Постановление Главы городского округа Юбилейный от 28.03.2014 № 150
О создании контрактной службы администрации города Юбилейного Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2014 г. N 150 О создании контрактной службы администрации города Юбилейного Московской области В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от29.10.2013 N 631 "Об утверждении Типового положения (регламента) оконтрактной службе", в целях организации работы по планированию иосуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд постановляю: 1. Создать контрактную службу администрации города ЮбилейногоМосковской области без образования отдельного структурногоподразделения. 2. Утвердить Положение о контрактной службе администрациигорода Юбилейного Московской области (приложение N 1). 3. Утвердить состав контрактной службы администрации городаЮбилейного Московской области (приложение N 2). 4. Утвердить распределение обязанностей между членамиконтрактной службы (приложение N 3). 5. Данное постановление вступает в силу с 31.03.2014. 6. Опубликовать данное постановление в газете "Всероссийскийвестник" и разместить в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Юбилейного Московской области. 7. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации г. Юбилейного Вязову О.В. Глава города В.В. Кирпичев Приложение N 1 к постановлению главы города Юбилейного Московской области от 28 марта 2014 г. N 150 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮБИЛЕЙНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Настоящее Положение о контрактной службе администрациигорода Юбилейного Московской области (далее - Положение)устанавливает правила организации деятельности контрактной службыадминистрации города Юбилейного Московской области (далее -контрактная служба) в целях планирования и осуществления закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее -закупка) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 годаN 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон). 2. Основными принципами работы контрактной службы являются: профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов,обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками всфере закупок; открытость и прозрачность - свободный доступ к информации осовершаемых контрактной службой действиях, направленных наобеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществлениязакупок и их результатах; эффективность и результативность - заключение контрактов наусловиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданныхрезультатов обеспечения муниципальных нужд; ответственность за результативность - ответственностьконтрактной службы за достижение заданных результатов обеспечениямуниципальных нужд и соблюдение требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок и нормативными правовыми актами о контрактной системе всфере закупок. 3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданскимзаконодательством Российской Федерации, бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактнойсистеме в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд Московской области, Уставомгорода Юбилейного Московской области, муниципальными правовымиактами города Юбилейного Московской области и настоящим Положением. 4. Основными задачами контрактной службы являются: обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации,иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации ифедерального органа, осуществляющего нормативное правовоерегулирование в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд; реализация мероприятий, предусмотренных федеральными,региональными и муниципальными программами; полное удовлетворение муниципальных нужд в запланированномобъеме и качестве товаров, работ, услуг; реализация системного подхода к формированию и осуществлениюмуниципальных закупок от этапа планирования до этапа оценки ихэффективности; повышение эффективности, результативности осуществления закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок дляобеспечения муниципальных нужд; предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сферезакупок для обеспечения муниципальных нужд. 5. Контрактная служба создается без образования отдельногоструктурного подразделения администрации города ЮбилейногоМосковской области. II. Организация деятельности контрактной службы 6. В структуру контрактной службы входят: 6.1. Заместитель главы администрации города ЮбилейногоМосковской области, курирующий и отвечающий за вопросы осуществлениязакупок для обеспечения муниципальных нужд. 6.2. Руководитель и специалисты органа администрации городаЮбилейного Московской области, осуществляющего функции организации ипроведения процедур закупок для обеспечения муниципальных нужд, -отдела муниципального заказа и контрактов. 6.3. Руководители или специалисты органов и структурныхподразделений администрации города Юбилейного Московской области,инициирующих закупки для обеспечения муниципальных нужд: отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; управления архитектуры и строительства; управления делами; управления образования, спорта, культуры, работы с детьми имолодежью администрации города Юбилейного; отдела экономики; отдела имущественных отношений; отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи,охраны окружающей среды; отдела по труду и социальным вопросам администрации городаЮбилейного; общего отдела управления делами; сектора информационных технологий управления делами; сектора культуры и работы с молодежью управления образования,спорта, культуры, работы с детьми и молодежью; сектора физкультуры и спорта управления образования, спорта,культуры, работы с детьми и молодежью; отдела эксплуатации зданий и сооружений; военно-учетного стола. 6.4. Руководитель и специалисты органа администрации городаЮбилейного Московской области, обеспечивающего юридическоесопровождение ее деятельности, - юридического отдела. 6.5. Руководитель и специалисты органа администрации городаЮбилейного Московской области, обеспечивающего бухгалтерский учет иотчетность, - отдела финансового обеспечения бухгалтерского учета иотчетности. 7. Должностные лица контрактной службы должны иметь высшееобразование или дополнительное профессиональное образование в сферезакупок. 8. Контрактная служба в своей практической деятельностивзаимодействует со всеми органами администрации города ЮбилейногоМосковской области, органами исполнительной власти Московскойобласти и Российской Федерации, учреждениями, предприятиями иорганизациями города Юбилейного Московской области в рамках своейкомпетенции. 9. Руководитель, заместитель руководителя и члены контрактнойслужбы не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок. 10. Руководителем контрактной службы является заместитель главыадминистрации города Юбилейного Московской области, курирующий иотвечающий за вопросы осуществления закупок для обеспечениямуниципальных нужд. В случае отсутствия руководителя контрактной службы контрактнуюслужбу возглавляет заместитель руководителя контрактной службы -начальник отдела муниципального заказа и контрактов. В случае отсутствия руководителя контрактной службы изаместителя руководителя контрактной службы права и обязанностируководителя контрактной службы осуществляет заместитель главыадминистрации города Юбилейного, назначенный дополнительнымпостановлением главы города Юбилейного Московской области. 11. Руководитель контрактной службы: 11.1. Определяет персональную ответственность членовконтрактной службы, распределяя определенные настоящим Положениемфункциональные обязанности между членами контрактной службы. 11.2. Представляет на рассмотрение главы города Юбилейногопредложения о включении в состав контрактной службы работникаадминистрации города и об исключении из контрактной службы членаконтрактной службы. 11.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральнымзаконом. 12. Члены контрактной службы обязаны: 12.1. Не допускать разглашения сведений, ставших им известнымив ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика,исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. 12.2. Не проводить переговоров с участниками закупок довыявления победителя и определения поставщика (подрядчика,исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. 12.3. Привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов,экспертные организации. 12.4. Соблюдать иные обязательства и требования, установленныеФедеральным законом. 12.5. Осуществлять размещение информации в единойинформационной системе в случаях, установленных ПравительствомМосковской области, посредством Единой автоматизированной системызакупок Московской области (ЕАСУЗ). 13. При централизации закупок в соответствии со статьей 26Федерального закона контрактная служба осуществляет функции иполномочия, не переданные соответствующему уполномоченному органу,уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). III. Функции и полномочия контрактной службы 14. Контрактная служба в соответствии с Федеральным закономосуществляет следующие функциональные обязанности: 14.1. Планирование закупок. 14.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций споставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в такихконсультациях в целях определения состояния конкурентной среды насоответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучшихтехнологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд. 14.3. Обоснование закупок. 14.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта. 14.5. Обязательное общественное обсуждение закупок. 14.6. Организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссий по осуществлению закупок. 14.7. Привлечение экспертов, экспертных организаций. 14.8. Подготовка и размещение в единой автоматизированнойсистеме или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (далее - единаяинформационная система) извещения об осуществлении закупки,документации о закупках, проектов контрактов. 14.9. Рассмотрение банковских гарантий и организацияосуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии. 14.10. Организация заключения контракта. 14.11. Организация приемки поставленного товара, выполненнойработы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этаповпоставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренныхконтрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным закономэкспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы,оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, а такжеобеспечение создания приемочной комиссии. 14.12. Организация оплаты поставленного товара, выполненнойработы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этаповисполнения контракта. 14.13. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)при изменении, расторжении контракта. 14.14. Организация включения в реестр недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике(подрядчике, исполнителе). 14.15. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю)требования об уплате неустоек (штрафов, пеней). 14.16. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий(бездействия) администрации города Юбилейного Московской области иосуществление подготовки материалов для выполнения претензионнойработы. 15. При планировании закупок контрактная служба: 15.1. Разрабатывает план закупок, осуществляет подготовкуизменений для внесения в план закупок, размещает в единойинформационной системе Московской области план закупок и внесенные внего изменения. 15.2. Обеспечивает подготовку обоснования закупки приформировании плана закупок. 15.3. Разрабатывает план-график, осуществляет подготовкуизменений для внесения в план-график, размещает в единойинформационной системе Московской области план-график и внесенные внего изменения. 15.4. Организует утверждение плана закупок, плана-графика. 15.5. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) ценуконтракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок. 16. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)контрактная служба: 16.1. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика,исполнителя). 16.2. Уточняет цену контракта и ее обоснование в извещениях обосуществлении закупок, приглашениях принять участие в определениипоставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами,конкурсной документации, документации об аукционе. 16.3. Уточняет в рамках обоснования цены цену контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 16.4. Осуществляет подготовку извещений об осуществлениизакупок, документации о закупках (за исключением описания объектазакупки), проектов контрактов, изменений в извещения обосуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашенияпринять участие в определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) закрытыми способами. 16.5. Организует подготовку описания объекта закупки вдокументации о закупке. 16.6. Размещает в единой информационной системе извещения обосуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов,протоколы, предусмотренные Федеральным законом. 16.7. Публикует по решению руководителя контрактной службыизвещение об осуществлении закупок в средствах массовой информацииили размещает это извещение на сайтах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, чтотакое опубликование или такое размещение осуществляется наряду спредусмотренным Федеральным законом размещением. 16.8. Подготавливает и направляет в письменной форме или вформе электронного документа разъяснения положений документации озакупке. 16.9. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участиев закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальностьподанных в форме электронных документов заявок на участие в закупкахи обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупкахтолько после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках илиоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в закупках. 16.10. Обеспечивает хранение в сроки, установленныезаконодательством, протоколов, составленных в ходе проведениязакупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках,изменений, внесенных в документацию о закупках, разъясненийположений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов сзаявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в закупках. 16.11. Привлекает экспертов, экспертные организации. 15.12. Обеспечивает направление необходимых документов длязаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определенияпоставщика в установленных Федеральным законом случаях всоответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93Федерального закона. 16.13. Обосновывает в документально оформленном отчетеневозможность или нецелесообразность использования иных способовопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также ценуконтракта и иные существенные условия контракта в случаеосуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) для заключения контракта. 16.14. Обеспечивает заключение контрактов. 16.15. Организует включение соответствующей информации в реестрнедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 17. При исполнении, изменении, расторжении контракта: 17.1. Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненнойработы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этаповпоставки товара, выполнения работы, оказания услуги. 17.2. Организует оплату поставленного товара, выполненнойработы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этаповисполнения контракта. 17.3. Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)при изменении, расторжении контракта, применяет мерыответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику,исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случаепросрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств (в том числе гарантийного обязательства),предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения илиненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия вслучае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условийконтракта. 17.4. Организует проведение экспертизы поставленного товара,выполненной работы, оказанной услуги. 17.5. В случае необходимости обеспечивает создание приемочнойкомиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленноготовара, выполненной работы или оказанной услуги, результатовотдельного этапа исполнения контракта. 17.6. Подготавливает документ о приемке результатов отдельногоэтапа исполнения контракта, а также поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги. 17.7. Размещает в единой информационной системе отчет,содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдениипромежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, оненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений)или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связис нарушением условий контракта или его неисполнением, об измененииили о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию обизменении контракта или о расторжении контракта, за исключениемсведений, составляющих государственную тайну. 17.8. Организует включение в реестр недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике(подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут порешению суда или в связи с односторонним отказом заказчика отисполнения контракта. 17.9. Составляет и размещает в единой информационной системеотчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций. 18. Контрактная служба осуществляет иные полномочия,предусмотренные Федеральным законом, в том числе: 18.1. Организует обязательное общественное обсуждение закупкитовара, работы или услуги, по результатам которого в случаенеобходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планызакупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечиваетотмену закупки. 18.2. Принимает участие в утверждении требований к закупаемымадминистрацией города Юбилейного товарам, работам, услугам (в томчисле предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативнымзатратам на обеспечение функций заказчика и размещает их в единойинформационной системе. 18.3. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий(бездействия) заказчика, в том числе обжаловании результатовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляетподготовку материалов для осуществления претензионной работы. 18.4. Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших вкачестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствиетребованиям Федерального закона. 18.5. Информирует в случае отказа заказчика в принятиибанковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскуюгарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа. 18.6. Организует осуществление уплаты денежных сумм побанковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом. 18.7. Организует возврат денежных средств, внесенных в качествеобеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов. 18.8. Осуществляет взаимодействие с Уполномоченным органомМосковской области по регулированию контрактной системы в сферезакупок. 18.9. Осуществляет взаимодействие с комиссией по осуществлениюзакупок. IV. Права контрактной службы 19. Контрактная служба имеет право: 19.1. Запрашивать и получать в установленном порядкеинформацию, необходимую для осуществления своих функций иполномочий, от учреждений, организаций, предприятий, органовместного самоуправления города Юбилейного Московской области. 19.2. Привлекать органы и структурные подразделенияадминистрации города Юбилейного Московской области для разработкипрогноза объемов продукции, закупаемой для нужд города ЮбилейногоМосковской области на очередной финансовый год и плановый период засчет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, атакже для формирования отчетов и осуществления мониторинга закупок. 19.3. При необходимости привлекать к своей работе экспертов,экспертные организации в соответствии с требованиями,предусмотренными Федеральным законом и иными нормативными правовымиактами. 19.4. В пределах своей компетенции давать заказчикам ипоставщикам (исполнителям, подрядчикам) товаров, работ и услугразъяснения по вопросам применения нормативно-правовых актов вобласти закупок для муниципальных нужд. 19.5. Участвовать в подготовке проектов муниципальных правовыхактов органов местного самоуправления города Юбилейного Московскойобласти по вопросам, связанным с деятельностью контрактной службы. 19.6. Вносить главе города Юбилейного Московской областипредложения по вопросам, относящимся к ее компетенции. 19.7. Поддерживать уровень квалификации специалистовконтрактной службы в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом. 19.8. Осуществлять иные права в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области, Уставоми иными муниципальными правовыми актами города Юбилейного Московскойобласти. V. Ответственность контрактной службы 20. Контрактная служба и ее должностные лица несутответственность в рамках своей компетенции за законность принимаемыхрешений, а также за действия или бездействие, нарушающие права исвободы граждан, согласно действующему законодательству РоссийскойФедерации, Московской области и муниципальным правовым актам городаЮбилейного Московской области. 21. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественныйконтроль общественные объединения, объединения юридических лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации имеют правообжаловать в судебном порядке или в порядке, установленномФедеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок действия(бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такиедействия (бездействие) нарушают права и законные интересы участниказакупки. 22. Должностные лица контрактной службы, виновные в нарушениизаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовыхактов, а также норм настоящего Положения, несут дисциплинарную,гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение N 2 к постановлению главы города Юбилейного Московской области от 28 марта 2014 г. N 150СОСТАВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮБИЛЕЙНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Руководитель контрактной службы: Вязова О.В. - заместитель главы администрации г. Юбилейного. Заместитель руководителя контрактной службы: Крючкова Л.М. - начальник отдела муниципального заказа иконтрактов администрации города Юбилейного. Члены контрактной службы: - осуществляющие функции организации и проведения процедурзакупок для обеспечения муниципальных нужд: Антонова Н.С. - главный специалист отдела муниципального заказаи контрактов администрации города Юбилейного; - инициирующие закупки для обеспечения муниципальных нужд: Торощин С.Л. - помощник главы города Юбилейного; Сергеева Р.Г. - начальник управления архитектуры истроительства администрации города Юбилейного; Радченко А.В. - начальник управления делами администрациигорода Юбилейного; Чурсина Н.А. - начальник управления образования, спорта,культуры, работы с детьми и молодежью администрации городаЮбилейного; Никитина Л.В. - начальник отдела экономики администрации городаЮбилейного; Бучака И.А. - начальник отдела имущественных отношенийадминистрации города Юбилейного; Телегей О.А. - начальник отдела жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта, связи, охраны окружающей среды администрациигорода Юбилейного; Лундовская Т.В. - начальник отдела по труду и социальнымвопросам администрации города Юбилейного; Степанов М.В. - начальник сектора информационных технологийуправления делами администрации города Юбилейного; Жукова Н.И. - начальник сектора культуры и работы с молодежьюуправления образования, спорта, культуры, работы с детьми имолодежью администрации города Юбилейного; Степакова Т.В. - начальник сектора физкультуры и спортауправления образования, спорта, культуры, работы с детьми имолодежью администрации города Юбилейного; Мулюкин Г.В. - начальник отдела эксплуатации зданий исооружений администрации города Юбилейного; Волошина Е.А. - начальник военно-учетного стола администрациигорода Юбилейного; Чередилина Л.А. - начальник сектора по обеспечению деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав отдела потруду и социальным вопросам администрации города Юбилейного; Петров Н.А. - инженер отдела по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям администрации города Юбилейного; - обеспечивающие юридическое сопровождение деятельностиконтрактной службы: Межуева Л.М. - начальник юридического отдела администрациигорода Юбилейного; Елизарьева Т.Г. - заместитель начальника юридического отделаадминистрации города Юбилейного; - обеспечивающие бухгалтерский учет и отчетность: Лавриненко М.К. - начальник отдела бухгалтерского учета иотчетности администрации города Юбилейного - главный бухгалтер. Приложение N 3 к постановлению главы города Юбилейного Московской области от 28 марта 2014 г. N 150 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ|————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п | Функции, полномочия | Ответственные работники органов, структурных подразделений || | | администрации города Юбилейного ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Планирование закупок товаров, работ, услуг (вступает в силу с 01.01.2015) ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. | Организация консультаций с поставщиками (подрядчиками, | Руководитель (заместитель руководителя) контрактной службы; || | исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения| руководители или специалисты органов и структурных || | состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | для обеспечения муниципальных нужд | нужд; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2. | Обоснование закупок | Руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3. | Обоснование начальной (максимальной) цены контракта | Руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4. | Организация в установленных законодательством случаях | Руководитель (заместитель руководителя) контрактной службы; || | обязательного общественного обсуждения закупок | руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.5. | Разработка плана закупок, осуществление подготовки изменений для | Руководители или специалисты органов и структурных || | внесения в план закупок | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.6. | Обеспечение утверждения плана закупок заказчиком | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.7. | Размещение в единой информационной системе или до ввода в | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской | администрации города Юбилейного Московской области || | Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для | || | размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, | || | выполнение работ, оказание услуг (далее - единая информационная | || | система) плана закупок и внесенных в него изменений | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. | Формирование плана-графика закупок товаров, работ, услуг ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. | Разработка плана-графика, осуществление подготовки изменений для | Руководители или специалисты органов и структурных || | внесения в план-график | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники отдела экономики администрации города Юбилейного || | | Московской области; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2. | Обеспечение утверждения плана-графика | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.3. | Размещение в единой информационной системе плана-графика | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.4. | Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта,| Руководители или специалисты органов и структурных || | цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. | Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1. | Уточнение цены контракта, цены контракта, заключаемого с | Руководители или специалисты органов и структурных || | единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | обоснования цены | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.2. | Составление и подписание протокола по итогам осуществления | Руководители или специалисты органов и структурных || | мероприятий по формированию начальных (максимальных) цен | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | контрактов | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники органа администрации города Юбилейного Московской || | | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.3. | Инициирование создания рабочей группы по закупкам с начальными | Руководитель (заместитель руководителя) контрактной службы; || | (максимальными) ценами контрактов от 10 млн. рублей до 30 млн. | руководители или специалисты органов и структурных || | рублей для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | (максимальных) цен контрактов | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.4. | Подготовка решений заказчика об осуществлении закупок | Руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.5. | Обеспечение утверждения заказчиком документации о закупках и | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | проектов контрактов изменений в извещения и документации об | администрации города Юбилейного Московской области || | осуществлении закупок | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.6. | Формирование извещений об осуществлении закупок, документации о | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов | администрации города Юбилейного; || | контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в | руководители или специалисты органов и структурных || | документацию о закупках | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.7. | Подготовка описания объекта закупки в документации о закупке | Руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.8. | Размещение в единой информационной системе извещения об | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | осуществлении закупок, документации о закупках и проектов | администрации города Юбилейного || | контрактов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.9. | Прием запросов по разъяснению информации, размещенной в единой | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | информационной системе, протоколов разногласий, направляемых | администрации города Юбилейного || | участниками при заключении контрактов | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.10. | Подготовка ответов по существу принятых запросов по разъяснению | Руководители или специалисты органов и структурных || | информации, размещенной в единой информационной системе, | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | протоколов разногласий, направленных участниками при заключении | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | контрактов | нужд; || | | работники отдела экономики администрации города Юбилейного || | | Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.11. | Публикация и направление заинтересованным лицам разъяснения по | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | информации, размещенной администрацией города Юбилейного | администрации города Юбилейного || | Московской области в единой информационной системе в целях | || | определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.12. | Обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | закупках, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности | администрации города Юбилейного || | поданных в форме электронных документов заявок на участие в | || | закупках и обеспечение рассмотрения содержания заявок на участие в| || | закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в | || | закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных | || | документов заявкам на участие в закупках | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.13. | Обеспечение хранения в сроки, установленные законодательством, | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на | администрации города Юбилейного || | участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных | || | в документацию о закупках, разъяснений положений документации о | || | закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в | || | закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных | || | документов заявкам на участие в закупках | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.14. | Привлечение экспертов, экспертных организаций | Руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.15. | Обеспечение направления необходимых документов для заключения | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | администрации города Юбилейного || | по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в | || | установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы| ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.16. | Обоснование в документально оформленном отчете невозможности или | Руководители или специалисты органов и структурных || | нецелесообразности использования иных способов определения | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки| нужд || | у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для | || | заключения контракта | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.17. | Обеспечение заключения контрактов: | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | - по конкурентным способам закупок; | администрации города Юбилейного; || | - по закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)| руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.18. | Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, | || | уклонившихся от заключения контрактов | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.19. | Организация включения информации в установленном Федеральным | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | законом порядке в реестр контрактов | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. | Исполнение, изменение, расторжение контракта ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.1. | Обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее | Руководители или специалисты органов и структурных || | результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | товара, выполнения работы, оказания услуги | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.2. | Организация проведения экспертизы поставленного товара, | Руководители или специалисты органов и структурных || | выполненной работы, оказанной услуги, привлечение экспертов, | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | экспертных организаций | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.3. | Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее | Работники органа администрации города Юбилейного Московской || | результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность; || | исполнения контракта | руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.4. | Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при | Руководители или специалисты органов и структурных || | изменении, расторжении контракта, применение мер ответственности, | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки | нужд; || | исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в| работники органа администрации города Юбилейного Московской || | том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом,| области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность; || | а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения | работники юридического отдела администрации города Юбилейного || | поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, | || | предусмотренных контрактом, совершение иных действий в случае | || | нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий | || | контракта | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.5. | Создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для | Руководители или специалисты органов и структурных || | приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники органа администрации города Юбилейного Московской || | | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.6. | Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа | Руководители или специалисты органов и структурных || | исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | работы или оказанной услуги | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.7. | Размещение в единой информационной системе отчета, содержащего | Работники отдела муниципального заказа и контрактов; || | информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и | руководители или специалисты органов и структурных || | окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с | нужд || | нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении | || | или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об | || | изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением | || | сведений, составляющих государственную тайну | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.8. | Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков | Руководители или специалисты органов и структурных || | (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | или в связи с односторонним отказом администрации города | нужд || | Юбилейного от исполнения контракта | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.9. | Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об | Руководители или специалисты органов и структурных || | уплате неустоек (штрафов, пеней) | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд; || | | работники юридического отдела администрации города Юбилейного || | | Московской области; || | | работники органа администрации города Юбилейного Московской || | | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. | Иные функции и полномочия ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.1. | Принятие участия в утверждении требований к закупаемым | Руководитель (заместитель руководителя) контрактной службы; || | администрацией города Юбилейного отдельным видам товаров, работ, | руководители или специалисты органов и структурных || | услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или)| подразделений администрации города Юбилейного Московской || | нормативным затратам на обеспечение функций администрации города | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | Юбилейного и размещение их в единой информационной системе | нужд; || | | работники юридического отдела администрации города Юбилейного || | | Московской области; || | | работники органа администрации города Юбилейного Московской || | | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.2. | Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) | Руководители или специалисты органов и структурных || | администрации города Юбилейного, в том числе обжаловании | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и| области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | осуществление подготовки материалов для осуществления | нужд; || | претензионной работы | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного; || | | работники юридического отдела администрации города Юбилейного ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.3. | Осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве| Работники органа администрации города Юбилейного Московской || | обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность; || | Федерального закона | работники юридического отдела администрации города Юбилейного || | | Московской области; || | | работники отдела муниципального заказа и контрактов || | | администрации города Юбилейного Московской области ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.4. | Информирование в случае отказа администрации города Юбилейного в | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | принятии банковской гарантии об этом лица, предоставившего | администрации города Юбилейного || | банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием | || | для отказа | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.5. | Организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской | Работники органа администрации города Юбилейного Московской || | гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность; || | | руководители или специалисты органов и структурных || | | подразделений администрации города Юбилейного Московской || | | области, инициирующих закупки для обеспечения муниципальных || | | нужд ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.6. | Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве | Работники органа администрации города Юбилейного Московской || | обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения | области, обеспечивающего бухгалтерский учет и отчетность || | контрактов | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.7. | Формирование и размещение в единой информационной системе | Работники отдела муниципального заказа и контрактов || | информации об отказе заказчика в принятии банковской гарантии для | администрации города Юбилейного Московской области || | внесения в реестр банковских гарантий | ||————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|