Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 28.12.2005 № 251
О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Юбилейный Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ЮБИЛЕЙНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 28 декабря 2005 г. N 251 Утратил силу с 1 января 2008 года - Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 26.11.2007 г. N 485 О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Юбилейный Московской области" (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Юбилейный от 27.03.2007 г. N 402) В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральными законами "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", "О бюджетнойклассификации Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Город Юбилейный Московской области" и в целяхприведения нормативных актов муниципального образования всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации,Московской области, муниципального образования Совет депутатов решил: 1. Принять новую редакцию Положения о бюджетном процессе вмуниципальном образовании "Город Юбилейный Московской области"(приложение N 1). 2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января2006 г. 3. Направить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Юбилейный Московской области" на подписание иопубликование главе города Юбилейный Московской области. 4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов N 63 от10.09.2004 "О принятии Положения о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в муниципальном образовании "Город Юбилейный Московскойобласти" с 01.01.2006. Председатель Совета депутатов Н.Н. Григорьева Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Юбилейный" Московской области от 28 декабря 2005 г. N 251 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЮБИЛЕЙНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Юбилейный от 27.03.2007 г. N 402) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетнойклассификации Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Город Юбилейный Московской области" регулируетбюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетныхправоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения,исполнения бюджета муниципального образования "Город ЮбилейныйМосковской области" и контроля за его исполнением, а также впроцессе осуществления муниципальных заимствований и управлениямуниципальным долгом муниципального образования "Город ЮбилейныйМосковской области". Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в муниципальном образовании "Городской округЮбилейный Московской области" Бюджетные правоотношения осуществляются в муниципальномобразовании "Город Юбилейный Московской области" (далее - город) всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящимПоложением, иными актами бюджетного законодательства РоссийскойФедерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины: бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельностьорганов местного самоуправления и участников бюджетного процесса посоставлению и рассмотрению проектов бюджета, утверждению иисполнению бюджета, а также контролю за их исполнением,осуществлению муниципальных заимствований, регулированиюмуниципального долга; бюджет города - форма образования и расходования денежныхсредств в расчете на финансовый год для исполнения расходныхобязательств города; расходные обязательства города - обусловленные нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления по вопросамместного значения, по вопросам осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий (делегированныхполномочий), а также заключенными муниципальным образованием или отимени муниципального образования договорами (соглашениями) повопросам местного значения обязанности муниципального образованияпредоставить физическим или юридическим лицам, органамгосударственной власти, органам местного самоуправления, субъектаммеждународного права средства бюджета города; реестр расходных обязательств - свод (перечень) нормативныхправовых актов органов местного самоуправления города, принятых повопросам местного значения, по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий(делегированных полномочий), и заключенных органами местногосамоуправления города договоров (соглашений) по вопросам местногозначения, предусматривающих возникновение расходных обязательствмуниципального образования, подлежащих исполнению за счетсобственных средств бюджета города и в части делегированныхполномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций; действующие обязательства - расходные обязательствамуниципального образования, возникшие в результате принятиянормативных правовых актов органов местного самоуправления,включенные в реестр расходных обязательств муниципальногообразования и подлежащие исполнению в плановом периоде за счетсредств бюджета города и в части делегированных полномочий - за счетсубвенций из регионального фонда компенсаций; бюджет действующих обязательств - объем ассигнований,необходимый для исполнения действующих обязательств муниципальногообразования в предстоящие три года; принимаемые обязательства - обязательства, в отношении которыхна этапе составления бюджета и разработки перспективного финансовогоплана в установленном порядке принято решение о финансировании засчет бюджета принимаемых обязательств и которым планируетсяприсвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативныхправовых актов муниципального образования, заключения муниципальнымобразованием или от имени муниципального образования договоров(соглашений); бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований,необходимый для исполнения принимаемых обязательств муниципальногообразования в предстоящие три года, который рассчитывается как суммапланируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицитабюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующихобязательств и резервного фонда города на предстоящие три года; муниципальная целевая программа - утвержденный Советомдепутатов города комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевогохарактера, обеспечивающих эффективное решение системных задач вобласти экономического, экологического, социального и культурногоразвития муниципального образования; администратор поступлений в местный бюджет - организации,осуществляющие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет ивзыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов; администратор источников внутреннего финансирования дефицитабюджета - уполномоченный орган администрации города, осуществляющийв соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставомгорода и настоящим нормативным актом муниципальные внутренниезаимствования, имеющий право заключать кредитные соглашения идоговоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальныегарантии; главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления муниципального образования, имеющий правораспределять средства бюджета города по подведомственнымраспорядителям и получателям бюджетных средств, определенныйведомственной классификацией расходов местного бюджета; распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправлениямуниципального образования, имеющий право распределять средствабюджета города по подведомственным получателям бюджетных средств; получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение, инаяорганизация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджетагорода в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год; иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетагорода с бюджетами других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации при составлении, исполнении бюджета муниципальногообразования, формировании отчетности о его исполнении применяетсябюджетная классификация Российской Федерации, утвержденнаяфедеральным законом. При формировании, утверждении и исполнении бюджета городадолжна обеспечиваться преемственность кодов администраторовпоступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса Бюджетный процесс в городе включает следующие этапы: - составление проекта бюджета города; - рассмотрение и утверждение бюджета города; - исполнение бюджета города; - осуществление муниципального финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса Участники бюджетного процесса в городе Юбилейном: - Совет депутатов города; - глава города; - администрация города; - орган, исполняющий местный бюджет; - контрольный орган города; - главные распорядители бюджетных средств; - распорядители бюджетных средств; - получатели бюджетных средств; - администраторы поступлений в местный бюджет; - иные органы, на которые бюджетным законодательствомРоссийской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированиюбюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетногопроцесса в городе. Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет депутатов города Юбилейного: - рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о егоисполнении; - организует осуществление последующего контроля за исполнениембюджета города; - формирует и определяет правовой статус органов,осуществляющих контроль за исполнением бюджета города, утверждаетпорядок формирования контрольно-ревизионного органа города; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения; - принимает программы социально-экономического развития города; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; - определяет порядок расходования средств целевых бюджетныхфондов; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; - утверждает порядок предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам; - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом; - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий; - утверждает порядок ведения долговой книги; - утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств. (Абзацы дополнены - Решение Совета депутатов городского округаЮбилейный от 27.03.2007 г. N 402) 2. Глава города: - определяет бюджетную, налоговую и долговую политикумуниципального образования; - вносит на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджетагорода с необходимыми документами и материалами, а также отчет обисполнении бюджета; - вносит в Совет депутатов города предложения по установлению,изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмененалоговых льгот по местным налогам; - дает заключения на нормативные правовые акты Совета депутатовгорода, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам,осуществление расходов из бюджета города; - управляет муниципальным долгом; - (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаЮбилейный от 27.03.2007 г. N 402) - (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаЮбилейный от 27.03.2007 г. N 402) - (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаЮбилейный от 27.03.2007 г. N 402) - (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаЮбилейный от 27.03.2007 г. N 402) - (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаЮбилейный от 27.03.2007 г. N 402) - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Администрация города: - организует составление программы социально-экономическогоразвития города, перспективного финансового плана, проекта бюджетагорода на очередной финансовый год; - управляет и распоряжается муниципальной собственностью,решает вопросы создания, приобретения, использования, арендыобъектов муниципальной собственности, принимает решения оботчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии спорядком и условиями, установленными Советом депутатов; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 4. Орган, исполняющий местный бюджет: - составляет проект бюджета города; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляетсводную бюджетную роспись в администрацию и Совет депутатов города; - организует исполнение и исполняет бюджета города; - осуществляет методологическое руководство в областисоставления проекта бюджета города и исполнения бюджета города; - составляет отчетность об исполнении бюджета города; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением бюджета города, в том числе контроль за целевым иэффективным расходованием бюджетных средств главнымираспорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств; - участвует в разработке программы муниципальных заимствований; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета города по выданным муниципальным гарантиям; - осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средствна возвратной основе в разрезе их получателей; - совместно с администрацией города и при необходимости спривлечением аудиторских фирм проводит проверки финансовогосостояния получателей бюджетных средств на возвратной основе,получателей муниципальных гарантий; - согласует решения налоговых органов об изменении сроковуплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет города) в формеотсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционногокредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек иналоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов городана очередной финансовый год; - взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевомуназначению; - в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение главным распорядителям,распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 5. Контрольно-ревизионный орган города: - организует и проводит экспертизу проекта бюджета города ииных нормативных правовых актов органов местного самоуправления,регулирующих бюджетные правоотношения; - проводит экспертизу муниципальных целевых программ; - осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проектов бюджета города и отчетов о егоисполнении; - осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета города; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением оконтрольно-ревизионной комиссии города. 6. Главный распорядитель бюджетных средств: - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств сучетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхбюджетных учреждений; - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходовбюджетного учреждения в части распределения средств между еестатьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств,своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратнойоснове, предоставлением отчетности, выполнением заданий попредоставлению муниципальных услуг; - готовит и представляет органу, исполняющему бюджет, сводныйотчет об исполнении бюджета города по выделенным средствам, своднуюсмету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания попредоставлению муниципальных услуг; - выступает в суде от имени казны города: по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениямии действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц иорганов, по ведомственной принадлежности; по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятийи учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности; по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнениемпредусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующийфинансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнениюданных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящегораспорядителя или получателя бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 7. Распорядитель бюджетных средств: - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств инаправляет их в орган, исполняющий бюджет; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляполучателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхбюджетных учреждений; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными получателями бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 8. Получатель бюджетных средств: - подает заявки или иные документы, подтверждающие право наполучение бюджетных средств; - обеспечивает эффективное использование бюджетных средств всоответствии с их целевым назначением; - обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетныесредства, полученные на возвратной основе, и вносить плату запользование бюджетными средствами, предоставленными на возмезднойоснове; - обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения обиспользовании бюджетных средств. 9. Администратор поступлений в местный бюджет: - осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет; - начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам вбюджет; - принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов; - уточняет (выясняет) принадлежность поступлений к виду доходаи оформляет соответствующие документы по уточнению и возвратуневыясненных платежей в доходы местного бюджета. Статья 8. Доходы бюджета Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, законодательством Московской области оналогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатовгорода о налогах и сборах. Статья 9. Расходы бюджета 1. Из бюджета города в очередном финансовом году финансируются: - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитабюджета города - расходные обязательства муниципального образования,исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, заключенными муниципальнымобразованием или от имени муниципального образования договорами(соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться вочередном финансовом году; - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций -расходные обязательства, связанные с наделением органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Московской области, за исключениемслучаев, установленных соответственно федеральными законами,законами Московской области. Статья 10. Резервный фонд В расходной части бюджета города создается резервный фондгорода в размере не более 3 процентов утвержденного в решении обюджете на соответствующий период объема расходов бюджета. Порядок расходования средств резервного фонда утверждаетсяглавой города. Администрация города ежеквартально информирует Советдепутатов о расходовании средств резервного фонда. Статья 11. Целевые бюджетные фонды В составе бюджета города за счет доходов целевого назначенияили в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов илииных поступлений могут быть образованы целевые бюджетные фонды,используемые по отдельной смете. Порядок расходования средств целевых бюджетных фондовутверждается Советом депутатов города. Средства целевых бюджетныхфондов не могут быть использованы на цели, не соответствующиеназначению целевых бюджетных фондов. Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования имуниципальный долг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательствгорода. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 2. Долговые обязательства муниципального образования могутсуществовать в форме: - кредитных соглашений и договоров; - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров и соглашений о получении муниципальным образованиембюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства муниципального образования не могутсуществовать в иных формах. 3. Органы местного самоуправления муниципального образованияиспользуют все полномочия по формированию доходов бюджета города дляпогашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципальногодолга. 4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты,привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникаютдолговые обязательства муниципального образования как заемщика илигаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками. 5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальноеобразование дает письменное обязательство отвечать за исполнениеполучателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностьюили частично. Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаетсяСоветом депутатов города. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА Статья 13. Основы составления проекта бюджета города 1. Составление проекта бюджета города - исключительнаяпрерогатива администрации города. Непосредственное составление бюджета осуществляет орган,исполняющий местный бюджет. 2. Составлению проекта бюджета города должна предшествоватьподготовка следующих документов, на которых основывается составлениебюджета: - прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования; - основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политикигорода на очередной финансовый год; - баланса финансовых ресурсов города на очередной финансовыйгод; - плана развития муниципального сектора экономики на очереднойфинансовый год; - реестра расходных обязательств города. 3. Одновременно с составлением проекта бюджета городаразрабатывается перспективный финансовый план города на предстоящийтрехлетний период. Статья 14. Прогноз социально-экономического развития города 1. Прогноз социально-экономического развития городаразрабатывается отделом по экономике администрации города на основеданных социально-экономического развития города за последнийотчетный период, прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования до конца базового года и тенденцийразвития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год. 2. Прогноз социально-экономического развития города включаетколичественные показатели и качественные характеристики развитиямакроэкономической ситуации, экономической структуры,внешнеэкономической деятельности, динамики производства ипотребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели. Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговойполитики города Основные направления бюджетной политики города должны содержатькраткий анализ структуры расходов бюджета города в текущем изавершенных финансовых годах с учетом прогнозов и программсоциально-экономического развития города. Основные направления налоговой политики города должны содержатьанализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов,формирующих налоговые доходы бюджета города; обоснование предложенийпо его совершенствованию в пределах компетенции органов местногосамоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарныеусловия. Основные направления долговой политики города должныразрабатываться в соответствии с Порядком осуществлениямуниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальнымдолгом и содержать анализ и прогноз объема и структурымуниципального долга, оценку стоимости обслуживания и объемовпогашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политикиразрабатываются органом, исполняющим бюджет, совместно садминистрацией города. Основные направления бюджетной, налоговой идолговой политики могут принимать форму единого документа, в которомвыделены соответствующие тематические разделы. Статья 16. Баланс финансовых ресурсов города Баланс финансовых ресурсов города представляет собой балансвсех доходов и расходов города и хозяйствующих субъектов натерритории города. Баланс финансовых ресурсов составляется органом, исполняющимбюджет, совместно с администрацией города на основе отчетногобаланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии спрогнозом социально-экономического развития города. Статья 17. План развития муниципального сектора экономики 1. План развития муниципального сектора экономики включает: - перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий; - программу приватизации (продажи) муниципального имущества иприобретения имущества в муниципальную собственность; - иные составляющие, определенные нормативно-правовыми актамиадминистрации города. 2. План развития муниципального сектора экономики составляетсяадминистрацией города. Статья 18. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план города представляет собойдокумент, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета впредстоящие три года по мобилизации в бюджет города доходов,финансированию из бюджета города расходов, привлечению и погашениюмуниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий. Перспективный финансовый план разрабатывается органом,исполняющим бюджет, главными распорядителями во взаимодействии садминистрацией и распорядителями бюджетных средств. Статья 19. Реестр расходных обязательств города 1. Реестр расходных обязательств города ведется органом,исполняющим бюджет, в порядке, утвержденном нормативно-правовымактом города. 2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательствгорода являются: - полнота отражения расходных обязательств города и сведений оних; - периодичность обновления реестра расходных обязательствгорода и сведений о них; - открытость сведений о расходных обязательствах города,содержащихся в реестре; - единство формата отражения сведений в реестре расходныхобязательств города; - достоверность сведений о расходных обязательствах города,содержащихся в реестре. 3. Данные реестра расходных обязательств города используютсяпри разработке перспективного финансового плана города (в частибюджета действующих обязательств города) и проекта бюджета города наочередной финансовый год. Статья 20. Нормативы финансовых затрат на предоставлениемуниципальных услуг Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальныхуслуг устанавливаются федеральными, региональными органамиисполнительной власти и администрацией города в виде нормативоврасходов бюджета города на решение вопросов местного значения. Данные нормативы могут быть расчетными и отдельным документомне утверждаются, применяются при формировании реестра расходныхобязательств города и планировании расходов бюджета города наочередной финансовый год. Статья 21. Муниципальные целевые программы 1. Муниципальные целевые программы разрабатываютсяадминистрацией города в соответствии с порядком разработки,утверждения и реализации муниципальных целевых программ,утвержденных решением Совета депутатов города. 2. Муниципальная целевая программа должна содержать: - технико-экономическое обоснование; - прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических)результатов реализации программы; - наименование заказчика программы; - сведения о распределении объемов финансирования и источниковфинансирования по годам; - другие документы и материалы, предусмотренныенормативно-правовыми актами города. 3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советомдепутатов города. Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджета города 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетагорода на очередной финансовый год принимается администрацией городав форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки ипроцедуры разработки проекта бюджета города на очередной финансовыйгод, перспективного финансового плана, порядок работы над инымидокументами и материалами, обязательными для направления в Советдепутатов города одновременно с проектом бюджета. 2. В результате разработки перспективного финансового планаустанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджетагорода, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемыхобязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе наочередной финансовый год. 3. Основные характеристики бюджета города на очереднойфинансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетногофинансирования по главным распорядителям бюджетных средств иперечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированиюза счет бюджета города в очередном финансовом году, разрабатываютсяфинансовым отделом с учетом: - показателей перспективного финансового плана города напредстоящие три года и распределения бюджета принимаемыхобязательств; - необходимости финансирования всех расходных обязательств,включенных в реестр расходных обязательств города, исполнениекоторых должно осуществляться в очередном финансовом году за счетсредств бюджета города. 4. Главные распорядители бюджетных средств распределяютпредельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовыйгод в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. 5. Проект решения о бюджете города, составляемый органом,исполняющим бюджет, должен содержать: - основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета); - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; - расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов бюджета города; - объемы расходов текущего и капитального характера; - обособленное отражение средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств города в связи с осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, исредств, направляемых на исполнение расходных обязательств города,исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней дляосуществления отдельных государственных полномочий; - расходы и доходы целевых бюджетных фондов; - источники финансирования дефицита бюджета города; - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, с указаниемпредельного объема обязательств по муниципальным гарантиям; - предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга; - перечень муниципальных гарантий; - лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговыекредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года),отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей; - цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок,выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектамиспользования бюджетных кредитов; - условия и лимиты предоставления бюджетных кредитовгосударственным или муниципальным унитарным предприятиям. 6. Обязательными приложениями к решению о бюджете городаявляются: - перечни целевых статей и видов расходов функциональнойклассификации расходов местного бюджета; - перечень главных распорядителей и получателей средств бюджетагорода; - программа муниципальных внутренних заимствований города. 7. Одновременно с проектом решения о бюджете города наочередной финансовый год администрация города: - разрабатывает адресную инвестиционную программу на очереднойфинансовый год; - оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот; - оценивает ожидаемое исполнение бюджета города за текущийфинансовый год; - разрабатывает проекты решений Совета депутатов города овнесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов города оналогах и сборах; - разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числерешений Совета депутатов города, относительно действующих ипринимаемых обязательств города; - при необходимости готовит иные материалы и документы. 8. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемыеодновременно с ним документы и материалы не позднее 15 ноябряпредставляются в администрацию города. Администрация города рассматривает проект решения о бюджете ииные документы и материалы и в срок до 1 декабря принимает решение овнесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год вСовет депутатов города. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовгорода Администрация вносит проект решения о бюджете на очереднойфинансовый год на рассмотрение в Совет депутатов города не позднее 1декабря. Внесению проекта решения о бюджете должно предшествоватьвнесение в Совет депутатов города проектов решений об изменении идополнении решений Совета депутатов города о налогах и сборах. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовгорода представляются следующие документы и материалы: - проекты решений Совета депутатов относительно действующих ипринимаемых обязательств города; - баланс финансовых ресурсов города на очередной финансовыйгод; - адресная инвестиционная программа на очередной финансовыйгод; - отчет об исполнении бюджета за текущий финансовый год; - план развития муниципального сектора экономики; - оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот. Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советомдепутатов города 1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете наочередной финансовый год в Совет депутатов города председательСовета депутатов города направляет его в контрольный орган городадля проведения экспертизы. 2. Контрольный орган города в срок не более 3 днейподготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указаниемнедостатков данного проекта в случае их выявления. Заключение контрольного органа города учитывается приподготовке депутатами Совета депутатов города поправок к проектурешения о бюджете города. 3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовыйгод с заключением контрольный орган города направляет нарассмотрение в комиссии, а также депутатам Совета депутатов города. 4. В недельный срок с момента направления проекта решения обюджете города с заключением контрольного органа города в комиссии,а также депутатам Совета депутатов города проводится первое чтениепроекта решения о бюджете муниципального образования. Предметом первого чтения является одобрение основных параметровпроекта решения о бюджете муниципального образования. 5. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтенияпроект решения о бюджете города рассматривается Советом депутатовгорода во втором чтении. Во втором чтении проект решения о бюджете принимаетсяокончательно. 6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете города решением председателя Совета депутатовгорода может создаваться согласительная комиссия, в которую входитравное количество представителей администрации города и Советадепутатов города. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в периодмежду первым и вторым чтением проекта решения о бюджете города всоответствии с регламентом, утвержденным председателем Советадепутатов города. 7. Принятое Советом депутатов города решение о бюджете наочередной финансовый год не позднее суток со дня принятиянаправляется главе города для подписания и обнародования. Статья 25. Сроки утверждения решения о бюджете и последствиянепринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год всрок 1. Решение о бюджете города должно быть рассмотрено, утвержденоСоветом депутатов города, подписано главой города и обнародовано доначала очередного финансового года. Органы местного самоуправления города обязаны принимать всевозможные меры в пределах их компетенции по обеспечениюсвоевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародованиярешения о бюджете. 2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый годне вступило в силу с начала финансового года, вводится режимвременного управления бюджетом, в рамках которого финансовый отделвправе: - осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, при условии, что из бюджета напредыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но неболее одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете намесяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджета; - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решенияо бюджете на очередной финансовый год. 3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяцапосле начала финансового года, финансовый отдел вправе осуществлятьрасходы, распределять доходы и осуществлять заимствования присоблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи. При этом финансовый отдел не имеет права: - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; - предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключениеммуниципальных предприятий и учреждений; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал; - формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этогофонда. 4. Если решение о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силууказанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи, глава города в течение двух недель со днявступления в силу указанного решения обязан внести в Совет депутатовгорода проект решения о внесении изменений и дополнений в решение обюджете города, уточняющий показатели бюджета с учетом результатовисполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА Статья 26. Казначейское исполнение бюджета 1. В городе устанавливается казначейское исполнение бюджета. Орган, исполняющий бюджет, организует и осуществляет исполнениебюджета города, управление счетами бюджета города и бюджетнымисредствами. 2. Бюджет города исполняется на основе принципа единства кассыи подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источниковфинансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов сединого счета бюджета. Право открытия и закрытия единого счета бюджета городапринадлежит органу, исполняющему бюджет. Статья 27. Исполнение бюджета города по доходам Исполнение бюджета города по доходам предусматривает: - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; - учет доходов бюджета и составление отчетности о доходахсоответствующего бюджета. Статья 28. Исполнение бюджета города по расходам 1. Бюджет города по расходам исполняется в пределахфактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета ссоблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедурсанкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования являются: - составление и утверждение бюджетной росписи; - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованияхдо распорядителей и получателей бюджетных средств, а такжеутверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средстви бюджетным учреждениям; - утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; - принятие денежных обязательств получателями бюджетныхсредств; - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителембюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средствна основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной иэкономической классификациями расходов бюджета с поквартальнойразбивкой и представляется в орган, исполняющий бюджет, в течение 10дней со дня утверждения бюджета. На основании бюджетных росписей главных распорядителейбюджетных средств орган, исполняющий бюджет, составляет своднуюбюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета.Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем органа,исполняющего бюджет, в срок не позднее 17 дней после утверждениябюджета. 3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетнойросписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указаннойросписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетныхсредств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. 4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетныхассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представитьна утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств сметудоходов и расходов по форме, установленной органом, исполняющимбюджет. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения втечение 5 дней со дня ее представления распорядителю. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегосяглавным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителемглавного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одногорабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждениемв орган, исполняющий бюджет. 5. На основании сводной бюджетной росписи и прогнозапоступления доходов и поступлений из источников финансированиядефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств напериод, не превышающий трех месяцев. Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств дляраспорядителей и получателей бюджетных средств бюджета утверждаютсяглавными распорядителями и распорядителями средств бюджета и затемпредставляются на утверждение в орган, исполняющий бюджет. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителейи получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до началапериода их действия. 6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятиеденежных обязательств по осуществлению расходов и платежейопределяется лимитами бюджетных обязательств. Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежныеобязательства по осуществлению расходов и платежей в пределахдоведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов ирасходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ,услуг) и в соответствии с которыми составлять платежные и иныедокументы для совершения расходов и платежей. 7. Орган, исполняющий бюджет, осуществляет подтверждениеденежных обязательств путем проверки соответствия составленныхплатежных и иных документов, необходимых для совершения расходов,требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденнымсметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитамбюджетных обязательств. Перечень и формы документов, представляемых в орган,исполняющий бюджет, для подтверждения денежных обязательств,утверждаются органом, исполняющим бюджет. Орган, исполняющий бюджет, может отказаться подтвердитьпринятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: - при несоответствии принятых денежных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации; - при несоответствии принятых денежных обязательств решению обюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств; - при несоответствии принятых бюджетных обязательствутвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; - при блокировке расходов. Орган, исполняющий бюджет, не позднее трех дней с моментапредставления платежных документов осуществляет расходованиебюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований дляотказа подтвердить денежные обязательства. 8. Расходование бюджетных средств осуществляется органом,исполняющим бюджет, путем списания денежных средств с единого счетабюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользуфизических и юридических лиц. Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденныхденежных обязательств. Статья 29. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета города происходитснижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений изисточников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполномупо сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов неболее чем на 10 процентов годовых назначений, глава города вправепринять решение о введении режима сокращения расходов бюджета иввести указанный режим. 2. В решении главы города о введении режима сокращения расходовбюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанныйрежим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращениебюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентовгодовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетныхсредств. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств овведении режима сокращения расходов бюджета производится не позднеечем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения главы города о введении режимасокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованныхлимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменениеразмеров сокращения расходов бюджета производятся главой города попредставлению органа, исполняющего бюджет. Статья 30. Сокращение расходов бюджета более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижениеобъема поступлений доходов бюджета или поступлений из источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному посравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чемна 10 процентов годовых назначений, глава города вносит в Советдепутатов города проект решения о внесении изменений и дополнений врешение о бюджете города. 2. Совет депутатов города рассматривает указанный проектрешения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня еговнесения. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение обюджете не принимается в указанный срок, глава города имеет правопринять решение о пропорциональном сокращении расходов бюджетавпредь до принятия Советом депутатов решения по данному вопросу приусловии, что решением о бюджете города не предусмотрено иное. Статья 31. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете, направляются органом, исполняющимбюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты,сокращающие долговые обязательства города, без внесения изменений идополнений в решение о бюджете. При этом орган, исполняющий бюджет,подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо вслучае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденнымигодовыми назначениями более чем на 10 процентов финансированиерасходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением обюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений врешение о бюджете. Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетепринимается Советом депутатов по итогам исполнения бюджета заквартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. Статья 32. Перемещение бюджетных ассигнований 1. Орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетныеассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств,между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерациив пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главномураспорядителю бюджетных средств. Орган, исполняющий бюджет, уведомляет о перемещении бюджетныхассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств. 2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств впределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетныеассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателябюджетных средств. Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всехнижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средствуведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней содня принятия решения об их изменении. Статья 33. Ограничения изменения бюджетных ассигнований 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя,распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могутотличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетнойросписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентовутвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетныхсредств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемовбюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не болеечем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. Статья 34. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюруководителя органа, исполняющего бюджет, на любом этапе исполнениябюджета в случаях: - если бюджетные ассигнования в соответствии с законом обюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем,распорядителем, получателем бюджетных средств определенныхтребований, однако к моменту составления лимитов бюджетныхобязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств этиусловия оказались невыполненными; - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. 2. Руководитель органа, исполняющего бюджет, отменяет решение облокировке расходов по ходатайству соответствующего главногораспорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетныхсредств только после выполнения последним условий, невыполнениекоторых повлекло блокировку расходов. Статья 35. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях: - изменения бюджетных ассигнований; - блокировки расходов; - отсрочки органом, исполняющим бюджет, исполнения доведенныхлимитов бюджетных обязательств. 2. Орган, исполняющий бюджет, распорядители бюджетных средствобязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателейбюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств непозднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитовбюджетных обязательств. Статья 36. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно бытьзавершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязаноплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями отпредпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемыесоответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежнымобязательствам завершившегося года остаток средств на едином счетебюджета подлежит учету в качестве остатка средств на началоочередного финансового года. Статья 37. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджетагорода 1. Все доходы бюджета города, источники финансирования дефицитабюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые впроцессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету. 2. Орган, исполняющий бюджет, составляет ежеквартальный,полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета города ипредставляет их главе города. Глава города направляет указанные отчеты: - в Совет депутатов; - иным органам в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждаетсяСоветом депутатов. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета города, а такжеежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города подлежатофициальному опубликованию. 5. Все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты подоходам и расходам и представляют их главным распорядителямбюджетных средств. 6. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщаютотчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их вфинансовый отдел. Статья 38. Представление отчета об исполнении бюджета города вСовет депутатов 1. Годовой отчет, содержащий отчетные данные по доходам ирасходам городского бюджета, с приложениями, содержащимися впервоначальном утвержденном бюджете, с пояснительной запискойпредставляется главой города в Совет депутатов не позднее 1 мая. 2. Отчет об исполнении бюджета составляется в соответствии стой же структурой и бюджетной классификацией, которые применялисьпри утверждении бюджета. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальномуопубликованию. Статья 39. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города 1. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджетапроводится проверка отчета контрольным органом города. 2. Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджетагорода в течение одного месяца. 3. Совет депутатов при рассмотрении отчета об исполнениибюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица обисполнении бюджета города. 4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советдепутатов принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета города; - об отклонении отчета об исполнении бюджета города. Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 40. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В городе муниципальный финансовый контроль осуществляют: - контрольный орган города; - орган, исполняющий бюджет; - главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Статья 41. Установление порядка осуществления муниципальногофинансового контроля Порядок осуществления муниципального финансового контроляустанавливается: - для контрольного органа города - решением Совета депутатов; - для финансового отдела, главных распорядителей ираспорядителей бюджетных средств - главой города. Статья 42. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в городе наступаетпо основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иным федеральным законодательством. Статья 43. Вступление в силу Настоящее нормативное решение подлежит опубликованию и вступаетв силу с 1 января 2006 года. Глава города В.В. Кирпичев