Постановление Администрации городского поселения Клин Клинского муниципального района от 12.08.2013 № 78-ПК
О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского поселения Клин, ее должностных лиц и муниципальных служащих
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2013 г. N 78-ПК О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского поселения Клин, ее должностных лиц и муниципальных служащих В соответствии со статьей 11.2 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) администрации городского поселенияКлин, ее должностных лиц и муниципальных служащих (приложение). 2. Опубликовать настоящее постановление вобщественно-политической газете Клинского района "Серп и молот". И.о. руководителя администрации городского поселения Клин В.В. Никитин Приложение к постановлению администрации городского поселения Клин Московской области от 12 августа 2013 г. N 78-ПК ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН, ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1. Настоящее Положение определяет процедуру подачи ирассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальныхуслуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях(бездействии) администрации городского поселения Клин, еедолжностных лиц и муниципальных служащих при предоставлениимуниципальных услуг (далее - жалобы). 2. Жалоба подается в администрацию городского поселения Клин,предоставляющую муниципальные услуги (далее - Администрация), вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде. 3. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,- Администрация городского поселения Клин, должностного лицаАдминистрации, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Администрации, предоставляющеймуниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрациейв месте предоставления муниципальной услуги. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставлениямуниципальных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее - Единый портал). 7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 4 настоящего Положения, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, видкоторой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 8. Жалоба рассматривается Администрацией о нарушении порядкапредоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий(бездействия) Администрации, ее должностного лица либо муниципальныхслужащих. В случае если обжалуются решения руководителяАдминистрации городского поселения Клин, жалоба подаетсянепосредственно указанному должностному лицу, предоставляющегомуниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии снастоящими Правилами. 9. В случае если относительно поданной заявителем жалобыпринятие решения по ней не входит в компетенцию Администрации всоответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, в течение3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация направляет жалобув уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 10. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу на рассмотрение в Администрацию в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между многофункциональнымцентром и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), ноне позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации. 11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,Московской области и муниципальными правовыми актами городскогопоселения Клин для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Московской области и муниципальными правовыми актами городскогопоселения Клин для предоставления муниципальной услуги; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Московской области и муниципальными правовыми актамигородского поселения Клин; е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области и муниципальными правовымиактами городского поселения Клин; ж) отказ Администрации, ее должностного лица или муниципальногослужащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 12. В Администрации определяются уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица, которые обеспечивают: а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованияминастоящего Положения; б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение органв соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. 13. Администрация обеспечивает: а) информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц либомуниципальных служащих посредством размещения информации на стендахв местах предоставления муниципальных услуг, на Едином портале; б) консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц либомуниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме. 14. Жалоба, поступившая в Администрацию, в случае, если онауполномочена на ее рассмотрение в соответствии с настоящимПоложением, подлежит регистрации в Администрации в течение трех днейс момента ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаАдминистрации, ее должностного лица или муниципального служащего вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. Правительство Российской Федерации вправе установитьслучаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица Администрации принимают решениеоб удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.Указанное решение принимается в письменной форме. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрениеорган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги. 16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: а) наименование органа, рассмотревшего жалобу (Администрация),должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностноголица, принявшего решение по жалобе; б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование заявителя; в) основания для принятия решения по жалобе; г) принятое по жалобе решение; д) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомАдминистрации. 18. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях: а) отсутствие (неподтверждение) нарушения (нарушений),изложенных в жалобе; б) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям; в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы. 19. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.