Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.12.2013 № 1739
О централизации закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 2013 г. N 1739 О централизации закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг В целях централизации закупок в соответствии со ст. 26"Централизованные закупки" Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" администрациягородского округа постановляет: 1. Полномочия на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для заказчиков, определенных приложением к настоящемупостановлению, возложить на администрацию городского округаОрехово-Зуево (уполномоченный орган). Функции по исполнению данныхполномочий осуществляет Комитет по экономике администрациигородского округа Орехово-Зуево. 2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа имуниципальных заказчиков городского округа Орехово-Зуево приосуществлении процедур закупок для заказчиков городского округаОрехово-Зуево (прилагается). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014. 4. Признать утратившим силу с 01.01.2014 постановлениеадминистрации N 254 от 28.02.2013 "О мерах по реализации решенияСовета депутатов городского округа Орехово-Зуево N 529/53 от31.01.2013 "Об определении порядка работы при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд городского округа Орехово-Зуево", постановление N 952 от28.06.2011. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Т.Д. Целищеву. Глава городского округа О.В. Апарин Приложение к постановлению администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 23 декабря 2013 г. N 1739 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО, ДЛЯ КОТОРЫХ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО ЯВЛЯЕТСЯ ОРГАНОМ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ 1. Комитет по культуре, делам молодежи, спорту, туризму ифизической культуре администрации городского округа Орехово-Зуево. 2. Муниципальное учреждение культуры "Орехово-Зуевскийгородской историко-краеведческий музей". 3. Муниципальное учреждение культуры Культурно-досуговый центр"Зимний театр". 4. Муниципальное учреждение культуры "Дом культуры на площадиПушкина". 5. Муниципальное учреждение культуры Центр культуры и досуга"Мечта". 6. Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Детская школа искусств им. Я. Флиера". 7. Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Детская художественная школа". 8. Муниципальное учреждение культуры "Городской выставочныйзал". 9. Муниципальное учреждение культуры "Орехово-Зуевскаябиблиотечная система" Центральная библиотека им. М. Горького. 10. Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей детско-юношеская спортивная школа"Спартак-Орехово". 11. Муниципальное учреждение "Дворец спорта "Восток" городскогоокруга Орехово-Зуево. 12. Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей детско-юношеская спортивная школа "Знамя труда". 13. Муниципальное учреждение Городской Футбольный клуб "Знамятруда". 14. Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей ДЮСШ "Ритм". 15. Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей ДЮСШ "Дзюдо". 16. Муниципальное учреждение по работе с молодежью "Молодежныйклуб". 17. Муниципальное учреждение "Управление бухгалтерского учетаучреждений по культуре и спорту". 18. Муниципальное учреждение "Спортивный клуб инвалидов"Олимп". 19. Финансовое управление администрации городского округаОрехово-Зуево. 20. Счетная палата городского округа Орехово-Зуево. 21. Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево. 22. Комитет по управлению имуществом администрации городскогоокруга Орехово-Зуево. 23. МУ "Редакция газеты "Ореховские вести". 24. Муниципальное учреждение "Городское управлениежилищно-коммунального хозяйства" городского округа Орехово-Зуево. Председатель Комитета по экономике Е.Н. Гаврилова Утвержден постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 23 декабря 2013 г. N 1739 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО 1. Общие положения 1.1. В целях централизации закупок в соответствии со ст. 26Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) настоящий Порядокустанавливает механизм взаимодействия органа, уполномоченного наосуществление процедур закупок для заказчиков (далее -Уполномоченный орган), и заказчиков и направлен на повышениеэффективности, результативности осуществления закупок,предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. 1.2. Уполномоченный орган - муниципальный орган, на которыйвозложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей), предусмотренные ст. 26 Федерального закона N 44-ФЗ от05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" -администрация городского округа Орехово-Зуево. Функции по исполнениюданных полномочий осуществляет Комитет по экономике администрациигородского округа Орехово-Зуево. При подготовке и размещении заказов Уполномоченный органосуществляет функции, определенные Федеральным законом N 44-ФЗ от05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" инастоящим Порядком. 1.3. Заказчик - муниципальный заказчик либо в соответствии счастью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" бюджетноеучреждение, осуществляющее закупки. 1.4. Муниципальный заказчик - муниципальный орган илимуниципальное казенное учреждение, действующие от именимуниципального образования, уполномоченные принимать бюджетныеобязательства в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации от имени муниципального образования иосуществляющие закупки. 2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков при проведении процедур закупок 2.1. Общие вопросы взаимодействия: 2.1.1. Общие вопросы, определяющие организацию взаимодействияУполномоченного органа и заказчиков, решаются на основепланов-графиков, сформированных заказчиками в соответствии с планамизакупок и содержащих перечень закупок товаров, работ, услуг нафинансовый год и являющихся основанием для осуществления закупок. 2.1.2. При необходимости выработки согласованных решений междуразличными службами администрации и заказчиками по вопросамосуществления закупок Уполномоченный орган проводит координационныесовещания. 2.2. На стадии проведения процедур закупок: Уполномоченный орган: - запрашивает у заказчиков сформированные и утвержденныепланы-графики закупок на соответствующий финансовый год. Закупки, непредусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены; - проводит консультации и совещания по вопросам закупок; - формирует состав Комиссий, обеспечиваеторганизационно-техническую деятельность Комиссии; - определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения открытых конкурсов; - определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения конкурсов с ограниченным участием; - определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения двухэтапных конкурсов; - определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения аукционов в электронной форме; - определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения запроса котировок; - определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путемпроведения запроса предложений; - готовит документацию о конкурсах, аукционах, котировках,запросах предложений; - направляет на утверждение заказчику документацию о конкурсах,аукционах, запросах предложений; - размещает разъяснения по конкурсной, аукционной документациипо запросу любого из участников размещения заказа. В случае еслизапрос о даче разъяснений содержит вопросы в отношении техническогозадания и (или) проекта контракта, уполномоченный орган размещает вединой информационной системе официальные разъяснения заказчика; - осуществляет экспертную оценку документов, в том числепроектов муниципальных контрактов и технических заданий,подготовленных заказчиками; - обеспечивает хранение документов, а также аудиозаписивскрытия конвертов не менее чем три года. Заказчики: - представляют в Уполномоченный орган заявку на определениепоставщиков с указанием предмета и условий закупки, техническиезадания, спецификации и иные необходимые документы. Заявкасоставляется на бланке заказчика и направляется в электронном виде сподтверждением на бумажном носителе. В случае расхожденияпредставленных сведений с информацией, содержащейся в плане-графике,документы возвращаются на доработку; - сообщают в Уполномоченный орган о необходимости отменыторгов, о внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию,об объявлении повторных торгов в установленные законом сроки; - направляют в Уполномоченный орган предложения по конкретнымпредставителям для включения в состав Комиссии по осуществлениюзакупок; - готовят и утверждают сметы при размещении заказов напроведение текущего и капитального ремонта учреждений; - готовят проекты контрактов (договоров). В случае отсутствия узаказчика в штате сотрудника, в должностные обязанности котороговходит правовое сопровождение деятельности заказчика, проектыконтрактов (договоров) подлежат согласованию с юридическим отделомУполномоченного органа; - согласовывают с Финансовым управлением администрациигородского округа Орехово-Зуево наличие бюджетных ассигнований накаждую процедуру (конкурс, аукцион, запрос котировок, запроспредложений); - утверждают конкурсную, аукционную документацию по запросупредложений, извещение о проведении запроса котировок; - по запросу участников размещения заказа в установленныйзаконом срок предоставляют в Уполномоченный орган разъяснения посодержанию технической части конкурса, аукциона; - заключают контракты на поставку товаров (работ, услуг) порезультатам торгов, запросов котировок, запросов предложений впорядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством; - осуществляют контроль за исполнением контрактов; - осуществляют размещение заказа у единственного поставщика; - в соответствии с нормами Федерального закона N 44-ФЗ от05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"направляют в контрольный орган уведомления и согласования озаключении контрактов у единственного поставщика; - направляют уполномоченному на ведение реестранедобросовестных поставщиков федеральному органу исполнительнойвласти информацию об участниках закупок, уклонившихся от заключенияконтрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), скоторыми контракты расторгнуты по решению суда, или в случаеодностороннего отказа от исполнения контракта в связи с существеннымнарушением условий контрактов. 3. Права и ответственность Уполномоченного органа и заказчиков при проведении процедур закупок 3.1. Заказчики имеют право: - вносить в Уполномоченный орган предложения посовершенствованию процесса проведения процедур закупок. 3.2. Уполномоченный орган, заказчики имеют право: - запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке информацию, необходимую для выполнения ими проведенияпроцедур закупок и осуществления контроля; - осуществлять иные права, связанные с проведением процедурзакупок в соответствии с действующим законодательством. 3.3. Заказчики, Уполномоченный орган несут ответственность засвоевременность, качество и полноту работы в сфере закупок товаров,работ, услуг в соответствии с действующим законодательством. Председатель Комитета по экономике Е.Н. Гаврилова