Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 07.10.2013 № 1355
Об утверждении муниципальной ведомственной программы "О дополнительных социальных гарантиях пенсионерам, заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением с администрацией городского округа Орехово-Зуево, на 2014 год"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 октября 2013 г. N 1355 Об утверждении муниципальной ведомственной программы "Одополнительных социальных гарантиях пенсионерам, заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением с администрацией городского округа Орехово-Зуево, на 2014 год" (В редакции Постановления Администрации городского округа Орехово-Зуево от 11.12.2013 г. N 1659) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст. 602Гражданского кодекса РФ, постановлением администрации городскогоокруга Орехово-Зуево "О разработке муниципальной ведомственнойпрограммы "О дополнительных социальных гарантиях пенсионерам,заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением садминистрацией городского округа Орехово-Зуево, на 2014 год" N 1333от 03.10.2013 администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет: 1. Утвердить муниципальную ведомственную программу "Одополнительных социальных гарантиях пенсионерам, заключившим договорренты пожизненного содержания с иждивением с администрациейгородского округа Орехово-Зуево, на 2014 год" (прилагается). 2. Опубликовать муниципальную ведомственную программу "Одополнительных социальных гарантиях пенсионерам, заключившим договорренты пожизненного содержания с иждивением с администрациейгородского округа Орехово-Зуево, на 2014 год" в официальноминформационном бюллетене администрации городского округаОрехово-Зуево "Деловые вести". 3. Постановление главы города Орехово-Зуево N 18 от 16.01.2006"Об утверждении Положения о комиссии "Социальная гарантия" с01.01.2014 считать утратившим силу. 4. Постановление администрации городского округа "Обутверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительныхсоциальных гарантиях пенсионерам, заключившим договор рентыпожизненного содержания с иждивением с администрацией городскогоокруга Орехово-Зуево, на 2013-2015 годы" N 1466 от 20.11.2012считать утратившим силу с 01.01.2014. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации В.П. Белашова. Глава г.о. Орехово-Зуево О.В. Апарин Утверждена постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 7 октября 2013 г. N 1355 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПЕНСИОНЕРАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМДОГОВОР РЕНТЫ ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО, НА 2014 ГОД" (В редакции Постановления Администрации городского округа Орехово-Зуево от 11.12.2013 г. N 1659) Паспорт программы|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Муниципальная ведомственная программа "О дополнительных социальных гарантиях пенсионерам, || | заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением с администрацией г.о. Орехово-Зуево,|| | на 2014 год" ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик программы | Комитет по управлению имуществом администрации || | г.о. Орехово-Зуево ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик программы | Администрация городского округа Орехово-Зуево ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для разработки| Бюджетный кодекс Российской Федерации; || программы | ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Гражданский кодекс Российской Федерации; ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" || | от 06.10.2003 N 131-ФЗ; ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 03.10.2013 N 1333 "О разработке || | муниципальной долгосрочной целевой программы "О дополнительных социальных гарантиях пенсионерам, || | заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением с администрацией городского округа || | Орехово-Зуево, на 2014 год" ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель программы | Основной целью программы является обеспечение мер дополнительной социальной поддержки и социальной || | помощи отдельным категориям граждан ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Срок реализации | 2014 год ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Местный бюджет на 2014 г. - 1238931 руб., || финансирования | собственные средства участников программы. || | Объемы финансирования корректируются в течение года с учетом изменения величины прожиточного || | минимума на душу населения в Московской области, утверждаемого постановлением Правительства || | Московской области | (В редакции Постановления Администрации городского округаОрехово-Зуево от 11.12.2013 г. N 1659) |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы (задачи) и обоснование необходимости ее решения программным методом Муниципальная программа "О дополнительных социальных гарантияхпенсионерам, заключившим договор ренты пожизненного содержания сиждивением с администрацией городского округа Орехово-Зуево, на 2014год" (далее - программа) предусматривает создание и реализацию намуниципальном уровне системы социальной и материальной поддержкиграждан пожилого возраста и нетрудоспособных инвалидов. Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальнойзащищенности каждого жителя - важнейшее направление деятельностиадминистрации в реализации социально-экономической политики города. В настоящее время на территории города Орехово-Зуево проживаютоколо 36000 пенсионеров, что составляет 40% от общего числа жителейгорода, из них 211 одиноких. Мероприятия программы позволят решить следующие задачи: - предоставление пожизненного содержания гражданам пожилоговозраста и нетрудоспособным инвалидам в обмен на передачузанимаемого ими жилого помещения в муниципальную собственность наусловиях договора пожизненного содержания с иждивением; - обеспечить возможность улучшения жилищных условий гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,представляемых по договорам социального найма. 2. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————|| Наименование показателей эффективности реализации программы | Единица измерения| Базовое значение | Планируемые || | | показателей (на | значение || | | начало реализации | показателей || | | программы) | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————|| | | | 2014 год ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————|| Выплата единовременных пособий | шт. | 0 | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————|| Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением | количество | 4 | 5 || | договоров | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————————————| 3. Механизм реализации программы 3.1. Участником программы может быть одинокий гражданин РФ ввозрасте 65 лет, а также супружеская пара пенсионного возраста, вкоторой один из супругов достиг возраста 65 лет, либо одинокийгражданин, являющийся инвалидом 1 группы и достигший возраста 55лет, проживающий на территории городского округа Орехово-Зуево вжилом помещении, имеющем износ не более 50%. Включение граждан в число участников программы осуществляетсяпостановлением администрации городского округа Орехово-Зуево наосновании решения общественной комиссии по жилищным вопросамадминистрации городского округа Орехово-Зуево. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается междугражданином (получателем ренты) и муниципальным образованием(плательщиком ренты) в лице председателя комитета по управлениюимуществом администрации городского округа, действующего подоверенности, выданной главой городского округа. Договор предусматривает бесплатную передачу муниципальномуобразованию жилого помещения, принадлежащего гражданину на правесобственности, в обмен на пожизненное содержание с иждивениемгражданина. 3.2. Гражданин, имеющий намерение заключить договорпожизненного содержания с иждивением, проживающий в муниципальномжилом помещении на условиях договора социального найма, долженприватизировать данное жилое помещение. Для заключения договора пожизненного содержания с иждивениемкомитет по управлению имуществом администрации городского округаОрехово-Зуево: - оказывает содействие в проведении приватизации; осуществляетсбор необходимых документов, готовит проект постановления, договорприватизации и передаточный акт и представляет на подписание главегородского округа; - оформленный договор пожизненного содержания с иждивением вустановленном порядке заверяет у нотариуса и направляет нагосударственную регистрацию. Жилое помещение передается свободным от проживания третьих лиц.Жилое помещение не должно быть заложено, находиться в споре и подарестом, сдано в аренду или наем. Комитетом по управлению имуществом администрации городскогоокруга Орехово-Зуево с гражданами - участниками Программызаключается договор пожизненного содержания с иждивением всоответствии со статьями 596-598 Гражданского кодекса РФ. Гражданин, желающий заключить договор, представляет в комитетпо управлению имуществом администрации городского округаОрехово-Зуево: а) личное заявление на имя главы городского округа; б) копию паспорта; в) копию правоустанавливающих документов на передаваемое жилоепомещение; г) пенсионное удостоверение; д) выписку из домовой книги; копию финансово-лицевого счета; е) копию справки об инвалидности (при наличии инвалидности); ж) акт обследования жилищных условий; з) справку ГУП МО МОБТИ об износе дома. Копии документов в пп. "б"-"г" предоставляются с подлинникамидля сверки. Договор заключается в 3 экземплярах и подлежит нотариальномуудостоверению в соответствии со статьей 584 Гражданского кодекса РФ. При передаче квартиры стороны составляют передаточный акт. До заключения основного договора с гражданами, проживающими вмуниципальных жилых помещениях, в соответствии с действующимзаконодательством заключается предварительный договор. 3.3. Право собственности на жилое помещение возникает умуниципального образования с момента государственной регистрацииперехода права собственности на жилое помещение, а получатель рентыимеет право пожизненного проживания в жилом помещении, переданномему в счет обеспечения содержания. Муниципальное образование вправе распоряжаться (сдавать в наем,отчуждать) жилым помещением, переданным ему в обеспечениепожизненного содержания, только с предварительного согласияполучателя ренты. Риск случайной утраты или повреждения жилого помещения,переданного под выплату содержания с иждивением, несет муниципальноеобразование. 3.4. Обязательство пожизненного содержания с иждивениемпрекращается смертью получателя ренты. При заключении договора пожизненного содержания с иждивением сдвумя собственниками жилого помещения в случае смерти одного изсупругов действие договора не прекращается. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо порешению суда. Расторжение договора по требованию участника программыосуществляется в соответствии со статьей 599 Гражданского кодексаРФ. 4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации программы 4.1. Основным источником финансирования программы являетсябюджет г.о. Орехово-Зуево. 4.2. Гражданам - участникам программы гарантируются: - оказание помощи в оформлении документов по приватизации жилыхпомещений; - выплата единовременного пособия; - предоставление ежемесячной денежной выплаты; - оплата текущего ремонта; - оплата ритуальных услуг и погребения. 4.3 Комитет по управлению имуществом администрации городскогоокруга оказывает гражданам услуги по оформлению и регистрациидоговоров пожизненного содержания с иждивением, а также услуги пооформлению документов для приватизации жилья. Оформление документов: - технический паспорт (7000 руб.); - свидетельство о праве собственности (2000 руб.); - услуги нотариуса по оформлению договора пожизненногосодержания с иждивением (23000 руб.); - договор на передачу квартиры в собственность граждан (1500руб.). Итого с учетом инфляции (6%) на 2014 г. - 35510 руб. Расходы по оформлению, заключению договора и регистрацииперехода права собственности, а также расходы по оказанию услуг дозаключению договора осуществляются за счет средств бюджетагородского округа. 4.4. Выплата единовременного пособия осуществляется в размерахсогласно приложению N 1 к программе. 4.5. Ежемесячные денежные выплаты на 2014 год составляют 986000руб. (с учетом инфляции величины прожиточного минимума на душунаселения в Московской области (6%), расчетная стоимость величиныпрожиточного минимума на душу населения в Московской области - 7750руб.). Ежемесячные денежные выплаты доставляются гражданам через ФГУП"Почта России", стоимость услуг почты на 2014 год составляет 50521руб. (с учетом инфляции (6%) услуг почты и величины прожиточногоминимума на душу населения в Московской области). Стоимость содержания в расчете на месяц должна быть не менееустановленной в соответствии с законом величины прожиточногоминимума на душу населения в Московской области за вычетом стоимостикоммунальных услуг, содержания и ремонта жилья. Помимо ежемесячных денежных выплат может оказываться социальнаяпомощь через Орехово-Зуевское управление социальной защиты населенияМинистерства социальной защиты населения Московской области. 4.6. Оплата работ по текущему ремонту жилых помещений на 2014год - 100000 руб. 4.7. В случае смерти погребение граждан, заключивших договорренты, осуществляется за счет средств местного бюджета. В состав расходов по погребению включаются расходы на: - оформление документов, необходимых для погребения(свидетельство и справка о смерти), - бесплатно; - организацию обеспечения похоронными принадлежностями (подбор,заказ предметов, необходимых для погребения: венки, ленты, гроб,покрывало и т.д.) - 14500 руб.; - предоставление и доставку гроба и других предметов,необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы(2240 руб.); - перевозка тела умершего на автокатафалке от местонахождениятела до кладбища, включая перемещение до места захоронения (1310руб.); - погребение (регистрация захоронения в журнале, отводземельного участка, определение границ, подготовка места для рытьямогилы, рытье могилы, опускание в могилу, засыпка могилы вручную,устройство надмогильного холма, установка похоронногорегистрационного знака) - 5000 руб.; - ритуальные услуги морга (2300 руб.); - оказание услуг по оформлению места захоронения (надгробнаяплита 40 x 60, установка плиты, цветник, установка цветника, плиткадля наружных работ, укладка плитки) на 2014 год - 14000 руб. (на1-го человека). Итого оплата ритуальных услуг на 2014 год с учетом инфляции(6%) - 26900 руб. Выплата денежного содержания производится через бухгалтериюкомитета по управлению имуществом администрации городского округаОрехово-Зуево ежемесячно в сроки, определенные в договоре. 4.9. Стоимость объема содержания с иждивением в расчете намесяц подлежит уточнению ежегодно в процессе действия договора. 5. Перечень мероприятий и планируемые объемы финансирования программы|——————|——————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N п/п| Наименование мероприятий | Сроки реализации | Затраты на реализацию мероприятий, тыс. | Структурное || | | мероприятий (месяц/ | руб. | подразделение || | | квартал/год) | | администрации городского|| | | | | округа Орехово-Зуево, || | | | | ответственное за || | | | | выполнение мероприятия ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|| | | | Всего | В том числе | ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| | | | | Местный | Иные источники | || | | | | бюджет | | ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 1. | Заключение договоров | Год | 0 | 0 | 0 | Комитет по управлению || | пожизненного содержания с| | | | | имуществом || | иждивением | | | | | ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 2. | Оформление документов | Квартал | 35510 | 35510 | 0 | Комитет по управлению || | (технический паспорт, | | | | | имуществом || | свидетельство о праве | | | | | || | собственности, услуга | | | | | || | нотариуса, договор на | | | | | || | передачу квартиры в | | | | | || | собственность граждан) | | | | | ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 3. | Выплата единовременных | Месяц | 26000 | 26000 | 0 | Комитет по управлению || | пособий | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 4. | Ежемесячные денежные | Месяц | 986000 | 986000 | 0 | Комитет по управлению || | выплаты | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 5. | Оплата услуг почты | Месяц | 50521 | 50521 | 0 | Комитет по управлению || | | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 6. | Оплата ритуальных услуг | Месяц | 26900 | 26900 | 0 | Комитет по управлению || | | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 7. | Оформление места | Квартал | 14000 | 14000 | 0 | Комитет по управлению || | захоронения | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| 8. | Текущий ремонт квартир | Квартал | 100000 | 100000 | 0 | Комитет по управлению || | | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————|| | Итого | Год | 1238931 | 1238931 | 0 | Комитет по управлению || | | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————————| Приложение N 1 к муниципальной ведомственной программе "О дополнительных социальных гарантиях пенсионерам, заключившим договор ренты пожизненного содержания с иждивением с администрацией городского округа Орехово-Зуево, на 2014 год" ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Категория жилья | Размер пособия ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | Дом до 5 этажей (в рублях) | Дом до 14 этажей (в рублях) ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Однокомнатная квартира | 13000 | 15000 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Двухкомнатная квартира | 15000 | 21000 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Трехкомнатная квартира | 21000 | 26000 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|