Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 05.10.2012 № 1274

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 5 октября 2012 г. N 1274
     Об утверждении Административного регламента по предоставлению
       муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно
      разрешенный вид использования земельного участка или объекта
                      капитального строительства"
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (вредакции Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ), постановлениемПравительства Российской Федерации  от  15.06.2009 N  478 "О  единойсистеме информационно-справочной поддержки граждан и организаций  повопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и  органамиместного          самоуправления          с           использованиеминформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет",  постановлениемПравительства Российской Федерации  от 11.11.2005  N 679 "О  порядкеразработки  и  утверждения административных  регламентов  исполнениягосударственных  функций  (предоставления  государственных  услуг)",постановлением  администрации  городского  округа  Орехово-Зуево  от13.08.2010  N   1208  "О  реестре   муниципальных  услуг   (функций)городского округа Орехово-Зуево",  в целях организации  деятельностиорганов  местного  самоуправления  администрация  городского  округаОрехово-Зуево
       
       постановляет:
       
       1. Утвердить  Административный   регламент  по   предоставлениюмуниципальной   услуги   "Предоставление   разрешения   на   условноразрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объектакапитального строительства" согласно приложению.
       2. Опубликовать  данное  постановление  в  средствах   массовойинформации и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации В.П. Белашова.
       
       
       Глава
       городского округа Орехово-Зуево О.В. Апарин
       
       
       
       Утвержден
       постановлением администрации
       городского округа Орехово-Зуево
       Московской области
       от 5 октября 2012 г. N 1274
       
       
                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НАУСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА
                      КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
                           1. Общие положения
       1.1. Предмет    регулирования   Административного    регламентапредоставления муниципальной услуги.
       Административный регламент       определяет       сроки       ипоследовательность   действий   (административных   процедур)    припредоставлении муниципальной  услуги  "Предоставление разрешения  наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства" (далее - муниципальная услуга), а  такжепорядок взаимодействия администрации городского округа Орехово-Зуевос физическими и юридическими лицами, органами государственной властии местного самоуправления.
       1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
       Получателями муниципальной услуги  являются  физические лица  июридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги  всоответствии с требованиями действующего законодательства (далее  потексту - заявители).
       1.3. Порядок  информирования  о  предоставлении   муниципальнойуслуги.
       Прием и  консультация  заявителей  по  вопросам  предоставленияразрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельногоучастка  или   объекта  капитального  строительства   осуществляютсяспециалистами  отдела   градостроительного  планирования  и   отделапредпроектной  и  проектной документации  Управления  архитектуры  иградостроительства  администрации  городского  округа  Орехово-Зуево(далее - Управление архитектуры и градостроительства) (приложение  N3 к настоящему Административному регламенту).
       Для получения    информации    о    процедуре    предоставлениямуниципальной  услуги  заинтересованные лица  или  их  представителивправе обращаться:
       - в устной форме  лично или по  телефону к специалистам  отделаградостроительного планирования и  отдела предпроектной и  проектнойдокументации Управления архитектуры и градостроительства;
       - с  письменным  обращением в  адрес  администрации  городскогоокруга на  имя  главы городского  округа Орехово-Зуево,  заместителяглавы  администрации  городского округа  Орехово-Зуево,  курирующегопредоставление   муниципальной    услуги,   начальника    Управленияархитектуры  и  градостроительства,  в том  числе  в  виде  почтовыхотправлений;
       - через  официальный   сайт  администрации  городского   округаОрехово-Зуево, по электронной почте  на имя главы городского  округаОрехово-Зуево.
       Форма информирования  может  быть   устной  или  письменной   взависимости  от   формы  обращения  заинтересованных   лиц  или   ихпредставителей.
       Информация о   порядке  предоставления   муниципальной   услугиразмещена  на  официальном  сайте  администрации  городского  округаОрехово-Зуево и  на информационном стенде  Управления архитектуры  иградостроительства.
            2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование муниципальной услуги:
       "Предоставление разрешения   на    условно   разрешенный    видиспользования   земельного   участка   или   объекта    капитальногостроительства".
       2.2. Наименование   муниципального   органа,    непосредственноотвечающего за предоставление муниципальной услуги.
       Муниципальная услуга предоставляется администрацией  городскогоокруга    Орехово-Зуево     через    Управление    архитектуры     иградостроительства  и   Комиссией  по   подготовке  проекта   правилземлепользования   и   застройки   территории   городского    округаОрехово-Зуево (далее - Комиссия).
       2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
       Конечным результатом  предоставления  заявителям  муниципальнойуслуги является выдача заявителю:
       - в  случае принятия  решения  о предоставлении  разрешения  наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального  строительства  -  копии  постановления   администрациигородского  округа  Орехово-Зуево  о  предоставлении  разрешения  наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства;
       - в  случае  принятия   решения  об  отказе  в   предоставленииразрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельногоучастка  или  объекта   капитального  строительства  -   письменногоуведомления за подписью  заместителя главы администрации  городскогоокруга  Орехово-Зуево,   курирующего  предоставление   муниципальнойуслуги, об  отказе в  предоставлении такого  разрешения с  указаниемпричин отказа.
       2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
       Срок предоставления   муниципальной   услуги   составляет    70календарных  дней  с  момента регистрации  заявления,  при  этом  непозднее  чем  через  30  календарных  дней  заявителю   направляетсяуведомление   о   назначении    публичных   слушаний   по    вопросупредоставления разрешения на  условно разрешенный вид  использованияземельного  участка  или  объекта  капитального  строительства   илиуведомление   о    приостановлении    (отказе)   в    предоставлениимуниципальной  услуги в  соответствии  с настоящим  Административнымрегламентом.
       2.5. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальнойуслуги.
       Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ;
       - Федеральным  законом от  29  декабря 2004  года  N 191-ФЗ  "Овведении   в   действие   Градостроительного   кодекса    РоссийскойФедерации";
       - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации";
       - Федеральным  законом  от   02.05.2006  N  59-ФЗ  "О   порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
       - Уставом городского округа Орехово-Зуево;
       - Положением об  Управлении  архитектуры и  градостроительства,утвержденным распоряжением главы городского округа Орехово-Зуево  от19.06.2009   N  271-рк   (в   редакции  распоряжения   администрациигородского округа Орехово-Зуево от 01.11.2010 N 326-рк);
       - постановлением администрации городского округа  Орехово-Зуевоот  13.12.2010  N   1987  "Об   утверждении  Порядка  разработки   иутверждения     административных     регламентов      предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
       - Положением   о   Комиссии  по   подготовке   проекта   правилземлепользования   и   застройки   территории   городского    округаОрехово-Зуево, утвержденным  распоряжением  главы городского  округаОрехово-Зуево от 08.09.2009 N  529-р (в редакции распоряжения  главыгородского округа Орехово-Зуево N 129-р от 11.03.2010,  распоряженийадминистрации городского округа Орехово-Зуево N 67-р от  25.02.2011,N 69-р от 23.03.2012 и N 207-р от 20.07.2012);
       - Положением   о  публичных   слушаниях   в  городском   округеОрехово-Зуево,  утвержденным  решением Совета  депутатов  городскогоокруга Орехово-Зуево  N  452/37 от  15.12.2005  (в редакции  решенияСовета  депутатов   городского  округа  Орехово-Зуево   N  15/2   от09.04.2009).
       2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги:
       - заявление о предоставлении разрешения на условно  разрешенныйвид  использования  земельного  участка  или  объекта   капитальногостроительства  (приложение  N   2  к  настоящему   Административномурегламенту);
       - документы,  подтверждающие  личность заявителя  или  личностьлица, действующего по доверенности (копия и оригинал для сверки);
       - учредительные документы  юридического  лица: свидетельство  орегистрации юридического  лица, документ, подтверждающий  полномочияруководителя,   копия    устава   юридического   лица,    заверенныеруководителем (при обращении юридического лица);
       - доверенность (оригинал), оформленная в установленном  закономпорядке, если обращение осуществляется через доверенное лицо;
       - правоустанавливающие документы на земельный участок (копии  иоригиналы для сверки);
       - кадастровый паспорт земельного участка (оригинал);
       - правоустанавливающие   документы   на   объект   капитальногостроительства,  применительно   к   которому  запрашивается   данноеразрешение, или на объект капитального строительства,  расположенныйна земельном участке, применительно к которому запрашивается  данноеразрешение (копии и оригиналы для сверки);
       - технический  паспорт  на объект  капитального  строительства,применительно к  которому  запрашивается данное  разрешение, или  наобъект  капитального   строительства,  расположенный  на   земельномучастке, применительно  к которому  запрашивается данное  разрешение(копия и оригинал для сверки);
       - эскизный    проект   строительства    (предоставляется    пристроительстве объекта капитального строительства);
       - эскизный    проект   реконструкции    (предоставляется    приреконструкции объекта капитального строительства);
       - проектное   обоснование  с   заключением   специализированнойорганизации  о  возможности  использования  земельного  участка  илиобъекта капитального  строительства в  соответствии с  испрашиваемымусловно  разрешенным  видом  использования,  в  том  числе  в  частисоблюдения технических  регламентов, СНиПов и  учета особых  условийиспользования  территорий,  содержащее информацию  о  предполагаемомуровне   (и  иных   характеристиках)   негативного  воздействия   наокружающую среду  (предоставляется при  изменении вида  разрешенногоиспользования,   не    предполагающего   проведение    строительства(реконструкции) объекта капитального строительства);
       - кадастровый  план   территории  кадастрового  квартала   (длявыявления  земельных участков,  имеющих  общие границы  с  земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение);
       - выписки   из  Единого   государственного   реестра  прав   нанедвижимое имущество  и сделок  с ним  о правообладателях  земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком,  применительнок   которому   запрашивается  данное   разрешение   (для   выявленияправообладателей  с   целью  направления   сообщений  о   проведениипубличных слушаний);
       - выписки   из  Единого   государственного   реестра  прав   нанедвижимое имущество  и  сделок с  ним  о правообладателях  объектовкапитального  строительства,  расположенных на  земельных  участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное  разрешение (для  выявления правообладателей  сцелью направления сообщений о проведении публичных слушаний);
       - выписки   из  Единого   государственного   реестра  прав   нанедвижимое имущество и  сделок с  ним о правообладателях  помещений,являющихся частью объекта капитального строительства,  применительнок   которому   запрашивается  данное   разрешение   (для   выявленияправообладателей  с   целью  направления   сообщений  о   проведениипубличных слушаний);
       - выписки   из  Единого   государственного   реестра  прав   нанедвижимое имущество  и сделок  с ним  о правообладателях  земельныхучастков и объектов  капитального строительства, подверженных  рискувозможного негативного воздействия (для выявления правообладателей сцелью направления сообщений о проведении публичных слушаний).
       2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приемезаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
       Основаниями для  отказа  в   приеме  заявления  и   документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
       - отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя  илиего уполномоченного представителя (при обращении на личном приеме);
       - отсутствие документа,  оформленного  в установленном  закономпорядке, подтверждающего полномочия представителя;
       - представление   документов,  имеющих   подчистки,   приписки,исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
       - отсутствие   в   письменном  обращении   фамилии   гражданина(наименования  юридического   лица),  направившего  обращение,   илипочтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
       - некомплектность предоставленных документов.
       2.8. Исчерпывающий перечень  оснований для приостановления  илиотказа в предоставлении муниципальной услуги.
       Основаниями для  приостановления  или отказа  в  предоставлениимуниципальной услуги являются:
       - непредставление   или   представление   в   неполном   объемезаявителями  документов,  перечисленных  в  пункте  2.6   настоящегоАдминистративного  регламента, необходимых  для  принятия решения  опредоставлении муниципальной услуги;
       - недостоверность   информации  в   представленных   заявителемдокументах;
       - несоответствие  запрашиваемого   условно  разрешенного   видаиспользования   земельного   участка   или   объекта    капитальногостроительства     градостроительным     регламентам,      нормативамградостроительного   проектирования,   документам   территориальногопланирования  и  градостроительного  зонирования,  документации   попланировке территории, ограничениям использования земельных участкови  объектов  капитального  строительства, установленным  в  зонах  сособыми условиями использования территории;
       - отсутствие  возможности  соблюдения  требований   техническихрегламентов   (нормативов   и  стандартов)   и   иных   обязательныхтребований,  установленных в  целях  охраны окружающей  природной  икультурно-исторической среды,  здоровья,  безопасности проживания  ижизнедеятельности    людей,    соблюдения    прав    и     интересовправообладателей смежных земельных  участков и расположенных на  нихобъектов  недвижимости,   иных  физических  и   юридических  лиц   врезультате применения  указанного в  заявлении условно  разрешенноговида использования;
       - наличие   судебных   актов,   препятствующих   предоставлениюмуниципальной услуги.
       2.9. Порядок,   размер   и   основания   взимания   платы    запредоставление муниципальной услуги.
       В соответствии   с   законодательством   Российской   Федерациипредоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
       Расходы, связанные  с  организацией  и  проведением   публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид  использования  земельного  участка  или  объекта   капитальногостроительства, несет  заявитель,  заинтересованный в  предоставлениитакого разрешения.
       2.10. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляютсямуниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей.
       Вход в  здание  администрации городского  округа  Орехово-Зуевооформлен  соответствующей   вывеской.   На  прилегающей   территориирасполагается парковка для посетителей, имеется возможность  доступав здание маломобильных групп населения.
       Для ожидания  приема  заявителям отводится  специальное  место,оборудованное   местами  для   сидения,   столами  для   возможностиоформления  документов.  Место информирования,  предназначенное  дляознакомления заявителей  с информационными материалами,  оборудуетсяинформационным стендом.
       Помещения для    приема    и   выдачи    документов    снабженысоответствующей  табличкой  с указанием  номера  кабинета,  названияподразделения администрации  городского округа Орехово-Зуево,  часовприема.   Помещения   для   предоставления   муниципальной    услугиобеспечиваются необходимым  для предоставления муниципальной  услугиоборудованием  (компьютерами,  средствами связи,  включая  Интернет,оргтехникой),  канцелярскими  принадлежностями,  информационными   исправочными материалами, наглядной информацией, стульями и  столами,средствами пожаротушения и  оповещения о возникновении  чрезвычайнойситуации.
       2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
       Главным критерием качества предоставления муниципальной  услугиявляется отсутствие жалоб заявителей:
       - на нарушение сроков предоставления услуги;
       - на некомпетентность и неисполнительность специалистов;
       - на волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и  впредоставлении муниципальной услуги;
       - на  иные  нарушения  прав  и  законных  интересов  граждан  июридических лиц.
       Показателями доступности     и     качества      предоставлениямуниципальной услуги также являются:
       - наличие   различных    каналов    получения   информации    опредоставлении муниципальной услуги;
       - простота и ясность изложения информационных материалов;
       - минимальное  время   ожидания  предоставления   муниципальнойуслуги;
       - доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
       - культура обслуживания заявителей;
       - точность исполнения муниципальной услуги.
       Оценка качества  осуществляется  на  основе  мониторинга,   прикотором реализуется получение информации:
       - о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
       - о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
       - о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
       - о потребностях в муниципальной услуге.
   3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
       3.1. Исчерпывающий    перечень    административных     процедурпредоставления муниципальной услуги.
       Перечень административных процедур предоставления муниципальнойуслуги приводится  в  блок-схеме   (приложение  N  1  к   настоящемуАдминистративному регламенту).
       3.2. Прием и регистрация заявления с комплектом документов.
       Основанием для  начала   предоставления  муниципальной   услугиявляется подача заявителем  либо уполномоченным лицом заявителя  приналичии  надлежаще оформленных  полномочий  заявления с  приложениемдокументов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента в общий отдел Управления делами администрации  городскогоокруга Орехово-Зуево.
       Специалист общего   отдела  Управления   делами   администрациигородского округа Орехово-Зуево производит следующие регистрационныедействия:
       1) проверяет правильность оформления заявления, комплектность иподлинность исходных документов, представляемых заявителем;
       2) проставляет на бумажном носителе регистрационный номер, датупоступления заявления и документов;
       3) выдает   заявителю   расписку  о   получении   заявления   идокументов;
       4) создает и заполняет  электронную регистрационную карточку  всистеме     автоматизации    делопроизводства     и     электронногодокументооборота "Дело web 11.0.0";
       5) передает  заявление  и   документы  на  рассмотрение   главегородского округа Орехово-Зуево.
       Днем приема заявления считается  дата регистрации факта  приемазаявления с приложенными документами.
       Максимальный срок  ожидания  в  очереди  заявителя  при  подачезаявления  о предоставлении  муниципальной  услуги и  при  получениирезультата предоставления муниципальной  услуги не должен  превышать15  минут.  Срок  приема  и  регистрации  заявления  с   документамисоставляет 1 рабочий день.
       3.3. Рассмотрение    заявления   главой    городского    округаОрехово-Зуево, заместителем  главы  администрации городского  округаОрехово-Зуево,   Управлением   архитектуры   и    градостроительстваадминистрации городского округа Орехово-Зуево.
       Глава городского округа Орехово-Зуево рассматривает заявление инаправляет его   с   резолюцией  заместителю   главы   администрациигородского   округа   Орехово-Зуево,   курирующему    предоставлениемуниципальной  услуги.  Заместитель главы  администрации  городскогоокруга  Орехово-Зуево  после  рассмотрения  направляет  заявление  срезолюцией начальнику Управления архитектуры и градостроительства.
       По поручению     начальника    Управления     архитектуры     иградостроительства       ответственный       специалист       отделаградостроительного планирования или отдела предпроектной и проектнойдокументации   (далее   -   ответственный   специалист)    проверяеткомплектность и  соответствие  представленных заявителем  документовтребованиям,  указанным в  пункте  2.6 настоящего  Административногорегламента, и передает заявление с комплектом документов в Комиссию.
       В случае  некомплектности  или  несоответствия   представленныхзаявителям документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного      регламента,     ответственный      специалистподготавливает  и  обеспечивает  согласование  проекта   письменногоуведомления за подписью  заместителя главы администрации  городскогоокруга  Орехово-Зуево,   курирующего  предоставление   муниципальнойуслуги, о приостановлении оказания муниципальной услуги.
       3.4. Рассмотрение  заявления  и  документов,  необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги, Комиссией по подготовке  правилземлепользования   и   застройки   территории   городского    округаОрехово-Зуево.
       Комиссия рассматривает  заявление   с  приложенным   комплектомдокументов в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.
       При рассмотрении проверяется  соответствие испрашиваемого  видаразрешенного   использования   земельного   участка   или    объектакапитального     строительства    градостроительным     регламентам,ограничениям   использования    земельных   участков   и    объектовкапитального  строительства,   установленным  в   зонах  с   особымиусловиями  использования  территории,  документам   территориальногопланирования  и  градостроительного  зонирования,  документации   попланировке территории, нормативам градостроительного  проектированияМосковской области.
       Результаты рассмотрения   оформляются   проколом,    содержащимрешение  Комиссии  о   назначении  публичных  слушаний  по   вопросупредоставления разрешения на  условно разрешенный вид  использованияземельного участка или объекта капитального строительства или отказев предоставлении муниципальной  услуги по основаниям в  соответствиип. 2.8 настоящего Административного регламента.
       Комиссия направляет протокол, заявление с пакетом документов  вУправление архитектуры и  градостроительства для подготовки  проектапостановления   о   назначении   публичных   слушаний   по   вопросупредоставления разрешения на  условно разрешенный вид  использованияземельного участка или объекта капитального строительства (в  случаеотсутствия  оснований  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги)  или  уведомления  заявителю  об  отказе  в   предоставлениимуниципальной  услуги  (в  случае наличия  оснований  для  отказа  впредоставлении муниципальной услуги).
       Одновременно Комиссией  направляются  сообщения  о   проведенияпубличных  слушаний  правообладателям  земельных  участков,  имеющихобщие  границы  с  земельным  участком,  применительно  к   которомузапрашивается  разрешение,  правообладателям  объектов  капитальногостроительства, расположенных  на земельных  участках, имеющих  общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяразрешение, правообладателям  объектов капитального строительства  -помещений,  являющихся  частью объекта  капитального  строительства,применительно  к   которому   запрашивается  разрешение.   Указанныесообщения  направляются не  позднее  чем через  десять  дней со  дняпоступления  заявления   заинтересованного  лица  о   предоставленииразрешения.
       Ответственный специалист в течение семи дней со дня поступлениязаявления с комплектом документов и протокола Комиссии  обеспечиваетподготовку  и   согласование  проекта  постановления   администрациигородского округа  Орехово-Зуево о назначении  публичных слушаний  суказанием   даты,  времени,   места   их  проведения,   формулировкивыносимого на  публичные  слушания вопроса  или проекта  письменногоуведомления заявителю  за подписью  заместителя главы  администрациигородского   округа   Орехово-Зуево,   курирующего    предоставлениемуниципальной  услуги,  об  отказе  в  предоставлении  муниципальнойуслуги с указанием причин отказа.
       Постановление о  назначении   публичных   слушаний  после   егоподписания главой  городского округа Орехово-Зуево  и регистрации  вобщем  отделе  Управления  делами  администрации  городского  округаОрехово-Зуево подлежит опубликованию в официальном печатном  изданииадминистрации   городского  округа   Орехово-Зуево   (информационномбюллетене "Деловые вести" МУ "Редакция газеты "Ореховские вести")  иразмещается на  официальном Интернет-сайте администрации  городскогоокруга Орехово-Зуево.
       3.5. Организация и проведение публичных слушаний.
       Организация и проведение  публичных  слушаний осуществляются  всоответствии с Положением о  публичных слушаниях в городском  округеОрехово-Зуево,  утвержденным  решением Совета  депутатов  городскогоокруга  Орехово-Зуево  N   452/37  от  15.12.2005,  с   последующимиизменениями,  утвержденными  решением  Совета  депутатов  городскогоокруга Орехово-Зуево N 15/2  от 09.04.2009, с учетом требований  ст.39 Градостроительного кодекса.
       Участники публичных  слушаний   по  вопросу  о   предоставленииразрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельногоучастка или объекта капитального строительства вправе представить  вКомиссию  свои  предложения   и  замечания,  касающиеся   указанноговопроса, для включения в протокол публичных слушаний не позднее  дняпроведения публичных слушаний.
       Продолжительность публичных слушаний по вопросу  предоставленияразрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельногоучастка   или   объекта   капитального   строительства   с   моментаопубликования постановления о  назначении публичных слушаний до  дняопубликования заключения о  результатах публичных слушаний не  можетбыть более одного месяца.
       Ответственный специалист осуществляет  подготовку заключения  орезультатах  публичных слушаний  за  подписью начальника  Управленияархитектуры и градостроительства,  которое подлежит опубликованию  вофициальном  печатном   издании   администрации  городского   округаОрехово-Зуево (информационном бюллетене "Деловые вести" МУ "Редакциягазеты   "Ореховские   вести")   и   размещается   на    официальномИнтернет-сайте администрации городского округа Орехово-Зуево.
       На основании  заключения  о результатах  публичных  слушаний  втечение десяти  рабочих дней  с момента  его опубликования  Комиссияосуществляет подготовку и направление рекомендаций главе  городскогоокруга  Орехово-Зуево   о  предоставлении   разрешения  на   условноразрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объектакапитального строительства  или  об отказе  в предоставлении  такогоразрешения (далее - рекомендации).
       3.6. Принятие решения  о предоставлении  разрешения на  условноразрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объектакапитального строительства  или  об отказе  в предоставлении  такогоразрешения.
       Глава городского  округа  Орехово-Зуево  с  учетом  результатовпубличных слушаний и  рекомендаций Комиссии  в течение трех  рабочихдней   со  дня   поступления   рекомендаций  принимает   решение   опредоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использованияземельного участка  или объекта капитального  строительства либо  оботказе в предоставлении такого разрешения.
       Рекомендации с резолюцией главы городского округа Орехово-Зуевоо принятом  решении  направляются   в  порядке  делопроизводства   вУправление архитектуры и градостроительства.
       Ответственный специалист в течение семи рабочих дней с  моментапоступления   рекомендаций   Комиссии  обеспечивает   подготовку   исогласование проекта  постановления администрации городского  округаОрехово-Зуево о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования   земельного   участка   или   объекта    капитальногостроительства или  письменного уведомления  за подписью  заместителяглавы  администрации  городского округа  Орехово-Зуево,  курирующегопредоставление  муниципальной  услуги, об  отказе  в  предоставлениитакого разрешения с указанием причин отказа.
       После подписания   постановления   главой   городского   округаОрехово-Зуево  и   его  регистрации   специалистами  общего   отделаУправления  делами  администрации  городского  округа  Орехово-Зуевопостановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования   земельного   участка   или   объекта    капитальногостроительства подлежит опубликованию в официальном печатном  изданииадминистрации   городского  округа   Орехово-Зуево   (информационномбюллетене "Деловые вести" МУ "Редакция газеты "Ореховские вести")  иразмещается на  официальном Интернет-сайте администрации  городскогоокруга Орехово-Зуево.
       3.7. Выдача заявителю постановления о предоставлении разрешенияна условно  разрешенный  вид использования  земельного  участка  илиобъекта  капитального  строительства  или уведомления  об  отказе  впредоставлении такого разрешения.
       Ответственный специалист   отдела   уведомляет   заявителя    оготовности  документов  по   телефону.  Выдачу  готовых   документовзаявителю осуществляют специалисты  общего отдела Управления  деламиадминистрации  городского  округа  Орехово-Зуево,  ответственные  завыдачу  документов.  Информирование и  выдача  заявителю  документовосуществляются в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
      4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного
                               регламента
       4.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявлениеи  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятиерешений и  подготовку  ответов на  обращения заявителей,  содержащиежалобы  на   действия  (бездействие)  специалистов,   осуществляющихпредоставление  муниципальной услуги,  и  подразделяется на  текущийконтроль и контроль по результатам рассмотрения жалоб.
       4.2. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательностидействий, определенных  административными процедурами по  исполнениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальникомУправления  архитектуры  и градостроительства,  начальниками  отделаградостроительного   планирования   и  предпроектной   и   проектнойдокументации Управления архитектуры и градостроительства.
       4.3. Контроль по результатам рассмотрения жалоб  осуществляетсяначальником  Управления   архитектуры  и  градостроительства   путемрассмотрения, принятия  решений  и подготовки  ответов на  обращениязаявителей,  содержащие жалобы  на  решения, действия  (бездействие)должностных  лиц  отдела градостроительного  планирования  и  отделапредпроектной  и  проектной документации  Управления  архитектуры  иградостроительства.
       4.4. По  результатам проведенных  проверок  в случае  выявлениянарушений   прав   заявителей    виновные   лица   привлекаются    кответственности     в     порядке,     установленном     действующимзаконодательством Российской Федерации.
   5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
       должностного лица при предоставлении муниципальной услуги
       5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
       5.1.1. Заявители  в  ходе предоставления  муниципальной  услугиимеют право на обжалование действий или бездействия, а также решенийдолжностных лиц, специалистов отдела градостроительного планированияи   отдела  предпроектной   и   проектной  документации   Управленияархитектуры  и  градостроительства,  предоставляющих   муниципальнуюуслугу, в  досудебном (внесудебном)  порядке путем  подачи жалобы  вустной или письменной форме.
       5.1.2. Предметом    досудебного   (внесудебного)    обжалованияявляются:
       - действия или бездействие должностных лиц, специалистов отделаградостроительного планирования и  отдела предпроектной и  проектнойдокументации    Управления   архитектуры    и    градостроительства,предоставляющих муниципальную услугу,  повлекшие за собой  нарушениеправ заявителя;
       - решения, принимаемые по результатам предоставления информациидолжностными лицами,    специалистами   отдела    градостроительногопланирования  и  отдела   предпроектной  и  проектной   документацииУправления   архитектуры  и   градостроительства,   предоставляющимимуниципальную услугу.
       5.1.3. Основаниями    для    начала    процедуры    досудебного(внесудебного)  обжалования  являются  поступившие  в  администрациюгородского округа Орехово-Зуево в устной или письменной форме жалобызаявителей.
       Жалоба подается на имя  главы городского округа  Орехово-Зуево,заместителей главы администрации городского округа в письменном видеили направляется по  почте в  адрес администрации городского  округаОрехово-Зуево. Жалоба может  быть отправлена  в электронном виде  наадрес электронной почты: orz@mosreg.ru.
       При направлении   жалобы  в   письменной   форме  в   обращенииуказываются наименование органа  местного самоуправления, в  которыйнаправляется  письменная   жалоба,  либо   фамилия,  имя,   отчествосоответствующего должностного лица, либо должность  соответствующеголица, фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по  которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагается суть жалобы, ставятся личная подпись и дата.
       В случае  необходимости  в подтверждение  своих  доводов  лицо,направляющее жалобу, прилагает  к письменному обращению документы  иматериалы либо их копии.
       Жалоба в устной форме  может быть  подана заявителем на  личномприеме  граждан.  Содержание  устной  жалобы  заносится  в  карточкуприема,  и  дается  письменный  ответ  по  существу  поставленных  вобращении вопросов.
       Срок рассмотрения  жалобы   -  30  календарных   дней  со   дняобращения.
       5.1.4. По  результатам  рассмотрения жалобы  главой  городскогоокруга Орехово-Зуево, его  заместителями, в адрес которых  поступилажалоба, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об  отказев удовлетворении жалобы.
       Если в  ходе  рассмотрения обращение  признано  необоснованным,заинтересованному лицу  направляется письменный  ответ о  результатерассмотрения   обращения   с   указанием   причин   признания    егонеобоснованным, в котором  указывается право заинтересованного  лицаобжаловать  решение,  принятое органом  местного  самоуправления,  всудебном порядке.
       Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным,то принимается  решение  о  предоставлении  муниципальной  услуги  иприменении  меры   дисциплинарной  ответственности  к   специалисту,допустившему  нарушения  в  ходе  оформления  документов  требованийзаконодательства Российской Федерации, настоящего  Административногорегламента,  повлекшие за  собой  обращение. Заявителю  направляетсяписьменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
       5.1.5. В  рассмотрении  жалобы гражданина  (юридического  лица)может  быть отказано  исключительно  по основаниям,  предусмотреннымзаконодательством    о    рассмотрении    обращений    граждан     изаконодательством о местном самоуправлении:
       - подачи обращения  лицом, не имеющим  полномочий выступать  отимени гражданина;
       - текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом,если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается  оданной причине отказа в рассмотрении;
       - установления   факта,   что  данный   заявитель   многократнообращался с жалобой по этому предмету и ему были даны  исчерпывающиеписьменные ответы, при условии, что в обращении не приводятся  новыедоводы или обстоятельства;
       - отсутствия обязательных  реквизитов  письменного обращения  иуказаний на предмет обжалования;
       - в  обращении   содержатся   нецензурные  или   оскорбительныевыражения, угрозы  жизни, здоровью, имуществу  должностного лица,  атакже членов его семьи.
       5.1.6. Решение, принятое в ходе рассмотрения жалобы, может бытьобжаловано заявителем  в  судебном порядке  в  сроки,  установленныедействующим законодательством.
       
       
       Начальник
       Управления архитектуры и градостроительства Д.А. Ковалев
       
       
       
       Приложение N 1
       к Административному регламенту
       администрации городского округа
       Орехово-Зуево "Предоставление разрешения
       на условно разрешенный вид использования
       земельного участка или объекта
       капитального строительства"
       
       
                               БЛОК-СХЕМА
     АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
       ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
         ------------------------------------------------------------¬
         ¦Прием и регистрация заявления с комплектом документов общим¦
         ¦отделом администрации городского округа Орехово-Зуево      ¦
         L-----------------------------T------------------------------
                                       ¦
                                       \/
      ------------------------------------------------------------------¬
      ¦Рассмотрение заявления главой городского округа Орехово-Зуево,   ¦
      ¦заместителем главы администрации городского округа Орехово-Зуево,¦
      ¦Управлением архитектуры и градостроительства администрации       ¦
      ¦городского округа Орехово-Зуево                                  ¦
      L------T-----------------------------------T-----------------------
             ¦                                   ¦
             \/                                  \/
    ---------------------¬    ---------------------------------------------¬
    ¦Наличие оснований   ¦    ¦Рассмотрение заявления и документов,        ¦
    ¦для приостановления ¦    ¦необходимых для предоставления муниципальной¦
    ¦или отказа          ¦<---+услуги, Комиссией по подготовке правил      ¦
    ¦в предоставлении    ¦    ¦землепользования и застройки территории     ¦
    ¦муниципальной услуги¦    ¦городского округа Орехово-Зуево             ¦
    L--------T------------    L---------------------T-----------------------
             ¦                                      ¦
             \/                                     \/------------------------¬    --------------------------------------------¬¦Подготовка письменного ¦    ¦Организация и проведение публичных слушани馦уведомления            ¦    L--------------------T-----------------------¦о приостановлении или  ¦                         \/¦отказе в предоставлении¦    ---------------------------------------------¬¦муниципальной услуги   ¦    ¦Принятие решения о предоставлении разрешения¦L----------T-------------    ¦на условно разрешенный вид использования    ¦
             ¦                 ¦земельного участка или объекта капитального ¦
             \/                ¦строительства или об отказе в предоставлении¦------------------------¬    ¦такого разрешения                           ¦¦Выдача заявителю       ¦    L--------------------T------------------------¦письменного уведомления¦                         ¦¦о приостановлении или  ¦                         \/¦отказе в предоставлении¦ ------------------------------------------------¬¦муниципальной услуги   ¦ ¦Выдача заявителю постановления о предоставлении¦L------------------------ ¦разрешения на условно разрешенный вид          ¦
                            ¦использования земельного участка или объекта   ¦
                            ¦капитального строительства или письменного     ¦
                            ¦уведомления об отказе в предоставлении         ¦
                            ¦такого разрешения                              ¦
                            L------------------------------------------------
       
       
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
       администрации городского округа
       Орехово-Зуево "Предоставление разрешения
       на условно разрешенный вид использования
       земельного участка или объекта
       капитального строительства"
       
       
                                        Главе городского округа Орехово-Зуево
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ
                  О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ
                     ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
                    ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАот ________________________________________________________________________
       (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
                форма, сведения о государственной регистрации;___________________________________________________________________________
        для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)______________________________________________________ (далее - заявитель).Адрес заявителя(ей): ______________________________________________________
                      (местонахождение юр. лица; место регистрации физ. лица)Телефон (факс) заявителя(ей) ______________________________________________Иные сведения о заявителе _________________________________________________
                                (для юр. лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ,
                                           ИНН, реестровый номер)Прошу(сим) предоставить разрешение на условно разрешенный вид использованияземельного участка (или объекта капитального строительства)___________________________________________________________________________
                 (указать наименование запрашиваемого объекта)Установить следующий условно разрешенный вид использования___________________________________________________________________________
            (указать, какой условно разрешенный вид запрашивается)Земельный  участок  (объект  капитального  строительства)  имеет  следующиеадресные ориентиры: _______________________________________________________
                         (город, улица, дом либо иные адресные ориентиры)Кадастровый номер земельного участка ______________________________________Площадь земельного участка _________________________ кв. м.Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несетзаявитель.Приложение: в соответствии с Перечнем документов.Заявитель: ________________________________________________________________
             (Ф.И.О., должность представителя юридического лица;
                          Ф.И.О. физического лица)                (подпись)"___" _________________ 20___ г.                                       М.П.
       
       
       Приложение N 3
       к Административному регламенту
       администрации городского округа
       Орехово-Зуево "Предоставление разрешения
       на условно разрешенный вид использования
       земельного участка или объекта
       капитального строительства"
       
       
                                СВЕДЕНИЯО МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                             ОРЕХОВО-ЗУЕВО
       Почтовый адрес: 142600,  Московская область, г.  Орехово-Зуево,пл. Октябрьская, д. 2.
       Адрес сайта в сети Интернет: www.ozmo.ru.
       E-mail: orz@mosreg.ru.
       Факс: 8(4964) 12-60-82.
       График работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с8.30 до 16.15, перерыв на обед с 13.00 до 13.45.
       Выходные дни: суббота, воскресенье.
     Общий отдел Управления делами администрации городского округа
                             Орехово-Зуево
       Справочные телефоны: 8(4964) 12-10-37 (комн. 359).
       Прием заявлений: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятницас 8.30 до 16.15, перерыв на обед с 13.00 до 13.45.Управление архитектуры и градостроительства администрации городского
                          округа Орехово-Зуево
       График работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с8.30 до 16.15, перерыв на обед с 12.30 до 13.45.
       Телефон начальника Управления  (комн.  446а), телефон:  8(4964)12-22-12.
       Приемный день: понедельник с 14.00 до 17.00.
       Телефон отдела  градостроительного планирования  (комн.  443а):8(4964) 12-01-88.
       Телефон отдела предпроектной  и  проектной документации  (комн.446а): 8(4964) 12-04-86.
       Приемный день: понедельник с 8.30 до 17.30.
       E-mail: ozarhitektura@mail.ru.