Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 20.06.2013 № 25-1

О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 20 июня 2013 г. N 25-1
     О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и
     дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской
                                области"
       Рассмотрев изменения  и дополнения  в  Устав городского  округаКрасноармейск   Московской   области,   представленные   исполняющимполномочия главы городского  округа, с учетом результатов  публичныхслушаний,  протокола  публичных  слушаний  по  проекту  нормативногоправового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга Красноармейск Московской области", принятого решением  Советадепутатов  городского  округа Красноармейск  Московской  области  от27.03.2013  N 20-2  (результаты  публичных слушаний  опубликованы  вгазете "Городок"  N 21 (940)  от 31  мая 2013 года),  руководствуясьФедеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей62 Устава городского округа Красноармейск Московской области,  Советдепутатов городского округа
       
       решил:
       
       1. Принять нормативный  правовой  акт "О  внесении изменений  идополнений  в  Устав  городского  округа  Красноармейск   Московскойобласти" (прилагается).
       2. Направить нормативный правовой  акт "О внесении изменений  идополнений  в  Устав  городского  округа  Красноармейск   Московскойобласти"  исполняющему  полномочия  главы  городского  округа   А.А.Пронину для подписания, представления на государственную регистрациюи опубликования  в местных  средствах массовой  информации -  газете"Городок".
       3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга от 23.05.2012 N 4-1  "О принятии нормативного правового  акта"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского  округаКрасноармейск  Московской  области"  и нормативный  правовой  акт  N36/2011-НПА "О внесении  изменений и  дополнений в Устав  городскогоокруга Красноармейск Московской области".
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напредседателя депутатской профильной комиссии А.А. Губаревича.
       Председатель Совета депутатов
       городского округа Т.А. Мещерина
       
       
       Принят
       решением Совета депутатов
       городского округа Красноармейск
       Московской области
       от 20 июня 2013 г. N 25-1
       
     НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ N 10/2013-НПА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
     ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ
                                ОБЛАСТИ
       Статья 1
       Внести в  Устав  городского  округа  Красноармейск   Московскойобласти,  принятый  решением  Совета  депутатов  городского   округаКрасноармейск Московской области от 24.03.2010 N 36-2 (с изменениямии  дополнениями,  внесенными решением  Совета  депутатов  городскогоокруга  Красноармейск  Московской  области от  24.11.2011  N  63-4),следующие изменения и дополнения:
       1) часть 3 статьи 1 после слов "городской округ  Красноармейск"дополнить словами "Московской области";
       2) в  абзаце первом  части  3 статьи  3  слова "вторая  субботасентября" заменить словами "третья суббота мая";
       3) в пункте  7 части  7 статьи 4  слово "официальную"  заменитьсловом "достоверную";
       4) в статье 5:
       а) пункт 4 дополнить словами:
       "в пределах    полномочий,   установленных    законодательствомРоссийской Федерации";
       б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся  вжилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для  жилищного  строительства, осуществление  муниципальногожилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов   местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
       в) пункт 24 изложить в следующей редакции:
       "24) утверждение правил  благоустройства территории  городскогоокруга, устанавливающих в том числе требования по содержанию  зданий(включая жилые дома),  сооружений и  земельных участков, на  которыхони   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и    огражденийсоответствующих   зданий   и    сооружений,   перечень   работ    поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядкаучастия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  вблагоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройстватерритории  городского округа  (включая  освещение улиц,  озеленениетерритории, установку  указателей с наименованиями  улиц и  номерамидомов, размещение и  содержание малых  архитектурных форм), а  такжеиспользования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границегородского округа;";
       г) пункт 25 изложить в следующей редакции:
       "25) утверждение генерального  плана городского округа,  правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенерального  плана  городского округа  документации  по  планировкетерритории,  выдача  разрешений  на  строительство  (за  исключениемслучаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектовв  эксплуатацию   при  осуществлении  строительства,   реконструкцииобъектов  капитального  строительства, расположенных  на  территориигородского округа, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования  городского  округа, ведение  информационной  системыобеспечения   градостроительной  деятельности,   осуществляемой   натерритории городского округа, резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных  участков в границе городского  округадля  муниципальных  нужд,  осуществление  муниципального  земельногоконтроля за использованием земель городского округа, осуществление вслучаях,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   РоссийскойФедерации,  осмотров зданий,  сооружений  и выдача  рекомендаций  обустранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
       д) в пункте 26 статьи 5 слова "выдача разрешений на  установку"заменить   словами    "утверждение   схемы   размещения    рекламныхконструкций, выдача разрешений  на установку и эксплуатацию",  слово"вновь" исключить;
       е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
       "27) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    инымтерриториям  проживания  граждан в  городском  округе,  установлениенумерации домов;";
       ж) в пункте 28 статьи  5 после слов "осуществление  мероприятийпо" дополнить словами "территориальной обороне и";
       з) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
       "40) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границегородского округа.";
       5) в части 1 статьи 6:
       а) пункт 4 признать утратившим силу;
       б) дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
       "10) оказание поддержки общественным наблюдательным  комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
       11) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  атакже   созданным   общероссийскими   общественными    объединениямиинвалидов  организациям  в  соответствии с  Федеральным  законом  "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";";
       6) в части 1 статьи 7:
       а) пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнитьсловами "и  работы,   выполняемые  муниципальными  предприятиями   иучреждениями,";
       б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
       "5.2) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    иводоотведении";
       в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
       "6.1) разработка и  утверждение программ комплексного  развитиясистем коммунальной инфраструктуры  городского округа, требования  ккоторым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
       7) в статье 11:
       а) в пункте  3 части  1  слова "в  улучшении жилищных  условий"заменить словами "в жилых помещениях";
       б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
       "1.1. В собственности городского  округа может находиться  иноеимущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий  по  решениювопросов местного значения городского округа.";
       в) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. В   случаях  возникновения   у   городского  округа   правасобственности на  имущество, не  соответствующее требованиям  частей1-4    настоящей     статьи,     указанное    имущество     подлежитперепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либоотчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имуществаустанавливаются федеральным законом.";
       8) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
       "4. Днем  голосования на  выборах  является второе  воскресеньесентября года, в котором истекают сроки полномочий главы  городскогоокруга или  депутатов  Совета депутатов  городского  округа, а  еслисроки  полномочий  истекают  в  год  проведения  выборов   депутатовГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерацииочередного  созыва  -  день голосования  на  указанных  выборах,  заисключением  случаев,   предусмотренных   Федеральным  законом   "Обосновных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   вреферендуме граждан Российской Федерации".
       Если второе  воскресенье  сентября,  на  которое  должны   бытьназначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  илипредшествующим  ему   днем,   или  днем,   следующим  за   нерабочимпраздничным  днем,  либо  второе воскресенье  сентября  объявлено  вустановленном порядке  рабочим  днем, выборы  назначаются на  третьевоскресенье сентября.
       Решение о назначении выборов, сроки проведения выборов, а такжеосуществления иных избирательных  действий определяются  действующимзаконодательством.";
       9) в части 8 статьи 26:
       в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами  "неменее одной трети";
       в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами  "неменее одной трети";
       10) в статье 28:
       а) пункт 3 части 3  после слов "проекты межевания  территорий,"дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
       б) в части 5 после слов "публичных слушаний" дополнить  словами", включая мотивированное обоснование принятых решений";
       11) абзац  первый  части  1  статьи  31  изложить  в  следующейредакции:
       "1. Структуру   органов  местного   самоуправления   составляютпредставительный орган  - Совет депутатов  городского округа,  главагородского    округа,   исполнительно-распорядительный    орган    -администрация   городского   округа,  контрольно-счетный   орган   -Контрольно-счетная палата городского округа.";
       12) в статье 32:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Юридическими   лицами    в    системе   органов    местногосамоуправления являются:
       1) Совет депутатов городского округа;
       2) администрация городского округа;
       3) Контрольно-счетная палата городского округа.
       От имени   городского   округа   приобретать   и   осуществлятьимущественные  и иные  права  и обязанности,  выступать  в суде  бездоверенности   могут   глава   администрации   городского    округа,председатель  Совета   депутатов  городского  округа,   председательКонтрольно-счетной палаты городского округа.";
       б) в абзаце втором  части 2  слова "Совет депутатов  городскогоокруга и  администрация городского округа"  заменить словами  "Советдепутатов  городского   округа,  администрация  городского   округа,Контрольно-счетная палата городского округа";
       в) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Основаниями для  государственной  регистрации отраслевых  ифункциональных органов  администрации городского  округа в  качествеюридических лиц являются решение Совета депутатов городского  округаоб  учреждении  соответствующего   органа  в  форме   муниципальногоказенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом депутатовгородского округа  по представлению  главы администрации  городскогоокруга.";
       13) в статье 34:
       а) пункт 6 части  1 дополнить словами  ", выполнение работ,  заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
       б) в части 2:
       в пункте  4.1  слова  "образует  контрольный  орган"   заменитьсловами  "образует  контрольно-счетный  орган  городского  округа  -Контрольно-счетную палату городского округа";
       дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
       "23.1) утверждает   программу  комплексного   развития   системкоммунальной инфраструктуры городского округа;";
       14) часть 5 статьи 35 исключить;
       15) в статье 37:
       а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
       "4.1. Полномочия депутата,  осуществляющего свои полномочия  напостоянной  основе,  прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюденияограничений, установленных Федеральным  законом "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"   инастоящим Уставом.";
       б) часть 4.1 считать частью 4.2;
       в) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
       "13.1. Депутат  должен  соблюдать   ограничения  и  запреты   иисполнять обязанности,  которые установлены  Федеральным законом  "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.";
       16) в  части 5  статьи  38  слова "Подписывает  решение  Советадепутатов городского округа  об удалении  главы городского округа  вотставку,  решения  о принятии  (утверждении)  нормативных  правовыхактов,  решения  Совета  депутатов  городского  округа,  не  имеющиенормативного  характера,",  заменить  словами  "Подписывает  решенияСовета  депутатов городского  округа  об удалении  главы  городскогоокруга в  отставку,  о принятии  (утверждении) нормативных  правовыхактов, иные решения Совета депутатов городского округа,";
       17) в статье 39:
       а) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Вновь  избранный   глава  городского   округа  вступает   вдолжность после  принятия  присяги. Присяга  принимается не  позднеедвадцати дней со дня официального опубликования итогов выборов.";
       б) дополнить частями 10.1, 10.2 следующего содержания:
       "10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочнотакже в связи с  утратой доверия  Президента Российской Федерации  вслучаях:
       1) несоблюдения   главой   городского  округа,   его   супругой(супругом)  и  несовершеннолетними  детьми  запрета,  установленногоФедеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать  ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и  ценностив  иностранных   банках,  расположенных   за  пределами   территорииРоссийской  Федерации,  владеть и  (или)  пользоваться  иностраннымифинансовыми инструментами";
       2) установления в отношении избранного на муниципальных выборахглавы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов),хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владенияи (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,когда указанное лицо было  зарегистрировано в качестве кандидата  навыборах соответственно главы муниципального района, главы городскогоокруга.
       10.2. Полномочия главы городского округа прекращаются  досрочнов случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и настоящим Уставом.";
       в) часть 12 изложить в следующей редакции:
       "12. На период  своего временного  отсутствия глава  городскогоокруга возлагает  временное исполнение  полномочий главы  городскогоокруга на первого заместителя главы администрации городского округа.
       В иных случаях, в том числе в случае временного отстранения  отдолжности, временное исполнение  полномочий главы городского  округаосуществляет  заместитель  главы  администрации  городского  округа,назначенный Советом депутатов городского округа большинством голосовот установленной численности депутатов.";
       г) в  абзаце первом  части  13 слова  "муниципальные  должностимуниципальной  службы"  заменить  словами  "должности  муниципальнойслужбы";
       д) дополнить частью 14.1 следующего содержания:
       "14.1. Глава городского округа  должен соблюдать ограничения  изапреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральнымзаконом  "О  противодействии   коррупции"  и  другими   федеральнымизаконами.";
       18) в статье 43:
       а) дополнить пунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:
       "10.1) осуществляет  полномочия,   установленные  для   органовместного  самоуправления  в  сфере  теплоснабжения,  предусмотренныеФедеральным законом "О теплоснабжении";
       10.2) осуществляет   полномочия,  установленные   для   органовместного  самоуправления  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,предусмотренные    Федеральным    законом   "О    водоснабжении    иводоотведении";";
       б) в пункте  11 после  слов "жилых  помещений непригодными  дляпроживания" дополнить словами  "и многоквартирного дома аварийным  иподлежащим сносу или реконструкции";
       слова "осуществление контроля за использованием и  сохранностьюмуниципального  жилищного   фонда,  соответствием  жилых   помещенийданного  фонда установленным  санитарным  и техническим  правилам  инормам,  иным   требованиям   законодательства;"  заменить   словами"осуществление муниципального жилищного контроля;";
       в) пункт   15  дополнить   словами   ",  разработка   программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  городскогоокруга;";
       г) дополнить пунктами 16.1, 16.2, 16.3 следующего содержания:
       "16.1) в   сфере   образования:   организация    предоставленияобщедоступного и  бесплатного начального  общего, основного  общего,среднего     (полного)     общего    образования     по     основнымобщеобразовательным  программам,   за   исключением  полномочий   пофинансовому  обеспечению  образовательного  процесса,  отнесенных  кполномочиям  органов  государственной  власти  Московской   области;организация  предоставления  дополнительного образования  детям  (заисключением  предоставления  дополнительного  образования  детям   вучреждениях  регионального  значения) и  общедоступного  бесплатногодошкольного образования  на  территории городского  округа, а  такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;
       16.2) в  области  культуры: создание  условий  для  организациидосуга и  массового отдыха жителей  городского округа,  обустройствомест массового  отдыха  населения и  обеспечение жителей  городскогоокруга   услугами    организаций    культуры;   развитие    местноготрадиционного народного  художественного  творчества; организация  ипроведение  местных  праздничных   и  иных  зрелищных   мероприятий;развитие  местных   традиций  и  обрядов;   участие  в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;   сохранение,   использование   и   популяризация   объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурногонаследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; организациябиблиотечного обслуживания  населения, комплектование и  обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
       16.3) в  области  физической  культуры  и  спорта:  обеспечениеусловий  для развития  на  территории городского  округа  физическойкультуры  и  массового спорта,  организация  проведения  официальныхфизкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий  городскогоокруга;";
       д) дополнить пунктами 23.1, 23.2, 23.3 следующего содержания:
       "23.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границе городского округа;
       23.2) участие  в   предупреждении   и  ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций в границе городского округа;
       23.3) осуществление   отдельных   государственных   полномочий,переданных федеральными законами и законами Московской области;";
       19) статью 43.1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 43.1. Контрольно-счетная палата городского округа
       1. Контрольно-счетная  палата   городского  округа   образуетсяСоветом депутатов городского округа.
       2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палатыгородского округа  определяется   Федеральным   законом  "Об   общихпринципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органовсубъектов  Российской   Федерации   и  муниципальных   образований",Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в   Российской   Федерации",   Бюджетным   кодексомРоссийской  Федерации,   другими  федеральными   законами  и   иныминормативными правовыми  актами Российской Федерации,  муниципальныминормативными правовыми  актами. В случаях  и порядке,  установленныхфедеральными   законами,   правовое  регулирование   организации   идеятельности    Контрольно-счетной    палаты    городского    округаосуществляется также законами Московской области.";
       20) часть  5  статьи   47  дополнить  предложением   следующегосодержания:  "Глава   городского  округа   издает  постановления   ираспоряжения  по  иным   вопросам,  отнесенным  к  его   компетенциинастоящим Уставом  в соответствии  с Федеральным  законом "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", другими федеральными законами.";
       21) часть  1  статьи  49  дополнить  словами  ",  председателемКонтрольно-счетной палаты городского округа.";
       22) статью 57 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнениеобязанностей,   которые    установлены   Федеральным   законом    "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.";
       23) в абзаце первом части 5 статьи 62 слова "в органах юстиции"заменить словами   "в    территориальном   органе    уполномоченногофедерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере   регистрацииуставов муниципальных образований";
       24) в статье 63:
       а) в части 1:
       абзац первый   дополнить    вторым   предложением    следующегосодержания:
       "Глава городского  округа  обязан  опубликовать  (обнародовать)зарегистрированные Устав  городского округа, муниципальный  правовойакт о внесении  изменений и дополнений в  Устав городского округа  втечение семи дней со дня его поступления из территориального  органауполномоченного федерального  органа исполнительной  власти в  сферерегистрации уставов муниципальных образований.";
       в абзаце третьем слова  "контрольного органа" заменить  словами"Контрольно-счетной палаты городского округа";
       б) дополнить частью 4 следующего содержания:
       "4. Абзац первый части 3 статьи 3 настоящего Устава вступает  всилу с 1 января 2014 года.
       В случае невозможности  проведения Дня  города в  установленныйнастоящим Уставом день, в том  числе в 2013 году, дата  празднованияназначается решением Совета депутатов городского округа.".
       Статья 2
       Признать утратившим силу нормативный  правовой акт "О  внесенииизменений  и  дополнений  в Устав  городского  округа  КрасноармейскМосковской области"  и  нормативный правовой  акт  N 36/2011-НПА  "Овнесении  изменений   и   дополнений  в   Устав  городского   округаКрасноармейск   Московской   области",  принятый   решением   Советадепутатов  городского  округа Красноармейск  Московской  области  от23.05.2012 N 4-1.
       
       Исполняющий полномочия главы
       городского округа А.А. Пронин 21.06.2013