Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 03.10.2012 № 1255
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 октября 2012 г. N 1255 Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы" (В редакции постановлений Администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.01.2013 г. N 48; от 31.12.2013 г. N 1796) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на2011-2015 годы", постановлением администрации городского округаОрехово-Зуево N 1219 от 27.09.2012 "О разработке долгосрочнойцелевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городскогоокруга Орехово-Зуево на 2013-2015 годы" администрация городскогоокруга Орехово-Зуево постановляет: 1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на2013-2015 годы" (прилагается). 2. Опубликовать муниципальную долгосрочную целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на2013-2015 годы" в официальном информационном бюллетене администрациигородского округа Орехово-Зуево "Деловые вести". 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации В.П. Белашова. Глава г.о. Орехово-Зуево О.В. Апарин Утверждена постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 3 октября 2012 г. N 1255 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2013-2015 ГОДЫ" (В редакции постановлений Администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.01.2013 г. N 48; от 31.12.2013 г. N 1796) (Срок окончания реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы" - 31.12.2013 года - Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 04.12.2013 г. N 1610) Паспорт программы|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая программа || | "Обеспечение жильем молодых семей городского округа || | Орехово-Зуево на 2013-2015 годы" ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основания | Постановление Правительства Российской Федерации от || для разработки | 17 декабря 2010 г. N 1050 "Федеральная целевая программа || программы | "Жилище" на 2011-2015 годы", постановление администрации || | городского округа Орехово-Зуево от 27.09.2012 N 1219 "О || | разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение || | жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево || | на 2013-2015 годы" ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Администрация городского округа Орехово-Зуево || программы | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Комитет по управлению имуществом администрации || программы | городского округа Орехово-Зуево ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задача | Основными целями программы являются создание системы || | муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной || | проблемы и привлечение средств федерального бюджета || | и бюджета Московской области для обеспечения молодых || | семей жильем. || | Для реализации данных целей необходимо решить следующую || | основную задачу: || | - разработка и внедрение на уровне муниципального || | образования механизмов оказания помощи в обеспечении || | жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных || | условий ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Срок реализации | 2013-2015 годы ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель | Комитет по управлению имуществом администрации || программы | городского округа Орехово-Зуево ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Источники | Федеральный бюджет - 5512,147 тыс. р.; областной бюджет || финансирования | - 7087,046 тыс. р.; местный бюджет - 8693,573 тыс. р.; || | собственные средства участников . || | Объемы финансирования корректируются ежегодно || | при оформлении заявки на планируемый год и уточнении || | списка молодых семей - участников муниципальной || | долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем || | молодых семей городского округа Орехово-Зуево || | на 2013-2015 годы" | (В редакции Постановления Администрации городского округаОрехово-Зуево от 31.12.2013 г. N 1796)|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | - укрепление семейных отношений и снижение социальной || результаты | напряженности в обществе; || | - развитие и закрепление положительных демографических || | тенденций; || | - выдача 20 свидетельств о праве на получение социальной || | выплаты на приобретение жилого помещения || | или строительство индивидуального жилого дома ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| Введение Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодыхсемей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы" разработанав целях создания механизмов по оказанию помощи молодым семьям врешении жилищной проблемы. Программа рассчитана на участие молодых семей городского округаОрехово-Зуево в возрасте супругов либо одного родителя в неполнойсемье до 35 лет, признанных нуждающимися в улучшении жилищныхусловий, при наличии в семье доходов либо иных денежных средств,достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Социальнаявыплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или)юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений) или строительство индивидуального жилого дома,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодыхсемей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы" (далее -программа) базируется на подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Жилище" на 2013-2015 годы, а также федеральной программы"Жилище" на 2011-2015 годы, и предусматривает создание системыподдержки молодых семей - жителей города Орехово-Зуево, нуждающихсяв улучшении жилищных условий. В начальный период проведения экономических реформ неоднократноподчеркивались важность учета демографического аспекта региональнойполитики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощимолодым гражданам в решении их жилищных проблем. В результате проводимых социологических исследований быливыявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметьдетей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспективулучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. В связи с этим для улучшения демографической ситуации в городенеобходимо создание условий для решения жилищных проблем молодыхсемей. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействиеорганов государственной власти всех уровней, а также органовместного самоуправления и других организаций, что обуславливаетнеобходимость применения программных методов. Поддержка молодыхсемей на муниципальном уровне, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, может осуществляться путем предоставления социальнойвыплаты молодым семьям на приобретение жилья, в том числе на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредитаили займа на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилья. ПЛАНИРУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г.О. ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2013-2015 ГОДЫ"|—————|—————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————|| N | Задачи, направленные | Показатели, | Единица | Базовое | Планируемые | Общее || п/п | на достижение цели | характеризующие | измерения | значение | количественные | значение || | | достижение цели | | показателей | и качественные | показателя, || | | | | (на начало | показатели, | к которому || | | | | реализации | характеризующие | должна || | | | | программы) | эффективность | привести || | | | | | реализации | реализация || | | | | | программы | программы ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|——————|———————||——————————————|| | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | || | | | | | год | год | год | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|——————|———————|———————————————|| 1. | Обеспечение | Количество | количество | 0 | 7 | 6 | 7 | 20 || | предоставления молодым | свидетельств | свидетельств | | | | | || | семьям социальных | о праве | | | | | | || | выплат на приобретение | на получение | | | | | | || | жилья экономкласса | социальной | | | | | | || | или строительство | выплаты, выданных | | | | | | || | индивидуального жилого | молодым семьям - | | | | | | || | дома экономкласса | участникам | | | | | | || | | программы | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|——————|———————|———————————————|| | | Количество | количество | 0 | 7 | 6 | 7 | 20 || | | молодых семей, | семей | | | | | || | | улучшивших | | | | | | || | | жилищные условия | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|——————|———————|———————————————| Срок реализации программы Данная программа рассчитана на 2013-2015 годы, которыепредусматривают подготовку нормативной документации и реализациюосновных мероприятий программы в 2013-2015 гг. В долгосрочной перспективе предполагается развитие рыночныхмеханизмов обеспечения жильем молодых семей без существенногоучастия федерального центра и привлечения в значительном объемебюджетных средств. Ресурсное обеспечение программы 1. Социальные выплаты используются: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (заисключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения экономкласса напервичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение); б) для оплаты цены договора строительного подряда настроительство индивидуального жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевоговзноса в полном размере в случае, если молодая семья или один изсупругов в молодой семье является членом жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит всобственность этой молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией наприобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономклассана первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договоракупли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотренодоговором) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долгапо кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий ипеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам. 2. Право молодой семьи - участницы программы на получениесоциальной выплаты удостоверяется именным документом -свидетельством о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценнойбумагой. 3. Выдача свидетельства на основании решения о включениимолодой семьи в список участников программы осуществляетсяадминистрацией городского округа Орехово-Зуево в соответствии свыпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации списка молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат в соответствующем году. Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средствбюджета субъекта Российской Федерации, предусматриваемых нафинансирование программы. Бланки свидетельств передаются вадминистрацию городского округа Орехово-Зуево в соответствии сколичеством молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году. 4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев сдаты выдачи, указанной в свидетельстве. 5. Участником программы может быть молодая семья, в том числемолодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов неявляется гражданином Российской Федерации, а также неполная молодаясемья, состоящая из одного молодого родителя, являющегосягражданином Российской Федерации, и одного и более детей,соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье на день принятия органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации решения о включении молодой семьи - участницыпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении всоответствии с пунктом 6 настоящего раздела; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либоиных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты. 6. Нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи,поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанныеадминистрацией городского округа Орехово-Зуево по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 7. Порядок и условия признания молодой семьи имеющейдостаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты,устанавливаются органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации. 8. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз.Участие в программе является добровольным. 9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, неимеющих детей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящихиз 1 молодого родителя и 1 ребенка или более. Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновленииили удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительнаясоциальная выплата за счет средств бюджета Московской области исредств бюджета муниципального образования в размере 5 процентоврасчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных сприобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуальногожилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата). Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье- участнице программы в период с даты выдачи свидетельства до датыисполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислениибанком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплатыприобретаемого жилого помещения. Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов(2,5 процента - за счет бюджета Московской области и 2,5 процента -за счет средств бюджета муниципального образования) осуществляетсяисходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной намомент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов,связанных с приобретением жилого помещения или созданием объектаиндивидуального жилищного строительства. В случае использования социальной выплаты на уплату последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается всоответствии с пунктом 9 настоящего раздела и ограничивается суммойостатка задолженности по выплате остатка пая. 10. В случае использования социальной выплаты для погашениядолга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается всоответствии с пунктом 9 настоящего раздела и ограничивается суммойостатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентовза пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. 11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя изразмера общей площади жилого помещения, установленного для семейразной численности, количества членов молодой семьи - участницыпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, в котором молодая семья включена всписок участников программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общейплощади жилья по городскому округу Орехово-Зуево для расчета размерасоциальной выплаты устанавливается администрацией городского округаОрехово-Зуево, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемойМинистерством регионального развития Российской Федерации. 12. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, вкоторой один из супругов не является гражданином РоссийскойФедерации, производится в соответствии с п. 11 настоящего разделаисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности с учетом членов семьи, являющихсягражданами Российской Федерации. 13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет: а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра; б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающейпомимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1человека. 14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая прирасчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии стребованиями, установленными пунктом 11 настоящего раздела; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с п. 13 настоящего раздела. 15. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачисвидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным втечение всего срока его действия. 16. Для участия в программе в целях использования социальнойвыплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1 настоящегораздела молодая семья подает в администрацию городского округаследующие документы: а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращаетсязаявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к немудокументов); б) копия документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейсяв жилых помещениях; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи,имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; е) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработкуорганами местного самоуправления, центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, федеральнымиорганами власти персональных данных о членах молодой семьи. 17. Для участия в программе в целях использования социальнойвыплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящего разделамолодая семья подает в администрацию городского округа Орехово-Зуевоследующие документы: а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращаетсязаявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к немудокументов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г) копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) сиспользованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (принезавершенном строительстве индивидуального жилого домапредставляются документы на строительство); д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного впериод с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 6 настоящегораздела на момент заключения кредитного договора (договора займа),указанного в подпункте "д" настоящего пункта; ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом). 18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пп. 16либо 17, 29 и 30 настоящего раздела, могут быть поданы одним из еесовершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличиинадлежащим образом оформленных полномочий. 19. Администрация городского округа Орехово-Зуево организуетработу по проверке сведений, содержащихся в документах,предусмотренных пунктом 16 либо 17 настоящего раздела, и в10-дневный срок с даты представления этих документов принимаетрешение о признании либо об отказе в признании молодой семьиучастницей программы. О принятом решении молодая семья письменноуведомляется 5-дневный срок. 20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницейпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотреннымпунктом 5 настоящего раздела; б) непредставление или представление не всех документов,предусмотренных пунктом 16 либо 17 настоящего раздела; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета. 21. Повторное обращение с заявлением об участии в программедопускается после устранения оснований для отказа, предусмотренныхпунктом 20 настоящего раздела. 22. Администрация городского округа Орехово-Зуево до 1 сентябрягода, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей -участников программы, изъявивших желание получить социальную выплатув планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации. 23. Порядок формирования списка молодых семей - участниковпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и форма этого списка определяются органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первуюочередь в указанные списки включаются молодые семьи - участникипрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие3 и более детей. 24. Администрация городского округа Орехово-Зуево доводит досведения молодых семей - участников программы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в соответствующем году, решение органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросувключения их в список молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году. 25. Администрация городского округа Орехово-Зуево в течение 5рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетныхобязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджетасубъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставлениясоциальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и датуоповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получениесоциальной выплаты в соответствующем году о необходимостипредставления документов для получения свидетельства, а такжеразъясняет порядок и условия получения и использования социальнойвыплаты, предоставляемой по этому свидетельству. 26. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитахбюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации,предназначенных для предоставления социальных выплат, администрациягородского округа Орехово-Зуево производит оформление свидетельств ивыдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальныхвыплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат, утвержденным органом исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации можетвносить изменения в порядке, утвержденном органом исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, в утвержденные списки молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат всоответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты наполучение социальной выплаты не представили необходимых документовдля получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящихправил срок, или в течение срока действия свидетельства отказалисьот получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения,или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальнойвыплатой. 27. Для получения свидетельства молодая семья - претендент наполучение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1месяца после получения уведомления о необходимости представлениядокументов для получения свидетельства направляет в администрациюгородского округа Орехово-Зуево заявление о выдаче свидетельства (впроизвольной форме) и следующие документы: в случае использования социальных выплат в соответствии сподпунктами "а"-"д" пункта 1 настоящего раздела - документы,предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 16 настоящего раздела; в случае использования социальных выплат в соответствии сподпунктом "е" пункта 1 настоящего раздела - документы,предусмотренные подпунктами "б"-"д" и "ж" пункта 17 настоящегораздела. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получениесоциальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны вуведомлении. Администрация городского округа Орехово-Зуево организует работупо проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являютсянарушение установленного настоящим пунктом срока представлениянеобходимых документов для получения свидетельства, непредставлениеили представление не в полном объеме указанных документов,недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,а также несоответствие жилого помещения, приобретенного(построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32настоящих Правил. 28. При возникновении у молодой семьи - участницы программыобстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодаясемья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о егозамене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, иприложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) илипорча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодойсемье представить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававшийсвидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываютсяразмер социальной выплаты, предусмотренный в замененномсвидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся срокудействия. 29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельствав безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживаниясредств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемыхмолодым семьям - участникам программы (далее - банк), на основаниизаявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачисдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячногосрока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке,предусмотренном пунктом 28 настоящего раздела, в администрациюгородского округа Орехово-Зуево с заявлением о замене свидетельства. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельцасвидетельства, а также своевременность представления свидетельства вбанк. В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах,банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает свладельцем свидетельства договор банковского счета и открывает наего имя банковский счет для учета средств, предоставленных вкачестве социальной выплаты. 30. В договоре банковского счета устанавливаются условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка ивладельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковскогосчета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо,которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условияперечисления поступивших на банковский счет распорядителя счетасредств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлениюраспорядителя счета. В случае досрочного расторжения договорабанковского счета (если на указанный счет не были зачисленысредства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдаетраспорядителю счета справку о расторжении договора банковского счетабез перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданноев банк, после заключения договора банковского счета его владельцу невозвращается. 31. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в администрациюгородского округа Орехово-Зуево информацию по состоянию на 1-е числоо фактах заключения договоров банковского счета с владельцамисвидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении беззачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, ио перечислении средств с банковского счета в счет оплатыприобретаемого жилого помещения (создаваемого объектаиндивидуального жилищного строительства). 32. Распорядитель счета имеет право использовать социальнуювыплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лицжилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жильяили создания объекта индивидуального жилищного строительства,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается(строится) жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) должно находиться натерритории субъекта Российской Федерации, орган исполнительнойвласти которого включил молодую семью - участницу программы в списокпретендентов на получение социальной выплаты. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства) в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размерасоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площадижилого помещения, установленной решением Совета депутатов городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области N 233/24 от 17.02.2005 "Обутверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения". Молодые семьи - участники программы могут привлекать в целяхприобретения жилого помещения (создания объекта индивидуальногожилищного строительства) собственные средства, средства материнского(семейного) капитала, а также средства кредитов или займов,предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. 33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядительсчета представляет в банк договор банковского счета, договор нажилое помещение, свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение и документы,подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемогожилого помещения в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизитысвидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которогобудут осуществляться операции по оплате жилого помещения,приобретаемого на основании этого договора, а также определяетсяпорядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. 34. В случае приобретения жилого помещения экономклассауполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг длямолодых семей - участников программы, распорядитель счетапредставляет в банк договор банковского счета и договор свышеуказанной организацией. Условия примерного договора суполномоченной организацией утверждаются Министерством региональногоразвития Российской Федерации. В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющейоказание услуг для молодых семей - участников программы, указываютсяреквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета(банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимойдля приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынкежилья. 35. В случае использования социальной выплаты на оплатупервоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), втом числе ипотечного, на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома распорядитель счетапредставляет в банк: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа); в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилоепомещение, прошедший в установленном порядке государственнуюрегистрацию; г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договорстроительного подряда. 36. В случае использования социальной выплаты для погашениядолга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующиедокументы: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно; в) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенномстроительстве индивидуального жилого дома представляются договорстроительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы построительству индивидуального жилого дома (далее - документы настроительство); г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом). 37. Приобретаемое жилое помещение (созданный объектиндивидуального жилищного строительства) оформляется в общуюсобственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу)допускается оформление приобретенного жилого помещения всобственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение,представляет в администрацию городского округа Орехово-Зуевонотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное спомощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственностьвсех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцевпосле снятия обременения с жилого помещения. 38. В случае направления социальной выплаты в качествепоследнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере,после чего это жилое помещение переходит в собственность молодойсемьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи -члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк: а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса,необходимой для приобретения им права собственности на жилоепомещение, переданное кооперативом в его пользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую егочленство в кооперативе; г) копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности кооператива на жилое помещение, которое приобретенодля молодой семьи - участницы программы; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользованиечлена кооператива. 39. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов,предусмотренных пунктами 33-36 и 38 настоящего раздела, осуществляетпроверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договорана жилое помещение, документов на строительство, справки обоставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся частиосновного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этихдокументов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителюсчета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанныхдокументов соответствующее уведомление в письменной форме суказанием причин отказа. При этом документы, принятые банком дляпроверки, возвращаются. Оригиналы договора на жилое помещение, документов настроительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справкиоб оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечислениясредств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления изатем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения опринятии договора на жилое помещение, документов на строительство,справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1января 2011 г., направляет в администрацию городского округаОрехово-Зуево заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплатырасходов на основе указанных документов. 40. Администрация городского округа Орехово-Зуево в течение 5рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечислениесредств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее насоответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствииперечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты,банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств непроизводится, о чем администрация городского округа Орехово-Зуево вуказанный срок письменно уведомляет банк. 41. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользукоторого распорядитель счета должен осуществить платеж,осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дняпоступления средств из местного бюджета для предоставлениясоциальной выплаты на банковский счет. 42. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен, если: а) до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор на жилое помещение, документы на строительство,справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1января 2011 г., но оплата не произведена; б) в банк до истечения срока действия договора банковскогосчета представлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. В этом случае документ,являющийся основанием для государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение, иправоустанавливающие документы на жилое помещение представляются вбанк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока,предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банкомдоговора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке,установленном пунктом 33 настоящего раздела. 43. Социальная выплата считается предоставленной участникупрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счетао перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств всчет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначальноговзноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, илизайма на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией,погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечнымжилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либоуплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. 44. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежатхранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк впорядке и сроки, которые установлены настоящим разделом, считаютсянедействительными. 45. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причинене смог в установленный срок действия свидетельства воспользоватьсяправом на получение выделенной ему социальной выплаты, онпредставляет в администрацию городского округа Орехово-Зуево справкуо закрытии договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий,в том числе на дальнейшее участие в программе на общих основаниях. (Раздел в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Орехово-Зуево от 23.01.2013 г. N 48) ПЕРЕЧЕНЬМЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО НА 2013-2015 ГОДЫ"|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N п/п| Мероприятия по реализации | Источники финансирования | Срок исполнения | Планируемый объем финансирования Программы, тыс. руб. | Структурное подразделение|| | Программы | | мероприятий | | администрации городского || | | | | | округа Орехово-Зуево, || | | | | | ответственное за || | | | | | выполнение мероприятия ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————||—————————————————————————|| | | | | всего по | в том числе по годам реализации Программы | || | | | | Программе | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| | | | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 7 | 8 | 9 | 10 ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1. | Организация | Без финансирования | Постоянно | 0 | 0 | 0 | 0 | Комитет по управлению || | информационно-разъяснительной | | | | | | | имуществом || | работы среди населения | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2. | Признание молодых семей | Без финансирования | По мере поступления | 0 | 0 | 0 | 0 | Комитет по управлению || | нуждающимися в улучшении жилищных| | обращений | | | | | имуществом || | условий для участия в Программе | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3. | Формирование списка молодых семей| Без финансирования | Постоянно | 0 | 0 | 0 | 0 | Комитет по управлению || | - участников Программы | | | | | | | имуществом ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4. | Подготовка документации для | Без финансирования | | 0 | 0 | 0 | 0 | Комитет по управлению || | участия в конкурсном отборе | | | | | | | имуществом || | муниципальных образований для | | | | | | | || | участия в реализации программы | | | | | | | || | "Обеспечение жильем молодых | | | | | | | || | семей" долгосрочной целевой | | | | | | | || | программы Московской области | | | | | | | || | "Жилище" | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5. | Выдача молодым семьям - | Без финансирования | Ежегодно | 0 | 0 | 0 | 0 | Комитет по управлению || | участникам Программы свидетельств| | | | | | | имуществом || | о праве на получение социальной | | | | | | | || | выплаты | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6. | Социальные выплаты молодым семьям| Средства федерального бюджета| По мере предоставления| 5512,147 | 2160,018 | 1640,520 | 1711,609 | Комитет по управлению || | - участникам Программы на | | документов | | | | | имуществом || | приобретение жилого помещения или| | | | | | | || | строительство индивидуального | | | | | | | || | жилого дома | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| | | Средства бюджета Московской | | 7087,046 | 2777,166 | 2109,240 | 2200,640 | || | | области | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| | | Средства бюджета городского | | 8693,573 | 3693,573 | 2500,0 | 2500,0 | || | | округа Орехово-Зуево | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| | | Внебюджетные источники | | 38624,760 | 14326,650 | 11160,000 | 13138,110 | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————|| | Всего по Программе | | | 59917,526 | 22957,407 | 17409,760 | 19550,359 | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————| (Раздел в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Орехово-Зуево от 31.12.2013 г. N 1796) Контроль за ходом реализации программы Контроль за ходом реализации программы осуществляет главагородского округа Орехово-Зуево. Контроль за реализацией программы осуществляется попоказателям: - количество свидетельств о праве на получение социальнойвыплаты, выданных молодым семьям - участникам программы; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия.