Постановление Администрации городского поселения Клин Клинского муниципального района от 16.05.2012 № 29-ПК
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в администрацию городского поселения Клин"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 мая 2012 г. N 29-ПК Об утверждении Административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в администрацию городского поселения Клин" В целях реализации административной реформы на территориигородского поселения Клин постановляю: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших вадминистрацию городского поселения Клин" (прилагается). И.о. руководителя администрации городского поселения Клин А.Н. Яроцкий Утвержден постановлением администрации городского поселения Клин Московской области от 16 мая 2012 г. N 29-ПК АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в администрациюгородского поселения Клин" разработан в целях повышениярезультативности и качества, открытости и доступности деятельностиадминистрации городского поселения Клин и ее структурныхподразделений (далее - Администрация поселения) при осуществленииполномочий по рассмотрению обращений граждан. 1.2. Наименование уполномоченного органа городского поселения,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу: Администрациягородского поселения Клин. 1.3. Предоставление муниципальной услуги "Рассмотрениеобращений граждан" осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; Законом Московской области "О рассмотрении обращений граждан"от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ; авом городского поселения Клин. 1.4. Под обращением гражданина (далее - обращение) понимаетсянаправленное в Администрацию поселения или должностному лицуАдминистрации поселения письменное предложение, заявление или жалоба(включая обращения, поступившие по информационным системам общегопользования), а также устное обращение гражданина в Администрациюпоселения. 1.5. Должностное лицо Администрации поселения - лицо,постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющееруководящие функции либо выполняющееорганизационно-распорядительные, административно-хозяйственныефункции в исполнительно-распорядительном органе местногосамоуправления. 1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяустный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросыс указанием необходимых действий и принятых мер. 1.7. Муниципальная услуга по рассмотрению обращений гражданоказывается бесплатно. 1.8. Заявителями, имеющими право обратиться с индивидуальнымили коллективным обращением в Администрацию поселения или кдолжностному лицу Администрации поселения, являются гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,за исключением случаев, установленных международным договоромРоссийской Федерации или федеральным законом. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. Информация о муниципальной услуге предоставляется по следующемуадресу: Администрация городского поселения Клин, 1416000, г. КлинМосковской области, ул. К. Маркса, дом 68а, отдел поорганизационно-контрольной работе и делопроизводству, кабинет N 64,телефон 8(49624) 258-28, e-mail: klin@mosreg.ru. График работы Администрации поселения: понедельник - пятница с8.30 до 17.45, перерыв с 13.00 до 14.00. 2.2. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: по телефонной связи; посредством консультации специалистов при личном обращении; с использованием средств массовой информации; с использованием информационных систем общего пользования, втом числе в сети Интернет. 2.3. Основными требованиями к порядку информирования являются: достоверность предоставляемой информации; полнота предоставляемой информации. На информационных стендах и в сети Интернет размещаетсяследующая информация: структура Администрации городского поселения Клин; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, втом числе настоящий Административный регламент; график приема граждан должностными лицами Администрациипоселения; почтовые реквизиты и телефоны органов и структурныхподразделений Администрации поселения; образцы оформления и требования к документам, необходимым дляпредоставления муниципальной услуги. При информировании о порядке предоставления муниципальнойуслуги по телефону ответ специалиста должен начинаться синформирования о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего звонок,предложения гражданину представиться и изложить суть вопроса. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Специалисты должны подробно и в вежливой форме информироватьграждан, обратившихся по интересующим их вопросам. Работники,осуществляющие прием и консультирование, обязаны относиться кобратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести идостоинства. Если специалист не имеет возможности самостоятельноответить на поставленные вопросы, он должен сообщить гражданину, гдеон может получить необходимую информацию. Специалисты, осуществляющие информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлятьконсультирование граждан, выходящее за рамки предоставления услуги ипрямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан. 2.4. Гражданам предоставляется следующая информация об оказаниимуниципальной услуги: требования к оформлению письменного обращения; порядок и сроки рассмотрения обращения; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе рассмотрения обращения; место и график личного приема граждан должностными лицамиАдминистрации поселения; почтовые реквизиты и телефоны Администрации поселения и ееструктурных подразделений; законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги. Гражданин с момента регистрации обращения в Администрациипоселения имеет право получить сведения о дате регистрации обращенияи регистрационном номере, о направлении обращения на рассмотрение покомпетенции, о сроках рассмотрения обращения. Информация предоставляется в течение установленного рабочеговремени в рабочие дни: понедельник - пятница с 8.30 до 17.45,перерыв на обед с 13.00 до 14.00. 2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги. 2.5.1. Администрация городского поселения Клин оказываетмуниципальную услугу в срок, не превышающий 30 дней со дняпервоначальной регистрации обращения. 2.5.2. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты правребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иныхчрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно. 2.5.3. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса должностное лицо Администрации поселения, давшее поручение,вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившегообращение. 2.5.4. В ответ на запрос исполнители обязаны в течение 15 днейпредставлять документы и материалы, необходимые для рассмотренияобращения. 2.5.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Администрации поселения,направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему лицу, в компетенцию которого входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемгражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. 2.5.6. Руководители вышестоящих организаций, должностные лицаАдминистрации поселения при рассмотрении обращений граждан вправеустанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращенийграждан, если этого требует создавшаяся ситуация. 2.6. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.6.1. Если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, почтовый адрес или электронныйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращениене дается. Исключения - если в обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, вэтом случае обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией, о чем в учетных формах делаетсясоответствующая отметка. 2.6.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения. 2.6.3. Если в обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо,рассматривающее обращение, вправе оставить его без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 2.6.4. Если текст письменного обращения не поддается прочтению,то ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. 2.6.5. Если в обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрациипоселения вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же государственный орган, орган местногосамоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший обращение. 2.6.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 2.6.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в Администрациюпоселения. 2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.7.1. Рабочие места специалистов, предоставляющихмуниципальную услугу, оборудуются необходимой мебелью, персональнымикомпьютерами и другой оргтехникой, позволяющей организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур: прием и первичная обработка обращений граждан; регистрация обращений граждан; рассмотрение обращения должностным лицом Администрациипоселения; направление обращения ответственному исполнителю; подготовка ответа исполнителем, согласование с должностнымлицом по вопросу компетенции, направление запроса; организация личного приема граждан; оформление и отправка ответов на обращения. 3.2. Прием и первичная обработка обращений. 3.2.1. Основанием для начала административных процедур в случаенаправления обращения руководителю администрации, его заместителямявляется поступление обращения гражданина в Администрацию городскогопоселения Клин. В случае направления гражданином обращениянепосредственно в структурное подразделение Администрации поселенияили руководителю структурного подразделения основанием для началаадминистративных процедур является поступление обращения кответственному за работу с обращениями граждан работникуструктурного подразделения Администрации поселения. 3.2.2. Обращение может поступить в Администрацию поселения: почтовым отправлением; по электронной почте администрации муниципального района; с сайта администрации муниципального района; посредством факсимильной связи; нарочным; доставлением лично гражданином. 3.2.3. Требования к оформлению обращения. В письменном обращении должны содержаться следующие сведения: наименование органа местного самоуправления, в которыйнаправляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; фамилия, имя, отчество гражданина, направляющего обращение(последнее - при наличии); почтовый или электронный адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; изложение сути предложения, заявления или жалобы; в письменном обращении личная подпись и дата. В случае необходимости в подтверждении указанных в обращениидоводов к обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.Документы либо их копии, которые имеют для гражданина ценность илинеобходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, в случае, если оннастаивает на их возвращении, должны быть возвращены гражданину, приэтом работники Администрации поселения вправе изготовить и оставитьв своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов. При приеме обращения по электронной почте Интернет-обращениераспечатывается на бумажном носителе и дальнейшая работа с нимведется как с письменным обращением. 3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов: проверяет правильность адресации корреспонденции; прилагает к обращению поступившие с ним документы или их копии(при наличии); при приеме в Администрации поселения письменного обращениянепосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземплярепринятого обращения делает отметку с указанием даты приема обращенияи сообщает контактный телефон (телефон для справок по обращениямграждан). 3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, получивобращение, вызывающее подозрение (по весу, размеру, форме, имеющеенеровности, заклеенное липкой лентой и т.п.), не вскрывая конверт,сообщает об этом своему руководителю и принимает необходимые мерыбезопасности. 3.2.6. Ордена, медали, удостоверения к ним, паспорта, трудовыекнижки, сберкнижки и другие документы возвращаются заявителю. 3.2.7. Срок выполнения процедуры - 1 рабочий день. 3.2.8. Результатом выполнения административной процедурыявляется передача обращения на регистрацию. 3.3. Регистрация обращений. 3.3.1. Организация работы с письменными и устными обращениямиграждан, поступающими на имя главы поселения, руководителяАдминистрации, его заместителей или начальников управлений,комитетов, отделов Администрации поселения, ведется отделом поорганизационно-контрольной работе и делопроизводству Администрациигородского поселения Клин. 3.3.2. Регистрация обращений осуществляется ежедневно. Специалист, ответственный за регистрацию обращения: читает обращение, выделяет основные вопросы, поставленныезаявителем, определяет вид обращения (заявление, предложение,жалоба), его тематику. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех днейс момента поступления в отдел по организационно-контрольной работе иделопроизводству Администрации городского поселения Клин. На поступившие обращения в правом нижнем углу первой страницыписьма проставляет соответственно регистрационный штамп"Администрация городского поселения Клин, очередной порядковый номери дата поступления". В случае если место, предназначенное дляштампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в иномместе, обеспечивающем его прочтение. Производит регистрацию обращения в журнале или с использованиемсистемы автоматизации делопроизводства. При регистрации: письму присваивается регистрационный номер; указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительномпадеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами,то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрескоторого просят направить ответ. Такое обращение считаетсяколлективным. Коллективными являются также обращения, поступившие отимени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов; отмечается тип доставки обращения (письмо, телеграмма,доставлено лично и т.п.). Если письмо переслано, то указывается,откуда оно поступило (из Администрации Президента РоссийскойФедерации, аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратаПравительства Московской области и т.д.), проставляются дата иисходящий номер сопроводительного письма. На поручениях орассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать орезультатах, проставляется штамп "Контроль"; отмечаются льготные категории авторов обращений; обращение проверяется на повторность, при необходимости изархива поднимается предыдущая переписка. Повторным считаетсяобращение, поступившее от одного и того же автора по одному и томуже вопросу, если со времени подачи первого обращения истекустановленный законодательством срок рассмотрения или заявитель неудовлетворен полученным ответом; от письма отделяются поступившие деньги, паспорта, ценныебумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаютсякопии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовымпереводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. Вслучае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знакамипочтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может бытьиспользован для отправления ответа. Чистые конверты с наклееннымизнаками почтовой оплаты возвращаются заявителю. 3.3.3. Срок выполнения процедуры - 3 дня. 3.3.4. Результатом выполнения административной процедурыявляется передача обращения на рассмотрение должностному лицуАдминистрации поселения. 3.4. Рассмотрение обращений должностными лицами Администрациипоселения. 3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация обращения в отделе поорганизационно-контрольной работе и делопроизводству Администрациипоселения. 3.4.2. Должностные лица Администрации поселения рассматриваютобращения граждан ежедневно. 3.4.3. При рассмотрении обращений граждан должностные лицаАдминистрации поселения принимают следующие решения: о принятии обращения к рассмотрению или оставлении его безрассмотрения; о передаче обращения для рассмотрения или учета в другиеорганизации по компетенции, в этом случае работниками Администрациипоселения обращение направляется по компетенции. Если гражданин направляет заявление о прекращении рассмотренияего обращения, должностное лицо Администрации поселения,рассматривающее обращение, вправе прекратить дальнейшую работу пообращению. 3.4.4. Должностные лица Администрации поселения знакомятся ссодержанием обращения и прилагаемыми документами, накладываютрезолюцию, которая содержит: фамилии и инициалы должностных лиц или работников Администрации(исполнителей), которым дается поручение; лаконично сформулированный текст поручения; порядок и срок исполнения; подпись; дату. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающихкаждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срокисполнения. Ответственным является исполнитель, который указан врезолюции первым. 3.4.5. Решение о взятии обращения на контроль принимаетдолжностное лицо Администрации поселения. 3.4.6. Срок выполнения процедуры - 1 день. 3.4.7. Результатом выполнения административной процедурыявляется передача обращения на исполнение в орган, должностному лицуили работнику Администрации поселения. 3.5. Направление обращения исполнителю. 3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется наложение должностным лицом Администрации поселениярезолюции и определение исполнителей, ответственных за подготовкуответа на обращение. 3.5.2. После рассмотрения должностными лицами обращениявозвращаются в отдел по организационно-контрольной работе иделопроизводству. В соответствии с резолюцией ответственный работникделает отметку в регистрационной карточке или в журнале, и обращениес приложениями (при наличии) и резолюцией должностного лицанезамедлительно направляется исполнителю, копии - соисполнителям. 3.5.3. Если обращение, по мнению исполнителя, направлено не покомпетенции, он вместе с мотивированной запиской в двухдневный сроквозвращает его должностному лицу, давшему поручение, указывая приэтом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следуетнаправить обращение. 3.5.4. Не допускается передача обращений граждан должностнымилицами Администрации поселения исполнителям без предварительнойотметки в отдел по организационно-контрольной работе иделопроизводству Администрации поселения, а также переадресацияобращения, направленного должностному лицу или работникуАдминистрации поселения, другим исполнителям, минуя должностноелицо, давшее поручение. 3.5.5. Срок выполнения процедуры - 2 дня. 3.5.6. Результатом выполнения административной процедурыявляется передача обращения исполнителю. 3.6. Подготовка ответа исполнителем, направление запроса. 3.6.1. Основанием для начала процедуры является получениеисполнителем обращения с наложенной резолюцией должностного лицаАдминистрации поселения. 3.6.2. Должностные лица Администрации поселения прирассмотрении обращений граждан в пределах их полномочий обязаны: обеспечивать объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемгражданина, направившего обращение; в случае необходимости запрашивать в установленном порядкенеобходимые для рассмотрения обращения документы; в случае необходимости создавать комиссию для проверки фактов,изложенных в обращении, в том числе с выездом на место; принимать меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; давать письменные ответы по существу поставленных в обращениивопросов; систематически анализировать и обобщать поступающие обращенияграждан, принимать управленческие решения по устранению причиннарушения прав и законных интересов граждан. 3.6.3. По обращениям граждан, принятым к рассмотрению,исполнитель проводит проверку по указанным в обращении фактам,осуществляет сбор информации и документов. 3.6.4. Для получения необходимой информации исполнитель имеетправо направить запрос. 3.6.5. В исключительных случаях и в случае направления запросадолжностные лица Администрации поселения, давшие поручение, либоуполномоченные на то лица вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней. В этом случае исполнитель готовитслужебную записку должностному лицу, давшему поручение, с просьбой опродлении срока, указывая причину продления, в случае направлениязапроса прикладывает его копию. Гражданин, направивший обращение,обязательно уведомляется о продлении срока рассмотрения. 3.6.6. Если должностное лицо Администрации поселения даетпоручение нескольким исполнителям, контроль за сроками исполнения, атакже подготовку ответа заявителю осуществляет ответственныйисполнитель, который указан в поручении первым, соисполнителиобязаны в течение первой половины отведенного на исполнениепоручения срока предоставить ему информацию для подготовки общегоответа согласно резолюции должностного лица и своей компетенции. 3.6.7. Если должностное лицо Администрации поселения поручаетисполнителю направить ответ на обращение гражданина, ему дается срокне более 30 дней со дня регистрации данного обращения. Еслидолжностное лицо поручает исполнителю представить информацию повопросам, поставленным в обращении, исполнитель должен подготовитьее в течение первой половины срока, отведенного на исполнениепоручения. 3.6.8. При резолюции главы поселения или должностного лицаАдминистрации поселения "Для рассмотрения и подготовки ответа", "Дляпринятия мер" ответ гражданину готовится исполнителем и дается заподписью главы поселения, руководителя Администрации городскогопоселения Клин, его заместителей или руководителей структурныхподразделений Администрации поселения. 3.6.9. Ответы на обращения, направленные главе поселения и вАдминистрацию городского поселения Клин, готовятся только на бланкеписьма главы поселения или Администрации городского поселения Клин. 3.6.10. Ответы в федеральные, республиканские и областныеорганы об исполнении поручений о рассмотрении обращений гражданподписывают глава поселения, руководитель Администрации поселения. Вслучае если поручение было адресовано конкретному должностному лицуАдминистрации поселения, ответ подписывается этим должностным лицом. 3.6.11. Текст ответа составляется в официальном стиле безупотребления служебных аббревиатур и должен излагаться четко,последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на всепоставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенныхв жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновнымдолжностным лицам. При необходимости проект ответа проходитсогласование с юридической службой Администрации поселения и вокончательном ответе приводится ссылка на законодательные и иныенормативные правовые акты Российской Федерации. 3.6.12. Исполнитель готовит текст ответа на официальном бланкеза подписью должностного лица согласно резолюции, визируя 2-йэкземпляр ответа. Если ответ возвращен на доработку, исполнительобязан доработать его в 3-дневный срок. 3.6.13. В ответе в федеральные, республиканские и областныеорганы должно быть указано о том, что заявитель проинформирован орезультатах рассмотрения его обращения и в какой форме. В ответах поколлективным обращениям указывается, кому именно из авторов данответ. 3.6.14. По результатам рассмотрения обращения может быть принятправовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказанииматериальной помощи). В случае если экземпляр принятого правовогоакта направляется заявителю, подготовки специального ответа нетребуется. 3.6.15. Рассмотрение обращения, содержащего вопросы, имеющиебольшое общественное значение, может быть вынесено на заседанияСовета депутатов городского поселения Клин в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов городского поселения Клин. 3.6.16. Приложенные к обращению подлинники документов,присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержитсяпросьба об их возврате. 3.6.17. Ответы заявителям, в федеральные, республиканские иобластные органы печатаются на бланках установленной формы всоответствии с Регламентом работы с документами в Администрациигородского поселения Клин. В левом нижнем углу ответа обязательноуказываются фамилия, имя, отчество исполнителя и номер егослужебного телефона. 3.6.18. Подлинники обращений граждан возвращаются только приналичии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки всопроводительном письме. 3.6.19. Если на обращение дается промежуточный ответ, то втексте указывается срок окончательного разрешения вопроса. 3.6.20. После завершения рассмотрения письменного обращения иоформления ответа материалы, относящиеся к рассмотрению, передаютсяв отдел по организационно-контрольной работе и делопроизводству, гдепроверяются правильность оформления ответа и соответствиеустановленным требованиям, делается отметка в журнале или карточке суказанием краткого содержания ответа ("Удовлетворено", "Разъяснено","Отказано"). Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотреннымнастоящим порядком, возвращаются исполнителю для доработки. 3.6.21. После регистрации ответов в журнале, на карточке и всистеме автоматизации делопроизводства и документооборота отдел поорганизационно-контрольной работе и делопроизводству направляет ихна отправку по адресу. Отправление ответов без регистрации в отделепо организационно-контрольной работе и делопроизводству недопускается. 3.6.22. При необходимости исполнитель может составить справку орезультатах рассмотрения обращения (например, если при рассмотренииобращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, носущественные для рассмотрения дела). 3.6.23. Поступившие ответы на поручения о рассмотренииобращений граждан из других организаций передаются в отдел поорганизационно-контрольной работе и делопроизводству, гдерегистрируются, а затем направляются исполнителю. 3.6.24. Итоговое оформление дел для архивного храненияосуществляется в соответствии с требованиями Инструкции поделопроизводству в Администрации городского поселения Клин. 3.6.25. Срок выполнения процедуры - не более 30 дней от датырегистрации обращения. 3.6.26. Результатом выполнения процедуры является передачаобращения с подготовленным ответом и всеми необходимыми приложениямив отдел по организационно-контрольной работе и делопроизводству. 3.7. Организация личного приема. 3.7.1. Основанием для начала административной процедурыявляется обращение гражданина в Администрацию поселения или ееструктурные подразделения с целью записи на личный прием кдолжностному лицу Администрации поселения. 3.7.2. Личные приемы граждан должностными лицами Администрациипоселения проводятся в соответствии с утвержденным графиком. 3.7.3. Организацию личного приема граждан главой городскогопоселения Клин осуществляет начальник Управления по обеспечениюдеятельности главы района. 3.7.4. Прием граждан ведут глава городского поселения Клин,руководитель Администрации городского поселения Клин, егозаместители и начальники управлений, комитетов и отделовАдминистрации городского поселения Клин в своих кабинетах согласноутвержденному графику и несут ответственность за его организацию. Вприемной главы поселения ведется прием граждан ежедневно (кромевыходных и праздничных дней). 3.7.5. График приема граждан руководителями (далее - график)составляется начальником отдела по организационно-контрольной работеи делопроизводству Администрации, подписывается и утверждаетсяруководителем Администрации поселения. График приема граждандоводится до сведения населения по средствам массовой информации ичерез Интернет. 3.7.6. В случае повторного обращения гражданина на личный приемосуществляется подборка всех имеющихся в канцелярии материалов,касающихся этого заявителя. Подобранные материалы представляютсяруководителю, ведущему личный прием. 3.7.7. Повторный прием осуществляется не ранее получениягражданином ответа на предыдущее обращение или если истекустановленный срок рассмотрения обращения. 3.7.8. Во время личного приема каждый гражданин имеетвозможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.По просьбе заявителя, оставившего свое обращение, ему выдаетсярасписка с указанием даты приема обращения, количества принятыхлистов и сообщается телефон для справок по обращениям. 3.7.9. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ посуществу поставленных в нем вопросов. 3.7.10. Решение о постановке на контроль исполнения порученийпо результатам рассмотрения обращений граждан принимаетруководитель, ведущий прием. 3.7.11. После завершения личного приема руководителями исогласно их резолюциям (поручениям) материал передается нарассмотрение исполнителю. 3.7.12. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, азатем уничтожаются в установленном порядке. 3.7.13. Результатом выполнения административной процедурыявляется разъяснение по существу вопроса, с которым обратилсягражданин, либо направление поручения должностного лицаАдминистрации поселения, ведущего прием, по рассмотрению обращениягражданина на исполнение. 3.8. Оформление и отправка ответа на обращение. 3.8.1. Основанием для начала административной процедуры вотношении оформления и отправки ответов на обращения граждан,направленные главе городского поселения Клин, руководителюАдминистрации, его заместителям, непосредственно в структурныеподразделения Администрации, является передача обращения сподготовленным ответом в отдел по организационно-контрольной работеи делопроизводству Администрации поселения. 3.8.2. Специалистами отдела по организационно-контрольнойработе и делопроизводству осуществляется проверка правильностиподготовки ответа исполнителем. Ответ на обращение долженсоответствовать следующим требованиям: фамилия, имя, отчество и почтовый или электронный адрес должнысоответствовать указанным гражданином в обращении; стиль ответа должен быть официальным, деловым; в ответе должны быть даны разъяснения на все поставленныевопросы; в случае необходимости к ответу должны прилагаться всенеобходимые документы: ответы на запросы, акты, приложения; если обращение рассматривалось с выездом на место, это должнобыть отражено в ответе; в левом нижнем углу должны быть указаны фамилия, имя, отчествоисполнителя и номер его служебного телефона; исполнитель должен готовить необходимое число экземпляровответа, один экземпляр ответа должен содержать визы исполнителей; исправления в ответах не допускаются. 3.8.3. Ответы, не соответствующие требованиям к оформлениюдокументов, возвращаются исполнителю для доработки в течениерабочего дня. 3.8.4. В зависимости от содержания ответа должностные лица,давшие поручение, ставят обращение на контроль или списывают его вдело (если поручение выполнено, списание в дело может производитьначальник отдела по организационно-контрольной работе иделопроизводству). 3.8.5. На штампе бланка, на котором направляется ответ,указываются дата отправки письма и регистрационный номер. 3.8.6. Ответы на обращения граждан отправляются ежедневнопочтовым отправлением или по электронной почте. Допускается передачаответа на обращение на руки, в этом случае специалистомАдминистрации, выдавшим ответ, делается отметка в деле. 3.8.7. Подлинник обращения, прилагаемые документы и копияответа остаются в отделе по организационно-контрольной работе иделопроизводству. 3.8.8 Срок выполнения процедуры - 3 дня. 3.8.9. Результатом выполнения процедуры является направлениегражданину ответа на обращение.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок (в томчисле с выездом на место), выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по рассмотрениюобращений граждан, осуществляется руководителем структурногоподразделения Администрации городского поселения Клин, начальникомотдела по организационно-контрольной работе и делопроизводству,специалистом Администрации поселения. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения работниками Администрации поселенияположений Административного регламента. 4.4. Специалист отдела по организационно-контрольной работе иделопроизводству Администрации поселения анализирует и обобщаетхарактер поступающей корреспонденции, ежемесячно готовит информациюо рассмотрении обращений граждан в Администрации городскогопоселения Клин и ее структурных подразделениях. 4.5. Вопрос о работе с обращениями граждан не реже одного разав полугодие освещается на страницах газеты "Серп и молот" и наИнтернет-странице городского поселения Клин официального сайтаадминистрации Клинского муниципального района в сети Интернет. 4.6. При установлении фактов недобросовестного отношения крассмотрению обращений, ненадлежащего и несвоевременного исполненияпоручений виновные в этом работники несут дисциплинарнуюответственность. 4.9. Результатом выполнения административной процедуры являетсяитоговая информация о работе с обращениями граждан в Администрациигородского поселения Клин. 5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц в части ненадлежащего исполнения ими муниципальнойуслуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, атакже решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения. 5.2. Гражданин вправе обратиться с жалобой лично или письменно. 5.3. Жалоба рассматривается согласно порядку рассмотренияобращений, установленному настоящим Регламентом. 5.4. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вструктурное подразделение Администрации поселения или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. 5.5. В случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством. 5.6. Заявление об оспаривании действия (бездействия) может бытьподано гражданином в суд по месту жительства или по месту нахожденияоргана местного самоуправления, должностного лица, решение, действие(бездействие) которого оспариваются. 5.7. В случае если действие (бездействие), принятое решение входе предоставления муниципальной услуги затрагивает права изаконные интересы лиц в сфере предпринимательской и инойэкономической деятельности, заявление об оспаривании действия(бездействия) подается в арбитражный суд. Заявление может бытьподано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когдагражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов,если иное не установлено федеральным законом.