Постановление Думы Московской области от 05.06.2014 № 8/92-П
О проекте закона Московской области "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 июня 2014 г. N 8/92-П О проекте закона Московской области "Об административнойответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "Обадминистративной ответственности за нарушения обязательныхтребований, установленных в сфере жилищного регулирования натерритории Московской области", внесенный Губернатором Московскойобласти, Московская областная Дума постановила: 1. Одобрить проект закона Московской области "Обадминистративной ответственности за нарушения обязательныхтребований, установленных в жилищной сфере на территории Московскойобласти". (Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "Обадминистративной ответственности за нарушения обязательныхтребований, установленных в жилищной сфере на территории Московскойобласти" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты,Государственно-правовое управление Московской областной Думы,Губернатору Московской области, в прокуратуру Московской области дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет повопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики в срок до 11.06.2014. 3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проектзакона Московской области "Об административной ответственности занарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере натерритории Московской области" с учетом поступивших замечаний ипредложений и внести доработанный проект закона на заседаниеМосковской областной Думы 19.06.2014. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Одобрен постановлением Московской областной Думы от 05 июня 2014 г. N 8/92-П Проект Закон Московской области Об административной ответственности за нарушения обязательныхтребований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает административнуюответственность за нарушение обязательных требований, установленныхзаконами Московской области и иными нормативными правовыми актамиМосковской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления) в жилищной сфере, еслиадминистративная ответственность за такие нарушения не установленаКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются взначениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и иными федеральными законами, еслииное не предусмотрено настоящим Законом. 3. Под инженерными коммуникациями в настоящем Законе понимаютсявходящие в состав общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме наземные, надземные и подземные инженерныекоммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо- иэлектроснабжения, канализационные сети, централизованные ливневыесистемы водоотведения, водостоки и водоприемники, а также другиеинженерные коммуникации и связанные с ними наземные, надземные иподземные объекты (сооружения) и их элементы (ограждения, защитныекожухи и вентиляционные решетки, вспомогательное оборудование иагрегаты, уличные водоразборные колонки). Статья 2. Нарушение порядка ведения учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма Требование предоставления гражданами документов для принятия научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, не предусмотренных установленнымзаконом Московской области порядком ведения учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Статья 3. Нарушение порядка ведения Книги регистрации заявленийграждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Книгиучета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, и списков очередников и учетных делграждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма Нарушение установленного нормативным правовым актом органаместного самоуправления порядка ведения Книги регистрации заявленийграждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Книгиучета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, и списков очередников и учетных делграждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Статья 4. Нарушение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда 1. Требование предоставления гражданами документов для принятиярешения о предоставлении жилого помещения муниципальногоспециализированного жилищного фонда, не предусмотренных порядкомпредоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, установленным нормативным правовым актом органаместного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. 2. Предоставление служебного жилого помещения муниципальногоспециализированного жилищного фонда гражданам, не относящимся ккатегориям граждан, которым в соответствии с нормативным правовымактом органа местного самоуправления предоставляются такие служебныежилые помещения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от пяти до десяти тысяч рублей. Статья 5. Нарушение порядка предоставления муниципальной услугипо согласованию переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения Нарушение должностным лицом органа местного самоуправления,работником многофункционального центра, работником иной организации,привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерациидля реализации функций многофункционального центра, установленныхадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги посогласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещениясостава, последовательности и сроков выполнения административныхпроцедур, повлекшее непредоставление указанной муниципальной услугилибо ее предоставление с нарушением установленных сроков, - влечет наложение административного штрафа на должностное лицо вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работникамногофункционального центра, работника иной организации,привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерациидля реализации функций многофункционального центра, - от однойтысячи до одной тысячи пятисот рублей. Статья 6. Непринятие мер по пресечению самовольногопереустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения 1. Непринятие мер по установлению фактов самовольногопереустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также мер,направленных на устранение последствий самовольного переустройства и(или) самовольной перепланировки жилого помещения, повлекшеенеприведение в установленном органом местного самоуправления порядкежилого помещения в прежнее состояние или несогласованиепереустройства и (или) перепланировки, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от пяти тысяч до семи тысяч рублей. 2. Повторное совершение административного правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от семи тысяч до десяти тысяч рублей. Статья 7. Нарушение требований, регламентирующих вопросыорганизации и проведения органом местного самоуправления открытогоконкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирным домом Несвоевременное принятие мер в соответствии с требованиями,регламентирующими вопросы организации и проведения открытогоконкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирным домом, установленными органом местногосамоуправления, по фактам отсутствия выбора собственниками помещенийв многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом,отсутствия реализации принятого решения о выборе способа управленияэтим домом, выдачи в порядке, установленном законодательством оградостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатациюмногоквартирного дома, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от пяти тысяч до семи тысяч рублей. Статья 8. Нарушение требований к состоянию и содержаниюобъектов, расположенных на земельных участках, входящих в составобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Нарушение установленных нормативными правовыми актами органовместного самоуправления требований к состоянию и содержаниюобъектов, расположенных на земельных участках, входящих в составобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заисключением требований, установленных федеральным законодательством,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц -от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Статья 9. Нарушение установленных нормативными правовыми актамиМосковской области сроков подготовки многоквартирных домов,инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации Нарушение установленных нормативными правовыми актамиМосковской области сроков подготовки многоквартирных домов,инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц -от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. Статья 10. Нарушение установленных нормативными правовымиактами органов местного самоуправления сроков подготовкимногоквартирных домов, инженерных коммуникаций к сезоннойэксплуатации Нарушение установленных нормативными правовыми актами органовместного самоуправления сроков подготовки многоквартирных домов,инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц -от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. Статья 11. Нарушение сроков представления сведений отехническом состоянии многоквартирных домов Непредставление в установленные законом Московской областисроки сведений о техническом состоянии многоквартирных домов лицами,ответственными за предоставление таких сведений в рамках мониторингатехнического состояния многоквартирных домов, проводимого в целяхобеспечения своевременного проведения капитального ремонта общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах,расположенных на территории Московской области, а равнопредставление недостоверных сведений или представление сведений не вполном объеме - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридическихлиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Статья 12. Производство по делам об административныхправонарушениях 1. Производство по делам об административных правонарушенияхосуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 2. Составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, имеют право: 1) должностные лица центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области специальной компетенции,осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность натерритории Московской области в сфере регионального государственногожилищного надзора (далее - центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области): руководитель центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в ранге министра - главныйгосударственный жилищный инспектор Московской области; первые заместители руководителя центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области в ранге министра -заместители главного государственного жилищного инспектораМосковской области; заместители руководителя центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в ранге министра -заместители главного государственного жилищного инспектораМосковской области; начальники управлений, их заместители, заведующие отделами, ихзаместители и консультанты - старшие государственные жилищныеинспекторы Московской области; главные специалисты - государственные жилищные инспекторыМосковской области; 2) должностные лица органов муниципального жилищного контроляпо административным правонарушениям, предусмотренным статьей 6настоящего Закона и совершенным в отношении жилых помещениймуниципального жилищного фонда. 3. Рассматривать дела об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, имеют право должностные лицацентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 1части 2 настоящей статьи. 4. Должностные лица органов муниципального жилищного контролясоставляют протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, при осуществлении муниципальногожилищного контроля. Статья 13. О внесении изменений в Закон Московской области "Огосударственном административно-техническом надзоре иадминистративной ответственности за правонарушения в сфереблагоустройства, содержания объектов и производства работ натерритории Московской области" Внести в Закон Московской области N 161/2004-ОЗ "Огосударственном административно-техническом надзоре иадминистративной ответственности за правонарушения в сфереблагоустройства, содержания объектов и производства работ натерритории Московской области" (с изменениями, внесенными законамиМосковской области N 183/2005-ОЗ, N 249/2005-ОЗ, N 259/2005-ОЗ, N20/2007-ОЗ, N 125/2007-ОЗ, N 167/2007-ОЗ, N 219/2007-ОЗ, N4/2008-ОЗ, N 205/2008-ОЗ, N 43/2009-ОЗ, N 132/2009-ОЗ, N 30/2010-ОЗ,N 50/2011-ОЗ, N 143/2011-ОЗ, N 216/2011-ОЗ, N 85/2013-ОЗ) следующиеизменения: 1) в статье 4: а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции: "1. Государственному административно-техническому надзоруподлежит территория Московской области и все расположенные на нейобъекты (с учетом положений части 3 настоящей статьи), в томчисле:"; б) дополнить частью 3 следующего содержания: "2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются вотношении общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме. В отношении общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме в соответствии со статьей 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации осуществляется государственный жилищныйнадзор.". Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.