Решение Воскресенского муниципального района от 29.08.2006 № 167/НА
О Положении о порядке проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Воскресенском муниципальном районе
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОСКРЕСЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЕШЕНИЕ от 29 августа 2006 г. N 167/НА Принято решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 25 августа 2006 г. N 483/49 Положение о порядке проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Воскресенском муниципальном районе Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", УставомВоскресенского муниципального района регулирует порядок назначения ипроведения собраний граждан, конференций граждан (далее по тексту -собрания, конференции граждан), проживающих в Воскресенскоммуниципальном районе, по месту их жительства. Собрания, конференции граждан проводятся на части территорииВоскресенского муниципального района для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. 1. Общие положения 1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участиянаселения в осуществлении местного самоуправления. 1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления на части территорииВоскресенского муниципального района могут проводиться собранияграждан. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан(собранием делегатов). 1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправлениянастоящим Положением не регулируется. 1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на частитерритории Воскресенского муниципального района (территорияхпоселков, сел, деревень, микрорайонов города, кварталов, улиц,дворов и многоквартирных жилых домов и других территориях). 1.5. В работе собраний, конференций имеют право участвоватьграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории, на которой проводятся собрание,конференция граждан. 1.6. Собрания, конференции граждан руководствуются в своейработе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Московской области, Уставом Воскресенского муниципальногорайона, настоящим Положением. 2. Организация проведения собраний, конференций граждан 2.1. Инициаторами проведения собрания, конференции гражданмогут являться: граждане, обладающие избирательным правом,проживающие на соответствующей территории, Совет депутатов района(далее - Совет), глава Воскресенского муниципального района (далее -глава). 2.2. Население Воскресенского муниципального района реализуетсвое право на инициативу по проведению собрания, конференции черезинициативную группу, которая формируется из числа граждан,обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории,численностью не менее 10 человек (далее - инициативная группа). 2.3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативенаселения, назначаются Советом депутатов в порядке, установленномнастоящим Положением. 2.4. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативеСовета или главы, назначаются соответственно Советом или главойрайона. 2.5. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан,назначенных Советом или главой района, осуществляют по их поручениюдолжностные лица органов местного самоуправления в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом Воскресенскогомуниципального района, настоящим Положением. 2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан,назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативнаягруппа. На собрание, конференцию граждан могут приглашатьсядолжностные лица органов местного самоуправления. 2.7. Инициатор проведения собрания, конференции граждан неменее чем за 10 дней уведомляет население, проживающее насоответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения,выносимых на рассмотрение вопросах. 2.8. На собрание, конференцию граждан могут приглашатьсядолжностные лица органов местного самоуправления. 3. Порядок внесения гражданами инициативы о проведении собраний, конференций 3.1. В случае проведения собраний, конференций по инициативенаселения инициативная группа представляет в Совет заявление оназначении собрания, конференции, в котором должны быть указаны: - вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан; - обоснование необходимости их рассмотрения на собрании,конференции; - предложения по дате и месту проведения собрания, конференции; - территория, в пределах которой предполагается провестисобрание, конференцию граждан; - список инициативной группы граждан с указанием фамилии,имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативнойгруппы. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативнойгруппы. 3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведенииконференции в заявлении необходимо дополнительно указать: - дату и место проведения собраний по выборам делегатов наконференцию; - норму представительства делегатов на конференцию; - территории, на которых будут проводиться собрания по выборамделегатов. 3.3. Совет принимает решение о назначении проведения собраний,конференций граждан при условии соблюдения инициативной группойтребований, предусмотренных пунктами 1.2, 3.1 и 3.2 настоящегоПоложения. 4. Порядок проведения собраний граждан 4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участиене менее половины граждан, обладающих избирательным правом,проживающих на соответствующей территории. 4.2. Собрание граждан открывается должностными лицами органовместного самоуправления, ответственными за его подготовку, либоодним из членов инициативной группы - в случае проведения собранияграждан по инициативе населения. 4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум всоставе председателя, секретаря. Выборы состава президиума,утверждение повестки дня производятся простым большинством голосовучастников собрания. 4.4. Решение собрания принимается открытым голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан. 4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в которомуказываются дата и место проведения собрания, общее число граждан,проживающих на соответствующей территории и имеющих правоучаствовать в собрании, количество присутствующих, составпрезидиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол зачитывается председателем участникам собрания,утверждается решением собрания, подписывается председателем исекретарем собрания граждан и передается в орган местногосамоуправления, назначивший его проведение. 5. Порядок проведения конференций граждан 5.1. В случаях когда число граждан, обладающих избирательнымправом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500человек, может проводиться конференция. 5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами,установленными настоящим Положением для проведения собраний, сучетом особенностей проведения конференций, предусмотренныхнастоящей главой. 5.3. Норма представительства делегатов на конференциюустанавливается инициатором ее проведения с учетом численностиграждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат можетпредставлять интересы не более 50 граждан, проживающих насоответствующей территории. 5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются насобраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4настоящего Положения. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании принялиучастие более половины граждан, проживающих на соответствующейтерритории, на которой проводится собрание, и большинство из нихподдержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избраннымсчитается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числапринявших участие в голосовании. 5.5. Конференция является правомочной, если в ней принялоучастие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов. Решения конференции принимаются большинством голосов отприсутствующих делегатов. 6. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан 6.1. Решение собрания, конференции граждан носитрекомендательный характер. Итоги собрания, конференции гражданподлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местногосамоуправления, назначившим собрание, конференцию граждан, в течение10 дней с момента принятия решения. 6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан,подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменногоответа в месячный срок. 6.3. Решения собраний, конференций граждан, принятые повопросам местного значения, доводятся до граждан, проживающих насоответствующей территории Воскресенского муниципального района. 6.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания,конференции граждан, возлагаются на инициатора проведения собрания,конференции граждан. Глава Воскресенского муниципального района Ю.Ф. Слепцов