Постановление Администрации городского округа Химки от 24.03.2014 № 336

Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства...

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 24 марта 2014 г. N 336
   Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных
    инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
   муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
   унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за
    счет средств бюджета городского округа Химки Московской области
       В соответствии  со  статьей 80  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, Федеральным  законом от  08.05.2010 N  83-ФЗ "О  внесенииизменений в  отдельные законодательные акты  Российской Федерации  всвязи  с  совершенствованием  правового  положения   государственных(муниципальных) учреждений", на  основании от  17.07.2013 N  07/6,администрация городского округа Химки Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   принятия   решения    опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными учреждениями и  государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями, в объекты  капитальногостроительства  за  счет  средств  бюджета  городского  округа  ХимкиМосковской области.
       2. Установить,   что   Порядок,   предусмотренный   пунктом   1настоящего  постановления,  не  распространяется  на  инвестиционныепроекты:
       реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;
       по которым  за счет  средств  бюджета городского  округа  ХимкиМосковской области финансирование было начато до 1 января 2014 года.
       3. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовойинформации    городского    округа    Химки    и    разместить     винформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  на   официальномсайте администрации городского округа.
       4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа СурковаС.Ю.
       
       
       Глава
       городского округа О.Ф. Шахов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению администрации
       городского округа Химки
       Московской области
       от 24 марта 2014 г. N 336
       
       
                                ПОРЯДОК
   ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
        ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
     УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
           БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Настоящий Порядок устанавливает  порядок принятия решения  опредоставлении  бюджетных   инвестиций  за   счет  средств   бюджетагородского  округа  Химки  Московской  области  (далее  -  бюджетныеинвестиции) юридическим  лицам, не  являющимся государственными  илимуниципальными учреждениями  и  государственными или  муниципальнымиунитарными   предприятиями   (далее   -   юридическое   лицо),    настроительство (реконструкцию, в том числе с элементами  реставрации,техническое перевооружение) объектов капитального строительства  илина приобретение объектов недвижимого имущества (далее - решение).
       2. Инициатором подготовки проекта решения может выступать органместного самоуправления, являющийся  главным распорядителем  средствбюджета,  осуществляющий функции  и  полномочия учредителя  в  сфередеятельности, к которой относится юридическое лицо (далее -  главныйраспорядитель).
       3. Отбор объектов  капитального строительства, в  строительство(реконструкцию, в  том числе с  элементами реставрации,  техническоеперевооружение) которых, либо объектов недвижимого имущества  (далее- объект), на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетныеинвестиции, производится с учетом:
       а) приоритетов  и  целей   развития  городского  округа   ХимкиМосковской  области  (далее  - городской  округ  Химки),  исходя  изпрогнозов и программ социально-экономического развития на  очереднойфинансовый год и плановый период, муниципальных программ,  концепцийи стратегий  развития  на среднесрочный  и  долгосрочный периоды,  атакже документов территориального планирования;
       б) поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации  ипоручений Правительства Российской Федерации;
       в) оценки   эффективности    использования   средств    бюджетагородского округа Химки, направляемых на капитальные вложения;
       г) оценки влияния  создания объекта капитального  строительствана   комплексное  развитие   территорий   городского  округа   ХимкиМосковской области;
       д) оценки влияния  создания объекта капитального  строительствалибо  приобретения  объекта недвижимого  имущества  на  конкурентнуюсреду в сфере деятельности юридического лица.
       4. Финансирование  следующих работ  осуществляется  юридическимлицом без использования бюджетных инвестиций:
       а) разработка проектной  документации  на объекты  капитальногостроительства  и проведение  инженерных  изысканий, выполняемых  дляподготовки такой проектной документации;
       б) приобретение земельных участков под строительство;
       г) проведение технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов по      строительству     (реконструкции,      техническомуперевооружению) объектов капитального строительства в  установленныхзаконом случаях;
       д) проведение государственной экспертизы проектной документациии результатов инженерных изысканий;
       е) проведение   проверки  достоверности   определения   сметнойстоимости объектов капитального строительства, строительство которыхфинансируется  с  привлечением  средств  бюджета  городского  округаХимки.
       5. Проект решения подготавливает главный распорядитель в  формепроекта   постановления   администрации  городского   округа   ХимкиМосковской области.
       6. Проект  решения содержит  следующую  информацию в  отношениикаждого объекта:
       а) наименование  объекта  капитального  строительства  согласнопроектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта  вотношении  объекта капитального  строительства  в случае  отсутствияутвержденной в установленном законодательством Российской  Федерациипорядке проектной документации  на дату подготовки проекта  решения)либо наименование  объекта недвижимого  имущества согласно  паспортуинвестиционного проекта;
       б) направление инвестирования (строительство, реконструкция,  втом  числе  с элементами  реставрации,  техническое  перевооружение,приобретение);
       в) наименование главного распорядителя;
       г) наименование        застройщика        или         заказчика(заказчика-застройщика);
       д) мощность    (прирост    мощности)    объекта    капитальногостроительства, подлежащая вводу;
       е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
       ж) сметная стоимость  объекта  капитального строительства  (приналичии  утвержденной  проектной  документации)  или  предполагаемая(предельная)  стоимость  объекта  капитального  строительства   либостоимость  приобретения   объекта  недвижимого  имущества   согласнопаспорту инвестиционного  проекта, а  также распределение  указанныхстоимостей по годам реализации инвестиционного проекта, рассчитанныев ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
       з) общий  (предельный)  объем  бюджетных  инвестиций,  а  такжераспределение общего  (предельного) объема  бюджетных инвестиций  погодам  реализации   инвестиционного   проекта,  предоставляемых   нареализацию  инвестиционного  проекта (в  ценах  соответствующих  летреализации инвестиционного проекта);и) общий объем  собственных или заемных  средств юридического  лица,направляемых  на   реализацию  инвестиционного   проекта,  а   такжераспределение  этих  средств  по  годам  реализации  инвестиционногопроекта  (в  ценах соответствующих  лет  реализации  инвестиционногопроекта).
       7. Главный   распорядитель   направляет   проект   решения    спояснительной  запиской  и  финансово-экономическим  обоснованием  вотдел стратегического  планирования и  программ развития  городскогоокруга  администрации городского  округа  Химки Московской  области,управление по  строительству администрации  городского округа  ХимкиМосковской области на согласование.
       Одновременно с  проектом  решения  по  каждому  объекту   такжепредоставляются следующие документы:
       копии годовой     бухгалтерской     (финансовой)     отчетностиюридического лица,  состоящей  из бухгалтерского  баланса, отчета  офинансовых результатах,  отчета  о целевом  использовании средств  иприложений к ним, за последние 2 года;
       решение уполномоченного    органа    юридического    лица     офинансировании объекта  в  объеме, предусмотренном  в подпункте  "и"пункта 6 настоящих Правил.
       8. Отдел  стратегического  планирования  и  программ   развитиягородского округа администрации  городского округа Химки  Московскойобласти  и  управление  по  строительству  администрации  городскогоокруга  Химки  Московской  области рассматривают  проект  решения  вчасти, их  касающейся,  в течение  30 дней  с  даты его  поступления(проект решения по  особо опасным,  технически сложным и  уникальнымобъектам капитального строительства - в течение 3 месяцев с даты егопоступления).
       9. Обязательным условием согласования проекта решения  являетсяположительное  заключение  отдела  стратегического  планирования   ипрограмм развития городского округа администрации городского  округаХимки  Московской  области об  эффективности  использования  средствбюджета городского округа Химки Московской области, направляемых  накапитальные  вложения, в  отношении  объекта, включенного  в  проектрешения.
       10. Согласованный  проект  решения  направляется  в  финансовоеуправление администрации городского округа Химки Московской  областидля  составления  проекта  бюджета городского  округа  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       11. Бюджетные   инвестиции,   планируемые   к    предоставлениююридическим лицам, утверждаются решением о бюджете городского округав  качестве отдельного  приложения  к  данному решению  с  указаниемюридического  лица,   объема  и   целей  предоставляемых   бюджетныхинвестиций.
       12. Принятые   до   утверждения   документов   территориальногопланирования  администрацией  городского  округа  Химки   Московскойобласти  решения в  отношении  объектов капитального  строительства,подлежащих отображению  в документах территориального  планирования,но не предусмотренных указанными документами, должны быть  приведеныв  соответствие с  этими  документами в  течение  2 месяцев  со  дняутверждения таких документов территориального планирования.
       13. Предоставление  юридическим   лицам  бюджетных   инвестицийвлечет   возникновение   права   муниципальной   собственности    наэквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц,которое оформляется  участием городского округа  Химки Московской  вуставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствиис гражданским законодательством Российской Федерации.
       14. Договор  между   администрацией  городского  округа   ХимкиМосковской области и юридическим лицом об участии городского  округаХимки Московской области в собственности субъекта инвестиций  (далее- договор) заключается в течение трех месяцев после дня вступления всилу  решения  об   утверждении  бюджета  городского  округа   ХимкиМосковской области.
       15. В договоре предусматриваются следующие положения:
       целевое назначение бюджетных  инвестиций, включая  наименованиеобъекта   капитального   строительства  либо   объекта   недвижимогоимущества, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение) либо приобретение  которогопредоставляются   бюджетные   инвестиции,   его   мощность,    срокистроительства  (приобретения),  сметную  стоимость   (предполагаемую(предельную) стоимость) либо  стоимость приобретения, а также  общийобъем  капитальных  вложений  за счет  всех  источников  финансовогообеспечения;
       условия предоставления  бюджетных   инвестиций,  в  том   числеобязательство юридического  лица вложения в  объект собственных  илизаемных средств;
       порядок и  сроки  представления  отчетности  об   использованиибюджетных инвестиций, установленной главным распорядителем;
       право главного   распорядителя    и   уполномоченных    органовфинансового контроля на  проведение проверок соблюдения  юридическимлицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
       обязанность соблюдения    юридическим    лицом    установленныхзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  имуниципальных нужд положений;
       обязанность юридического     лица     разработать     проектнуюдокументацию  и  провести  инженерные  изыскания,  выполняемые   дляподготовки   такой   проектной  документации,   а   также   провестигосударственную  экспертизу  проектной  документации  и  результатовинженерных изысканий (в случае,  если проведение такой экспертизы  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   являетсяобязательным) без использования на эти цели бюджетных инвестиций;
       ответственность юридического   лица    за   неисполнение    илиненадлежащее исполнение обязательств по договору.
       16. Отсутствие оформленного  в  установленном порядке  договораслужит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.