Постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от 05.05.2009 № 379
Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории г.о. Орехово-Зуево
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2009 г. N 379 Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 20.01.2011 г. N 45 Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории г.о. Орехово-Зуево На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Устава городского округа Орехово-Зуево, в целяхповышения сохранности и надежности работы подземных сооружений иинженерных коммуникаций, дорог, тротуаров, повышения ответственностиперсонала строительных, эксплуатационных и проектных организаций засоблюдение требований нормативных документов при производстве работпо прокладке и ремонту подземных коммуникаций и обустройствутерритории городского округа Орехово-Зуево постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке производства земляных работ натерритории городского округа Орехово-Зуево (приложение N 1). 2. Утвердить: - форму ордера на право производства работ на территориигородского округа Орехово-Зуево (приложение N 2 - не приводится); - форму заявления на выдачу ордера (приложение N 3 - неприводится); - форму разрешения на аварийное вскрытие (приложение N 4 - неприводится). 2. Считать утратившими силу постановление главы городаОрехово-Зуево от 19.12.2000 N 1768 "Об организации контроля засоблюдением порядка производства земляных работ на территории городаОрехово-Зуево", распоряжение администрации от 04.06.2008 N 525-р "Оборганизации контроля за соблюдением порядка производства земляныхработ на территории городского округа Орехово-Зуево" и распоряжениеадминистрации от 11.08.2008 N 756-р "Об усилении контроля засоблюдением порядка производства земляных работ на территориигородского округа Орехово-Зуево". 3. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации, курирующего данное направление. Глава городского округа О.В. Апарин Приложение N 1 к постановлению главы городского округа Орехово-Зуево Московской области от 5 мая 2009 г. N 379 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке производства земляных работна территории городского округа Орехово-Зуево (далее - Положение)определяет порядок оформления и выдачи ордеров и разрешений напроизводство земляных работ при строительстве и ремонте подземныхинженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведенииинженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведенииработ по обустройству территории городского округа Орехово-Зуево. 1.2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всехюридических и физических лиц (независимо от права собственности,пользования или аренды земельных участков), ведущих на территориигородского округа Орехово-Зуево: а) проектирование и строительство подземных и надземныхинженерных сооружений и коммуникаций; б) ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций; б) согласование проектной документации на производство земляныхработ; в) контроль и надзор за производством земляных работ. 1.3. Производство земляных работ, выполняемых какмеханизированно, так и вручную, должно производиться только послеполучения соответствующего разрешения на производство земляныхработ. Формы ордера (приложение N 2) на право производства земляныхработ и разрешения на аварийное вскрытие (приложение N 4)утверждаются настоящим постановлением. Запрещается производство земляных работ без ордера (разрешения)или по ордеру, срок действия которого истек, а также производствоплановых работ под видом аварийных. Пролонгация ордера регулируетсяПоложением. 2. Термины и определения 2.1. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта(почвы). 2.2. Ордер на производство земляных работ - документ,выдаваемый управлением архитектуры и градостроительстваадминистрации, разрешающий производство земляных, буровых работ пристроительстве и ремонте подземных инженерных сооружений икоммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологическихизысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройствутерритории городского округа Орехово-Зуево. 2.3. Разрешение на аварийное вскрытие - документ, выдаваемыйуправлением архитектуры и градостроительства администрации на правопроизводства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций наинженерных коммуникациях. 2.4. Аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собойзначительные перебои, полную остановку или снижение надежностиресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество,связь) городского округа, его микрорайона, жилого дома, другогожизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерныхкоммуникаций. 2.5. Заявитель - физическое или юридическое лицо, запрашивающееправо на производство земляных работ. 3. Порядок оформления и выдачи ордера 3.1. Ордер выдает управление архитектуры и градостроительствагородского округа Орехово-Зуево. 3.2. Для получения ордера заявитель обязан представитьследующие документы: - заявление на имя начальника управления архитектуры иградостроительства (приложение N 3); - копию лицензии на право производства строительно-монтажныхработ; - копию приказа о назначении ответственного за производстворабот; - копию удостоверения ответственного за производство работ опрохождении курсов на знание правил производства земляных работ; - проект производства работ, выполненный организацией, имеющейлицензию, согласованный с соответствующими эксплуатационнымиорганизациями и утвержденный главным архитектором; - согласования собственников земельных участков илиземлепользователей, при необходимости - акт выбора земельногоучастка; - график производства работ с указанием начала и срокаокончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока навыдачу ордера, согласованный с заказчиком; - согласование ГИБДД при работах, связанных с нарушениембезопасности движения автотранспорта и пешеходов; - копию договора со специализированной организацией повосстановлению дорожных покрытий и благоустройству с указаниемграфика и сроков работ. 3.3. После предоставления вышеуказанных документов управлениеархитектуры и градостроительства рассматривает, подготавливает ивыдает ордер производителю работ. 3.4. Администрация городского округа может отказать заявителю ввыдаче ордера или перенести сроки выполнения земляных работ надругой период в случаях: - непредставления заявителем требуемых документов; - отсутствия необходимых согласований проектной документации; - планирования общегородских мероприятий и праздников в местепроведения работ. 4. Производство земляных работ 4.1. Если условиями договора подряда или проектнойдокументацией установлена необходимость вызова на строительнуюплощадку представителей технадзора заказчика, организаций,эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторскогонадзора или иных заинтересованных организаций для участия вопределении местоположения подземных коммуникаций на местности, ихвскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ ипроведении испытаний, подрядчик обязан официально уведомитьсоответствующие организации за три рабочих дня до начала этихдействий. 4.2. При производстве работ, связанных с разработкой грунта натерритории существующей застройки, производитель работ обязанобеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путемустройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов посогласованию с землепользователем, а также производить уборкутерритории в пятиметровой прилегающей зоне. 4.3. Производство земляных работ в непосредственной близости отсуществующих подземных коммуникаций допускается после вызова наместо представителей эксплуатирующих эти сети организаций, поднаблюдением ответственного лица, имеющего при себе ордер, проектнуюдокументацию и график работ. 4.4. Заказчик обязан периодически выполнять контрольнуюгеодезическую съемку соответствия проекту строящихся подземныхсооружений и коммуникаций. 4.5. Каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями,соответствующими временными дорожными знаками и информационнымищитами с обозначениями направлений объезда и обхода. 4.6. При невыполнении работ в установленные сроки заявительможет ходатайствовать о продлении срока действия. 4.7. По окончании основных работ строительная организацияобязана уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовоепокрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля закачеством засыпки. 4.8. Организация, выполняющая работы по обратной засыпкевыемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадокгрунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу. 4.9. После выполнения и сдачи работ должно быть выполненокомплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, втом числе дорожного покрытия, бортового камня и элементовозеленения. 5. Закрытие ордера 5.1. Восстановленная территория принимается по акту еевладельцем (землепользователь, дорожно-эксплуатационная,жилищно-эксплуатационная службы). 5.2. Заявитель обязан в течение трех лет за свой счет устранятьпросадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушенияблагоустройства территории в месте проведения работ, указанном вордере. 5.3. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникациии сооружения заявитель сдает в управление архитектуры иградостроительства исполнительную съемку, которая должна бытьвыполнена организацией, имеющей лицензию на выполнение геодезическихработ. 5.4. Факт сдачи исполнительной съемки фиксируется в акте назакрытие ордера. 6. Порядок производства работ при ликвидации аварий 6.1. При возникновении аварийной ситуации на подземныхсооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации илив связи с проведением строительных работ, приведшем к нарушениям ихнормального функционирования или появлению предпосылок длянесчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанныеинженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направитьдля ликвидации аварии аварийную бригаду под руководствомответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение,наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммыоб аварии. 6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующаяорганизация должна известить об аварии телефонограммой администрациюгородского округа, дежурного оперативно-диспетчерской службы,организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети исооружения, ГИБДД при необходимости ограничения или закрытияпроезда. 6.3. После получения телефонограммы об аварии организации,имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленнонаправить на место аварии своих представителей с исполнительнымичертежами, в которых должно быть указано расположениеподведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций наместности. 6.4. Продолжительность восстановительных работ для ликвидацииаварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток влетний период и пяти суток в зимний. 6.5. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерныхсетях участки работ должны быть ограждены щитами или заставкамиустановленного образца с устройством аварийного освещения. 6.6. При необходимости немедленной ликвидации последствийаварии подземных инженерных сетей разрешение на аварийное вскрытиеоформляется одновременно с производством работ по форме, указанной вприложении N 4. Если авария произошла в нерабочее время, разрешениеоформляется следующим рабочим днем. Разрешение на аварийное вскрытие выдается в управленииархитектуры и градостроительства на основании следующих документов: - заполненной заявки с обязательством организации овосстановлении дорожного покрытия и благоустройства; - схемы участка работ (выкопировки из исполнительнойдокументации); - уведомлений эксплуатирующих организаций; - лицензии на право производства работ. 6.7. После завершения работ по восстановлению инженерных сетейорганизация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпкутраншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности,очистить участок от строительного мусора. 6.8. Восстановление дорожного основания, асфальтового покрытияи благоустройство территории осуществляет организация, проводившаяработы на аварийном участке, или специализированная организация надоговорных условиях в сроки от двух до трех суток. 6.9. Производство плановых работ под видом аварийныхзапрещается. Организации, виновные в таких действиях, несутответственность в установленном порядке.7. Ответственность за нарушение порядка производства земляных работ 7.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившиетребования настоящего Положения, независимо от подчиненности и формсобственности несут ответственность в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и другимизаконодательными актами Российской Федерации и Московской области. 7.2. Юридические и физические лица, осуществляющиепроектно-изыскательские и строительно-монтажные работы безсоответствующих лицензий, несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 7.3. Производство земляных работ без ордера (разрешения) или снарушением установленных сроков производства работ являетсясамовольным и влечет административную ответственность. 7.4. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в частивосстановления дорожного покрытия, благоустройства территории инесоблюдения сроков производства земляных работ, несутответственность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.