Решение Совета депутатов городского округа Королев от 05.02.2014 № 79/337

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Королеве Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЕВ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 5 февраля 2014 г. N 79/337
   Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса
              граждан в городе Королеве Московской области
       В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации",  Уставом города  Королева Московской  областиСовет депутатов города Королева Московской области
       
       решил:
       
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения  ипроведения  опроса  граждан  в городе  Королеве  Московской  области(далее - Положение).
       2. Опубликовать  настоящее   решение  и   Положение  в   газете"Калининградская  правда"  и  разместить их  на  официальных  сайтахадминистрации города Королева Московской области и Совета  депутатовгорода Королева Московской области в сети Интернет.
       3. Настоящее   решение   вступает   в  силу   с   момента   егоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  наглаву города Королева Московской области В.А. Минакова.
       Глава
       города В.А. Минаков
       
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       города Королева
       Московской области
       от 5 февраля 2014 г. N 79/337
       ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ
                      КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящее Положение о  порядке назначения  и проведения  опросаграждан в городе Королеве  Московской области (далее - Положение)  всоответствии со  статьей 31  Федерального закона от  6 октября  2003года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления  в  Российской Федерации",  Уставом  города  КоролеваМосковской  области  устанавливает порядок  назначения,  подготовки,проведения, определения результатов опроса граждан в городе КоролевеМосковской области.
                           1. Общие положения
       1.1. Опрос  граждан   (далее  -  опрос)   проводится  на   всейтерритории  города Королева  Московской  области  или на  части  еготерритории для выявления мнения  населения и его учета при  принятиирешений  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления, а также органами государственной власти.
       1.2. Принципы проведения опроса и участия граждан в опросе.
       1.2.1. В опросе имеют право участвовать жители города  КоролеваМосковской области, обладающие избирательным правом.
       1.2.2. Жители города  Королева Московской  области участвуют  вопросе на равных основаниях.  Каждый участник опроса обладает  однимголосом и участвует в опросе непосредственно.
       1.2.3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав гражданна участие в  опросе в  зависимости от  пола, расы,  национальности,языка,  происхождения,  имущественного  и  должностного   положения,отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к   общественнымобъединениям и другого не допускаются.
       1.2.4. Участие   в   опросе  граждан   является   свободным   идобровольным.  В  ходе  опроса  никто  не  может  быть  принужден  квыражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
       1.2.5. Подготовка, проведение и установление результатов опросаосуществляются открыто на основе принципов законности и гласности.
       1.2.6. Органы и должностные лица местного самоуправления городаКоролева Московской  области   обязаны  содействовать  населению   вреализации права на участие в опросе.
       1.2.7. Заинтересованным  сторонам  должно  быть   предоставленоравное право  на  изложение своих  взглядов  по вопросу  (вопросам),выносимому (выносимым) на опрос.
       1.2.8. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога  документовили иным способом  препятствующие свободному осуществлению  жителямигорода Королева Московской области права на участие в опросе,  несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       1.3. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан:
       1.3.1. На опрос  могут быть  вынесены вопросы,  непосредственнозатрагивающие интересы жителей города Королева Московской области.
       1.3.2. Содержание выносимого  вопроса  не должно  противоречитьфедеральному законодательству, законодательству Московской области инормативным правовым  актам органов  местного самоуправления  городаКоролева Московской области.
       1.3.3. Выносимый  вопрос   должен   быть  сформулирован   такимобразом, чтобы исключить его множественное толкование.
       1.4. Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  ипроведением  опроса по  инициативе  органов местного  самоуправлениягорода Королева Московской  области, осуществляется за счет  средствбюджета города Королева Московской области.
      2. Порядок проведения, назначения опроса и установления его
                              результатов
       2.1. Инициатива проведения опроса.
       Опрос проводится по инициативе:
       - главы города Королева Московской области;
       - Совета депутатов города Королева Московской области.
       2.2. Методы проведения опроса:
       - поквартирный (подомовой) обход граждан;
       - по месту работы в свободное от работы время;
       - по месту, определенному органом местного самоуправления;
       - иные способы, не противоречащие закону.
       2.3. Назначение опроса.
       2.3.1. Решение   о   назначении  опроса   принимается   Советомдепутатов города Королева Московской области.
       2.3.2. В решении  Совета депутатов  города Королева  Московскойобласти о назначении опроса граждан указываются:
       - дата и сроки проведения опроса;
       - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
       - методы проведения опроса;
       - форма опросного листа;
       - минимальная численность  жителей  города Королева  Московскойобласти, участвующих в опросе;
       - территория, на которой проводится опрос;
       - порядок финансирования подготовки и проведения опроса.
       2.3.3. Решение  о  назначении  опроса  подлежит   обязательномуофициальному опубликованию (обнародованию) не  менее чем за 10  днейдо дня его проведения.
       2.4. Опросный лист.
       2.4.1. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется  черезопросный лист.
       2.4.2. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текствынесенного на  опрос  вопроса  (вопросов)  и  указываются  вариантыволеизъявления опрашиваемого словами "за" или "против".
       2.4.3. При   вынесении  на   опрос   нескольких  вопросов   онивключаются  в  один  опросный  лист,  последовательно  нумеруются  иотделяются  друг от  друга  горизонтальными линиями.  После  каждоговопроса указываются варианты ответа.
       2.4.4. Опросный лист должен иметь свободное место для  внесенияданных  об участнике  опроса,  его  фамилии, имени,  отчества,  датырождения,  места   жительства,  данных  документа,   удостоверяющеголичность  опрашиваемого, место  для  подписи опрашиваемого  и  лица,уполномоченного осуществлять опрос, и даты подписания.
       2.5. Уполномоченным   органом   местного   самоуправления    поорганизации  и   проведению  опросов  граждан   в  городе   КоролевеМосковской области является администрация города Королева Московскойобласти (далее - уполномоченный орган).
       2.5.1. Для  подготовки и  проведения  опроса граждан  в  городеКоролеве Московской области уполномоченный орган:
       - формирует  комиссию по  проведению  опроса граждан  в  городеКоролеве Московской области;
       - обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указаннойв решении Совета депутатов города Королева Московской области;
       - организует  исполнение  настоящего Положения  при  проведенииопроса и обеспечивает его соблюдение;
       - осуществляет  контроль  за соблюдением  прав  жителей  городаКоролева Московской области на участие в опросе;
       - подводит итоги опроса и обнародует их.
       2.5.2. Комиссия по проведению опроса граждан в городе  КоролевеМосковской области (далее - комиссия):
       - составляет список лиц, уполномоченных осуществлять опрос;
       - осуществляет опрос;
       - в  рамках  своей   компетенции  взаимодействует  с   органамиместного   самоуправления   города  Королева   Московской   области,общественными объединениями и средствами массовой информации;
       - осуществляет  иные   полномочия,  предусмотренные   настоящимПоложением.
       2.6. Процедура проведения опроса.
       2.6.1. Опрос  проводится  путем заполнения  опросного  листа  впериод  и  время,  определенные  решением  Совета  депутатов  городаКоролева Московской области о назначении опроса.
       2.6.2. Опросный  лист   подписывается  опрашиваемым  и   лицом,уполномоченным проводить опрос.
       2.7. Установление результатов опроса.
       2.7.1. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2.7.2. После окончания опроса комиссия подсчитывает  результатыопроса путем  обработки полученных данных,  содержащихся в  опросныхлистах. На основании полученных результатов составляется протокол. Впротоколе указываются:
       - номер и дата составления протокола;
       - сроки проведения опроса: даты начала и окончания;
       - территория, на которой проводился опрос;
       - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
       - число граждан, обладающих правом на участие в опросе;
       - число граждан, принявших участие в опросе;
       - число опросных листов, признанных недействительными;
       - число опрошенных, поддержавших предложенный вопрос;
       - число опрошенных, не поддержавших предложенный вопрос;
       - фамилия, имя, отчество и подписи членов комиссии.
       2.7.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчетрезультатов и составление протокола по каждому вопросу  производятсяотдельно.
       2.7.4. Комиссия признает  недействительными опросные листы,  покоторым невозможно достоверно  установить мнение участников  опроса,опросные листы неустановленного образца,  а также листы, не  имеющиеподписи опрашиваемого и лица, уполномоченного проводить опрос.
       2.7.5. Если число граждан,  принявших участие в опросе,  меньшеминимального  числа   граждан,  установленного   в  решении   Советадепутатов города  Королева Московской области  о назначении  опроса,комиссия признает опрос несостоявшимся.
       2.7.6. В  течение 10  дней  со  дня окончания  опроса  комиссиянаправляет по одному экземпляру протокола:
       - в уполномоченный орган;
       - главе города Королева Московской области;
       - в Совет депутатов города Королева Московской области.
       2.7.7. Уполномоченный  орган  публикует  результаты  опроса   вгазете   "Калининградская   правда"   и   на   официальных    сайтахадминистрации города Королева Московской области и Совета  депутатовгорода Королева Московской области в сети Интернет.