Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 03.08.2011 № 1135
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Орехово-Зуево
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 августа 2011 г. N 1135 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Орехово-Зуево В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", учитывая постановлениеПравительства Московской области от 28.12.2010 N 1212/60,администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условияпредоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуевомуниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округаОрехово-Зуево. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Целищеву Т.Д. 3. Опубликовать постановление с приложениями в информационномбюллетене "Деловые вести" и разместить на официальном сайтеадминистрации городского округа Орехово-Зуево. Глава г.о. Орехово-Зуево О.В. Апарин Утвержден постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 3 августа 2011 г. N 1135 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТАГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема иусловия предоставления субсидий из бюджета городского округаОрехово-Зуево муниципальным бюджетным и автономным учреждениямгородского округа Орехово-Зуево (далее - Учреждение) в целяхвозмещения нормативных затрат, связанных с оказанием ими всоответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг(выполнением работ) (далее - субсидии). 2. Расчет размера субсидии Учреждению производится на основаниинормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) и нормативных затрат на содержание соответствующегонедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за Учреждением структурным подразделением городскогоокруга Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, или приобретенного Учреждением за счет средств,выделенных ему структурным подразделением администрации городскогоокруга Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, на приобретение такого имущества (за исключениемимущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 3. Объем субсидии Учреждению на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания в соответствующем финансовом годуопределяется по следующей формуле: PN = SUM (N x k ) + N , где: мз i i им PN - объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения мзмуниципального задания Учреждению в соответствующем финансовом году; N - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги i(выполнение i-й работы) в соответствующем финансовом году; k - объем оказания i-й муниципальной услуги (выполнения i-й iработы) в соответствующем финансовом году; N - нормативные затраты на содержание имущества всоответствующем имфинансовом году. 4. Нормативные затраты Учреждения на оказание муниципальныхуслугопределяются для каждой услуги отдельно. Нормативные затраты на оказание Учреждением i-й муниципальнойуслуги всоответствующем финансовом году определяются по следующей формуле: N = SUM G , где: i j j G - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат jна единицу муниципальной услуги (выполнения работы) насоответствующийфинансовый год. Состав групп затрат определяется структурным подразделениемадминистрации городского округа Орехово-Зуево, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, в ведении которого находитсяучреждение, с учетом особенностей оказания соответствующеймуниципальной услуги. 5. К нормативным затратам на оказание муниципальной услуги(выполнение работы) относятся: - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниеммуниципальной услуги (выполнением работы); - нормативные затраты на общехозяйственные нужды. 6. К нормативным затратам, непосредственно связанным соказанием муниципальной услуги (выполнением работы), относятся: - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплатыпо оплате труда работников, принимающих непосредственное участие воказании муниципальной услуги (выполнении работы); - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги (выполненияработы); - иные нормативные затраты, непосредственно связанные соказанием муниципальной услуги (выполнением работы). 7. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нуждывключаются затраты, которые невозможно отнести напрямую кнормативным затратам, непосредственно связанным с оказаниеммуниципальной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратамна содержание имущества. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся: - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключениемнормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержаниеимущества); - нормативные затраты на содержание объектов недвижимогоимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления или приобретенного данным Учреждением за счет средств,выделенных ему структурным подразделением администрации городскогоокруга Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества, находящегося у Учреждения на основании договора арендыили безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ); - нормативные затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенногоданным Учреждением за счет средств, выделенных ему структурнымподразделением администрации городского округа Орехово-Зуево,осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретениетакого имущества; - нормативные затраты на приобретение услуг связи; - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг; - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплатыпо оплате труда работников Учреждения, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании муниципальной услуги(выполнении работы) (административно-управленческого,административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала,не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальнойуслуги (выполнении работы); - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды. 8. В состав нормативных затрат на содержание имуществаУчреждения включаются: - затраты на потребление тепловой энергии; - затраты на потребление электрической энергии; - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложенияпо которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счетсредств, выделенных ему структурным подразделением администрациигородского округа Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, на приобретение такого имущества, в том числе земельныеучастки. В случае сдачи в аренду с согласия структурного подразделенияадминистрации городского округа Орехово-Зуево, осуществляющегофункции и полномочия учредителя, недвижимого имущества или особоценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением илиприобретенного Учреждением за счет средств, выделенных емуструктурным подразделением администрации городского округаОрехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочия учредителя, наприобретение такого имущества, затраты на содержаниесоответствующего имущества включаются в состав арендной платы и неучитываются при определении нормативных затрат на содержаниеимущества. 9. В случае оказания бюджетным учреждением городского округаОрехово-Зуево в соответствии с федеральным законом платных услуг впределах муниципального задания финансовое обеспечение затрат наоказание данных услуг осуществляется за вычетом средств, поступающихот платы за услуги. 10. Объем субсидии Учреждению на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) рассчитывается структурным подразделениемадминистрации городского округа Орехово-Зуево, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, в ведении которого находитсяучреждение, одновременно с формированием государственного задания наочередной финансовый год. 11. Главным распорядителем средств бюджета городского округаОрехово-Зуево, предоставляемых в виде субсидии Учреждению, являетсяструктурное подразделение администрации городского округаОрехово-Зуево, осуществляющее функции и полномочия учредителя, введении которого находится учреждение. 12. Предоставление субсидии Учреждению осуществляетсяструктурным подразделением администрации городского округаОрехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочия учредителя, введении которого находится учреждение, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджетагородского округа Орехово-Зуево и бюджетными росписями главныхраспорядителей средств бюджета городского округа Орехово-Зуево. 13. Субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) предоставляются Учреждению при соблюдении им следующихусловий: - использования субсидии в соответствии с целью, указанной впункте 1 настоящего Порядка; - утверждения структурным подразделением администрациигородского округа Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, в ведении которого находится учреждение, муниципальногозадания Учреждению; - заключения между структурным подразделением администрациигородского округа Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, в ведении которого находится учреждение, и Учреждениемсоглашения о порядке и условиях предоставления субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с типовойформой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 14. Субсидии в установленном порядке перечисляются на счет,открытый Финансовому управлению администрации городского округаОрехово-Зуево, с отражением на соответствующих лицевых счетах,открытых Учреждениям. 15. Учреждение несет ответственность за достоверностьпредставляемых органу, осуществляющему функции и полномочияучредителя, данных об использовании субсидии, а также за нецелевоеиспользование средств субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 16. Учреждение представляет структурному подразделениюадминистрации городского округа Орехово-Зуево, осуществляющемуфункции и полномочия учредителя, в ведении которого находитсяучреждение, отчет об использовании субсидии по форме и в сроки,установленные структурным подразделением администрации городскогоокруга Орехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочияучредителя, в ведении которого находится учреждение. 17. Структурное подразделение администрации городского округаОрехово-Зуево, осуществляющее функции и полномочия учредителя, введении которого находится учреждение, ежеквартально не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводныйотчет об использовании субсидии в Финансовое управлениеадминистрации городского округа Орехово-Зуево по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. 18. Контроль за целевым использованием Учреждением средствбюджета городского округа Орехово-Зуево, предоставленных в видесубсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияна оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляетсяструктурным подразделением администрации городского округаОрехово-Зуево, осуществляющим функции и полномочия учредителя, введении которого находится учреждение, Финансовым управлениемадминистрации городского округа Орехово-Зуево и инымиуполномоченными органами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 19. Ответственность за нецелевое использование субсидииустанавливается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к Порядку ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)г. _________________ "____" _____________ 20___ г.___________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации городского округа Орехово-Зуево, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения)(далее - Учредитель) в лице ______________________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________________, (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)с одной стороны, и бюджетное или автономное учреждение городского округаОрехово-Зуево _____________________________________________________________ (наименование учреждения)(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________________, (наименование, дата, номер правового акта)с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящееСоглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является определение порядка иусловий предоставления Учредителем Учреждению субсидии за счетсредств бюджета городского округа Орехово-Зуево на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальноезадание). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Учредитель обязуется: 2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания (далее - Субсидия) с учетомнормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ), определенных в соответствии с порядком определениянормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативныхзатрат на содержание имущества муниципальных учреждений городскогоокруга Орехово-Зуево, утвержденным Учредителем по согласованию сФинансовым управлением администрации городского округа Орехово-Зуевои Комитетом экономики администрации городского округа Орехово-Зуево. 2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом нормативных затратна содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенногоУчреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного варенду), и на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается соответствующее имущество, в том числе земельныеучастки. 2.1.3. Предоставлять Субсидию в соответствии с графикомперечисления Субсидии, являющимся неотъемлемым приложением кнастоящему Соглашению. 2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать орезультатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений. 2.1.5. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условийпредоставления Субсидии. 2.2. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой всоответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случае изменения вмуниципальном задании показателей, характеризующих объем(содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиямик качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ), определенными вмуниципальном задании. 2.3.2. Информировать Учредителя об изменении условий оказанияуслуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменениеразмера Субсидии. 2.3.3. Возвращать Субсидию или ее часть в случае, еслифактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем этопредусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг,определенному в задании. 2.3.4. Представлять по запросу Учредителя и в установленные имсроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведенияпроверок исполнения условий настоящего Соглашения или иныхконтрольных мероприятий. 2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании Субсидиипо форме и в сроки, установленные Учредителем. 2.3.6. Обеспечить целевое использование средств Субсидии. 2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложениемоб изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальномзадании показателей, характеризующих качество и (или) объем(содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). 3. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 4. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписанияобеими Сторонами и действует до "_____" _____________. 5. Заключительные положения 5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется повзаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений кнастоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается посоглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров соформлением соответствующих протоколов или иных документов или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 6. Платежные реквизиты СторонУчредитель УчреждениеМесто нахождения Место нахожденияБанковские реквизиты Банковские реквизитыИНН ИННБИК БИКр/с р/сл/с л/сРуководитель Руководитель________________________________ __________________________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.)М.П. М.П. Приложение к Соглашению |———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|| Вид субсидий | Срок | Сумма || | предоставления | (руб.) ||———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|| 1. На возмещение нормативных затрат на оказание | | || муниципальных услуг физическим и юридическим лицам | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|| 2. На возмещение нормативных затрат на содержание | | || недвижимого имущества и особо ценного движимого | | || имущества, закрепленного за автономным | | || или бюджетным учреждением учредителем | | || или приобретенного автономным или бюджетным | | || учреждением за счет средств, выделенных ему | | || учредителем на приобретение такого имущества | | || (за исключением имущества, сданного в аренду | | || с согласия учредителя), а также на уплату налогов, | | || в качестве объекта налогообложения по которым | | || признается соответствующее имущество, в том числе | | || земельные участки | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|| Итого | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| Учредитель (руководитель структурного | Руководитель Учреждения || подразделения администрации г.о. Орехово-Зуево) | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| Ф.И.О. | Ф.И.О. ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|М.П. М.П.СОГЛАСОВАНО:Начальник Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево_____________________________________________"____" ______________ 20___ г. Приложение N 2 к Порядку СВОДНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ АВТОНОМНОГО И БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ___________________________________________________________________ на "____" ____________________ 20____ г.|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|| N | Вид | Плановые | Фактически | Фактически | Остатки | Примечание || п/п | субсидии | назначения | профинансировано | освоено | неиспользованных | || | | | (нарастающим | (кассовые | средств | || | | | итогом с начала | расходы) | (на конец | || | | | текущего | нарастающим | отчетного | || | | | финансового | итогом | периода) | || | | | года) | с начала | | || | | | | текущего | | || | | | | финансового | | || | | | | года | | ||—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|| | | | | | | ||—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|| | | | | | | ||—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|| | Итого | | | | | ||—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|Руководитель структурного подразделения______________________________________________________________________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)Исполнитель_______________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи)(телефон) ________________________________________________