Постановление Думы Московской области от 26.06.2014 № 26/94-П

О Законе Московской области "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 июня 2014 г. N 26/94-ПО Законе Московской области "Об административной ответственности занарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на
                     территории Московской области"
       
       
       Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       1. Принять  Закон   Московской  области  "Об   административнойответственности за нарушения обязательных требований,  установленныхв жилищной сфере на территории Московской области". (Прилагается.)
       2. Направить  Закон  Московской  области  "Об  административнойответственности за нарушения обязательных требований,  установленныхв  жилищной  сфере  на территории  Московской  области"  ГубернаторуМосковской области для подписания.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
       
       
       
       Принят постановлением
       Московской областной Думы
       от 26 июня 2014 г. N 26/94-П
       
       
                                 Закон
                           Московской области
     Об административной ответственности за нарушения обязательныхтребований, установленных в жилищной сфере на территории Московской
                                области
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       
       1. Настоящий      Закон     устанавливает      административнуюответственность за нарушение обязательных требований,  установленныхзаконами Московской  области и иными  нормативными правовыми  актамиМосковской области, нормативными  правовыми актами органов  местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы   местного   самоуправления)    в   жилищной   сфере,    еслиадминистративная ответственность за  такие нарушения не  установленаКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
       2. Понятия,  используемые  в настоящем  Законе,  применяются  взначениях,   предусмотренных   Кодексом  Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях и иными федеральными законами, еслииное не предусмотрено настоящим Законом.
       3. Под инженерными коммуникациями в настоящем Законе понимаютсявходящие в  состав  общего   имущества  собственников  помещений   вмногоквартирном  доме  наземные, надземные  и  подземные  инженерныекоммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо-  иэлектроснабжения,  канализационные сети,  централизованные  ливневыесистемы водоотведения,  водостоки  и водоприемники,  а также  другиеинженерные коммуникации  и связанные  с ними  наземные, надземные  иподземные объекты (сооружения)  и их элементы (ограждения,  защитныекожухи  и  вентиляционные решетки,  вспомогательное  оборудование  иагрегаты, уличные водоразборные колонки).
       
       Статья 2. Нарушение  порядка ведения учета  граждан в  качественуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального найма
       
       Требование предоставления гражданами документов для принятия научет в качестве нуждающихся  в жилых помещениях, предоставляемых  подоговорам  социального   найма,  не  предусмотренных   установленнымзаконом Московской области порядком ведения учета граждан в качественуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального  найма,   если   эти  действия   не  содержат   уголовнонаказуемого деяния, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
       
       Статья 3. Нарушение порядка ведения Книги регистрации заявленийграждан о  принятии  на   учет  в   качестве  нуждающихся  в   жилыхпомещениях, предоставляемых  по договорам  социального найма,  Книгиучета граждан,  нуждающихся в жилых  помещениях, предоставляемых  подоговорам социального  найма, и  списков очередников  и учетных  делграждан,  состоящих  на  учете   в  качестве  нуждающихся  в   жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма
       
       Нарушение установленного  нормативным  правовым  актом   органаместного самоуправления порядка ведения Книги регистрации  заявленийграждан  о  принятии  на   учет  в  качестве  нуждающихся  в   жилыхпомещениях, предоставляемых  по договорам  социального найма,  Книгиучета граждан,  нуждающихся в жилых  помещениях, предоставляемых  подоговорам социального  найма, и  списков очередников  и учетных  делграждан,  состоящих  на  учете   в  качестве  нуждающихся  в   жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, если этидействия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
       
       Статья 4.  Нарушение  порядка  предоставления  жилых  помещениймуниципального специализированного жилищного фонда
       
       1. Требование предоставления гражданами документов для принятиярешения о    предоставлении    жилого    помещения    муниципальногоспециализированного  жилищного  фонда, не  предусмотренных  порядкомпредоставления  жилых помещений  муниципального  специализированногожилищного  фонда, установленным  нормативным  правовым актом  органаместного  самоуправления, если  эти  действия не  содержат  уголовнонаказуемого деяния, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
       2. Предоставление  служебного жилого  помещения  муниципальногоспециализированного  жилищного  фонда гражданам,  не  относящимся  ккатегориям граждан,  которым в соответствии  с нормативным  правовымактом органа местного самоуправления предоставляются такие служебныежилые помещения, если эти действия не содержат уголовно  наказуемогодеяния, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
       
       Статья 5. Нарушение порядка предоставления муниципальной услугипо согласованию  переустройства   и   (или)  перепланировки   жилогопомещения
       
       Нарушение должностным  лицом  органа  местного  самоуправления,работником многофункционального центра, работником иной организации,привлекаемой в соответствии с законодательством Российской Федерациидля реализации  функций  многофункционального центра,  установленныхадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги  посогласованию переустройства и (или) перепланировки жилого  помещениясроков    выполнения     административных    процедур,     повлекшеенепредоставление   указанной    муниципальной    услуги   либо    еепредоставление с нарушением установленных сроков, если эти  действия(бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере  от  трех  тысяч   до  пяти  тысяч  рублей;  на   работниковмногофункциональных    центров,   работников    иных    организаций,привлекаемых в соответствии с законодательством Российской Федерациидля  реализации  функций  многофункционального центра,  -  от  однойтысячи до одной тысячи пятисот рублей.
       
       Статья 6.    Непринятие    мер,   связанных    с    самовольнымпереустройством и (или) самовольной перепланировкой жилого помещения
       
       1. Непринятие установленных  нормативным правовым актом  органаместного  самоуправления  мер по  установлению  фактов  самовольногопереустройства и (или) самовольной перепланировки жилого  помещения,а также  мер,  направленных на  устранение последствий  самовольногопереустройства и (или) самовольной перепланировки жилого  помещения,повлекшее   неприведение    в    установленном   органом    местногосамоуправления  порядке жилого  помещения  в прежнее  состояние,  заисключением случаев, когда  жилое помещение  может быть сохранено  впереустроенном  и  (или) перепланированном  состоянии  на  основаниирешения суда, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.
       2. Повторное   совершение   административного   правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от семи тысяч до десяти тысяч рублей.
       
       Статья 7.  Непринятие  или  несвоевременное  принятие  мер   повыявлению  многоквартирных  домов,  в  отношении  которых  требуетсяпроведение открытого конкурса по отбору управляющей организации  дляуправления многоквартирным домом
       
       Непринятие или    несвоевременное    принятие     установленныхнормативным правовым  актом  органа местного  самоуправления мер  повыявлению  многоквартирных  домов,  в  отношении  которых  требуетсяпроведение  органом местного  самоуправления  открытого конкурса  поотбору управляющей организации для управления многоквартирным домом,повлекшее  непроведение   или   несвоевременное  проведение   такогоконкурса, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.
       
       Статья 8.  Нарушение  требований   к  состоянию  и   содержаниюобъектов, расположенных  на  земельных участках,  входящих в  составобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
       
       Нарушение установленных нормативными  правовыми актами  органовместного  самоуправления   требований  к   состоянию  и   содержаниюобъектов, расположенных  на  земельных участках,  входящих в  составобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,  заисключением требований, установленных федеральным законодательством,-
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от пяти тысяч до  десяти тысяч рублей; на юридических лиц  -от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
       
       Статья 9. Нарушение установленных нормативными правовыми актамиМосковской области   сроков   подготовки   многоквартирных    домов,инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации
       
       Нарушение установленных    нормативными    правовыми     актамиМосковской   области   сроков  подготовки   многоквартирных   домов,инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от одной тысячи до  трех тысяч рублей; на юридических лиц  -от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
       
       Статья 10.  Нарушение   установленных  нормативными   правовымиактами   органов    местного   самоуправления   сроков    подготовкимногоквартирных   домов,   инженерных   коммуникаций   к    сезоннойэксплуатации
       
       Нарушение установленных нормативными  правовыми актами  органовместного  самоуправления  сроков подготовки  многоквартирных  домов,инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от одной тысячи до  трех тысяч рублей; на юридических лиц  -от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
       
       Статья 11.   Нарушение   сроков   представления   сведений    отехническом состоянии многоквартирных домов
       
       Непредставление в  установленные  законом  Московской   областисроки сведений о техническом состоянии многоквартирных домов лицами,ответственными за представление таких сведений в рамках  мониторингатехнического состояния  многоквартирных домов,  проводимого в  целяхобеспечения своевременного  проведения  капитального ремонта  общегоимущества   собственников   помещений   в   многоквартирных   домах,расположенных   на   территории   Московской   области,   а    равнопредставление недостоверных сведений или представление сведений не вполном объеме -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридическихлиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
       
       Статья 12.   Производство   по   делам   об    административныхправонарушениях
       
       1. Производство по  делам  об административных  правонарушенияхосуществляется в  соответствии  с Кодексом  Российской Федерации  обадминистративных правонарушениях.
       2. Протоколы      об     административных      правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, составляют:
       1) должностные   лица   центрального   исполнительного   органагосударственной власти  Московской области специальной  компетенции,осуществляющего   исполнительно-распорядительную   деятельность   натерритории Московской области в сфере регионального государственногожилищного  надзора   (далее  -   центральный  исполнительный   органгосударственной власти Московской области):
       руководитель центрального        исполнительного         органагосударственной власти Московской области в ранге министра - главныйгосударственный жилищный инспектор Московской области;
       первые заместители  руководителя  центрального  исполнительногооргана государственной власти Московской области в ранге министра  -заместители   главного    государственного   жилищного    инспектораМосковской области;
       заместители руководителя  центрального  исполнительного  органагосударственной  власти  Московской  области  в  ранге  министра   -заместители   главного    государственного   жилищного    инспектораМосковской области;
       начальники управлений, их заместители, заведующие отделами,  ихзаместители  и  консультанты  -  старшие  государственные   жилищныеинспекторы Московской области;
       главные специалисты  -   государственные  жилищные   инспекторыМосковской области;
       2) должностные лица  органов муниципального жилищного  контроляпо  административным  правонарушениям,  предусмотренным  статьей   6настоящего  Закона  и   совершенным  в  отношении  жилых   помещениймуниципального жилищного фонда.
       3. Дела  об административных  правонарушениях,  предусмотренныхнастоящим  Законом,  рассматривают  должностные  лица   центральногоисполнительного органа  государственной  власти Московской  области,указанные в абзацах  втором - четвертом пункта  1 части 2  настоящейстатьи.
       4. Должностные лица  органов муниципального жилищного  контролясоставляют    протоколы   об    административных    правонарушениях,предусмотренных  статьей  7.21   Кодекса  Российской  Федерации   обадминистративных правонарушениях,  при осуществлении  муниципальногожилищного контроля.
       
       Статья 13. О внесении изменений  в Закон Московской области  "Огосударственном      административно-техническом      надзоре      иадминистративной   ответственности   за   правонарушения   в   сфереблагоустройства,  содержания  объектов   и  производства  работ   натерритории Московской области"
       
       Внести в   Закон   Московской   области   N   161/2004-ОЗ    "Огосударственном      административно-техническом      надзоре      иадминистративной   ответственности   за   правонарушения   в   сфереблагоустройства,  содержания  объектов   и  производства  работ   натерритории Московской области"  (с изменениями, внесенными  законамиМосковской области N  183/2005-ОЗ, N  249/2005-ОЗ, N 259/2005-ОЗ,  N20/2007-ОЗ,  N   125/2007-ОЗ,  N  167/2007-ОЗ,   N  219/2007-ОЗ,   N4/2008-ОЗ, N 205/2008-ОЗ, N 43/2009-ОЗ, N 132/2009-ОЗ, N 30/2010-ОЗ,N 50/2011-ОЗ, N 143/2011-ОЗ, N 216/2011-ОЗ, N 85/2013-ОЗ)  следующиеизменения:
       в статье 4:
       абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Государственному    административно-техническому    надзоруподлежит территория Московской  области и  все расположенные на  нейобъекты  (с  учетом  положений  части 3  настоящей  статьи),  в  томчисле:";
       дополнить частью 3 следующего содержания:
       "3. Положения  части  1  настоящей  статьи  не  применяются   вотношении общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме.".
       
       Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  егоофициального опубликования.