Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 08.11.2011 № 1594
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на земляные работы и разрешений на аварийные вскрытия на территории городского округа Орехово-Зуево"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 ноября 2011 г. N 1594 Об утверждении административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача ордеров на земляные работы и разрешенийна аварийные вскрытия на территории городского округа Орехово-Зуево" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан иорганизаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)",постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от13.08.2010 N 1208 "О реестре муниципальных услуг (функций)городского округа Орехово-Зуево", в целях организации деятельностиорганов местного самоуправления администрация городского округаОрехово-Зуево постановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача ордеров на земляные работы и разрешенийна аварийные вскрытия на территории городского округа Орехово-Зуево"согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации В.П. Белашова. Глава городского округа Орехово-Зуево О.В. Апарин Утвержден постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 8 ноября 2011 г. N 1594 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРОВ НА ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ И РАЗРЕШЕНИЙ НА АВАРИЙНЫЕ ВСКРЫТИЯ" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача ордеров наземляные работы и разрешений на аварийные вскрытия". 1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача ордеров наземляные работы и разрешений на аварийные вскрытия" (далее по тексту- муниципальная услуга) осуществляется администрацией городскогоокруга через структурное подразделение - Управление архитектуры иградостроительства. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являютсяспециалисты отдела капитального строительства Управления архитектурыи градостроительства администрации городского округа (далее потексту - специалисты). 1.3. Настоящий административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги (далее по тексту - административный регламент)разработан в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: - Градостроительный кодекс РФ; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области; - постановление главы администрации городского округаОрехово-Зуево от 20.01.2011 N 45 "Об утверждении Положения о порядкепроизводства земляных работ на территории городского округаОрехово-Зуево"; - Положение об Управлении архитектуры и градостроительства,утвержденное распоряжением главы городского округа от 19.06.2009 N271-рк. 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение ордера на производство земляных работ и разрешения нааварийное вскрытие. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются в соответствиис настоящим административным регламентом юридические и физическиелица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствиис требованиями действующего законодательства (далее по тексту -заявители). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информирование заявителей о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистами отделакапитального строительства Управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа по адресу:Октябрьская площадь, дом 2, каб. 443. Приемный день - понедельник. 2.1.2. Информация о правилах исполнения муниципальной услугипредоставляется: - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону8(496) 412-32-94 к специалистам отдела капитального строительстваУправления архитектуры и градостроительства администрации городскогоокруга; - при письменном обращении заявителя в адрес администрациигородского округа, в том числе в виде почтовых отправлений (г.Орехово-Зуево, Октябрьская пл., 2); - через официальный сайт администрации городского округаОрехово-Зуево, по электронной почте (www.ozmo.ru). 2.1.3. Ответ на письменное обращение заявителей предоставляетсяв простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляетсяпочтовым отправлением, электронной почтой в зависимости от способаобращения заявителей за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителей, на адрес, указанный взаявлении. 2.1.4. Информация о правилах исполнения муниципальной услугиразмещается на официальном сайте администрации городского округаОрехово-Зуево (www.ozmo.ru). 2.1.5. Муниципальная услуга предоставляется заявителюбесплатно. 2.1.6. Для получения ордера на право производства земляныхработ заявитель представляет следующие документы: - заявление на имя заместителя главы администрации, курирующегоданное направление (форма прилагается); - копию свидетельства о допуске к работам, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства (еслитаковая требуется в соответствии с законодательством); - копию приказа о назначении ответственного за производстворабот; - проектную документацию с графическими материалами,согласованную с соответствующими эксплуатационными организациями и сглавным архитектором; - согласования собственников земельных участков илиземлепользователей, при необходимости - акт выбора земельногоучастка; - согласование ОГИБДД при работах, связанных с нарушениембезопасности движения автотранспорта и пешеходов; - копию договора заказчика на выполнение подрядных работ (дляфизических лиц); - гарантийное письмо о восстановлении разрушенногоблагоустройства (в том числе асфальтового покрытия) с обязательствомв течение трех лет устранять просадки грунта, асфальтового покрытияи связанные с ними нарушения благоустройства. 2.1.7. Для получения разрешения на аварийное вскрытиенеобходимы следующие документы: - заявление от организации, эксплуатирующей коммуникации, накоторых произошла авария, с обязательством восстановленияразрушенного благоустройства и асфальтового покрытия; - схема участка работ (выкопировка из исполнительнойдокументации); - уведомления эксплуатирующих организаций. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Ордер и разрешение выдаются заявителю на руки подрасписку, ордер - в течение 10 дней, разрешение - в течение 3 днейсо дня регистрации заявления. 2.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: 2.3.1. Непредставление документов, предусмотренных пунктами2.1.6 и 2.1.7 настоящего административного регламента. 2.3.2. Несоответствие проектной документации требованиямзаконодательства. 2.3.3. Невыполнение гарантийных обязательств по предыдущимордерам и разрешениям. 2.4. Дополнительные сведения. 2.4.1. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей. 3. Административные процедуры 3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началапроведения административной процедуры, является поступлениеспециалистам, ответственным за предоставление муниципальной услуги,обращения заявителя. 3.2. Подготовка и выдача ордера на земляные работы илиразрешения на аварийное вскрытие. 3.2.1. Подготовка и выдача ордера или разрешения осуществляютсяспециалистами отдела капитального строительства Управленияархитектуры и градостроительства, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги, в виде заполненного бланка установленногообразца. Подготовленный ордер или разрешение подписывается начальникомУправления архитектуры и градостроительства администрации городскогоокруга. Общий срок исполнения данной административной процедурысоставляет не более 10 дней. 4. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением положенийадминистративного регламента осуществляет администрация городскогоокруга Орехово-Зуево. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на действия (бездействие) специалистов, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.1.1. Заявители в ходе предоставления муниципальной услугиимеют право на обжалование действий или бездействия, а также решенийдолжностных лиц, специалистов отдела капитального строительстваУправления архитектуры и градостроительства, предоставляющихмуниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке путемподачи жалобы в устной или письменной форме. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: - действия или бездействие должностных лиц, специалистов отделакапитального строительства Управления архитектуры иградостроительства, предоставляющих муниципальную услугу, повлекшиеза собой нарушение прав заявителя; - решения, принимаемые по результатам предоставления информациидолжностными лицами, специалистами отдела капитального строительстваУправления архитектуры и градостроительства администрации городскогоокруга, предоставляющими муниципальную услугу. 5.1.3. Основаниями для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования являются поступившие в администрациюгородского округа Орехово-Зуево в устной или письменной форме жалобызаявителей. При направлении жалобы в письменной форме в обязательномпорядке указывают наименование органа местного самоуправления, вкоторый направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагают суть жалобы, ставят личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо,направляющее жалобу, прилагает к письменному обращению документы иматериалы либо их копии. Жалоба в устной форме может быть подана заявителем на личномприеме граждан. Содержание устной жалобы заносится в карточкуприема, и дается письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов. 5.1.4. По результатам рассмотрения жалобы главой городскогоокруга Орехово-Зуево, его заместителями, в адрес которых поступилажалоба, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказев удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется лицу, направившему жалобу. 6. Ответственность должностных лиц 6.1. Персональная ответственность специалистов администрациигородского округа Орехово-Зуево, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, устанавливается законодательством идолжностными инструкциями. Начальник Управления архитектуры и градостроительства Д.А. Ковалев Приложение N 1 к административному регламенту Заместителю главы администрации городского округа Орехово-Зуево ЗАЯВЛЕНИЕ Строительная организация ______________________________________________ (наименование организации, адрес, телефон)просит выдать ордер _______________________________________________________ (на выполнение земляных или буровых работ - нужное___________________________________________________________________________ указать, наименование объекта)на земельном участке по адресу: ___________________________________________ (город, район, улица)_______ сроком на _____ дней с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г. При этом сообщаю: Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства, выданное _________________________________________________________________, N ______________________ (наименование саморегулируемой организации)от "___" __________ 20__ г. Производителем работ приказом N ____ от "___" ________ 20__ г. назначен___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Руководитель организации ______________________________________________ (должность, подпись, Ф.И.О.)М.П. Приложение N 2 к административному регламенту ---------------------------------------------------------------------¬¦Начало процедуры "Выдача ордеров на земляные работы и разрешений ¦¦на аварийные вскрытия на территории городского округа Орехово-Зуево"¦¦(далее - Процедура) ¦L------------------------------------T-------------------------------- \/ -----------------------------------------------------------------¬ ¦Рассмотрение обращения и представленных документов, согласование¦ ¦проекта начальником Управления архитектуры и градостроительства ¦ L-----------------------------------T----------------------------- \/ ----------------------------------------------¬ ¦Подготовка и выдача ордера на земляные работы¦ ¦или разрешения на аварийное вскрытие ¦ L-------------------------T-------------------- \/ --------------------¬ ¦Окончание Процедуры¦ L--------------------