Постановление Администрации городского округа Королев от 22.11.2011 № 1695
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЕВ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2011 г. N 1695 Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Королев от 10.01.2014 г. N 23 Об утверждении административного Регламента предоставлениямуниципальной услуги города Королева Московской области "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" В соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Перечнеммуниципальных услуг города Королева Московской области, утвержденнымпостановлением администрации города Королева Московской области от29 апреля 2011 года N 539, Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг(функций) города Королева Московской области, утвержденнымпостановлением администрации города Королева Московской области Уставом города Королева Московской области, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления муниципальной услуги города Королева Московскойобласти "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектовкапитального строительства в эксплуатацию". 2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему вгазете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайтеадминистрации города Королева Московской области "Наукоград Королев"(www.korolev.ru). 3. Информационно-аналитическому отделу (О.О. Счастливая)обеспечить выполнение п. 2 настоящего постановления. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя руководителя администрации города И.А. Тюлякова. Руководитель администрации города Е.И. Логвиненко АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ" I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитальногостроительства в эксплуатацию" (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступностимуниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства" (далее - муниципальная услуга) иустанавливает сроки и последовательность соответствующихадминистративных действий (административных процедур) Управленияархитектуры и градостроительства администрации города КоролеваМосковской области (далее - Управление архитектуры иградостроительства). 2. Получателем муниципальной услуги является застройщик -физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем емуземельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства, а также выполнение инженерныхизысканий, подготовку проектной документации для их строительства,реконструкции, капитального ремонта на территории города КоролеваМосковской области. 3. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. Информирование о правилах предоставления муниципальной услугипредоставляет Управление архитектуры и градостроительства. Местонахождение Управления архитектуры и градостроительства:Московская область, г. Королев, проезд Ударника, д. 1а. Установлен следующий график приема получателей муниципальнойуслуги в Управлении архитектуры и градостроительства: среда: юридические лица, 10.00-13.00 и 14.00-17.00; четверг: физические лица, 10.00-13.00 и 14.00-17.00. Справочный телефон Управления архитектуры и градостроительства:8(495) 516-89-60. Взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услугиосуществляется совместно с: - территориальным отделом N 5 Управления Главгосстройнадзора поМосковской области; - Главным управлением Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Московской области (отделнадзорной деятельности по городу Королеву); - Королевским филиалом ГУП МО "МОБТИ"; - Королевским отделом управления Росреестра по Московскойобласти; - сектором организации приема граждан Управления по связи иадминистративно-хозяйственной деятельности администрации городаКоролева Московской области (далее - сектор организации приемаграждан); - другими организациями и учреждениями. Местонахождение сектора организации приема граждан: Московскаяобласть, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4; электронная почта:admkrl@Korolev.ru; справочный телефон: 8(495) 516-88-86. Адрес официального сайта в сети Интернет администрации городаКоролева Московской области "Наукоград Королев": www.korolev.ru; атакже официального сайта портала муниципальных услуг (функций)города Королева Московской области: www.mu-korolev.ru. 4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги. Информация о муниципальной услуге предоставляется сотрудникомУправления архитектуры и градостроительства в письменном виде, сиспользованием средств телефонной связи, посредством размещения наИнтернет-ресурсах администрации города Королева Московской области иорганов (организаций, учреждений), с которыми осуществляетсясоответствующее взаимодействие в процессе предоставлениямуниципальной услуги, в средствах массовой информации. 5. Обязанности сотрудников Управления архитектуры иградостроительства при ответе на обращения заявителей (устные,письменные). При устном обращении заявителя (по телефону или лично)сотрудники Управления архитектуры и градостроительства называют своифамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, вкоторый обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой формечетко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросами при необходимости привлекают других специалистов и (или)руководителей администрации города. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги. Муниципальную услугу "Подготовка и выдача разрешений на вводобъектов капитального строительства в эксплуатацию" предоставляетУправление архитектуры и градостроительства администрации городаКоролева Московской области. Муниципальная услуга предоставляется: - о порядке и условиях выдачи разрешения на ввод в эксплуатациюобъектов капитального строительства; - об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства. 2. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: - выдача застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства; - отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства. 3. Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней. 4. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Основными требованиями при предоставлении муниципальной услугиявляются: - адресность; - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота предоставленной услуги; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер. Форма письменного заявления, утвержденная постановлением главыгорода Королева Московской области "Об утверждении Порядкаподготовки и выдачи разрешений на строительство и на ввод объектовкапитального строительства в эксплуатацию на территории городаКоролева Московской области" от 31 января 2007 года N 108 (далее -заявление), для начала оказания муниципальной услуги прилагается кнастоящему Административному регламенту (приложение N 1). Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 5. Правовое основание для предоставления муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "Овведении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации"; - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; - приказ Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции опорядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; - Устав города Королева Московской области; - постановление главы города Королева Московской области "Обутверждении Порядка подготовки и выдачи разрешений на строительствои на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию натерритории города Королева Московской области" от 31 января 2007года N 108.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием заявления и необходимых документов; - рассмотрение заявления и необходимых документов; - подготовку и выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию; - подготовку и выдачу отказа в выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию. 1. Прием заявления и необходимых документов. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется подача застройщиком заявления с приложением комплектанеобходимых документов согласно требованиям статьи 55Градостроительного кодекса РФ. В случае подачи заявления лично сотрудник Управленияархитектуры и градостроительства устанавливает личность заявителя подокументу, удостоверяющему личность (паспорт). Сотрудник Управления архитектуры и градостроительства проверяетполномочия заявителя. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении сотрудник отдела по строительствуУправления архитектуры и градостроительства оказывает содействие вего заполнении. Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрациизаявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию. О приеме документов в случае передачи заявления личнозастройщику выдается расписка в принятии соответствующих документов. В расписке указываются: - дата приема; - перечень документов с указанием их наименования; - фамилия и инициалы сотрудника Управления архитектуры иградостроительства, принявшего документы, а также его подпись. 2. Информация о перечне необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги. Для предоставления муниципальной услуги застройщикпредоставляет в Управление архитектуры и градостроительства комплектдокументов согласно требованиям статьи 55 Градостроительного кодексаРФ: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случаестроительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объектапроект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметровпостроенного, реконструированного объекта капитального строительствапроектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническимзаказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции наосновании договора), за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническимусловиям и подписанные представителями организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при ихналичии); 8) схема, отображающая расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства, расположениесетей инженерно-технического обеспечения в границах земельногоучастка и планировочную организацию земельного участка и подписаннаялицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющимстроительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора),за исключением случаев строительства, реконструкции линейногообъекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, заключение государственного экологическогоконтроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54Градостроительного кодекса РФ. Администрация не вправе требовать представление другихдокументов, кроме документов, установленных пунктом 2 раздела IIIнастоящего Административного регламента. 3. Порядок подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию либоотказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. В целях принятия решения о выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию сотрудники отдела по строительству Управленияархитектуры и градостроительства: - проводят проверку наличия и правильности оформлениядокументов, необходимых для принятия решения; - проводят осмотр объекта капитального строительства. В ходеосмотра построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства сотрудники отдела по строительству Управленияархитектуры и градостроительства осуществляют проверку соответствиятакого объекта требованиям, установленным в разрешении настроительство, градостроительном плане земельного участка или вслучае строительства, реконструкции линейного объекта в проектепланировки территории и проекте межевания территории, а такжетребованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства. В случае если при строительстве, реконструкцииобъекта капитального строительства осуществляется государственныйстроительный надзор, осмотр такого объекта Управлением архитектуры иградостроительства не проводится. Решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказев выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию принимаетсяадминистрацией города Королева Московской области по результатамвышеуказанной проверки не позднее чем через 10 дней со дняпредставления документов в Управление архитектуры иградостроительства. В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию сотрудник Управления архитектуры и градостроительствапроводит регистрацию разрешения на ввод в эксплуатацию в Журналерегистрации разрешений на ввод в эксплуатацию и не позднее чем черезтри рабочих дня со дня регистрации разрешения на строительствовыдает лично в руки застройщику либо его доверенному представителютри оригинала разрешения на строительство. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на вводв эксплуатацию сотрудник Управления архитектуры и градостроительстванаправляет его для регистрации в сектор организации приема граждан вслучае, если застройщиком является физическое лицо, либо в общийотдел в случае, если заявитель - юридическое лицо. Сотрудник сектораорганизации приема граждан либо общего отдела администрации городаКоролева Московской области осуществляет регистрацию отказа инаправляет его почтой по адресу, указанному в заявлении, либо отдаетзастройщику лично в руки. 4. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию является: 1) отсутствие документов, указанных в п. 2 раздела IIIАдминистративного регламента; 2) несоответствие объекта капитального строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка или в случаестроительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории; 3) несоответствие объекта капитального строительстватребованиям, установленным в разрешении на строительство; 4) несоответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации. Данноеоснование не применяется в отношении объектов индивидуальногожилищного строительства. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымисотрудниками Управления архитектуры и градостроительствапоследовательности действий, определенных настоящим Административнымрегламентом, осуществляется заместителем руководителя администрациипо строительству и градостроительной деятельности. Сотрудники Управления архитектуры и градостроительства,принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, предоставляемых застройщиком, за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования, за правильностьвыполнения процедур, установленных настоящим Административнымрегламентом. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностныхлиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу, в досудебном (внесудебном) порядке. 2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу,включает в себя подачу письменной или устной жалобы на действия(бездействие) должностных лиц на имя заместителя руководителяадминистрации города или на имя руководителя администрации городаКоролева Московской области, на личном приеме заместителяруководителя администрации города или руководителя администрацииКоролева Московской области. Запись на личный прием к руководителю администрации городаКоролева Московской области, а также к заместителю руководителяадминистрации города осуществляется по адресу: Московская область,г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4, телефон: 8(495) 516-88-86 (секторорганизации приема граждан) в соответствии с графиком личногоприема. В письменной жалобе, подающейся заявителем в порядкедосудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны: - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - копии документов, подтверждающих полномочия представителя; - суть жалобы; - в случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. При обращении с устной жалобой ответ с согласия заявителя можетбыть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого заместителемруководителя администрации города. 3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,то принимается решение об осуществлении действий по предоставлениюмуниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности ксотруднику администрации города Королева Московской области,допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги,которые повлекли за собой жалобу Заявителя. 4. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем вдосудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срокможет быть продлен не более чем на 30 дней с обязательнымуведомлением об этом заявителя. 5. Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотренывсе поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы (в пределах компетенции) по существу всехпоставленных в жалобах вопросов. Приложение N 1 к Административному регламенту В администрацию города Королева Московской области от _______________________________________________ (наименование застройщика (фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для граждан, полное наименование организации - для юридических лиц), его почтовый индекс и адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу разрешить ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного,отремонтированного (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)расположенного по адресу _________________________________________________ Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Наименование показателя | Ед. | По проекту | Фактически || | измерения | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Строительный объем, всего | куб. м | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| В т.ч. надземной части | куб. м | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Общая площадь | кв. м | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Площадь встроенно-пристроенных помещений | кв. м | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Протяженность (для линейных объектов) | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Диаметр и материал труб (для линейных | | | || объектов) | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| Иные показатели: | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————|| | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————| К заявлению прилагаю: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случаестроительства, реконструкции, капитального ремонта линейногообъекта, проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметровпостроенного, реконструированного объекта капитального строительствапроектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническимзаказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции наосновании договора), за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническимусловиям и подписанные представителями организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при ихналичии); 8) схему, отображающую расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства, расположениесетей инженерно-технического обеспечения в границах земельногоучастка и планировочную организацию земельного участка и подписаннуюлицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющимстроительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора),за исключением случаев строительства, реконструкции линейногообъекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, заключение государственного экологическогоконтроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54Градостроительного кодекса РФ. Дата Подпись Входящий номер регистрации заявления N "___" __________ 20__ г.