Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района от 09.03.2011 № 6/21
О порядке осуществления функций контрольного органа городского поселения Клин
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 9 марта 2011 г. N 6/21 О порядке осуществления функций контрольного органа городского поселения Клин В соответствии со статьями 157, 265, 270 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", статьей 31.2 ва городского поселения КлинСовет депутатов городского поселения Клин решил: 1. Утвердить Положение о порядке осуществления функцийконтрольного органа городского поселения Клин (приложение). 2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическойгазете Клинского района "Серп и молот". Глава городского поселения Клин А.Н. Постригань Приложение к решению Совета депутатов городского поселения Клин Московской области от 9 марта 2011 г. N 6/21 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН 1. Общие положения 1.1. Совет депутатов городского поселения Клин (далее - Советдепутатов) в порядке реализации контрольных полномочий всоответствии с Уставом городского поселения Клин (далее - Уставпоселения) осуществляет функции контрольного органа городскогопоселения (далее - контрольный орган). Совет депутатов осуществляет функции контрольного органанепосредственно, путем рассмотрения и принятия решений Советадепутатов по вопросам осуществления контрольных полномочий, а такжепосредством формируемой Советом депутатов в соответствии с Уставомпоселения и Регламентом Совета депутатов постоянной комиссии Советадепутатов, в компетенции которой находятся бюджетно-финансовыевопросы (далее - комиссия Совета депутатов). 1.2. В своей деятельности в рамках осуществления функцийконтрольного органа Совет депутатов и комиссия Совета депутатов(далее - органы муниципального финансового контроля) руководствуютсяКонституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, Уставом поселения, иными муниципальными правовыми актами,настоящим Положением. 2. Полномочия по осуществлению функций в сфере муниципального финансового контроля 2.1. В рамках осуществления функций контрольного органа органымуниципального финансового контроля осуществляют контроль заисполнением бюджета городского поселения Клин (далее - местныйбюджет), соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, атакже контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигородского поселения Клин (далее - муниципальное имущество). 2.2. Совет депутатов осуществляет: - предварительный, текущий и последующий финансовый контроль; - контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения муниципальным имуществом; - иные контрольные полномочия представительных органов местногосамоуправления, предусмотренные действующим законодательством. 2.3. Комиссия Совета депутатов осуществляет: - контроль за соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении; - контроль за исполнением местного бюджета; - контроль за операциями с бюджетными средствами получателейсредств местного бюджета, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдениемполучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств; - проведение экспертизы проекта местного бюджета, долгосрочныхцелевых программ и муниципальных правовых актов в областибюджетно-финансовых отношений; - проведение внешней проверки годового отчета об исполненииместного бюджета; - подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местногобюджета; - контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения муниципальным имуществом. 2.4. Органы муниципального финансового контроля приосуществлении соответствующих полномочий вправе привлекатьспециалистов администрации городского поселения Клин (далее -Администрация поселения), ее органов и структурных подразделений. 3. Порядок и процедура осуществления муниципального финансового контроля 3.1. Совет депутатов реализует контрольные функции в ходеисполнения своих полномочий, в том числе в процессе обсуждения иутверждения проектов решений о местном бюджете, отчетов о егоисполнении, иных проектов муниципальных правовых актов побюджетно-финансовым вопросам и по вопросам управления и распоряжениямуниципальным имуществом, в том числе в ходе рассмотрения указанныхвопросов на заседаниях Совета депутатов, фракций, комиссий Советадепутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскимизапросами. 3.2. Комиссия Совета депутатов реализует контрольные полномочияпутем проведения анализа, а в случаях, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением, экспертизыпроектов решений Совета депутатов, информации и документов,представленных в Совет депутатов вместе с проектами решений, а такжепредставленных по запросу органов муниципального контроля. По итогамуказанного анализа (экспертизы) составляется соответствующеезаключение, которое подписывается председателем комиссии Советадепутатов и направляется в Совет депутатов. 3.3. В целях осуществления муниципального финансового контроля,в том числе за операциями с бюджетными средствами получателейсредств местного бюджета, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита местного бюджета, за соблюдениемполучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств, а также контроля заиспользованием муниципального имущества, комиссия Совета депутатовпо поручению главы городского поселения Клин проводит проверкусоответствующих объектов контроля. В ходе проверки комиссия Советадепутатов направляет запрос в Администрацию поселения опредоставлении информации и документов, необходимых для проведенияпроверки. По итогам проверки составляется акт, который подписываетсяпредседателем комиссии Совета депутатов и уполномоченным должностнымлицом объекта контроля и направляется в Совет депутатов. 3.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета осуществляется комиссией Совета депутатов с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации и включает в себявнешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет обисполнении бюджета. Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств включает проверку состава и содержания формотчетности на предмет соответствия требованиям действующегозаконодательства. На основании данных внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств комиссия Советадепутатов готовит в срок, не превышающий один месяц, заключение наотчет об исполнении местного бюджета, представленный Администрациейпоселения и представляет заключение в Совет депутатов содновременным направлением в Администрацию поселения. В ходе проведения внешней проверки проводится анализ исполнениядоходной части местного бюджета по налоговым и неналоговым доходамместного бюджета, исполнения расходной части местного бюджета поразделам, подразделам расходов бюджета, осуществляется анализисполнения средств резервного фонда Администрации поселения наосновании данных отчета об исполнении средств резервного фонда,проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов,источников финансирования дефицита бюджета. По обращению Совета депутатов внешняя проверка годового отчетаоб исполнении местного бюджета может осуществляться контрольныморганом Клинского муниципального района, созданным Советом депутатовКлинского муниципального района. 3.5. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления поселения обязаны представлять по запросам органовмуниципального финансового контроля необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.