Постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от 03.10.2008 № 854
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных ведомственных целевых программ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 октября 2008 г. N 854 Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных ведомственных целевых программ В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса РФ, в целяхупорядочения разработки, утверждения и реализации муниципальныхведомственных целевых программ городского округа Орехово-Зуево постановляю: 1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализациимуниципальных ведомственных целевых программ (прилагается). 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации Бобкову О.И. И.о. главы администрации О.И. Бобкова Утвержден постановлением главы городского округа Орехово-Зуево Московской области от 3 октября 2008 г. N 854 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 1. Общие положения 1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальныхведомственных целевых программ (далее - Порядок) определяетпроцедуру разработки, утверждения и реализации муниципальныхведомственных целевых программ. 1.2. Муниципальная ведомственная целевая программа городскогоокруга Орехово-Зуево (далее - программа) - согласованный поресурсам, исполнителям, срокам исполнения комплекс мероприятий,направленных на решение конкретной тактической задачи, в рамкахполномочий (полномочия) главного распорядителя средствмуниципального бюджета - разработчика программы, выраженнойизмеряемыми показателями. 1.3. Разработчиком программы является администрация городскогоокруга Орехово-Зуево. 1.4. Программа разрабатывается на срок не более 1 года. 1.5. Подпрограммы в программе не выделяются. 1.6. Координацию разработки программ осуществляет комитет поэкономике администрации городского округа Орехово-Зуево. 2. Порядок разработки и утверждения программы 2.1. Решение о разработке программы принимается руководителеморгана, являющегося разработчиком программы. Решение о разработке программы оформляется распорядительнымактом разработчика программы, содержащим следующие положения: а) наименование программы и срок ее действия; б) цель программы; в) сроки разработки (или график разработки) программы; г) должностное лицо, ответственное за разработку программы. 2.2. Программы, предполагаемые к финансированию, начиная сочередного финансового года подлежат согласованию с комитетом поэкономике и городским финансовым управлением Министерства финансовМосковской области. 2.3. Должностное лицо, ответственное за разработку программы,организует разработку проекта программы. 2.4. Проект программы утверждается распорядительным актомразработчика. 3. Структура программы 3.1. Программа содержит: 3.1.1. Паспорт программы, заполняемый в соответствии с формойсогласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 3.1.2. Характеристику проблемы (задачи), решение которойосуществляется путем реализации программы, включая анализ причин еевозникновения, целесообразность и необходимость решения наведомственном уровне. 3.1.3. Планируемые показатели эффективности реализациипрограммы. По каждому показателю указывается: - единица измерения; - базовое значение показателя; - планируемые значения показателей эффективности реализациипрограммы. Информация о планируемых значениях показателей эффективностиреализации программы отражается в программе в соответствии с формойсогласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 3.1.4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах дляреализации программы с разбивкой по мероприятиям. 3.1.5. Перечень мероприятий программы, включающий: - наименование мероприятий; - затраты на реализацию мероприятий; - сроки реализации мероприятий; - исполнителей мероприятий. Перечень мероприятий программы представляется в соответствии сформой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. 3.2. Мероприятия программы не могут дублировать мероприятиядолгосрочных целевых программ Московской области. Также не подлежат включению в перечень мероприятий программмероприятия по подготовке и осуществлению бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) государственнойсобственности Московской области. 4. Финансирование программы 4.1. Финансирование мероприятий программы обеспечивается засчет средств бюджета городского округа Орехово-Зуево, в том числесредств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности. 4.2. Расходы муниципального бюджета на реализацию программыучитываются в среднесрочном финансовом плане городского округаОрехово-Зуево на очередной финансовый год и плановый период иуточняются при разработке и утверждении бюджета на соответствующийфинансовый год. 4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятиймуниципальных долгосрочных целевых программ (подпрограмм) не могутбыть включены в программу. 5. Внесение изменений в программу 5.1. В программу могут быть внесены изменения в случаях: а) прекращения полномочий (полномочия) разработчика программы; б) наделения разработчика программы дополнительнымиполномочиями; в) в иных случаях, не противоречащих действующемузаконодательству. 5.2. В случае выявления нецелевого или неэффективногоиспользования средств муниципального бюджета разработчиком программыи вынесения решения о сокращении расходов по выявленным направлениямнецелевого или неэффективного использования бюджетных средствизменение в сторону уменьшения планируемых к достижению значенийпоказателей эффективности программы не допускается. 5.3. Внесение изменений в программу осуществляется в порядке,установленном для утверждения программы. 6. Реализация и контроль за ходом выполнения программы 6.1. Ответственность за реализацию программы и достижениепланируемых значений показателей ее эффективности несет разработчикпрограммы. 6.2. Разработчик программы до 1 марта года, следующего заотчетным, готовит годовой отчет о результатах реализации программы. Годовой отчет о результатах реализации программы базируется наоценке эффективности ее реализации. Оценка эффективности программы основывается на данных означениях планируемых и фактически достигнутых значениях показателейдеятельности разработчика программы, при этом определяютсяабсолютные и относительные отклонения показателей. Осуществляетсяанализ причин отклонений фактически достигнутых значений показателейот плановых значений. 6.3. В годовом отчете указываются: - уровень достижения запланированных результатов и намеченныхцелей программы; - достигнутые в отчетном периоде значения показателейэффективности реализации программы. По показателям, не достигшим запланированного уровня,указываются предложения по их дальнейшему достижению. По мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки,указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшейреализации. 6.4. Для проведения оценки эффективности реализации программныхмероприятий разработчиком программы могут быть использованы методикиоценки эффективности, разработанные им с учетом спецификисоответствующей отрасли. Приложение N 1 к Порядку ФОРМА ПАСПОРТА ПРОГРАММЫ|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Наименование программы | ||————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Наименование разработчика программы | ||————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Основание для разработки программы | ||————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Цель программы | ||————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации программы | ||————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники финансирования | ||————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| <*> Средства от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности указываются разработчиком программы, имеющимподведомственные учреждения. Приложение N 2 к Порядку ФОРМА ПЛАНИРУЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ _____________________________________________________ (наименование программы)|————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Наименование показателей | Единица | Базовое значение | Планируемое значение || эффективности реализации | измерения | показателя | показателя || программы | | | ||————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | ||————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | ||————————————————————————————————|————————————|—————————————————————|—————————————————————————| Приложение N 3 к Порядку ФОРМА ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ __________________________ (наименование программы)|—————|————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование | Сроки реализации | Затраты на реализацию | Структурное || п/п | мероприятий | мероприятий | программных мероприятий, | подразделение, || | | (месяц/квартал/ | тыс. руб. | ответственное || | | год) | | за реализацию || | | | | мероприятия ||—————|————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————|| | | | Всего, | || | | | в том числе | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————||——————————————————|| | | | | МБ | Внебюджетные | || | | | | | средства | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|—————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|| | Итого по программе | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————|——————|—————————————————|———————————————————|