Устав городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 20.08.2007 № б/н

Устав городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ
                                 УСТАВ
       Принят
       решением Совета депутатов
       городского поселения Озеры
       Озерского муниципального района
       Московской области
       от 1 августа 2007 г. N 35/5
       Действуя на   основании   Конституции   Российской   Федерации,Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", федеральных законов,  УставаМосковской области, законов Московской области, проявляя уважение  кисторическим  и  культурным традициям  городского  поселения  Озеры,Совет  депутатов  городского  поселения  Озеры  принимает  настоящийУстав.
                        Глава I. Общие положенияСтатья 1. Устав городского поселения Озеры
       Устав городского поселения Озеры является основным  нормативнымправовым актом городского  поселения Озеры, устанавливающим  системуместного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основыместного самоуправления и  гарантии его осуществления на  территориимуниципального образования "Городское поселение Озеры".Статья 2. Основные понятия и термины
       Основные понятия и  термины, используемые  в настоящем  Уставе,применяются  в значениях,  установленных  Федеральным законом  от  6октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местногосамоуправления в  Российской Федерации" (далее  - Федеральный  закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации").Статья 3. Наименование и статус муниципального образования
       1. Наименование   муниципального   образования   -    городскоепоселение Озеры.2. Статус муниципального образования - городское поселение.
       3. Статус, указанный  в  части 2  настоящей статьи,  установленЗаконом Московской  области от 28  февраля 2005  г. N 75/2005-ОЗ  "Остатусе  и   границах  Озерского  муниципального   района  и   вновьобразованных в его составе муниципальных образований".
       4. Далее по тексту настоящего Устава словосочетания  "городскоепоселение Озеры", "городское поселение" и "поселение" используются водном значении.Статья 4. Границы и состав городского поселения
       1. Границы территории городского поселения установлены  ЗакономМосковской области  "О статусе и  границах Озерского  муниципальногорайона   и   вновь   образованных  в   его   составе   муниципальныхобразований".   Картографическое   описание  границ   приводится   вприложении к указанному закону.
       2. В состав  территории городского  поселения входят  следующиенаселенные пункты:
       1) Озеры - город;
       2) Александровка - деревня;
       3) Бабурино - деревня;
       4) Комарево - село;
       5) центральной усадьбы совхоза "Озеры" - поселок;
       6) Тарбушево - деревня.
       3. Административным центром городского поселения является городОзеры.
       4. Изменение границ  городского поселения Озеры  осуществляетсязаконом Московской области в соответствии с Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации".
       5. Преобразование  городского  поселения  Озеры  осуществляетсязаконом Московской области в соответствии с Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации".
       Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
       
       1. Городское   поселение    в   соответствии   с    федеральнымзаконодательством и  геральдическими правилами вправе  устанавливатьофициальные    символы,   отражающие    исторические,    культурные,национальные и иные местные традиции и особенности (герб и флаг).
       2. Официальные    символы   городского    поселения    подлежатгосударственной  регистрации  в порядке,  установленном  федеральнымзаконодательством.
       3. Официальные   символы   городского   поселения   и   порядокофициального   использования  указанных   символов   устанавливаютсярешением Совета депутатов городского поселения.
         Глава II. Правовые основы организации и осуществления
             местного самоуправления в городском поселенииСтатья 6. Местное самоуправление
       1. Местное   самоуправление   как   выражение   власти   народасоставляет   одну  из   основ   конституционного  строя   РоссийскойФедерации,  признается,  гарантируется  и  осуществляется  на   всейтерритории Российской Федерации.
       2. Местное самоуправление в  городском поселении Озеры -  формаосуществления  народом  своей  власти,  обеспечивающая  в  пределах,установленных   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами,  а  в  случаях,  установленных  федеральными  законами,  -законами   Московской   области,   самостоятельное   и   под    своюответственность    решение    населением    городского     поселениянепосредственно  и  (или)   через  органы  местного   самоуправленияпоселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сучетом исторических и иных местных традиций.
       Статья 7. Вопросы местного значения
       
       1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
       1) формирование, утверждение,  исполнение  бюджета поселения  иконтроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовпоселения;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности поселения;
       4) организация в границах  поселения электро-, тепло-, газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом;
       5) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования,  мостов и  иных  транспортных инженерных  сооружений  вграницах населенных пунктов поселения, за исключением  автомобильныхдорог  общего пользования,  мостов  и иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значения;
       6) обеспечение малоимущих  граждан, проживающих  в поселении  инуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  жилыми  помещениями  всоответствии с жилищным законодательством, организация строительстваи содержания  муниципального жилищного фонда,  создание условий  дляжилищного строительства;
       7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах поселения;
       8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  вминимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  иэкстремизма в границах поселения;
       9) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границахнаселенных пунктов поселения;
       11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       12) организация    библиотечного    обслуживания     населения,комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондовбиблиотек поселения;
       13) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей поселения услугами организаций культуры;
       14) сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  поселения,   охрана  объектов  культурного   наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,расположенных на территории поселения;
       15) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,возрождении   и  развитии   народных   художественных  промыслов   впоселении;
       16) обеспечение условий  для развития  на территории  поселенияфизической  культуры  и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных  мероприятийпоселения;
       17) создание условий для  массового отдыха жителей поселения  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       18) оказание  содействия  в   установлении  в  соответствии   сфедеральным законом опеки и  попечительства над нуждающимися в  этомжителями поселения;
       19) формирование архивных фондов поселения;
       20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       21) организация   благоустройства   и   озеленения   территориипоселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства  городскихлесов,  особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных   вграницах населенных пунктов поселения;
       22) утверждение    генеральных   планов    поселения,    правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенеральных планов поселения документации по планировке  территории,выдача разрешений на  строительство, разрешений  на ввод объектов  вэксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов   градостроительногопроектирования  поселений, резервирование  и  изъятие, в  том  числепутем  выкупа,   земельных   участков  в   границах  поселения   длямуниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    заиспользованием земель поселения;
       23) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       25) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите  населения  и территории  поселения от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       26) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории поселения;
       27) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории поселения;
       28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       29) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории поселения;
       30) содействие в  развитии сельскохозяйственного  производства,создание условий для развития малого предпринимательства;
       31) расчет субсидий на  оплату жилого помещения и  коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       32) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьмии молодежью в поселении;
       33) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных  объектов,  информирование   населения  об  ограничениях   ихиспользования;
       34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
       Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
       
       1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
       1) создание музеев поселения;
       2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   натерритории поселения  общественных работ  для граждан,  испытывающихтрудности   в   поиске   работы,   а   также   временной   занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3) совершение     нотариальных    действий,     предусмотренныхзаконодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
       4) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов,  находящихся в  муниципальной собственности  доянваря 2010 года;
       6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории поселения;
       7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сферемежнациональных отношений на территории поселения.
       2. Органы  местного  самоуправления  поселения  вправе   решатьвопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  восуществлении иных  государственных полномочий (не  переданных им  всоответствии со  статьей  11 настоящего  Устава),  если это  участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные  к  компетенции органов  местного  самоуправления  другихмуниципальных  образований,  органов  государственной  власти  и  неисключенные  из  их  компетенции федеральными  законами  и  законамисубъектов Российской Федерации,  только за счет собственных  доходовместных   бюджетов    (за   исключением    субвенций   и    дотаций,предоставляемых  из  федерального   бюджета  и  бюджета   Московскойобласти).
       Статья 9.  Порядок  решения вопросов  местного  значения  городскогопоселения в переходный период
       
       Вопросы местного  значения городского  поселения  и порядок  ихрешения определяются Законом Московской области от 2 ноября 2005  г.N 231/2005-ОЗ "О  порядке решения  вопросов местного значения  вновьобразованных поселений на территории Московской области в переходныйпериод".
       Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
       
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
       1) принятие   Устава  муниципального   образования   "Городскоепоселение Озеры" и внесение  в него изменений и дополнений,  изданиемуниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов городского поселения;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5) регулирование  тарифов  на   товары  и  услуги   организацийкоммунального комплекса (за исключением  тарифов на товары и  услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и  (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  ксистеме    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи  услуги  организаций  коммунального комплекса,  надбавок  к  ценам(тарифам)   для    потребителей.    Полномочия   органов    местногосамоуправления  городского  поселения по  регулированию  тарифов  натовары и услуги организаций коммунального комплекса (за  исключениемтарифов на  товары и  услуги организаций  коммунального комплекса  -производителей  товаров   и   услуг  в   сфере   электро-  и   (или)теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальнойинфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   наподключение,  надбавок к  тарифам  на  товары и  услуги  организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для  потребителеймогут полностью или частично передаваться на основе соглашений междуорганами  местного самоуправления  городского  поселения и  органамиместного самоуправления  Озерского муниципального  района, в  составкоторого оно входит;
       6) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по отзыву  депутата,  члена выборного  органа  местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования  по  вопросам  изменения  границ  городского  поселения,преобразования городского поселения;
       7) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного социально-экономического развития городского поселения,а    также    организация    сбора    статистических    показателей,характеризующих состояние  экономики и  социальной сферы  городскогопоселения, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       8) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения  до  сведения  жителей  городского  поселения  официальнойинформации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитиигородского поселения, о  развитии его общественной инфраструктуры  ииной официальной информации;
       9) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральными законами;
       10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе всоответствии с  настоящим Уставом  принимать  решение о  привлеченииграждан к выполнению на  добровольной основе социально значимых  дляпоселения работ  (в том  числе  дежурств) в  целях решения  вопросовместного  значения  городского поселения,  предусмотренных  пунктами8-10, 17 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
       К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
       К выполнению  социально   значимых  работ  могут   привлекатьсясовершеннолетние  трудоспособные   жители  городского  поселения   всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основене более  чем  один раз  в три  месяца.  При этом  продолжительностьсоциально значимых  работ не  может составлять  более четырех  часовподряд.
       3. Полномочия  органов местного  самоуправления,  установленныенастоящей статьей,  осуществляются органами местного  самоуправлениягородского поселения  самостоятельно. Подчиненность органа  местногосамоуправления  или   должностного   лица  местного   самоуправлениягородского поселения органу местного самоуправления или должностномулицу местного самоуправления  другого муниципального образования  недопускается.
       4. Органы  местного   самоуправления  городского  поселения   впорядке,  предусмотренном  федеральным законом,  законом  Московскойобласти,   могут   заключать   соглашения   с   органами    местногосамоуправления  Озерского  муниципального   района  о  передаче   имосуществления   части   своих   полномочий   за   счет    субвенций,предоставляемых   из   бюджета   поселения   в   бюджет    Озерскогомуниципального района.
       Указанные соглашения должны  заключаться на определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодногообъема  субвенций,   необходимых   для  осуществления   передаваемыхполномочий,   а   также  предусматривать   финансовые   санкции   занеисполнение соглашений.
       Решение о заключении соглашения о передаче осуществления  частиполномочий  поселения   принимается  Советом  депутатов   городскогопоселения.
    Глава III. Наделение органов местного самоуправления городского
        поселения Озеры отдельными государственными полномочиямиСтатья 11.  Порядок   наделения   органов  местного   самоуправленияотдельными государственными полномочиями
       1. Наделение   органов   местного   самоуправления   городскогопоселения   отдельными  государственными   полномочиями   РоссийскойФедерации   осуществляется    федеральными   законами,    отдельнымигосударственными   полномочиями   Московской  области   -   законамиМосковской  области.   Наделение  органов  местного   самоуправлениягородского поселения отдельными государственными полномочиями  иныминормативными правовыми актами не допускается.
       2. Наделение   органов   местного   самоуправления   городскогопоселения законами  Московской  области отдельными  государственнымиполномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречитфедеральным законам.
       3. Отдельные  государственные   полномочия,  передаваемые   дляосуществления органам местного самоуправления городского  поселения,осуществляются   органами    местного   самоуправления    городскогопоселения, если иное не установлено федеральным законом или  закономМосковской области.
       4. Органы местного  самоуправления  городского поселения  могутнаделяться    отдельными     государственными    полномочиями     нанеограниченный срок либо, если данные полномочия имеют  определенныйсрок действия, на срок действия этих полномочий.
       5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам  местного  самоуправления  городского  поселения,осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  местному  бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов.
       Органы местного самоуправления городского поселения имеют праводополнительно использовать   собственные  материальные   ресурсы   ифинансовые  средства  для  осуществления  переданных  им   отдельныхгосударственных  полномочий  в случаях  и  порядке,  предусмотренныхнастоящим Уставом.
       6. Требования к содержанию положений законов, предусматривающихнаделение органов      местного      самоуправления       отдельнымигосударственными полномочиями, а также порядок и условия введения ихв действие  определяются в  соответствии с  Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации".Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий
       1. По вопросам  осуществления органами местного  самоуправлениягородского    поселения   отдельных    государственных    полномочийфедеральные  органы исполнительной  власти  и органы  исполнительнойвласти  Московской  области в  случаях,  установленных  федеральнымизаконами и законами Московской области, в пределах своей компетенциивправе  издавать обязательные  для  исполнения нормативные  правовыеакты и осуществлять контроль за их исполнением.
       2. Признанное  в  судебном порядке  несоответствие  федеральныхзаконов, законов Московской области, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации,  предусматривающих наделение органов  местногосамоуправления  городского  поселения  отдельными   государственнымиполномочиями, требованиям,  предусмотренным Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", является основанием  для отказа от исполнения  указанныхполномочий органами местного самоуправления городского поселения.
       3. Органы местного  самоуправления  городского поселения  несутответственность   за    осуществление   отдельных    государственныхполномочий в пределах  выделенных городскому  поселению на эти  целиматериальных ресурсов и финансовых средств.
       4. Органы местного  самоуправления городского поселения  вправеучаствовать   в   осуществлении   государственных   полномочий,   непереданных  им  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации",  с  осуществлением  расходов  за  счет  средств  бюджетагородского  поселения  Озеры  (за  исключением  финансовых  средств,передаваемых местному  бюджету на  осуществление целевых  расходов),если это участие предусмотрено федеральными законами.
       5. Органы местного  самоуправления городского поселения  вправеосуществлять расходы  за счет средств  бюджета городского  поселенияОзеры  (за  исключением финансовых  средств,  передаваемых  местномубюджету  на   осуществление  целевых   расходов)  на   осуществлениеполномочий, не переданных  им в  соответствии с Федеральным  законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",   если   возможность   осуществления   таких    расходовпредусмотрена федеральными законами.
       Органы местного  самоуправления  муниципального  района  вправеустанавливать за счет средств бюджета городского поселения Озеры (заисключением  финансовых средств,  передаваемых  местному бюджету  наосуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры   социальнойподдержки и социальной  помощи для  отдельных категорий граждан  внезависимости   от   наличия   в   федеральных   законах    положений,устанавливающих указанное право.
       Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, неявляется обязанностью  городского   поселения,  осуществляется   приналичии  возможности   и  не  является   основанием  для   выделениядополнительных  средств   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской Федерации.
       Статья 13.  Государственный  контроль  за  осуществлением   органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий
       1. Органы  государственной  власти  осуществляют  контроль   заосуществлением органами местного самоуправления городского поселенияотдельных  государственных  полномочий, а  также  за  использованиемпредоставленных  на  эти  цели материальных  ресурсов  и  финансовыхсредств.
       2. Органы и должностные лица местного самоуправления городскогопоселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального  закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"  предоставлять  уполномоченным  государственным   органамдокументы,  связанные  с  осуществлением  отдельных  государственныхполномочий.
       3. В случае выявления нарушений требований законов по  вопросамосуществления   органами    или    должностными   лицами    местногосамоуправления   городского  поселения   отдельных   государственныхполномочий  уполномоченные  государственные  органы  вправе   даватьписьменные предписания по  устранению таких нарушений,  обязательныедля   исполнения   органами    и   должностными   лицами    местногосамоуправления  городского  поселения. Указанные  предписания  могутбыть обжалованы в судебном порядке.
    Глава IV. Участие населения городского поселения в осуществлении
                        местного самоуправленияСтатья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления
       1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории  городского  поселения, осуществляют  своеправо  на  местное  самоуправление  посредством  участия  в  местномреферендуме, муниципальных  выборах, посредством  иных форм  прямоговолеизъявления,  а  также  через выборные  и  иные  органы  местногосамоуправления городского поселения.
       2. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественнопроживающие  на  территории   городского  поселения,  обладают   приосуществлении  местного  самоуправления  правами  в  соответствии  смеждународными  договорами   Российской  Федерации  и   федеральнымизаконами.
       3. Граждане, проживающие  на  территории городского  поселения,имеют  равные   права  на   осуществление  местного   самоуправлениянезависимо  от  пола, расы,  национальности,  языка,  происхождения,имущественного  и  должностного  положения,  отношения  к   религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям.Статья 15.   Гарантии  прав   граждан   на  осуществление   местногосамоуправления
       1. На территории  городского поселения  действуют все  гарантииправ граждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамиМосковской области.
       2. Органы  местного   самоуправления   обязаны  принимать   всепредусмотренные законодательством меры  по защите прав населения  наместное самоуправление.Статья 16. Местный референдум
       1. В  целях   решения  непосредственно  населением   городскогопоселения вопросов местного значения проводится местный референдум.
       2. Местный референдум проводится на всей территории  городскогопоселения.
       3. Решение  о   назначении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов городского поселения:
       1) по инициативе,  выдвинутой гражданами Российской  Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
       2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  впорядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и  главыгородского поселения, выдвинутой ими совместно.
       4. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений, иных общественных  объединений,указанных  в  пункте  2  части 3  настоящей  статьи,  является  сборподписей   в  поддержку   данной   инициативы,  количество   которыхустанавливается законом Московской  области и  не может превышать  5процентов  от числа  участников  референдума, зарегистрированных  натерритории  городского  поселения   в  соответствии  с   федеральнымзаконом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,указанными  в пункте  2  части  3  настоящей статьи,  оформляется  впорядке,   установленном  федеральным   законом   и  принимаемым   всоответствии с ним законом Московской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского  поселения   и  главой  городского   поселения,оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения иглавы городского поселения.
       5. Совет  депутатов   городского  поселения  обязан   назначитьместный референдум  в течение  30 дней  со дня  поступления в  Советдепутатов  городского  поселения документов,  на  основании  которыхназначается местный референдум.
       В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатовгородского поселения в  установленные сроки, референдум  назначаетсясудом  на основании  обращения  граждан, избирательных  объединений,главы   городского   поселения,   органов   государственной   властиМосковской области,  Избирательной комиссии  Московской области  илипрокурора.  Назначенный   судом   местный  референдум   организуетсяизбирательной  комиссией  городского поселения,  а  обеспечение  егопроведения  осуществляется  исполнительным  органом  государственнойвласти  Московской  области  или  иным  органом,  на  который  судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.
       6. В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  гражданеРоссийской  Федерации,  место   жительства  которых  расположено   вграницах  городского   поселения.   Граждане  Российской   Федерацииучаствуют  в  местном  референдуме на  основе  всеобщего  равного  ипрямого волеизъявления при тайном голосовании.
       Итоги голосования  и принятое  на  местном референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       7. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному исполнению  на  территории городского  поселения и  ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления.
       8. Органы   местного   самоуправления   городского    поселенияобеспечивают исполнение принятого  на местном референдуме решения  всоответствии с  разграничением полномочий  между ними,  определеннымнастоящим Уставом.
       9. Решение о проведении местного референдума, а также  принятоена местном  референдуме  решение может  быть  обжаловано в  судебномпорядке гражданами,  органами  местного самоуправления,  прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
       10. Гарантии прав граждан на  участие в местном референдуме,  атакже   порядок  подготовки   и   проведения  местного   референдумаустанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  сним законом Московской области.
       11. На основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном  законом,  иностранные граждане,  постояннопроживающие  на   территории  городского   поселения,  имеют   правоучаствовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации.Статья 17. Муниципальные выборы
       1. Муниципальные выборы проводятся  в целях избрания  депутатовСовета депутатов городского поселения, главы городского поселения.
       2. Днями  голосования на  выборах  являются второе  воскресеньемарта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12  июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана  участие в  референдуме  граждан Российской  Федерации",  ЗакономМосковской области от 11 июля 2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальныхвыборах в Московской  области", второе  воскресенье октября года,  вкотором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов,  главыгородского    поселения,    других    должностных    лиц    местногосамоуправления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4настоящей статьи и пунктом 8  статьи 81.1 Федерального закона от  12июня 2002 года N 67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов  Советадепутатов,  главы  городского  поселения,  других  должностных   лицместного самоуправления, влекущего  за собой неправомочность  органаместного самоуправления, досрочные  выборы должны быть проведены  непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
       4. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  навоскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  на  нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим  праздничным  днем,  а также  на  воскресенье,  которое  вустановленном   порядке   объявлено  рабочим   днем.   Если   второевоскресенье  марта,  на   которое  должны  быть  назначены   выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или  днем, следующим  за  нерабочим  праздничным днем,  либо  второевоскресенье марта  объявлено в установленном  порядке рабочим  днем,выборы  назначаются  на   первое  воскресенье  марта.  Если   второевоскресенье  октября,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или  днем, следующим  за  нерабочим  праздничным днем,  либо  второевоскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим  днем,выборы назначаются на первое воскресенье октября.
       5. Решение  о  назначении  муниципальных  выборов   принимаетсяСоветом депутатов городского поселения.
       6. Решение о назначении  выборов должно  быть принято не  ранеечем за  90 дней  и не  позднее чем за  80 дней  до дня  голосования.Решение о назначении  выборов подлежит официальному опубликованию  всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со  дняего принятия. При  назначении досрочных  выборов сроки, указанные  внастоящей  части, а  также  сроки осуществления  иных  избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
       7. Если Совет депутатов городского поселения не назначит выборыв сроки, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, а также в случаеотсутствия указанного   органа  выборы   назначаются   избирательнойкомиссией, организующей  выборы, не позднее  чем за  70 дней до  дняголосования.  Решение избирательной  комиссии  о назначении  выборовпубликуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со  дня  истеченияустановленного  частью   6  настоящей   статьи  срока   официальногоопубликования решения о назначении выборов.
       8. Если соответствующая  избирательная комиссия  не назначит  вустановленный частью 7 настоящей статьи срок выборы депутатов Советадепутатов городского поселения,  главы городского поселения,  другихдолжностных   лиц   местного   самоуправления   либо   если    такаяизбирательная комиссия отсутствует  и не  может быть сформирована  впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года  N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме  граждан   Российской  Федерации",  Законом   Московскойобласти от 11 июля 2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах  вМосковской  области",  соответствующий   суд  общей  юрисдикции   позаявлениям   избирателей,    избирательных   объединений,    органовгосударственной власти,  органов местного самоуправления,  прокурораможет определить  срок,  не позднее  которого  уполномоченный на  тоорган или должностное лицо, а в случае их отсутствия соответствующаяизбирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд  вправевозложить на Избирательную  комиссию Московской области  обязанностьсформировать в десятидневный срок  со дня вступления в силу  решениясуда  временную избирательную  комиссию  в  количестве не  более  15членов комиссии  с  соблюдением требований  к составу  избирательнойкомиссии, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме  граждан   Российской  Федерации",  Законом   Московскойобласти от 11 июля 2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах  вМосковской  области",  а при  отсутствии  уполномоченного  назначитьвыборы органа или должностного лица также установить срок, в течениекоторого временная избирательная  комиссия должна назначить  выборы.Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссиис правом  решающего голоса  устанавливаются Избирательной  комиссиейМосковской области.
       9. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов,  порядок назначения, подготовки,  проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных  выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии  сним  законами   Московской  области.   Законом  Московской   областиустанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятьсяпри проведении  муниципальных выборов,  и порядок  их применения.  Всоответствии  с  установленными законом  Московской  области  видамиизбирательных систем  настоящим  Уставом определяется  избирательнаясистема, которая применяется при проведении муниципальных выборов  вгородском поселении.
       Под избирательной  системой   в  настоящей  статье   понимаютсяусловия   признания   кандидата,  кандидатов   избранными,   списковкандидатов -  допущенными  к распределению  депутатских мандатов,  атакже  порядок  распределения депутатских  мандатов  между  спискамикандидатов  и  внутри  списков  кандидатов.  Избирательная   системаопределяется нормативно-правовым  актом Совета депутатов  городскогопоселения по согласованию с территориальной избирательной комиссией.
       10. На основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном  законом,  иностранные граждане,  постояннопроживающие  на  территории   муниципального  района,  имеют   правоизбирать  и  быть   избранными  в  органы  местного   самоуправлениямуниципального района, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах  на тех  же  условиях, что  и граждане  РоссийскойФедерации.
       11. Итоги   муниципальных    выборов   подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).Статья 18.   Голосование  по   отзыву   депутата  Совета   депутатовгородского поселения, главы городского поселения
       1. Голосование по отзыву  депутата Совета депутатов  городскогопоселения,  главы  городского  поселения  проводится  по  инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв  соответствии с  ним  законом  Московской области  для  проведенияместного  референдума,   с   учетом  особенностей,   предусмотренныхФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления".
       2. Депутат  Совета   депутатов   городского  поселения,   главагородского поселения могут быть отозваны только в связи с нарушениемзаконодательства   Российской    Федерации,   Московской    области,нормативных правовых актов органов государственной власти,  принятыхв  пределах  их  компетенции,  а  также  настоящего  Устава  и  иныхнормативных   правовых   актов   органов   местного   самоуправлениягородского   поселения,   принятых  в   пределах   их   компетенции.Основаниями  для   отзыва  депутата   Совета  депутатов   городскогопоселения,  главы  городского  поселения могут  служить  только  егоконкретные  противоправные  решения  или  действия  (бездействие)  вслучае их подтверждения в судебном порядке.
       3. Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,выборное   должностное   лицо  местного   самоуправления   считаетсяотозванным,  если   за   отзыв  проголосовало   не  менее   половиныизбирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательномокруге).
       4. Количество подписей, которое необходимо собрать в  поддержкуинициативы  проведения   голосования  по   отзыву  депутата   Советадепутатов   городского   поселения,  главы   городского   поселения,составляет   пять  процентов   от   числа  участников   референдума,зарегистрированных на территории городского поселения в соответствиис пунктом 10  статьи 16 Федерального  закона "Об основных  гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской Федерации".
       5. Депутат  Совета   депутатов   городского  поселения,   главагородского  поселения имеет  право  дать избирателям  объяснения  поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
       6. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Совета   депутатовгородского поселения, главы городского поселения и принятые  решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Советадепутатов городского поселения, главу  городского поселения от  инойответственности за допущенные  нарушения законов и иных  нормативныхправовых   актов   органов   государственной   власти   и   местногосамоуправления     в    порядке,     предусмотренном     федеральнымзаконодательством.Статья 19.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ  городскогопоселения, преобразования городского поселения
       
       1. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   городскогопоселения, преобразования  городского поселения назначается  Советомдепутатов городского поселения и проводится в порядке, установленномфедеральным  законом  и  принятым  в  соответствии  с  ним   ЗакономМосковской области от 14 февраля 2006 г. N 20/2006-ОЗ "О голосованиипо   вопросам    изменения   границ   муниципального    образования,преобразования муниципального образования  в Московской области",  сучетом  особенностей, установленных  Федеральным  законом "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации".
       2. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   городскогопоселения,    преобразования    городского    поселения    считаетсясостоявшимся, если  в  нем приняло  участие  более половины  жителейгородского  поселения  или части  городского  поселения,  обладающихизбирательным  правом.  Согласие   населения  на  изменение   границгородского поселения, преобразование городского поселения  считаетсяполученным,   если    за    указанные   изменения,    преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгородского поселения или его части.
       3. Итоги голосования  по вопросам  изменения границ  городскогопоселения, преобразования  городского поселения  и принятые  решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию).Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
       1. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа  граждан,   обладающих  избирательным   правом,  в   порядке,установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городскогопоселения.
       Минимальная численность     инициативной     группы     гражданустанавливается нормативным  правовым  актом Совета  депутатов и  неможет превышать 3 процентов  от числа жителей городского  поселения,обладающих избирательным правом.
       В случае   отсутствия   нормативного  правового   акта   Советадепутатов  городского  поселения, регулирующего  порядок  реализацииправотворческой  инициативы  граждан,  принятие  к  рассмотрению   ирассмотрение  проекта  муниципального  правового  акта,   внесенногогражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации".
       2. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   илидолжностным  лицом местного  самоуправления,  к компетенции  которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  содня его внесения.
       Представителям инициативной   группы   граждан   должна    бытьобеспечена  возможность  изложения своей  позиции  при  рассмотренииуказанного проекта.
       В случае если  принятие муниципального  правового акта,  проекткоторого  внесен  в порядке  реализации  правотворческой  инициативыграждан,  относится  к   компетенции  Совета  депутатов   городскогопоселения,  указанный  проект  должен быть  рассмотрен  на  открытомзаседании данного органа.
       3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
       
       1. Под территориальным общественным самоуправлением  понимаетсясамоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территориигородского поселения для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       Границы территории, на  которой осуществляется  территориальноеобщественное  самоуправление,   устанавливаются  Советом   депутатовгородского  поселения  по  предложению  населения,  проживающего  наданной территории.
       2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском поселении    непосредственно    населением     посредствомпроведения  собраний  и  конференций граждан,  а  также  посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления.
       3. Территориальное     общественное    самоуправление     можетосуществляться в пределах  следующих территорий проживания  граждан:подъезд  многоквартирного жилого  дома;  многоквартирный жилой  дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт,  неявляющийся поселением; иные территории проживания граждан.
       4. Органы    территориального   общественного    самоуправленияизбираются на  собраниях  или конференциях  граждан, проживающих  насоответствующей территории.
       5. Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориальногообщественного   самоуправления   уполномоченным   органом   местногосамоуправления  городского  поселения.  Порядок  регистрации  уставатерриториального    общественного    самоуправления     определяетсянормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
       Территориальное общественное  самоуправление в  соответствии  сего   уставом   может   являться  юридическим   лицом   и   подлежитгосударственной   регистрации   в   организационно-правовой    форменекоммерческой организации.
       6. Собрание  граждан по  вопросам  организации и  осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если   в  нем   принимают   участие   не  менее   половины   жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
       Конференция граждан  по  вопросам организации  и  осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в  ней  принимают участие  не менее  двух  третей избранных  насобраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее   половиныжителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнеговозраста.
       7. К исключительным полномочиям собрания, конференции  граждан,осуществляющих    территориальное    общественное    самоуправление,относятся:
       1) установление     структуры     органов      территориальногообщественного самоуправления;
       2) принятие      устава     территориального      общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
       3) избрание     органов     территориального      общественногосамоуправления;
       4) определение      основных      направлений      деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       5) утверждение  сметы   доходов  и  расходов   территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
       6) рассмотрение и  утверждение отчетов  о деятельности  органовтерриториального общественного самоуправления.
       8. Органы территориального общественного самоуправления:
       1) представляют    интересы    населения,    проживающего    насоответствующей территории;
       2) обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на собраниях  иконференциях граждан;
       3) могут    осуществлять    хозяйственную    деятельность    поблагоустройству   территории,   иную   хозяйственную   деятельность,направленную   на  удовлетворение   социально-бытовых   потребностейграждан,  проживающих на  соответствующей  территории, как  за  счетсредств  указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  междуорганами территориального  общественного  самоуправления и  органамиместного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
       4) вправе  вносить  в органы  местного  самоуправления  проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному  рассмотрениюэтими  органами и  должностными  лицами местного  самоуправления,  ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов.
       9. В  уставе   территориального  общественного   самоуправленияустанавливаются:
       1) территория, на которой оно осуществляется;
       2) цели,  задачи,  формы и  основные  направления  деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       3) порядок  формирования,   прекращения  полномочий,  права   иобязанности, срок полномочий органов территориального  общественногосамоуправления;
       4) порядок принятия решений;
       5) порядок приобретения имущества, а также порядок  пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       6) порядок    прекращения    осуществления     территориальногообщественного самоуправления.
       10. Дополнительные   требования   к   уставу   территориальногообщественного   самоуправления  органами   местного   самоуправленияустанавливаться не могут.
       11. Порядок   организации  и   осуществления   территориальногообщественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделениянеобходимых средств  из местного  бюджета определяются  нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского поселения.
       Статья 22. Публичные слушания
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам местного значения  с участием жителей городского  поселенияСоветом депутатов городского поселения, главой городского  поселениямогут проводиться публичные слушания.
       2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,Совета   депутатов  городского   поселения   или  главы   городскогопоселения.
       Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  илиСовета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатовгородского поселения, а по  инициативе главы городского поселения  -главой городского поселения.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект   Устава  городского   поселения,   а  также   проектмуниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  вданный Устав;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты  планов и  программ  развития городского  поселения,проекты  правил  землепользования и  застройки,  проекты  планировкитерриторий  и   проекты  межевания  территорий,   а  также   вопросыпредоставления разрешений на  условно разрешенный вид  использованияземельных участков  и объектов  капитального строительства,  вопросыотклонения  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства  на другой вид  такого использования  приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании городского поселения.
       4. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется   нормативными   правовыми  актами   Совета   депутатовгородского  поселения  и  должен  предусматривать   заблаговременноеоповещение жителей городского поселения о времени и месте проведенияпубличных  слушаний,   заблаговременное   ознакомление  с   проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие впубличных  слушаниях  жителей  городского  поселения,  опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний.Статья 23. Опрос граждан
       1. Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории  городскогопоселения или на части его территории для выявления мнения населенияи его учета при принятии решений органами местного самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также   органамигосударственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  городскогопоселения, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) Совета депутатов городского  поселения или главы  городскогопоселения - по вопросам местного значения;
       2) органов  государственной  власти Московской  области  -  дляучета мнения  граждан  при принятии  решений  об изменении  целевогоназначения земель городского поселения для объектов регионального  имежрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсянормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.
       5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов городского поселения.  В нормативном правовом акте  Советадепутатов   городского  поселения   о   назначении  опроса   гражданустанавливаются:
       1) дата и сроки проведения опроса;
       2) формулировка      вопроса     (вопросов),      предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса;
       3) методика проведения опроса;
       4) форма опросного листа;
       5) минимальная   численность  жителей   городского   поселения,участвующих в опросе.
       6. Жители городского поселения  должны быть проинформированы  опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса  поинициативе органов местного самоуправления городского поселения;
       2) за счет средств бюджета Московской области - при  проведенииопроса  по  инициативе  органов  государственной  власти  Московскойобласти.Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Должностные  лица   местного  самоуправления  обязаны   датьписьменный ответ  по существу  обращений граждан  в органы  местногосамоуправления  в течение  одного  месяца,  при этом  обращения,  нетребующие специального  изучения и  (или) проверки,  рассматриваютсябезотлагательно в срок не более 15 дней.
       3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органыместного самоуправления  устанавливаются Законом Московской  областиПорядком рассмотрения обращений граждан в органахместного  самоуправления,  утвержденным  решением  Совета  депутатовгородского поселения.
       4. За  нарушение  должностным  лицом  местного   самоуправленияпорядка и  срока письменного  ответа на обращения  граждан в  органыместного самоуправления  законом Московской области  устанавливаетсяадминистративная ответственность.Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)
       1. В  случаях,  предусмотренных нормативными  правовыми  актамиСовета депутатов городского  поселения, полномочия собрания  гражданмогут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
       2. Порядок   назначения   и  проведения   конференции   граждан(собрания делегатов),  избрания делегатов определяется  нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского поселения.
       3. Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)  подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).Статья 26.   Другие   формы  осуществления   населением   городскогопоселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
       1. Наряду  с  предусмотренными Федеральным  законом  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации"   формами  непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении  местногосамоуправления  в   иных  формах,   не  противоречащих   КонституцииРоссийской  Федерации,   настоящему  Федеральному   закону  и   инымфедеральным законам, законам Московской области.
       2. Непосредственное    осуществление    населением     местногосамоуправления  и   участие  населения   в  осуществлении   местногосамоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
       Государственные органы  и   их  должностные   лица,  органы   идолжностные  лица   местного  самоуправления  городского   поселенияобязаны  содействовать  населению в  непосредственном  осуществлениинаселением   местного   самоуправления   и   участии   населения   восуществлении местного самоуправления.
       Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
                  самоуправления городского поселенияСтатья 27. Органы местного самоуправления
       1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
       1) представительный   орган   городского  поселения   -   Советдепутатов городского поселения Озеры  (далее по тексту Устава  слова"Совет депутатов  городского  поселения Озеры"  и "Совет  депутатов"используются в одном значении);
       2) высшее  должностное  лицо   городского  поселения  -   главагородского поселения Озеры;
       3) исполнительно-распорядительный     орган     поселения     -администрация городского поселения Озеры;
       4) контрольный орган поселения - ревизионная группа.
       Органы местного  самоуправления   городского  поселения   Озерыобладают  собственными  полномочиями по  решению  вопросов  местногозначения.
       2. Органы  местного  самоуправления  городского  поселения   невходят в систему органов государственной власти.
       3. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправлениягородского  поселения осуществляется  не  иначе как  путем  внесенияизменений в настоящий Устав.
       Участие органов государственной власти  и их должностных лиц  вформировании   органов   местного  самоуправления,   назначении   надолжность  и  освобождении  от должности  должностных  лиц  местногосамоуправления допускается только в случаях и порядке, установленныхФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
       4. Решение Совета депутатов  городского поселения об  измененииструктуры органов местного самоуправления  вступает в силу не  ранеечем  по  истечении  срока  полномочий  Совета  депутатов  городскогопоселения, принявшего указанное решение.
       5. Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления городского поселения осуществляется исключительно  засчет собственных доходов бюджета городского поселения.Статья 28. Совет депутатов городского поселения
       1. Совет депутатов городского поселения является  муниципальнымучреждением.
       2. Совет   депутатов  городского   поселения   состоит  из   20депутатов, избираемых по 5 многомандатным округам.
       3. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются намуниципальных выборах  на   основе  всеобщего   равного  и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядокпроведения выборов депутатов  Совета депутатов городского  поселенияопределяется законом Московской области.
       4. Совет   депутатов   городского   поселения   района    можетосуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей  отустановленной численности депутатов.
       5. Совет  депутатов  обладает   правами  юридического  лица   всоответствии с федеральным законодательством.
       6. Заседание Совета  депутатов муниципального района  считаетсяправомочным,  если на  нем  присутствует  не  менее двух  третей  отустановленной численности депутатов.
       7. Организацию   деятельности   Совета   депутатов   городскогопоселения  осуществляет  председатель  Совета  депутатов  городскогопоселения,  избираемый  этим  органом  из  своего  состава.  Порядокизбрания  председателя   Совета   депутатов  городского   поселения,основания  и   порядок  прекращения   его  полномочий   определяютсярегламентом Совета депутатов городского поселения.
       8. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовгородского   поселения   предусматриваются  в   бюджете   городскогопоселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.
       9. Совету депутатов городского  поселения принадлежит право  отлица  всего  населения  городского поселения  принимать  решения  повопросам своего ведения.
       10. В исключительной  компетенции  Совета депутатов  городскогопоселения находится:
       1) принятие  Устава  городского  поселения и  внесение  в  негоизменений и дополнений;
       2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах;
       4) принятие планов  и программ  развития городского  поселения,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
       6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       7) определение   порядка   участия   городского   поселения   ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления городского поселения;
       9) контроль  за  исполнением  органами  и  должностными  лицамиместного самоуправления городского  поселения полномочий по  решениювопросов местного значения.
       11. К  полномочиям   Совета   депутатов  городского   поселенияотносятся также:
       1) утверждение    генерального    плана    поселения,    правилземлепользования и застройки поселения;
       2) заслушивание  не  реже  одного  раза  в  год  отчета   главыгородского поселения;
       3) назначение  местного   референдума   по  вопросам   местногозначения;
       4) принятие  решений  о внесении  законопроектов  в  Московскуюобластную Думу в порядке законодательной инициативы;
       5) утверждение  по  представлению  главы  городского  поселенияструктуры администрации городского поселения;
       6) осуществление      иных      полномочий,       установленныхзаконодательством  Российской  Федерации и  Московской  области  дляпредставительных органов местного самоуправления, настоящим Уставом.
       12. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения насрок его  полномочий   могут   избираться  председатели   постоянныхкомиссий  по вопросам,  отнесенным  к компетенции  Совета  депутатовгородского поселения.
       13. Состав комиссий  утверждается Советом депутатов  городскогопоселения по  представлению  председателей соответствующих  комиссийсогласно   Положению  о   постоянных   комиссиях  Совета   депутатовгородского поселения.
       14. Члены постоянных комиссий обладают следующими правами:
       - приема   должностными    лицами   администрации    поселения,предприятий   и  учреждений   городского   поселения  по   вопросам,рассматриваемым соответствующей комиссией;
       - получения необходимой информации по вопросам, рассматриваемымсоответствующей комиссией;
       - внесения вопросов для рассмотрения на заседании комиссии;
       - внесения проектов решений по обсуждаемым комиссией вопросам;
       - внесения поправки к проектам решений;
       - участвовать в прениях;
       - выступать  на  заседаниях   комиссий  с  обоснованием   своихпредложений.
       15. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характери могут быть внесены на  рассмотрение Совета депутатов для  принятиясоответствующего решения Советом депутатов или могут быть направленыглаве городского поселения  для рассмотрения по существу  изложенныхвопросов, если они не являются прерогативой Совета депутатов.
       16. Нормативные  правовые  акты  Совета  депутатов   городскогопоселения,  предусматривающие   установление,  изменение  и   отменуместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местногобюджета,  могут  быть  внесены  на  рассмотрение  Совета   депутатовгородского поселения только по инициативе главы городского поселенияили при наличии его заключения.
       17. Нормативный  правовой   акт,  принятый  Советом   депутатовгородского поселения,  направляется главе  городского поселения  дляподписания и обнародования.  Глава городского поселения имеет  правоотклонить  нормативный  правовой  акт,  принятый  Советом  депутатовгородского поселения. В  этом случае указанный нормативный  правовойакт в  течение 10  дней  возвращается в  Совет депутатов  городскогопоселения  с  мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  спредложениями о внесении в  него изменений и дополнений. Если  главагородского поселения  отклонит  нормативный правовой  акт, он  вновьрассматривается  Советом депутатов  городского  поселения. Если  приповторном  рассмотрении  указанный нормативный  правовой  акт  будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух  третейот установленной численности  депутатов Совета депутатов  городскогопоселения,  он подлежит  подписанию  главой городского  поселения  втечение семи дней и обнародованию.
       18. Управление   и   (или)   распоряжение   Советом   депутатовгородского поселения или отдельными депутатами (группами  депутатов)в какой бы то ни  было форме средствами местного бюджета в  процессеего  исполнения  не  допускаются, за  исключением  средств  местногобюджета, направляемых на  обеспечение деятельности Совета  депутатовгородского поселения и депутатов.
       19. Полномочия Совета депутатов городского поселения могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены   статьей   Федерального  закона   "Об   общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", устанавливающей ответственность представительного органамуниципального  образования  перед государством.  Полномочия  Советадепутатов городского поселения могут быть также прекращены:
       1) в случае принятия указанным органом решения о  самороспуске.При  этом решение  о  самороспуске принимается  не  менее чем  двумятретями голосов от установленного настоящим Уставом числа  депутатовСовета депутатов городского поселения;
       2) в случае  вступления в силу  решения Московского  областногосуда о  неправомочности данного состава  депутатов Совета  депутатовгородского поселения, в  том числе в  связи со сложением  депутатамисвоих полномочий;
       3) в случае преобразования муниципального образования.
       20. Досрочное   прекращение    полномочий   Совета    депутатовгородского  поселения влечет  досрочное  прекращение полномочий  егодепутатов.
       21. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского поселения досрочные выборы в указанный орган проводятся всроки, установленные федеральным законом.
       Статья 29. Председатель Совета депутатов
       
       1. Совет  депутатов  большинством голосов  от  числа  избранныхдепутатов избирает тайным голосованием председателя Совета депутатовиз числа депутатов  на срок полномочий  Совета депутатов в  порядке,установленном регламентом Совета депутатов.
       2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов  иможет быть отозван большинством голосов от числа избранных депутатовв порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
       3. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельностьна постоянной основе.
       4. Председатель Совета депутатов в соответствии с регламентом:
       1) организует работу Совета депутатов;
       2) подписывает   принятые   Советом   депутатов   решения,   заисключением решений, являющихся нормативным правовым актом;
       3) обеспечивает   контроль   за  исполнением   решений   Советадепутатов;
       4) ведет  прием  населения, организует  рассмотрение  обращенийграждан  в  Совет  депутатов   в  порядке  и  сроки,   установленныезаконодательством Российской Федерации и Московской области;
       5) утверждает смету  расходов на  содержание Совета  депутатов,открывает   и   закрывает    счета   Совета   депутатов,    являетсяраспорядителем  кредитов   по  расходам,  предусмотренным   бюджетомгородского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;
       6) от  имени Совета  депутатов  подписывает исковые  заявления,жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд  вслучаях, предусмотренных законодательством.
       Статья 30. Депутат Совета депутатов городского поселения
       1. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются насрок полномочий Совета депутатов городского поселения.
       2. Депутаты Совета  депутатов  городского поселения  избираютсягражданами   Российской   Федерации,  проживающими   на   территориигородского  поселения и  обладающими  в соответствии  с  федеральнымзаконом активным избирательным правом.
       3. Депутатом Совета депутатов городского поселения вправе  бытьизбран гражданин Российской  Федерации, обладающий в соответствии  сфедеральным законом пассивным избирательным правом.
       4. На основании международных договоров Российской Федерации  ив порядке,  установленном законом,  иностранные граждане,  постояннопроживающие на территории городского поселения, имеют право избиратьи быть избранными в депутаты Совета депутатов городского  поселения,участвовать в иных избирательных  действиях на указанных выборах  натех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
       5. Депутаты Совета депутатов городского поселения  осуществляютсвои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На  постояннойоснове  могут   работать  не   более  10   процентов  депутатов   отустановленной численности Совета депутатов городского поселения.
       6. Депутат    Совета     депутатов    городского     поселения,осуществляющий свою  деятельность  на постоянной  основе, не  вправезаниматься   предпринимательской,   а   также   иной    оплачиваемойдеятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной  и  другойтворческой деятельности.
       7. Депутату    Совета     депутатов    городского     поселенияобеспечиваются условия  для  беспрепятственного осуществления  своихполномочий.
       8. Полномочия депутата  Совета  депутатов городского  поселенияначинаются со дня его избрания  и прекращаются со дня начала  работыСовета депутатов городского поселения нового созыва.
       9. Депутат  Совета  депутатов  городского  поселения  не  можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного  органаили  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления   иногомуниципального образования,  за  исключением случаев,  установленныхФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
       10. Гарантии  прав   депутатов   Совета  депутатов   городскогопоселения  при  привлечении  их  к  уголовной  или  административнойответственности, задержании, аресте,  обыске, допросе, совершении  вотношении       их       иных       уголовно-процессуальных        иадминистративно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,  занимаемогоими  жилого  и  (или)  служебного помещения,  их  багажа,  личных  ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими  средствсвязи,  принадлежащих  им  документов  устанавливаются  федеральнымизаконами.
       11. Депутат Совета депутатов городского поселения не может бытьпривлечен к  уголовной   или  административной  ответственности   завысказанное мнение,  позицию, выраженную при  голосовании, и  другиедействия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечениисрока  его  полномочий.  Данное  положение  не  распространяется  наслучаи, когда депутатом Совета депутатов муниципального района  былидопущены  публичные   оскорбления,  клевета   или  иные   нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
       12. Полномочия депутата  Совета депутатов городского  поселенияпрекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного  прекращения полномочий  соответствующего  органаместного самоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации   местного    самоуправления   в    РоссийскойФедерации".
       Статья 31. Глава городского поселения
       
       1. Глава городского поселения является высшим должностным лицомгородского поселения  и  наделяется настоящим  Уставом  собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       2. Главой  городского поселения  вправе  быть избран  гражданинРоссийской  Федерации,  достигший  возраста 21  года,  обладающий  всоответствии  с федеральным  законом  и законом  Московской  областиизбирательным правом.
       3. Глава городского поселения избирается гражданами  РоссийскойФедерации,  проживающими  на   территории  городского  поселения   иобладающими   в   соответствии  с   федеральным   законом   активнымизбирательным правом.
       4. На основании международных договоров Российской Федерации  ив порядке,  установленном законом,  иностранные граждане,  постояннопроживающие на территории городского поселения, имеют право избиратьглаву  городского  поселения  и быть  избранными  главой  городскогопоселения, участвовать в  иных избирательных действиях на  указанныхвыборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
       5. Глава  городского  поселения  избирается  на   муниципальныхвыборах по одномандатному избирательному округу на основе  всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5  лет.  Порядок проведения  выборов  главы городского  поселенияопределяется федеральным законом и законом Московской области.
       6. Глава городского поселения представляет городское  поселениев отношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований,   органами   государственной   власти,   гражданами   иорганизациями,  без  доверенности  действует  от  имени   городскогопоселения.
       7. Глава  городского  поселения  подписывает  и  обнародует   впорядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты,принятые Советом депутатов городского поселения.
       8. Глава   городского  поселения   издает   в  пределах   своихполномочий правовые акты.
       9. Глава   городского   поселения   вправе   требовать   созывавнеочередного заседания Совета депутатов городского поселения.
       10. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в  должностьвновь избранного главы городского поселения.
       11. Глава  городского   поселения  не   может  быть   депутатомГосударственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности  субъектовРоссийской Федерации, а также должности государственной  гражданскойслужбы  и  муниципальные   должности  муниципальной  службы.   Главагородского  поселения  не может  одновременно  исполнять  полномочиядепутата Совета депутатов городского поселения.
       12. Глава   городского    поселения   не   вправе    заниматьсяпредпринимательской,  а также  иной  оплачиваемой деятельностью,  заисключением   педагогической,    научной    и   другой    творческойдеятельности.
       13. Гарантии прав  главы городского  поселения при  привлеченииего к  уголовной или  административной ответственности,  задержании,аресте,  обыске,   допросе,   совершении  в   отношении  него   иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при  проведении оперативно-розыскных  мероприятий в  отношенииглавы  муниципального   района,  занимаемого  им   жилого  и   (или)служебного помещения,  его багажа, личных  и служебных  транспортныхсредств, переписки,  используемых ими  средств связи,  принадлежащихему документов устанавливаются федеральными законами.
       14. Глава  городского  поселения  не  может  быть  привлечен  куголовной  или   административной  ответственности  за   высказанноемнение,  позицию, выраженную  при  голосовании, и  другие  действия,соответствующие  статусу   выборного   должностного  лица   местногосамоуправления,  в том  числе  по  истечении срока  его  полномочий.Данное  положение  не  распространяется  на  случаи,  когда   главойгородского поселения  были допущены  публичные оскорбления,  клеветаили  иные  нарушения,   ответственность  за  которые   предусмотренафедеральным законом.
       15. Глава  городского   поселения  подконтролен  и   подотчетеннаселению и Совету депутатов городского поселения.
       16. Глава городского  поселения  является главой  администрациигородского поселения.
       17. К  полномочиям  главы  администрации  городского  поселенияотносятся:
       1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Советадепутатов городского поселения в пределах своих полномочий;
       2) внесение  в Совет  депутатов  городского поселения  проектовмуниципальных правовых актов;
       3) представление  на  утверждение Совета  депутатов  городскогопоселения  проекта  бюджета  городского поселения  и  отчета  о  егоисполнении;
       4) представление на  рассмотрение  Совета депутатов  городскогопоселения проектов нормативных правовых актов о введении или  отменеместных  налогов   и  сборов,   а  также   других  правовых   актов,предусматривающих расходы,  покрываемые за  счет бюджета  городскогопоселения;5) представление   на   утверждение  Совета   депутатов   городскогопоселения структуры администрации городского поселения;6) формирование  администрации  городского  поселения,   утверждениештатного расписания администрации городского поселения;
       7) руководство деятельностью администрации городского поселенияв соответствии с Положением об администрации городского поселения;8) назначение и освобождение  от должности работников  администрациигородского  поселения,  в  том  числе  руководителей  ее  отраслевых(функциональных) и  территориальных органов,  а также  руководителеймуниципальных предприятий и учреждений;
       9) представление  на  утверждение Совета  депутатов  городскогопоселения  планов   и  программ  социально-экономического   развитиягородского поселения, отчетов об их исполнении;
       10) принятие мер по  обеспечению и защите интересов  городскогопоселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих  органахгосударственной власти и управления;
       11) организация    и    обеспечение    исполнения     отдельныхгосударственных   полномочий,   переданных  в   ведение   городскогопоселения федеральными законами, законами Московской области;
       12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза  вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений;
       13) управление муниципальными финансовыми ресурсами, заключениедоговоров и соглашений  с  государственными органами,  общественнымиобъединениями, предприятиями,  учреждениями и  организациями, в  томчисле  зарубежными,  а  также  с  физическими  лицами,   творческимиколлективами;
       14) право  созыва  внеочередного  заседания  Совета   депутатовгородского поселения;
       15) право подписания либо отклонения решений, принятых  Советомдепутатов городского  поселения в  порядке, установленном  настоящимУставом;
       16) представление на  утверждение Советом депутатов  городскогопоселения структуры администрации городского поселения;
       17) утверждение положения о наградах и иных поощрениях от имениглавы городского поселения;
       18) право выдвигать  совместно с  Советом депутатов  городскогопоселения инициативу проведения местного референдума;
       19) право выдвигать инициативу проведения публичных слушаний  исобраний граждан и назначать публичные слушания и собрания  граждан,проводимые по его инициативе;
       20) право выдвигать инициативу проведения опроса граждан;
       21) организация  исполнения   местного  бюджета,   распоряжениесредствами   местного   бюджета    в   соответствии   с    бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       22) право   от  имени   городского   поселения  приобретать   иосуществлять имущественные  и  иные права  и обязанности,  заключатьдоговоры, выступать в суде без доверенности;
       23) право в соответствии с решением Совета депутатов городскогопоселения заключать межмуниципальные договоры (соглашения) от  именигородского поселения;
       24) установление размера и  условий оплаты труда  муниципальныхслужащих,  руководителей и  работников  муниципальных предприятий  иучреждений в пределах своих полномочий;
       25) право  утверждать   уставы   муниципальных  предприятий   иучреждений;
       26) право  заслушивать  отчеты  о  деятельности   руководителеймуниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год;
       27) руководство  гражданской  обороной городского  поселения  иосуществление   мероприятий  по   защите   населения  и   территориигородского поселения при чрезвычайных ситуациях;
       28) осуществление  иных  полномочий,  не  отнесенных  настоящимУставом  к  полномочиям  Совета  депутатов  городского  поселения  иадминистрации городского поселения.
       18. Глава городского  поселения  самостоятельно решает  вопросыфинансового  и  материально-технического  обеспечения   деятельностиадминистрации городского поселения  в соответствии с выделенными  наэти цели средствами в местном бюджете, а также с использованием иныхресурсов.
       19. Денежное  содержание   главы  городского  поселения,   иныегарантии  его  деятельности  определяются  Положением  об   основныхгарантиях  деятельности  главы  городского  поселения,  утверждаемымрешением   Совета   депутатов    в   соответствии   с    действующимзаконодательством.
       20. Споры  о  компетенции между  Советом  депутатов  городскогопоселения и главой  городского поселения  решаются в соответствии  сдействующим законодательством.
       21. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочнов случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения от должности;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию   здоровья   осуществлять  полномочия   главы   городскогопоселения.
       22. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогопоселения его полномочия временно исполняет первый заместитель главыадминистрации городского  поселения  до  принятия  решения   Советомдепутатов  в трехдневный  срок  о возложении  временного  исполненияобязанностей главы  на  одного из  заместителей главы  администрациигородского поселения.
       23. В случае временного  отсутствия главы городского  поселенияна период отпуска, болезни, командировки глава городского  поселениявозлагает  исполнение обязанностей  главы  городского поселения,  заисключением полномочий, предусмотренных подпунктами 5, 6 и 8  пункта17  настоящей статьи,  на  первого заместителя  главы  администрациигородского поселения, а при его отсутствии на одного из заместителейглавы администрации городского поселения.
       Статья 32. Администрация городского поселения
       
       1. Администрация  городского поселения  является  муниципальнымучреждением.
       2. Администрация  городского  поселения  наделяется   настоящимУставом  полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения   иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления  городского  поселенияфедеральными законами и законами Московской области.
       3. Главой  администрации  городского поселения  является  главагородского поселения.
       4. Администрация   городского   поселения   подотчетна   Советудепутатов  городского  поселения  по  вопросам  его  компетенции   игосударственным  органам  по вопросам,  связанным  с  осуществлениемотдельных государственных полномочий.
       5. Администрация   городского  поселения   формируется   главойгородского  поселения  на  основе  утвержденной  Советом   депутатовгородского поселения структуры администрации городского поселения.
       6. Работники администрации  городского поселения, замещающие  всоответствии со штатным расписанием, утвержденным главой  городскогопоселения,  должности   муниципальной  службы,  составляют   аппаратадминистрации городского поселения.
       7. Функции  и   полномочия  органов  администрации   городскогопоселения,   а  также   организация   и  порядок   их   деятельностиопределяются  Положениями   об   органах  администрации   городскогопоселения, утверждаемыми главой городского поселения.
       Статья 33. Полномочия администрации городского поселения
       
       1. К полномочиям администрации городского поселения относится:
       1) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления  городского поселения  по  решению вопросов  местногозначения  городского   поселения  в   соответствии  с   федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Совета депутатов  городскогопоселения,  постановлениями   и   распоряжениями  главы   городскогопоселения;
       2) обеспечение    исполнения    решений    органов     местногосамоуправления городского поселения по реализации вопросов  местногозначения;
       3) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Московской области;
       4) подготовка  проектов  решений  Совета  депутатов  городскогопоселения, вносимых в  указанный орган главой городского  поселения,постановлений  и  распоряжений  главы  городского  поселения,   иныхместных нормативных правовых актов;
       5) разработка   программ  и   планов   социально-экономическогоразвития городского поселения и обеспечение их выполнения;
       6) разработка местного  бюджета, обеспечение  его исполнения  иподготовка отчета о его исполнении;
       7) составление   отчета   об  исполнении   бюджета   городскогопоселения;
       8) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
       9) оказание  содействия   органам   государственной  власти   впроведении  в  городском  поселении единой  финансовой  и  налоговойполитики;
       10) координация   деятельности  муниципальных   предприятий   иучреждений, организаций культуры, физической культуры и спорта;
       11) осуществление функций по опеке и попечительству;
       12) управление  муниципальным  жилищным фондом  и  коммунальнымбытовым хозяйством;
       13) владение,    пользование   и    распоряжение    имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
       14) содержание  и  строительство  автомобильных  дорог   общегопользования между населенными  пунктами, мостов и иных  транспортныхинженерных  сооружений  в  границах  населенных  пунктов  городскогопоселения, за  исключением автомобильных  дорог общего  пользования,мостов  и иных  транспортных  инженерных сооружений  федерального  ирегионального значения;
       15) создание  условий  для  предоставления  транспортных  услугнаселению и организация  транспортного обслуживания населения  междупоселениями в границах городского поселения;
       16) участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций на территории городского поселения;
       17) формирование схем территориального планирования  городскогопоселения,   подготовленной   на   основе   схемы   территориальногопланирования  городского   поселения   документации  по   планировкетерритории,    ведение     информационной    системы     обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориигородского поселения, резервирование  и изъятие,  в том числе  путемвыкупа,  земельных  участков  в границах  городского  поселения  длямуниципальных нужд;
       18) формирование и содержание городского архива;
       19) создание условий для обеспечения поселения услугами  связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       20) организация    библиотечного    обслуживания     населения,комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондовбиблиотек поселения;
       21) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей поселения услугами организаций культуры;
       22) сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  поселения,   охрана  объектов  культурного   наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,расположенных на территории поселения, создание условий для развитияместного традиционного народного художественного творчества, участиев  сохранении,  возрождении   и  развитии  народных   художественныхпромыслов в поселении;
       23) обеспечение условий  для развития  на территории  поселенияфизической  культуры  и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных  мероприятийпоселения;
       24) создание условий для  массового отдыха жителей поселения  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       25) оказание  содействия  в   установлении  в  соответствии   сфедеральным законом опеки и  попечительства над нуждающимися в  этомжителями поселения;
       26) формирование архивных фондов поселения;
       27) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       28) организация   благоустройства   и   озеленения   территориипоселения, использования и  охраны городских лесов, расположенных  вграницах населенных пунктов поселения;
       29) утверждение  подготовленной  на основе  генеральных  плановпоселения документации по  планировке территории, выдача  разрешенийна  строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию,утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектированияпоселений,  резервирование и  изъятие,  в  том числе  путем  выкупа,земельных  участков в  границах  поселения для  муниципальных  нужд,осуществление   земельного   контроля   за   использованием   земельпоселения;
       30) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       31) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       32) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите  населения  и территории  поселения от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       33) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории поселения;
       34) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории поселения;
       35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       36) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории поселения;
       37) содействие в  развитии сельскохозяйственного  производства,создание условий для развития малого предпринимательства;
       38) расчет субсидий на  оплату жилого помещения и  коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       39) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьмии молодежью в поселении;
       40) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных  объектов,  информирование   населения  об  ограничениях   ихиспользования;
       41) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
       42) разработка  и  представление  Совету  депутатов  городскогопоселения  предложений   по   дополнительной  социальной   поддержкенаселения  сверх  установленной законодательством  за  счет  средствместного бюджета;
       43) осуществление взаимоотношений  с территориальными  органамигосударственного управления;
       44) организация    и    материально-техническое     обеспечениепроведения социально  значимых  работ в  соответствии с  Положением,принимаемым Советом депутатов городского поселения;
       45) создание  доступных   для  каждого  жителя   информационныхресурсов по  вопросам деятельности  органов местного  самоуправлениягородского поселения и подведомственных им организаций;
       46) осуществление   правового,    организационно-методического,информационного и материально-технического обеспечения  деятельностиСовета депутатов городского  поселения и депутатов Совета  депутатовгородского  поселения  в соответствии  с  порядком,  устанавливаемымСоветом депутатов городского поселения;
       47) обеспечение реализации основных направлений государственнойполитики в области охраны труда в пределах своих полномочий;
       48) регистрация трудовых  договоров в  соответствии с  Трудовымкодексом Российской Федерации.
       2. Администрация   городского   поселения   осуществляет   иныеполномочия,   предусмотренные   федеральными   законами,    законамиМосковской  области,   настоящим  Уставом,  другими   муниципальнымиправовыми  актами,  а  также  переданные  в  установленном   порядкеотдельные государственные полномочия.
       Статья 34. Контрольный орган городского поселения
       
       1. Контрольный орган городского поселения (ревизионная  группа)образуется  в  целях  контроля  за  исполнением  бюджета  городскогопоселения,   соблюдением   установленного   порядка   подготовки   ирассмотрения проекта местного  бюджета, отчета  о его исполнении,  атакже  в  целях  контроля  за  соблюдением  установленного   порядкауправления и  распоряжения имуществом,  находящимся в  муниципальнойсобственности городского поселения.
       2. Ревизионная группа городского поселения формируется  Советомдепутатов городского поселения в составе не более трех единиц  путемоткрытого   голосования   большинством  голосов   от   установленнойчисленности депутатов.
       3. Ревизионная  группа   городского   поселения  действует   наосновании  Положения о  ревизионной  группе, утвержденного  решениемСовета депутатов городского поселения.
       4. Результаты  проверок,  осуществляемых  ревизионной   группойгородского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
       5. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления   городского   поселения   обязаны   представлять   вревизионную группу городского поселения по ее требованию необходимуюинформацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
       Статья 35. Муниципальная служба
       
       1. Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования к  должностям муниципальной  службы, определение  статусамуниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождениямуниципальной  службы,  устанавливается Положением  о  муниципальнойслужбе,  утверждаемым  Советом  депутатов  городского  поселения   всоответствии с федеральным законом и законом Московской области.
       Статья 36. Избирательная комиссия городского поселения
       
       1. Избирательная  комиссия   городского  поселения   организуетподготовку  и проведение  муниципальных  выборов в  Совет  депутатовгородского  поселения,  главы  городского  поселения,  подготовку  ипроведение  местного референдума,  голосования  по отзыву  депутата,главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границгородского поселения, преобразования городского поселения.
       2. Избирательная   комиссия   городского   поселения   являетсямуниципальным  органом и  не  входит  в структуру  органов  местногосамоуправления.
       3. Полномочия избирательной  комиссии  городского поселения  порешению  Избирательной  комиссии Московской  области,  принятому  наосновании  обращения Совета  депутатов  городского поселения,  могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию муниципальногорайона. В случае если на территории городского поселения отсутствуетСовет   депутатов  городского   поселения   либо  он   действует   внеправомочном составе, полномочия избирательной комиссии  городскогопоселения  возлагаются  на  территориальную  избирательную  комиссиюмуниципального  района  решением Избирательной  комиссии  Московскойобласти, принятым на основании обращения главы городского поселения.
       4. Срок полномочий избирательной комиссии городского  поселениясоставляет четыре года. Если срок полномочий избирательной  комиссиигородского поселения  истекает  в период  избирательной кампании,  вкоторой участвует данная  комиссия, срок ее полномочий  продлеваетсядо  окончания  этой  избирательной  кампании.  Данное  положение  неприменяется  при  проведении  повторных  и  дополнительных   выборовдепутатов Совета депутатов городского поселения, других  должностныхлиц местного самоуправления.
       5. Избирательная комиссия  городского  поселения формируется  вколичестве семи членов с правом решающего голоса.
       6. Избирательная  комиссия  городского  поселения   формируетсяСоветом депутатов городского поселения не позднее чем за 65 дней  додня   голосования   с   соблюдением   общих   условий   формированияизбирательных комиссий, а  также порядка формирования  избирательнойкомиссии городского поселения, установленных Федеральным законом  от12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных  прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".  Приэтом  предложения  по  составу  избирательной  комиссии   городскогопоселения направляются  в  Совет депутатов  городского поселения  непозднее чем за 95 дней до дня голосования.
       7. Совет  депутатов  городского  поселения  устанавливает  срокприема  предложений  по составу  избирательной  комиссии  городскогопоселения, который не может составлять менее 10 дней. Решение Советадепутатов  городского  поселения,  устанавливающее  указанный  срок,подлежит опубликованию.
       8. Избирательная комиссия городского поселения:
       1) осуществляет на территории городского поселения контроль  засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
       2) обеспечивает на  территории городского поселения  соблюдениенормативов технологического  оборудования,  необходимого для  работыкомиссии;
       3) обеспечивает на  территории городского поселения  реализациюмероприятий,  связанных   с  подготовкой   и  проведением   выборов,внедрением,  эксплуатацией   и   развитием  средств   автоматизации,правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой  членовизбирательных комиссий и других организаторов выборов;
       4) определяет схему района одномандатных избирательных  округови  представляет  ее  на утверждение  в  Совет  депутатов  городскогопоселения;
       5) осуществляет  на  территории городского  поселения  меры  пообеспечению  соблюдения   единого  порядка  распределения   эфирноговремени и  печатной площади  между зарегистрированными  кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
       6) осуществляет  на  территории городского  поселения  меры  пообеспечению   соблюдения   единого   порядка   установления   итоговголосования, определения результатов выборов;
       7) осуществляет  на  территории городского  поселения  меры  пообеспечению   соблюдения   единого  порядка   опубликования   итоговголосования и результатов выборов;
       8) осуществляет  на  территории городского  поселения  меры  поорганизации   финансирования   подготовки  и   проведения   выборов,распределяет  выделенные   ей  из  местного   бюджета  средства   нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролируетцелевое использование указанных средств;
       9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
       10) заслушивает сообщения  органов  местного самоуправления  повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
       11) утверждает и  изготавливает  печать избирательной  комиссиигородского поселения;
       12) формирует нижестоящие избирательные комиссии;
       13) координирует работу  участковых  избирательных комиссий  насоответствующей территории;
       14) рассматривает  жалобы  (заявления) на  решения  и  действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;
       15) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных  представителейпо финансовым вопросам избирательных объединений;
       16) утверждает   образцы   печатей   участковых   избирательныхкомиссий;
       17) обеспечивает  доставку  избирательных бюллетеней  и  другихизбирательных документов нижестоящим избирательным комиссиям;
       18) организует и проводит  досрочное голосование избирателей  впорядке, предусмотренном Законом Московской области от 11 июля  2006г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области";
       19) определяет  результаты  выборов  на  территории  городскогопоселения, сообщает их средствам массовой информации;
       20) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  Федеральнымзаконом  от  12  июня  2002 года  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской   Федерации",   иными  федеральными   законами,   ЗакономМосковской области от 11 июля 2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальныхвыборах в Московской области", настоящим Уставом.
                 Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫСтатья 37. Система муниципальных правовых актов городского поселения
       1. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав городского поселения;
       2) правовые  акты,  принятые  на  местном  референдуме   (сходеграждан),  нормативные  и   иные  правовые  акты  Совета   депутатовгородского поселения;
       3) правовые акты главы городского поселения.
       2. Устав городского  поселения  и оформленные  в виде  правовыхактов  решения, принятые  на  местном референдуме,  являются  актамивысшей  юридической силы  в  системе муниципальных  правовых  актов,имеют прямое действие  и применяются  на всей территории  городскогопоселения.
       3. Иные  муниципальные правовые  акты  не должны  противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном  референдуме(сходе граждан).
       4. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесеннымк его  компетенции   федеральными   законами,  законами   Московскойобласти,  настоящим  Уставом,  принимает  решения,   устанавливающиеправила,  обязательные  для  исполнения  на  территории   городскогопоселения,  а также  решения  по вопросам  организации  деятельностиСовета депутатов городского поселения.
       5. Глава  городского  поселения в  пределах  своих  полномочий,установленных федеральными  законами,  законами Московской  области,настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения,издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения  ивопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами  и  законами   субъектов  Российской  Федерации,  а   такжераспоряжения по вопросам организации работы администрации городскогопоселения.
       6. Председатель Совета  депутатов  городского поселения  издаетпостановления и  распоряжения по  вопросам организации  деятельностиСовета депутатов городского поселения.
       7. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсярешением Совета депутатов городского поселения или главой городскогопоселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
       8. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской  Федерации,  законам,  иным  нормативным  правовым  актамМосковской области, настоящему Уставу.Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов
       1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами Совета депутатов городского поселения, главой  городскогопоселения, органами территориального общественного самоуправления  иинициативными группами граждан.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления городскогопоселения  или   должностного  лица   местного  самоуправления,   нарассмотрение которых вносятся указанные проекты.Статья 39.  Порядок  принятия  и  вступления  в  силу  муниципальныхправовых актов
       1. Решения Совета депутатов городского поселения принимаются назаседании указанного органа открытым голосованием.
       2. Решения    Совета     депутатов    городского     поселения,устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территориигородского   поселения,   принимаются   большинством   голосов    отустановленной численности депутатов Совета депутатов  муниципальногорайона,  если иное  не  установлено  Федеральным законом  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации".  Иные  решения  Совета  депутатов  городского  поселенияпринимаются в  порядке, установленном  Регламентом Совета  депутатовгородского поселения.
       3. Принятые Советом депутатов городского поселения  нормативныеправовые акты направляются главе городского поселения для подписанияи  обнародования.  Глава  городского  поселения  в  течение  5  днейподписывает нормативные правовые акты.
       4. Иные решения Совета депутатов городского поселения  вступаютв силу после подписания в порядке, установленном Регламентом  Советадепутатов городского поселения.
       5. Муниципальные  правовые  акты  вступают в  силу  в  порядке,установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовыхактов Совета  депутатов  городского поселения  о  налогах и  сборах,которые  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым   кодексомРоссийской Федерации.
       6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  иобязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   ихофициального опубликования (обнародования).
       7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых  актов,указанных в  пункте 7  настоящей статьи,  осуществляется в  печатномсредстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатовгородского поселения, которое обеспечивает возможность  ознакомленияс ними граждан, за  исключением муниципальных правовых актов или  ихотдельных положений,  содержащих  сведения, распространение  которыхограничено федеральным законом.
       8. Муниципальные правовые акты городского поселения могут  бытьотменены или их действие может быть приостановлено органами местногосамоуправления  и   должностными  лицами  местного   самоуправления,принявшими  соответствующий муниципальный  акт,  судом, а  в  части,регулирующей   осуществление   органами   местного    самоуправлениягородского   поселения    отдельных   государственных    полномочий,переданных им федеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом  государственной власти Российской  Федерации(уполномоченным органом  государственной власти субъекта  РоссийскойФедерации).
        Глава VII. Экономическая основа местного самоуправленияСтатья 40. Экономическая основа местного самоуправления
       1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляютнаходящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средстваместного бюджета, а также имущественные права городского поселения.
       2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       Статья 41. Муниципальное имущество
       
       1. В собственности городского поселения может находиться:
       1) указанное   в   части   2   настоящей   статьи    имущество,предназначенное  для  решения  установленных  настоящим  Федеральнымзаконом вопросов местного значения;
       2) имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления  городского   поселения,  в  случаях,   установленныхфедеральными законами и законами Московской области;
       3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельностиорганов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальныхпредприятий и  учреждений  в соответствии  с нормативными  правовымиактами Совета депутатов городского поселения;
       4) имущество, необходимое для  решения вопросов, право  решениякоторых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
       2. В собственности городского поселения могут находиться:
       1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
       2) автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты  и   иныетранспортные  инженерные сооружения  в  границах населенных  пунктовпоселения, за  исключением автомобильных  дорог общего  пользования,мостов  и иных  транспортных  инженерных сооружений  федерального  ирегионального значения,  а также имущество,  предназначенное для  ихобслуживания;
       3) жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечениямалоимущих  граждан,  проживающих   в  поселении  и  нуждающихся   вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договорасоциального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержаниямуниципального жилищного фонда;
       4) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах поселения;
       5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       6) объекты,  а  также   пожарное  оборудование  и   снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
       7) имущество библиотек поселения;
       8) имущество,   предназначенное   для  организации   досуга   иобеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
       9) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)независимо   от  категории   их   историко-культурного  значения   всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       10) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территориипоселения физической культуры и массового спорта;
       11) имущество, предназначенное для организации  благоустройстваи озеленения территории поселения, в том числе для обустройства местобщего пользования и мест массового отдыха населения;
       12) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовыхотходов и мусора;
       13) имущество, включая  земельные участки, предназначенные  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       14) имущество, предназначенное  для официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского поселения в соответствии с федеральными законами;
       16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
       17) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории поселения;
       18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории  поселения  от   чрезвычайных  ситуаций  природного   итехногенного характера;
       19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
       3. В  случае   возникновения  у   городского  поселения   правасобственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществленияотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления,  для   обеспечения  деятельности  органов   местногосамоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   иучреждений либо не  относящееся к  видам имущества, перечисленным  вчасти   2   настоящей    статьи,   указанное   имущество    подлежитперепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либоотчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имуществаустанавливаются федеральным законом.
       4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
       Статья 42.  Владение,   пользование  и  распоряжение   муниципальнымимуществом, создание муниципальных предприятий и учреждений
       1. Органы местного самоуправления от имени городского поселениясамостоятельно владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  законами   и  принимаемыми  в   соответствии  с   ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  вправепередавать муниципальное  имущество  во временное  или в  постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам  государственнойвласти   Российской   Федерации,  органам   государственной   властиМосковской   области   и  органам   местного   самоуправления   иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   всоответствии с федеральными законами.
       3. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципальногоимущества поступают в бюджет городского поселения.
       4. Созданные   органами  местного   самоуправления   городскогопоселения   муниципальные   предприятия   и   учреждения    являютсясобственностью городского поселения.
       Статья 43. Создание муниципальных предприятий и учреждений
       
       1. Органы местного  самоуправления  городского поселения  могутсоздавать  муниципальные  предприятия и  учреждения,  участвовать  всоздании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе   межмуниципальных,необходимых  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросовместного значения.
       2. Порядок  принятия  решений   о  создании,  реорганизации   иликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений   определяетсярешением Совета депутатов городского поселения.
       3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимаются главой муниципального района.
       4. Глава городского  поселения утверждает уставы  муниципальныхпредприятий и учреждений,  назначает на  должность и освобождает  отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушиваетотчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
       5. Решения   об  участии   городского   поселения  в   созданиихозяйственных  обществ, в  том  числе межмуниципальных,  принимаютсяглавой  района  по  согласованию  с  Советом  депутатов   городскогопоселения.
       6. Созданные   органами  местного   самоуправления   городскогопоселения   муниципальные   предприятия   и   учреждения    являютсясобственностью городского поселения.Статья 44. Местный бюджет
       1. Бюджет городского  поселения -  главный финансовый  документгородского поселения, который разрабатывается и утверждается в формерешения Совета  депутатов городского поселения  с учетом  соблюдениятребований  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  федеральныхзаконов и нормативных актов Московской области.
       2. Порядок  разработки,   утверждения  и  исполнения   местногобюджета определяется Положением  о бюджетном устройстве и  бюджетномпроцессе  в  городском   поселении,  утверждаемым  решением   Советадепутатов городского поселения.
       3. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганами местного  самоуправления федеральными  законами и  законамиМосковской  области,  устанавливается  соответственно   федеральнымиорганами государственной  власти и  органами государственной  властиМосковской области.
       4. Формирование,  утверждение,  исполнение местного  бюджета  иконтроль  за  его   исполнением  осуществляются  органами   местногосамоуправления  городского  поселения самостоятельно  с  соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации  иФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации", а  также  принимаемыми  всоответствии с ними законами Московской области.
       Полномочия администрации городского поселения по  формированию,исполнению и (или) контролю  за исполнением бюджета поселения  могутполностью   или  частично   осуществляться   на  договорной   основеадминистрацией Озерского муниципального района.
       5. Органы  местного   самоуправления  городского  поселения   впорядке,  установленном  федеральными  законами  и  принимаемыми   всоответствии с ними  иными нормативными правовыми актами  РоссийскойФедерации, представляют в федеральные органы государственной  властии (или) органы государственной  власти Московской области отчеты  обисполнении местного бюджета.
       6. В  местных  бюджетах  раздельно  предусматриваются   доходы,направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местногосамоуправления  городского поселения  по  решению вопросов  местногозначения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществленияорганами  местного  самоуправления  городского  поселения  отдельныхгосударственных полномочий,  переданных им  федеральными законами  изаконами  Московской  области,   а  также  осуществляемые  за   счетуказанных  доходов  и  субвенций  соответствующие  расходы  местногобюджета.
       7. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местногобюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальныхслужащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию.
       8. Бюджет  городского  поселения  входит  в   консолидированныйбюджет Озерского муниципального района.
       Статья 45. Доходы бюджета городского поселения
       1. Доходы  бюджета  городского поселения  формируются  за  счетсобственных  доходов  и  отчислений от  федеральных  и  региональныхрегулирующих налогов  и сборов,  других доходов,  в безвозмездном  ибезвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации,  Московской области,  отчислений  от  бюджетаОзерского  муниципального района,  и  нормативными правовыми  актамиСовета  депутатов  городского   поселения  в  распоряжение   органовместного самоуправления.
       2. К доходам бюджета городского поселения относятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы от  региональных  налогов и  сборов  в соответствии  снормативами,  установленными   федеральными   законами  и   законамиМосковской области;
       - доходы от федеральных налогов и сборов;
       - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,включая   дотации   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности,предоставляемые в  соответствии с федеральными  законами и  законамиМосковской области;
       - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Советадепутатов городского поселения, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;
       - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,законами   Московской   области   и   решениями   органов   местногосамоуправления.Статья 46. Расходы бюджета городского поселения
       1. Расходы  бюджета   городского  поселения  осуществляются   вформах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Администрация городского  поселения  ведет реестр  расходныхобязательств  городского  поселения в  соответствии  с  требованиямиБюджетного  кодекса Российской  Федерации  в порядке,  установленномрешением Совета депутатов городского поселения.
       3. Размер оплаты труда главы городского поселения, председателяСовета депутатов   и   его  заместителя,   муниципальных   служащих,работников  муниципальных предприятий  и  учреждений определяется  всоответствии  с  предельными  нормативами,  установленными   закономМосковской области.
       4. Расходование    средств   бюджета    городского    поселенияосуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  впределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Советадепутатов городского  поселения о бюджете  муниципального района  наочередной финансовый год.
       6. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской  области,  устанавливается  соответственно   федеральнымиорганами государственной  власти и  органами государственной  властиМосковской области.Статья 47. Муниципальные заимствования
       1. Городское поселение  вправе привлекать  заемные средства,  втом числе  за счет  выпуска муниципальных ценных  бумаг, в  порядке,установленном Советом депутатов городского поселения в  соответствиис требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актовфедеральных органов государственной власти.
       2. От   имени   городского   поселения   право    осуществлениямуниципальных  внутренних   заимствований  и  выдачи   муниципальныхгарантий  другим   заемщикам  для   привлечения  кредитов   (займов)принадлежит администрации городского поселения.Статья 48. Исполнение местного бюджета городского поселения
       1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета   муниципальногорайона осуществляется  в порядке,  установленном Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.Статья 49. Муниципальный заказ
       1. Размещение заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "Оразмещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание  услуг  оплачивается  за счет  средств  бюджета  городскогопоселения.
       3. Размещение   муниципального    заказа   осуществляется    наконкурсной  основе,   за  исключением   случаев,  когда   размещениемуниципального  заказа осуществляется  путем  запроса котировок  центоваров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг  уединственного исполнителя.
       4. Муниципальным заказчиком выступает администрация  городскогопоселения, а  также уполномоченные указанным  органом на  размещениезаказов  получатели  бюджетных  средств при  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетныхсредств.
       5. В   случае  если   создан   орган  местного   самоуправлениягородского  поселения, уполномоченный  на  осуществление функций  поразмещению  заказов  для  муниципальных заказчиков  (далее  также  -уполномоченный орган),  указанный уполномоченный орган  осуществляетданные  функции,  за  исключением  подписания  государственных   илимуниципальных  контрактов  на поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд.  При  этом  муниципальныеконтракты   подписываются   муниципальными   заказчиками.    Порядоквзаимодействия  уполномоченного  органа и  муниципальных  заказчиковдолжен устанавливаться  решением о  создании такого  уполномоченногооргана, принимаемого Советом депутатов городского поселения.
       6. Контроль за  соблюдением заказчиком, уполномоченным  органомили специализированной организацией либо конкурсной, аукционной  иликотировочной комиссией законодательства Российской Федерации и  иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказовосуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
       7. Плановые  проверки  при   размещении  заказов  на   поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  городскогопоселения осуществляются уполномоченными на осуществление контроля всфере размещения заказов администрацией городского поселения.
       8. Внеплановые  проверки  при размещении  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  городскогопоселения осуществляются уполномоченной на осуществление контроля  всфере размещения заказов администрацией городского поселения.
       9. Порядок формирования, размещения,  исполнения и контроля  заисполнением  муниципального  заказа  устанавливается  Положением   омуниципальном  заказе,  утвержденным  Советом  депутатов  городскогопоселения   в  соответствии   с   федеральными  законами   и   иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
           Глава VIII. Заключительные и переходные положенияСтатья 50. Ответственность органов местного самоуправления
       1. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления  городского  поселения  несут  ответственность  переднаселением  городского   поселения,   государством,  физическими   июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.Статья 51. Порядок  принятия  Устава, порядок  внесения изменений  идополнений в Устав
       1. Проект Устава  городского  поселения, проект  муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  городскогопоселения не позднее чем  за 30 дней  до дня рассмотрения вопроса  опринятии   Устава  городского   поселения,   внесении  изменений   идополнений  в  Устав  городского  поселения  подлежат   официальномуопубликованию с одновременным опубликованием установленного  Советомдепутатов городского поселения порядка учета предложений по  проектууказанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта,а также порядка участия граждан в его обсуждении.
       2. Устав  городского поселения,  муниципальный  правовой акт  овнесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского   поселенияпринимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от  установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского поселения.
       3. Устав  городского поселения,  муниципальный  правовой акт  овнесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского   поселенияподлежат государственной  регистрации в органах  юстиции в  порядке,установленном федеральным законом.Статья 52. Порядок вступления в силу Устава
       1. Настоящий  Устав,  муниципальные правовые  акты  о  внесенииизменений  и  дополнений  в  Устав  городского  поселения   подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их  государственнойрегистрации и вступают в  силу на следующий день после  официальногоопубликования их полного текста.
       2. Изменения  и  дополнения,   внесенные  в  Устав   городскогопоселения и  изменяющие структуру  органов местного  самоуправления,полномочия органов  местного самоуправления  и выборных  должностныхлиц местного самоуправления, вступают  в силу после истечения  срокаполномочий  Совета   депутатов   городского  поселения,   принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений  идополнений.
       3. С вступлением в силу настоящего Устава нормативные  правовыеакты городского поселения, изданные  до его принятия, применяются  вчасти, ему не противоречащей, и подлежат приведению в соответствие сего положениями.