и   оград  осуществляются   на  основании   письменногоуведомления организации,  управляющей  кладбищами, при  предъявлениилицом, на которого  зарегистрировано место  захоронения (или по  егописьменному поручению  иным  лицом), паспорта  или иного  документа,удостоверяющего  личность,  удостоверения  о  захоронении,  а  такжесоответствующего документа об изготовлении надмогильного  сооружения(надгробия)  или  ограды  (при установке  или  замене  надмогильногосооружения (надгробия),  ограды). Установка надмогильных  сооружений(надгробий) в зимнее время запрещается.
       5.3. МУП   "О/З   Спецкомбинат"   в   порядке,    установленномУправлением  городского  хозяйства администрации  городского  округаОрехово-Зуево, осуществляет регистрацию  установки и замены  каждогонадмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующаязапись в книге регистрации  надмогильных сооружений (надгробий) и  всоответствующих удостоверениях о захоронениях.
       Установка надмогильного сооружения (надгробия) регистрируется вкниге регистрации   надмогильных    сооружений   при    предъявлениидокументов, указанных в пункте 5.2.
       Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) ипорядок ее  ведения  утверждаются Управлением  городского  хозяйстваадминистрации  городского  округа Орехово-Зуево.  Книги  регистрациинадмогильных  сооружений  (надгробий) являются  документами  строгойотчетности,  относятся  к  делам  с  постоянным  сроком  хранения  ипередаются на постоянное хранение в Управление городского  хозяйстваадминистрации   городского    округа   Орехово-Зуево   в    порядке,установленном для передачи  на постоянное хранение книг  регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом).
       При расторжении  с МУП  "О/З  Спецкомбинат" договора  на  правообслуживания  кладбища   текущие   книги  регистрации   надмогильныхсооружений (надгробий) передаются на временное хранение в Управлениегородского хозяйства администрации городского округа Орехово-Зуево впорядке,  установленном  для  передачи на  временное  хранение  книгрегистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
       5.4. По   желанию    собственника   надмогильного    сооружения(надгробия),  ограды  между  МУП  "О/З  Спецкомбинат"  и   указаннымсобственником может быть  заключен договор о принятии  надмогильногосооружения (надгробия), ограды на сохранность.
       5.5. Надписи на  надмогильных  сооружениях (надгробиях)  должнысоответствовать  сведениям  о действительно  захороненных  в  данномместе умерших.
       5.6. Срок использования  надмогильных сооружений (надгробий)  иоград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта  вустановленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью  людей,сохранности соседних мест захоронения.
       5.7. На  территории  мест  захоронения, где  в  соответствии  сархитектурно-ландшафтным проектом кладбища предусмотрено  погребениебез последующей установки оград, установка оград запрещена.
       5.8. МУП "О/З Спецкомбинат"  не вправе понуждать лицо,  взявшеена себя обязанность осуществить погребение умершего, к заключению  сним   или  иными   хозяйствующими   субъектами,  осуществляющими   вустановленном порядке предпринимательскую деятельность на территориикладбища  (где погребен  умерший),  договора  на оказание  услуг  поизготовлению  надгробного  сооружения (надгробия),  ограды  либо  ихмонтажу, демонтажу, ремонту.
       
         6. Движение транспортных средств на территории кладбищ
       
       6.1. Катафальное    транспортное    средство    имеет     правобеспрепятственного и  бесплатного проезда на  территорию кладбища  идвижения по территории  кладбища по  пропускам, выдаваемым МУП  "О/ЗСпецкомбинат".
       6.2. Транспорт,    сопровождающий   катафальное    транспортноесредство  и  образующий  похоронную  процессию  (автобусы,  легковыемашины и  т.д.), не  имеет право  проезда на  территорию кладбища  идвижения по территории  кладбища и  располагается на отведенных  дляэтих целей площадках перед воротами кладбища.
       6.3. Автотранспорт инвалидов,  аварийных  и технических  служб,МЧС  РФ, правоохранительных  и  контролирующих органов  имеет  правобеспрепятственного  проезда на  территорию  кладбища и  движения  потерритории кладбища в  пределах утвержденных МУП "О/З  Спецкомбинат"схем движения и стоянок транспортных средств.
       6.4. Во всех иных  случаях проезд автотранспорта на  территориюкладбища и движение по территории кладбища осуществляется на платнойоснове  по согласованию  и  пропускам МУП  "О/З  Спецкомбинат" и  потарифам,    утвержденным     администрацией    городского     округаОрехово-Зуево.
       
       7. Основные функции и обязанности организации, управляющей
                               кладбищами
       
       7.1. К ведению МУП "О/З Спецкомбинат" относятся:
       - управление,   содержание,   эксплуатация,    благоустройство,реконструкция, текущий и капитальный ремонт кладбища;
       - погребение (захоронение),  перезахоронение  и эксгумация  тел(останков) умерших;
       - осуществление мероприятий по обеспечению охраны кладбища;
       - предоставление  по  заявлениям  граждан  и  организаций  местзахоронения;
       - предоставление на  основе распоряжения Управления  городскогохозяйства  администрации городского  округа  Орехово-Зуево мест  длясоздания семейных (родовых) захоронений и почетных захоронений;
       - проведение  инвентаризации   мест   захоронения  в   порядке,установленном   Управлением   городского   хозяйства   администрациигородского округа Орехово-Зуево;
       - осуществление   иных  функций,   установленных   нормативнымиправовыми  актами   Российской  Федерации,   Московской  области   игородского округа Орехово-Зуево.
       7.2. МУП  "О/З  Спецкомбинат"  обязано  содержать  кладбища   внадлежащем порядке и обеспечить на территории кладбища:
       - установку  вывески  при   входе  (с  указанием   наименованиякладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима  работы)и схемы кладбища  и указателей  расположения на территории  кладбищазданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.;
       - размещение  скамеек   (стационарных  и  нестационарных)   дляпосетителей, поливочного  водопровода (или  накопительных баков  дляводы), мусоросборников и урн для мусора;
       - содержание в  исправном  состоянии инженерного  оборудования,землеройной  техники,   транспортных   средств,  инвентаря,   дорог,площадок и ограды кладбища;
       - систематическую уборку  территории  кладбища и  своевременныйвывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков;
       - содержание в надлежащем  состоянии мест почетных, братских  ивоинских захоронений;
       - предоставление  гражданам  напрокат инвентаря  для  ухода  заместами захоронения (лопаты, грабли, ведра и т.д.);
       - предоставление  услуг  по   уходу  за  местами   захоронения,принятию на сохранность надмогильных сооружений (надгробий), оград;
       - нахождение  в  административном  здании  кладбища   надлежащеоформленной книги отзывов и предложений;
       - своевременную   копку   и   подготовку   могил,    погребение(захоронение) умерших, подготовку регистрационных знаков;
       - соблюдение  установленных  норм  отвода  каждого   земельногоучастка для погребения (захоронения) и правил подготовки могил;
       - уход за зелеными насаждениями  на всей территории кладбища  иих обновление;
       - высокую культуру обслуживания.
       7.3. Руководитель МУП "О/З Спецкомбинат" несет  ответственностьза соблюдение санитарных правил  и правил пожарной безопасности  приэксплуатации кладбища.