Устав городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 28.04.2011 № б/н

Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира" (новая редакция)

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
                                 УСТАВ
       Утвержден
       решением Совета депутатов
       городского поселения Кашира
       Каширского муниципального района
       Московской области
       от 28 апреля 2011 г. N 124/37
                                 
       В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления  в  Российской Федерации"  (с изменениями  идополнениями),  иными  федеральными  законами,  законами  Московскойобласти,   Уставом   Московской   области,   проявляя   уважение   кисторическим  и  культурным  традициям  муниципального   образования"Городское поселение Кашира",  действуя от имени  и в интересах  егожителей,  Совет  депутатов  муниципального  образования   "Городскоепоселение   Кашира"   принимает   настоящий   Устав   муниципальногообразования "Городское поселение Кашира".
                        Глава I. Общие положения
       Статья 1. Местное  самоуправление  в муниципальном  образовании"Городское поселение Кашира"
       1. Местное   самоуправление    составляет    одну   из    основконституционного    строя    Российской    Федерации,    признается,гарантируется  и  осуществляется   на  всей  территории   РоссийскойФедерации.
       2. Местное   самоуправление    в   муниципальном    образовании"Городское поселение Кашира" - форма осуществления населением  своейвласти,  обеспечивающая   в  пределах,  установленных   КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными  законами,   а   в   случаях,установленных федеральными законами, - законами Московской  области,самостоятельное  и  под  свою  ответственность  решение   населениемнепосредственно  и  (или)   через  органы  местного   самоуправлениягородского поселения  Кашира  вопросов местного  значения исходя  изинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
       Статья 2. Основные термины и понятия
       Для целей  настоящего  Устава используются  следующие  основныетермины и понятия:
       городское поселение  - город  или  поселок, в  которых  местноесамоуправление  осуществляется  населением непосредственно  и  (или)через выборные и иные органы местного самоуправления;
       поселение - городское или сельское поселение;
       муниципальный район  -  несколько  поселений  или  поселений  имежселенных территорий, объединенных  общей территорией, в  границахкоторой  местное  самоуправление  осуществляется  в  целях   решениявопросов местного  значения  межпоселенческого характера  населениемнепосредственно  и  (или)  через выборные  и  иные  органы  местногосамоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственныеполномочия,    передаваемые    органам    местного    самоуправленияфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
       городской округ  - городское  поселение,  которое не  входит  всостав  муниципального  района  и  органы  местного   самоуправлениякоторого   осуществляют   полномочия   по   решению    установленныхФедеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросовместного   значения   поселения   и   вопросов   местного   значениямуниципального  района,   а  также   могут  осуществлять   отдельныегосударственные    полномочия,   передаваемые    органам    местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;
       муниципальное образование -  городское или сельское  поселение,муниципальный район, городской округ либо внутригородская территориягорода федерального значения;
       вопросы местного   значения    -   вопросы    непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения муниципального  образования,решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными  законами осуществляется  населением  и (или)  органамиместного самоуправления самостоятельно;
       органы местного  самоуправления  -  избираемые  непосредственнонаселением    и    (или)   образуемые    представительным    органоммуниципального   образования    органы,   наделенные    собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения;
       депутат -    член    представительного    органа     поселения,муниципального  района,   городского   округа  или   внутригородскойтерритории города федерального значения;
       должностное лицо  местного   самоуправления  -  выборное   либозаключившее   контракт    (трудовой   договор)   лицо,    наделенноеисполнительно-распорядительными  полномочиями  по  решению  вопросовместного  значения  и  (или)  по  организации  деятельности   органаместного самоуправления;
       выборное должностное лицо местного самоуправления - должностноелицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равногои прямого   избирательного   права   при   тайном   голосовании   намуниципальных выборах  либо представительным органом  муниципальногообразования из своего состава и наделенное собственными полномочиямипо решению вопросов местного значения;
       муниципальный правовой акт - решение, принятое  непосредственнонаселением муниципального образования по вопросам местного значения,либо  решение,  принятое  органом местного  самоуправления  и  (или)должностным  лицом  местного  самоуправления  по  вопросам  местногозначения,  по   вопросам  осуществления  отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, а также по  инымвопросам,   отнесенным   Уставом   муниципального   образования    всоответствии с федеральными законами к полномочиям органов  местногосамоуправления  и  (или) должностных  лиц  местного  самоуправления,документально оформленные, обязательные для исполнения на территориимуниципального   образования,   устанавливающие   либо    изменяющиеобщеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
       Статья 3. Официальные наименования поселения и органов местногосамоуправления городского поселения Кашира
       1. Официальное   наименование    поселения   -    муниципальноеобразование "Городское поселение Кашира".
       Сокращенное официальное  наименование  поселения  -   городскоепоселение Кашира.
       2. Официальное наименование органов местного самоуправления:
       - представительный  орган  -  Совет  депутатов   муниципальногообразования "Городское  поселение  Кашира" (сокращенное  официальноенаименование - Совет депутатов городского поселения Кашира);
       - глава муниципального образования "Городское поселение Кашира"(сокращенное официальное наименование  - глава городского  поселенияКашира);
       - местная администрация (исполнительно-распорядительный  орган)-  администрация  муниципального  образования  "Городское  поселениеКашира"  (сокращенное   официальное  наименование  -   администрациягородского поселения Кашира);
       - Контрольно-счетная    палата    муниципального    образования"Городское поселение Кашира" (сокращенное официальное наименование -Контрольно-счетная палата городского поселения Кашира).
       3. Муниципальное  образование   "Городское  поселение   Кашира"входит в состав Каширского муниципального района.
       Статья 4.    Права    граждан   на    осуществление    местногосамоуправления
       1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на  территории  муниципального  образования   "Городскоепоселение Кашира" (далее  по тексту  - городское поселение  Кашира),осуществляют  свое  право  на  местное  самоуправление   посредствомучастия в  местном референдуме,  муниципальных выборах,  посредствоминых форм  прямого волеизъявления,  а  также через  выборные и  иныеорганы местного самоуправления городского поселения Кашира.
       2. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественнопроживающие на территории городского поселения Кашира, обладают  приосуществлении  местного  самоуправления  правами  в  соответствии  смеждународными  договорами   Российской  Федерации  и   федеральнымизаконами.
       3. Граждане,  проживающие  на территории  городского  поселенияКашира, имеют равные права на осуществление местного  самоуправлениянезависимо  от  пола, расы,  национальности,  языка,  происхождения,имущественного  и  должностного  положения,  отношения  к   религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       Статья 5.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местногосамоуправления
       1. На  территории  городского поселения  Кашира  действуют  всегарантии  прав  граждан на  осуществление  местного  самоуправления,установленные   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами, законами Московской области.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Кашираобязаны  принимать  все предусмотренные  законодательством  меры  пообеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
       Статья 6.    Правовая     основа    местного     самоуправлениямуниципального образования "Городское поселение Кашира"
       Правовую основу  местного самоуправления  городского  поселенияКашира  составляют общепризнанные  принципы  и нормы  международногоправа,  международные  договоры  Российской  Федерации,  КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы, издаваемые в  соответствиис  ними нормативные  правовые  акты  Российской Федерации  (указы  ираспоряжения  Президента   Российской  Федерации,  постановления   ираспоряжения   Правительства  Российской   Федерации),   нормативныеправовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятыена  местных  референдумах,   и  иные  муниципальные  правовые   актыгородского поселения Кашира.
       Статья 7. Устав муниципального образования "Городское поселениеКашира"
       Настоящий Устав является  основным  нормативным правовым  актомгородского  поселения  Кашира   и  устанавливает  систему   местногосамоуправления городского поселения Кашира, правовые,  экономическиеи  финансовые основы  местного  самоуправления городского  поселенияКашира, а также гарантии  их осуществления на территории  городскогопоселения Кашира.
       Статья 8.   Официальные  символы   муниципального   образования"Городское поселение Кашира"
       1. Городское  поселение  Кашира в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством  и  геральдическими  правилами  имеет  собственныеофициальные    символы,   отражающие    исторические,    культурные,национальные и иные местные традиции и особенности.
       2. Описание  и   порядок  использования  официальных   символовустанавливаются  нормативными  правовыми  актами  Совета   депутатовгородского поселения Кашира.
       3. Официальные  символы  городского поселения  Кашира  подлежатгосударственной  регистрации  в порядке,  установленном  федеральнымзаконодательством.
                  Глава II. Статус и состав территории
       Статья 9.   Границы   территории   муниципального   образования"Городское поселение Кашира"
       1. Границы территории  городского поселения Кашира  установленыЗаконом Московской области от  28.02.2005 N 71/2005-ОЗ "О статусе  играницах Каширского муниципального района и вновь образованных в егосоставе муниципальных образований". Картографическое описание границгородского поселения  Кашира  приводится в  приложении к  указанномуЗакону.
       2. В  состав  городского  поселения  Кашира  входят   следующиенаселенные пункты:
       - Кашира - город;
       - Сорокино - деревня;
       - Горки - деревня;
       - Терново-1 - деревня;
       - Терново-2 - деревня;
       - Хитровка - деревня.
       Статья 10.   Изменение   границ   муниципального    образования"Городское поселение Кашира"
       Изменение границ  городского  поселения  Кашира  осуществляетсязаконом Московской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления городского поселения Кашира, органов  государственнойвласти  Московской  области,  федеральных  органов   государственнойвласти в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2006 N  131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
       Статья 11. Преобразование муниципального образования "Городскоепоселение Кашира"
       1. Преобразованием   городского   поселения   Кашира   являетсяобъединение  городского  поселения  Кашира  с  иными  муниципальнымиобразованиями,  разделение  городского поселения  Кашира,  изменениестатуса  городского  поселения  Кашира  в  связи  с  наделением  егостатусом городского округа.
       2. Преобразование  городского поселения  Кашира  осуществляетсязаконом Московской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления городского поселения Кашира, органов  государственнойвласти  Московской  области,  федеральных  органов   государственнойвласти в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2006 N  131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  устанавливающим  общие  принципы  организации  местногосамоуправления.
       Инициатива населения  о  преобразовании  городского   поселенияКашира   реализуется  в   порядке,   установленном  для   выдвиженияинициативы  проведения местного  референдума  федеральным законом  ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
       Инициатива органов     местного     самоуправления,     органовгосударственной власти о преобразовании городского поселения  Кашираоформляется    решениями     соответствующих    органов     местногосамоуправления, органов государственной власти.
       3. Вопрос  о  преобразовании  городского  поселения  Кашира   вобязательном порядке выносится на публичные слушания.
       4. Голосование по вопросам преобразования городского  поселенияКашира  осуществляется   в  порядке,   предусмотренном  статьей   20настоящего Устава.
       5. Объединение городского поселения Кашира с иными поселениями,не влекущее  изменения   границ   иных  муниципальных   образований,осуществляется  с   согласия  населения   каждого  из   объединяемыхпоселений,   выраженного   представительным   органом   каждого   изобъединяемых поселений.
       6. Разделение городского поселения Кашира, влекущее образованиедвух и более поселений, осуществляется с согласия населения  каждогоиз образуемых  поселений, выраженного путем  голосования в  порядке,предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.
       7. Изменение  статуса городского  поселения  Кашира в  связи  снаделением  его статусом  городского  округа осуществляется  закономМосковской области с согласия населения городского поселения Кашира,а также с  согласия населения  Каширского муниципального района,  изсостава  которого  выделяется  городское  поселение  Кашира.  Мнениенаселения городского поселения Кашира и мнение населения  Каширскогомуниципального района выявляются путем голосования, предусмотренногостатьей 20 настоящего Устава  и проводимого раздельно на  территориигородского   поселения   Кашира    и   на   территории    Каширскогомуниципального  района,  из состава  которого  выделяется  городскоепоселение Кашира. Изменение  статуса городского поселения Кашира  недопускается при  отсутствии  согласия на  такое изменение  населениягородского   поселения   Кашира   и   (или)   населения   Каширскогомуниципального района.8. Преобразование городского поселения Кашира влечет создание  вновьобразованных муниципальных  образований  в случаях,  предусмотренныхпунктами 5, 6 настоящей статьи.
   Глава III. Компетенция органов местного самоуправления городского
                            поселения Кашира
       Статья 12. Вопросы местного значения муниципального образования"Городское поселение Кашира"
       1. В  ведении  городского поселения  Кашира  находятся  вопросыместного   значения   -   вопросы   непосредственного    обеспеченияжизнедеятельности  населения  городского поселения  Кашира,  решениекоторых  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации   иФедеральным  законом от  06.10.2006  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации   местного   самоуправления  в   Российской   Федерации"осуществляется населением и  (или) органами местного  самоуправлениягородского поселения Кашира самостоятельно.
       2. К  вопросам местного  значения  городского поселения  Кашираотносятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  городскогопоселения Кашира, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовгородского поселения Кашира;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского поселения Кашира;
       4) организация в границах городского поселения Кашира электро-,тепло-, газо- и  водоснабжения  населения, водоотведения,  снабжениянаселения топливом;
       5) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорогместного значения в границах населенных пунктов городского поселенияКашира,   а   также   осуществление  иных   полномочий   в   областииспользования   автомобильных   дорог   и   осуществления   дорожнойдеятельности   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации;
       6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городскомпоселении Кашира и нуждающихся в улучшении жилищных условий,  жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для жилищного строительства;
       7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского поселения Кашира;
       8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  вминимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  иэкстремизма в границах городского поселения Кашира;
       9) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Кашира;
       10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границахнаселенных пунктов городского поселения Кашира;
       11) создание  условий   для   обеспечения  жителей   городскогопоселения Кашира услугами  связи, общественного питания, торговли  ибытового обслуживания;
       12) организация    библиотечного    обслуживания     населения,комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондовбиблиотек городского поселения Кашира;
       13) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей городского поселения Кашира услугами организаций культуры;
       14) сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности   городского   поселения   Кашира,   охрана   объектовкультурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   местного(муниципального) значения,  расположенных  на территории  городскогопоселения Кашира;
       15) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомпоселении Кашира;
       16) обеспечение условий для  развития на территории  городскогопоселения Кашира физической культуры и массового спорта, организацияпроведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивныхмероприятий городского поселения Кашира;
       17) создание условий  для массового  отдыха жителей  городскогопоселения Кашира  и организация обустройства  мест массового  отдыханаселения;
       18) формирование архивных фондов городского поселения Кашира;
       19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       20) организация   благоустройства   и   озеленения   территориигородского   поселения   Кашира,  использования,   охраны,   защиты,воспроизводства городских  лесов, лесов  особо охраняемых  природныхтерриторий, расположенных в  границах населенных пунктов  городскогопоселения Кашира;
       21) утверждение генеральных планов городского поселения Кашира,правил землепользования и  застройки, утверждение подготовленной  наоснове генеральных планов  городского поселения Кашира  документациипо  планировке  территории,  выдача  разрешений  на   строительство,разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  при   осуществлениистроительства,   реконструкции,   капитального   ремонта    объектовкапитального строительства,  расположенных на территории  городскогопоселения Кашира, утверждение местных нормативов  градостроительногопроектирования городского поселения Кашира, резервирование земель  иизъятие, в  том числе  путем выкупа, земельных  участков в  границахгородского поселения  Кашира для  муниципальных нужд,  осуществлениеземельного контроля  за использованием  земель городского  поселенияКашира;
       22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан  в  населенных  пунктах,  установление  нумерациидомов,  организация   освещения  улиц  и   установки  указателей   снаименованиями улиц и номерами домов;
        23) организация   ритуальных    услуг   и   содержание    местзахоронения;
       24) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите населения  и территории городского поселения  Кашираот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       25) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории городского поселения Кашира;
       26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       27) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории городского поселения Кашира;
       28) содействие в  развитии сельскохозяйственного  производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
       29) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьмии молодежью в городском поселении Кашира;
       30) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных  объектов,  информирование   населения  об  ограничениях   ихиспользования;
       31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
       32) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка;
       33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям в пределах  полномочий, установленных  статьями 31.1  и31.3 Федерального  закона  от 12.01.1996  N  7-ФЗ "О  некоммерческихорганизациях".
       Статья 13.  Права  органов местного  самоуправления  городскогопоселения  Кашира на  решение  вопросов,  не отнесенных  к  вопросамместного значения городского поселения Кашира
       1. Органы местного  самоуправления городского поселения  Кашираимеют право на:
       1) создание музеев городского поселения Кашира;
       2) совершение     нотариальных    действий,     предусмотренныхзаконодательством, в случае отсутствия в городском поселении  Каширанотариуса;
       3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       4) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
       5) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории городского поселения Кашира;
       6) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сферемежнациональных отношений на территории городского поселения Кашира;
       7) участие  в  организации   и  осуществлении  мероприятий   помобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и  учреждений,находящихся на территории городского поселения Кашира;
       8) создание муниципальной пожарной охраны;
       9) создание условий для развития туризма.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширавправе  решать  вопросы,  указанные в  пункте  1  настоящей  статьи,участвовать в  осуществлении иных  государственных полномочий,  еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований,  органов государственной власти  ине исключенные из  их компетенции  федеральными законами и  законамиМосковской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов  бюджетнойсистемы Российской  Федерации,  и поступлений  налоговых доходов  подополнительным нормативам отчислений.
       Статья 14.  Полномочия   органов  местного  самоуправления   порешению  вопросов   местного  значения  муниципального   образования"Городское поселение Кашира"
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления  городского  поселения  Кашира  обладают   следующимиполномочиями:
       1) принятие   Устава  муниципального   образования   "Городскоепоселение Кашира" и внесение в него изменений и дополнений,  изданиемуниципальных правовых актов;
       2) установление  официальных   символов  городского   поселенияКашира;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальныхказенных   учреждений    и   финансового   обеспечения    выполнениямуниципального  задания  бюджетными  и  автономными   муниципальнымиучреждениями,  а  также  формирование  и  размещение  муниципальногозаказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5) регулирование тарифов на подключение к системе  коммунальнойинфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   наподключение,  надбавок к  тарифам  на  товары и  услуги  организацийкоммунального   комплекса,   надбавок   к   ценам   (тарифам)    дляпотребителей. Полномочия органов местного самоуправления  городскогопоселения Кашира по регулированию  тарифов на подключение к  системекоммунальной  инфраструктуры,   тарифов  организаций   коммунальногокомплекса на  подключение, надбавок  к  тарифам на  товары и  услугиорганизаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам, тарифам  дляпотребителей могут  полностью  или частично  передаваться на  основесоглашений  между   органами   местного  самоуправления   городскогопоселения  Кашира  и  органами  местного  самоуправления  Каширскогомуниципального района;
       6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотреннымиФедеральным законом "О теплоснабжении";
       7) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселенияКашира,   выборного   должностного  лица   местного   самоуправлениягородского  поселения  Кашира,  голосования  по  вопросам  измененияграниц  городского   поселения  Кашира,  преобразования   городскогопоселения Кашира;
       8) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного социально-экономического развития городского  поселенияКашира,  а  также  организация  сбора  статистических   показателей,характеризующих состояние  экономики и  социальной сферы  городскогопоселения  Кашира,   и  предоставление   указанных  данных   органамгосударственной  власти  в  порядке,  установленном   ПравительствомРоссийской Федерации;
       9) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения   до   сведения  жителей   городского   поселения   Кашираофициальной  информации   о  социально-экономическом  и   культурномразвитии городского  поселения Кашира, о  развитии его  общественнойинфраструктуры и иной официальной информации;
       10) осуществление международных и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральными законами;
       11) организация   подготовки,   переподготовки   и    повышенияквалификации  выборных   должностных  лиц  местного   самоуправлениягородского поселения Кашира,  депутатов Совета депутатов  городскогопоселения    Кашира,    а   также    профессиональной    подготовки,переподготовки  и повышения  квалификации  муниципальных служащих  иработников муниципальных учреждений;
       12) утверждение и реализация  муниципальных программ в  областиэнергосбережения   и    повышения   энергетической    эффективности,организация проведения энергетического обследования  многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  вграницах городского поселения Кашира, организация и проведение  иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности;
       13) иными полномочиями в соответствии с федеральными  законами,Уставом городского поселения Кашира.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширавправе  заключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправленияКаширского муниципального района  о передаче им осуществления  частисвоих полномочий за  счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемыхиз  бюджета   городского  поселения  Кашира   в  бюджет   Каширскогомуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
       Указанные соглашения должны  заключаться на определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодногообъема  указанных  в  настоящем  пункте  межбюджетных   трансфертов,необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
       Для осуществления  переданных   в  соответствии  с   указаннымисоглашениями полномочий  органы  местного самоуправления  городскогопоселения Кашира имеют право дополнительно использовать  собственныематериальные ресурсы  и  финансовые средства  в  случаях и  порядке,предусмотренных  решением  Совета  депутатов  городского   поселенияКашира.
       Настоящим Уставом  могут  быть установлены  иные  полномочия  всоответствии с федеральными законами.
       3. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширавправе  в  соответствии  с настоящим  Уставом  принимать  решение  опривлечении граждан  к выполнению на  добровольной основе  социальнозначимых  для  городского  поселения  Кашира  работ  (в  том   числедежурств)  в целях  решения  вопросов местного  значения  городскогопоселения  Кашира, предусмотренных  подпунктами  8,  9, 10,  17,  20пункта 2 статьи 12 настоящего Устава.
       4. Полномочия   органов  местного   самоуправления   городскогопоселения Кашира,  установленные  настоящей статьей,  осуществляютсяорганами  местного   самоуправления   городского  поселения   Каширасамостоятельно.  Подчиненность  органа местного  самоуправления  илидолжностного  лица  местного  самоуправления  одного  муниципальногообразования  органу местного  самоуправления  или должностному  лицуместного  самоуправления   другого  муниципального  образования   недопускается.
       Статья 15. Осуществление  отдельных государственных  полномочийорганов местного самоуправления городского поселения Кашира
       1. Полномочия  органов местного  самоуправления,  установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным  к  вопросам   местного  значения,  являются   отдельнымигосударственными  полномочиями,   передаваемыми  для   осуществленияорганам местного самоуправления.
       2. Наделение   органов   местного   самоуправления   городскогопоселения Кашира отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации осуществляется федеральными законами и законами Московскойобласти, отдельными государственными полномочиями Московской области- законами Московской области.
       Наделение органов     местного    самоуправления     отдельнымигосударственными полномочиями иными нормативными правовыми актами недопускается.
       Органы местного  самоуправления  городского  поселения   Каширамогут  наделяться   отдельными   государственными  полномочиями   нанеограниченный срок либо, если данные полномочия имеют  определенныйсрок действия, на срок действия этих полномочий.
       3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам  местного  самоуправления  городского   поселенияКашира,  осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  местномубюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
       Органы местного  самоуправления  городского  поселения   Кашираимеют  право  дополнительно  использовать  собственные  материальныересурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления  переданных  имотдельных   государственных   полномочий  в   случаях   и   порядке,предусмотренных настоящим Уставом.
       4. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширанесут  ответственность  за осуществление  отдельных  государственныхполномочий в пределах выделенных городскому поселению Кашира на  этицели материальных ресурсов и финансовых средств.
       5. Органы местного  самоуправления городского поселения  Кашираучаствуют в осуществлении государственных полномочий, не  переданныхим в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", в случае принятия Советом депутатов городского поселенияКашира  решения  о  реализации  права  на  участие  в  осуществленииуказанных полномочий.
       6. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширавправе  осуществлять  расходы  за счет  средств  бюджета  городскогопоселения Кашира  (за исключением  финансовых средств,  передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществлениеполномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в    Российской   Федерации",   если    возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
       Органы местного  самоуправления  вправе устанавливать  за  счетсредств  бюджета   городского  поселения   Кашира  (за   исключениемфинансовых средств, передаваемых  местному бюджету на  осуществлениецелевых  расходов)  дополнительные   меры  социальной  поддержки   исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости отналичия в федеральных  законах положений, устанавливающих  указанноеправо.
       Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящим  пунктом,не является обязанностью городского поселения Кашира, осуществляетсяпри  наличии возможности  и  не  является основанием  для  выделениядополнительных  средств   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской Федерации.
   Глава IV. Формы непосредственного участия населения муниципального
   образования "Городское поселение Кашира" в осуществлении местного
                             самоуправления
       Статья 16. Непосредственное  участие населения в  осуществленииместного самоуправления
       1. Формами  непосредственного   участия  населения   городскогопоселения Кашира в осуществлении местного самоуправления являются:
       - местный референдум;
       - выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Кашираи главы городского поселения Кашира;
       - голосование по  отзыву депутата  Совета депутатов  городскогопоселения Кашира и главы городского поселения Кашира;
       - голосование  по  вопросам изменения  границы,  преобразованиягородского поселения Кашира;
       - правотворческая инициатива граждан;
       - территориальное общественное самоуправление;
       - публичные слушания;
       - собрание граждан;
       - конференция граждан (собрание делегатов);
       - опрос граждан;
       - обращения граждан в органы местного самоуправления городскогопоселения Кашира;
       - публичные мероприятия;
       - иные формы,  не противоречащие действующему  законодательствуРоссийской Федерации.
       2. Непосредственное    осуществление   населением    городскогопоселения Кашира местного  самоуправления основывается на  принципахзаконности и добровольности.
       Статья 17. Местный референдум
       1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум.
       2. Местный референдум проводится на всей территории  городскогопоселения Кашира.
       3. На местный  референдум  могут быть  вынесены только  вопросыместного значения.
       Вопрос референдума должен быть сформирован таким образом, чтобыисключалась возможность его  множественного толкования,  то есть  нанего можно  было бы  дать только  однозначный ответ,  а также  чтобыисключалась  неопределенность  правовых  последствий  принятого   нареферендуме решения.
       4. Решение  о   назначении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов городского поселения Кашира:
       1) по инициативе,  выдвинутой гражданами Российской  Федерации,имеющими  право  на  участие  в  местном  референдуме,  а  также  поинициативе,    выдвинутой   иностранными    гражданами,    постояннопроживающими  на территории  городского  поселения Кашира,  имеющимиправо на участие  в местном  референдуме на основании  международныхдоговоров   Российской   Федерации  и   в   порядке,   установленномдействующим законодательством Российской Федерации;
       2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  впорядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Кашира иглавы администрации  городского  поселения  Кашира,  выдвинутой  имисовместно.
       5. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений, иных общественных  объединений,указанных в  подпункте 2  пункта 4 настоящей  статьи, является  сборподписей   в  поддержку   данной   инициативы,  количество   которыхопределяется  законом Московской  области  и  не может  превышать  5процентов  от числа  участников  референдума, зарегистрированных  натерритории городского поселения Кашира в соответствии с  федеральнымзаконом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,указанными в подпункте  2 пункта 4  настоящей статьи, оформляется  впорядке,   установленном  федеральным   законом   и  принимаемым   всоответствии с ним законом Московской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского  поселения   Кашира   и  главой   администрациигородского  поселения Кашира,  оформляется  правовыми актами  Советадепутатов  городского   поселения  Кашира   и  главы   администрациигородского поселения Кашира.
       6. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному исполнению на территории городского поселения Кашира ине  нуждается  в утверждении  какими-либо  органами  государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного  самоуправлениягородского поселения Кашира.
       Органы местного  самоуправления  городского  поселения   Кашираобеспечивают исполнение принятого  на местном референдуме решения  всоответствии с  разграничением полномочий  между ними,  определеннымнастоящим Уставом.
       7. Решение о проведении местного референдума, а также  принятоена местном  референдуме  решение могут  быть  обжалованы в  судебномпорядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления  городскогопоселения  Кашира,  прокурором,  иными  уполномоченными  федеральнымзаконом органами государственной власти.
       8. Гарантии прав граждан  на участие  в местном референдуме,  атакже   порядок  подготовки   и   проведение  местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии  сним законами Московской области.
       9. В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  гражданеРоссийской  Федерации,  место   жительства  которых  расположено   вграницах городского поселения Кашира. Граждане Российской  Федерацииучаствуют  в  местном  референдуме на  основе  всеобщего  равного  ипрямого волеизъявления при тайном голосовании.
       10. Совет   депутатов   городского  поселения   Кашира   обязанназначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления  вСовет депутатов городского поселения Кашира документов, на основаниикоторых назначается местный референдум.
       В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатовгородского  поселения  Кашира  в  установленные  сроки,   референдумназначается  судом  на основании  обращения  граждан,  избирательныхобъединений,   главы    городского    поселения   Кашира,    органовгосударственной власти  Московской  области, Избирательной  комиссииМосковской области или прокурора.  В случае если местный  референдумназначен  судом,   местный  референдум  организуется   избирательнойкомиссией  городского  поселения Кашира,  а  обеспечение  проведенияместного   референдума    осуществляется   исполнительным    органомгосударственной  власти  Московской  области или  иным  органом,  накоторый судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
       Итоги голосования  и принятое  на  местном референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 18. Муниципальные выборы
       1. Муниципальные выборы проводятся  в целях избрания  депутатовСовета  депутатов городского  поселения  Кашира и  главы  городскогопоселения   Кашира   на   основе   всеобщего   равного   и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
       2. Выборы  депутатов  Совета  депутатов  городского   поселенияКашира  проводятся  по  многомандатным  избирательным  округам.  Припроведении выборов депутатов  Совета депутатов городского  поселенияКашира  по многомандатным  избирательным  округам число  мандатов  вкаждом из них должно составляет не более пяти.
       3. Выборы  главы  городского  поселения  Кашира  проводятся  поединым избирательным округам.
       4. Муниципальные   выборы    назначаются   Советом    депутатовгородского  поселения Кашира  в  соответствии с  законом  Московскойобласти.  В  случаях, установленных  федеральным  законодательством,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  городскогопоселения Кашира или судом.
       5. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов,  порядок назначения, подготовки,  проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных  выборовустанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  сним законами Московской области.
       6. Итоги    муниципальных   выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 19.  Голосование  по отзыву  депутата  Совета  депутатовгородского поселения  Кашира, выборного  должностного лица  местногосамоуправления городского поселения Кашира
       1. Голосование по отзыву  депутата Совета депутатов  городскогопоселения    Кашира,    выборного   должностного    лица    местногосамоуправления городского поселения Кашира проводится по  инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв  соответствии с  ним  законом  Московской области  для  проведенияместного референдума.
       2. Депутат  Совета   депутатов  городского  поселения   Кашира,выборное  должностное   лицо   местного  самоуправления   городскогопоселения  Кашира могут  быть  отозваны  только  по основаниям  и  впорядке,  установленным   законодательством  Российской   Федерации,Московской   области,   нормативными   правовыми   актами    органовгосударственной власти, принятыми в пределах их компетенции, а такженастоящим  Уставом и  иными  нормативными правовыми  актами  органовместного  самоуправления городского  поселения  Кашира, принятыми  впределах их компетенции.
       3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов  городскогопоселения    Кашира,    выборного   должностного    лица    местногосамоуправления городского поселения Кашира могут служить только  егоконкретные  противоправные  решения  или  действия  (бездействие)  вслучае их подтверждения в судебном порядке.
       Процедура отзыва депутата Совета депутатов городского поселенияКашира, выборного   должностного   лица   местного    самоуправлениягородского поселения Кашира должна обеспечивать ему возможность датьизбирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых   вкачестве оснований для отзыва.
       4. Депутат  Совета   депутатов  городского  поселения   Кашира,выборное  должностное   лицо   местного  самоуправления   городскогопоселения Кашира считаются отозванными, если за отзыв  проголосовалоне  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  в   городскомпоселении Кашира (избирательном округе городского поселения Кашира).
       5. Депутат Совета депутатов  городского поселения Кашира  можетбыть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силурешением  суда его  систематическое  неучастие в  заседаниях  Советадепутатов  городского  поселения  Кашира  без  уважительных   причинсоздает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Советадепутатов.  При этом  перечень  причин, признаваемых  уважительными,устанавливается регламентом  Совета  депутатов городского  поселенияКашира.
       6. Решение о назначении  голосования по отзыву депутата  Советадепутатов городского поселения  Кашира, выборного должностного  лицаместного  самоуправления  городского  поселения  Кашира  принимаетсяСоветом депутатов  городского  поселения Кашира.  Лицо, в  отношениикоторого выдвинута инициатива  по его отзыву, вправе  присутствоватьна соответствующем заседании  Совета депутатов городского  поселенияКашира, представлять депутатам Совета депутатов городского поселенияКашира письменные возражения,  а также  в устном выступлении  даватьобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основаниядля отзыва. О заседании Совета депутатов городского поселения Каширауказанное  лицо  извещается  не  позднее  чем  за  три  дня  до  егопроведения.
       Решение о  назначении  голосования по  отзыву  депутата  Советадепутатов городского поселения  Кашира, выборного должностного  лицаместного  самоуправления   городского   поселения  Кашира   подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
       Одновременно с публикацией решения Совета депутатов  городскогопоселения Кашира о назначении голосования по отзыву депутата  Советадепутатов городского поселения  Кашира, выборного должностного  лицаместного  самоуправления  городского поселения  Кашира  должны  бытьопубликованы объяснения отзываемого лица.
       7. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Совета   депутатовгородского поселения  Кашира, выборного  должностного лица  местногосамоуправления  городского  поселения  Кашира  и  принятые   решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 20.   Голосование  по   вопросам   изменения  границ   ипреобразования  муниципального   образования  "Городское   поселениеКашира"
       1. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   городскогопоселения  Кашира,   преобразования   городского  поселения   Каширапроводится на  всей территории  городского поселения  Кашира или  начасти его  территории в  соответствии  со статьей  10, пунктами  5-7статьи 11 настоящего Устава.
       2. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   городскогопоселения  Кашира,   преобразования   городского  поселения   Кашираназначается  Советом   депутатов  городского   поселения  Кашира   ипроводится   в   порядке,  установленном   федеральным   законом   ипринимаемым в  соответствии  с ним  законом  Московской области  дляпроведения   местного    референдума,    с   учетом    особенностей,установленных федеральным законом.
       3. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   городскогопоселения  Кашира,   преобразования   городского  поселения   Каширасчитается состоявшимся, если  в нем  приняло участие более  половиныжителей городского поселения  Кашира или части городского  поселенияКашира,  обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  наизменение  границ   городского   поселения  Кашира,   преобразованиегородского поселения Кашира считается полученным, если за  указанныеизменение,  преобразование  проголосовало более  половины  принявшихучастие в голосовании жителей городского поселения Кашира или  частигородского поселения Кашира.
       4. Итоги голосования  по вопросам  изменения границ  городскогопоселения  Кашира,  преобразования  городского  поселения  Кашира  ипринятые     решения     подлежат     официальному     опубликованию(обнародованию).
       Статья 21. Правотворческая инициатива граждан
       1. Правотворческая инициатива граждан  - это внесение  проектовмуниципальных правовых  актов непосредственно населением  городскогопоселения  Кашира на  рассмотрение  органов местного  самоуправлениягородского поселения Кашира.
       2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа  граждан,   обладающих  избирательным   правом,  в   порядке,установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городскогопоселения Кашира.
       Минимальная численность     инициативной     группы     гражданустанавливается   нормативным   правовым  актом   Совета   депутатовгородского поселения Кашира и не может превышать 3 процента от числажителей  городского   поселения  Кашира,  обладающих   избирательнымправом.
       В случае   отсутствия   нормативного  правового   акта   Советадепутатов  городского   поселения   Кашира,  регулирующего   порядокреализации   правотворческой   инициативы   граждан,   принятие    крассмотрению и рассмотрение  проекта муниципального правового  акта,внесенного гражданами, осуществляются  в соответствии с  Федеральнымзаконом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   илидолжностным  лицом местного  самоуправления,  к компетенции  которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  содня его внесения.
       Представителям инициативной   группы   граждан   должна    бытьобеспечена  возможность  изложения своей  позиции  при  рассмотренииуказанного проекта.В случае  если  принятие   муниципального  правового  акта,   проекткоторого  внесен  в порядке  реализации  правотворческой  инициативыграждан,  относится  к компетенции  коллегиального  органа  местногосамоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на  открытомзаседании данного органа.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
       1. Жители   городского   поселения  Кашира   имеют   право   натерриториальное общественное самоуправление.
       Под территориальным  общественным  самоуправлением   понимаетсясамоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территориигородского  поселения  Кашира   для  самостоятельного  и  под   своюответственность  осуществления  собственных  инициатив  по  вопросамместного значения.
       Границы территории, на  которой осуществляется  территориальноеобщественное  самоуправление,   устанавливаются  Советом   депутатовгородского поселения Кашира  по предложению населения,  проживающегона данной территории.
       2. Территориальное  общественное самоуправление  осуществляетсянепосредственно населением путем  проведения собраний и  конференцийграждан,   а   также   путем   создания   органов   территориальногообщественного самоуправления.
       3. Территориальное     общественное    самоуправление     можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
       - подъезд многоквартирного жилого дома;
       - многоквартирный жилой дом;
       - группа жилых домов;
       - жилой микрорайон;
       - сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
       - иные территории проживания граждан.
       4. Органы    территориального   общественного    самоуправленияизбираются на  собраниях  или конференциях  граждан, проживающих  насоответствующей территории.
       5. Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориальногообщественного  самоуправления  администрацией  городского  поселенияКашира. Порядок  регистрации  устава территориального  общественногосамоуправления  определяется   нормативным  правовым  актом   Советадепутатов городского поселения Кашира.
       Территориальное общественное  самоуправление в  соответствии  сего   уставом   может   являться  юридическим   лицом   и   подлежитгосударственной   регистрации   в   организационно-правовой    форменекоммерческой организации.
       6. Собрание  граждан по  вопросам  организации и  осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если   в  нем   принимают   участие   не  менее   половины   жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
       Конференция граждан  по  вопросам организации  и  осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в  ней  принимают участие  не менее  двух  третей избранных  насобраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее   половиныжителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнеговозраста.
       7. К исключительным полномочиям собрания, конференции  граждан,осуществляющих    территориальное    общественное    самоуправление,относятся:
       1) установление     структуры     органов      территориальногообщественного самоуправления;
       2) принятие      устава     территориального      общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
       3) избрание     органов     территориального      общественногосамоуправления;
       4) определение      основных      направлений      деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       5) утверждение  сметы   доходов  и  расходов   территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
       6) рассмотрение и  утверждение отчетов  о деятельности  органовтерриториального общественного самоуправления.
       8. Органы территориального общественного самоуправления:
       1) представляют    интересы    населения,    проживающего    насоответствующей территории;
       2) обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на собраниях  иконференциях граждан;
       3) могут    осуществлять    хозяйственную    деятельность    поблагоустройству   территории,   иную   хозяйственную   деятельность,направленную   на  удовлетворение   социально-бытовых   потребностейграждан,  проживающих на  соответствующей  территории, как  за  счетсредств  указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  междуорганами территориального  общественного  самоуправления и  органамиместного самоуправления городского поселения Кашира с использованиемсредств местного бюджета;
       4) вправе вносить в  органы местного самоуправления  городскогопоселения Кашира  проекты муниципальных  правовых актов,  подлежащиеобязательному  рассмотрению  этими органами  и  должностными  лицамиместного  самоуправления, к  компетенции  которых отнесено  принятиеуказанных актов.
       9. В  уставе   территориального  общественного   самоуправленияустанавливаются:
       1) территория, на которой оно осуществляется;
       2) цели,  задачи,  формы и  основные  направления  деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       3) порядок  формирования,   прекращения  полномочий,  права   иобязанности, срок полномочий органов территориального  общественногосамоуправления;
       4) порядок принятия решений;
       5) порядок приобретения имущества, а также порядок  пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       6) порядок    прекращения    осуществления     территориальногообщественного самоуправления.
       10. Дополнительные   требования   к   уставу   территориальногообщественного  самоуправления,   кроме  предусмотренных  пунктом   9настоящей  статьи,   органами  местного  самоуправления   городскогопоселения Кашира устанавливаться не могут.
       11. Порядок   организации  и   осуществления   территориальногообщественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделениянеобходимых   средств  из   бюджета   городского  поселения   Кашираопределяются   нормативными   правовыми  актами   Совета   депутатовгородского поселения Кашира.
       Статья 23. Публичные слушания
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам местного значения  с участием жителей городского  поселенияКашира  Советом  депутатов  городского  поселения  Кашира  и  главойгородского поселения Кашира могут проводиться публичные слушания.
       2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,Совета депутатов  городского поселения Кашира  или главы  городскогопоселения Кашира.
       Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  илиСовета депутатов  городского поселения  Кашира, назначаются  Советомдепутатов  городского  поселения  Кашира,  а  по  инициативе   главыгородского поселения Кашира - главой городского поселения Кашира.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект Устава  городского поселения Кашира,  а также  проектмуниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  вданный  Устав,  кроме  случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятсяисключительно  в целях  приведения  закрепляемых в  Уставе  вопросовместного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;
       2) проект бюджета  городского поселения  Кашира и  отчет о  егоисполнении;
       3) проекты  планов  и программ  развития  городского  поселенияКашира,  проекты  правил   землепользования  и  застройки,   проектыпланировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а  такжевопросы  предоставления  разрешений   на  условно  разрешенный   видиспользования   земельных    участков   и   объектов    капитальногостроительства,   вопросы   отклонения   от   предельных   параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитальногостроительства,   вопросы   изменения   одного   вида    разрешенногоиспользования   земельных    участков   и   объектов    капитальногостроительства  на другой  вид  такого использования  при  отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании городского поселения Кашира.
       4. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов  городскогопоселения   Кашира   и   должен   предусматривать   заблаговременноеоповещение жителей  городского поселения  Кашира о  времени и  местепроведения  публичных  слушаний,  заблаговременное  ознакомление   спроектом муниципального правового акта, другие меры,  обеспечивающиеучастие в публичных слушаниях жителей городского поселения Кашира.
       5. Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 24. Собрание граждан
       1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения   о  деятельности   органов   местного  самоуправления   идолжностных    лиц     местного    самоуправления,     осуществлениятерриториального общественного  самоуправления  на части  территориигородского поселения Кашира могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Советадепутатов городского  поселения Кашира,  главы городского  поселенияКашира, а также в случаях, предусмотренных уставом  территориальногообщественного самоуправления.
       Собрание граждан,  проводимое  по инициативе  Совета  депутатовгородского поселения Кашира  или Главы городского поселения  Кашира,назначается соответственно  Советом  депутатов городского  поселенияКашира или главой городского поселения Кашира.
       Собрание граждан,   проводимое    по   инициативе    населения,назначается Советом депутатов городского поселения Кашира.
       Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в   целяхосуществления    территориального    общественного    самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления.
       3. Собрание  граждан  может   принимать  обращения  к   органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления,а также избирать  лиц, уполномоченных представлять собрание  гражданво   взаимоотношениях   с   органами   местного   самоуправления   идолжностными лицами местного самоуправления.
       Собрание граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   сосуществлением   территориального   общественного    самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции  уставомтерриториального общественного самоуправления.
       4. Обращения,    принятые    собранием    граждан,     подлежатобязательному  рассмотрению   органами  местного  самоуправления   идолжностными лицами местного  самоуправления, к компетенции  которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с  направлениемписьменного ответа.
       5. Порядок назначения  и проведения собрания  граждан, а  такжеполномочия  собрания   граждан  определяются  федеральным   законом,нормативным  правовым актом  Совета  депутатов городского  поселенияКашира, уставом территориального общественного самоуправления.
       6. Итоги собрания  граждан подлежат официальному  опубликованию(обнародованию).
       Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)
       1. Полномочия    собрания    граждан    могут    осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).
       2. Порядок   назначения   и  проведения   конференции   граждан(собрания делегатов),  избрания  делегатов определяется  нормативнымправовым актом Совета депутатов городского поселения Кашира, уставомтерриториального общественного самоуправления.
       3. Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)  подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       Статья 26. Опрос граждан
       1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  частитерритории  городского поселения  Кашира  в целях  выявления  мнениянаселения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами  местногосамоуправления  городского поселения  Кашира  и должностными  лицамиместного  самоуправления  городского   поселения  Кашира,  а   такжеорганами государственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  городскогопоселения Кашира, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) Совета  депутатов  городского  поселения  Кашира  или  главыгородского поселения Кашира - по вопросам местного значения;
       2) органов  государственной  власти Московской  области  -  дляучета мнения  граждан  при принятии  решений  об изменении  целевогоназначения   земель  городского   поселения   Кашира  для   объектоврегионального и межрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсянормативным  правовым актом  Совета  депутатов городского  поселенияКашира.
       5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов городского поселения Кашира.
       Жители городского поселения Кашира должны быть проинформированыо проведении  опроса  граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до  егопроведения.
       6. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) за счет средств  бюджета городского  поселения Кашира -  припроведении  опроса  по инициативе  органов  местного  самоуправлениягородского поселения Кашира;
       2) за счет средств бюджета Московской области - при  проведенииопроса  по  инициативе  органов  государственной  власти  Московскойобласти.
       Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения  в  органы местного  самоуправления  городского  поселенияКашира.
       2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,установленные Федеральным законом от  02.05.2006 N 59-ФЗ "О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 28. Публичные мероприятия
       1. Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому,проводимая в  форме  собрания, митинга,  демонстрации,  шествия  илипикетирования  либо   в  различных  сочетаниях   этих  форм   акция,осуществляемая   по   инициативе   граждан   Российской   Федерации,политических партий, других  общественных объединений и  религиозныхобъединений, в том числе с использованием транспортных средств.
       Целью публичного  мероприятия  является свободное  выражение  иформирование  мнений, а  также  выдвижение требований  по  различнымвопросам политической, экономической, социальной и культурной  жизнистраны и вопросам внешней политики.
       2. Порядок  организации  и  проведения  публичных   мероприятийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов  городскогопоселения Кашира.
       Статья 29.   Другие   формы   непосредственного   осуществлениянаселением местного самоуправления и участия в его осуществлении
       Наряду с   предусмотренными    федеральным   законом    формаминепосредственного осуществления  населением местного  самоуправлениягородского  поселения Кашира  и  участия населения  в  осуществленииместного самоуправления граждане городского поселения Кашира  вправеучаствовать  в  осуществлении  местного  самоуправления   городскогопоселения  Кашира  в  иных  формах,  не  противоречащих  КонституцииРоссийской  Федерации,   федеральным  законам,  законам   Московскойобласти.Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
                             самоуправления
       Статья 30. Структура органов местного самоуправления
       1. Структуру   органов   местного   самоуправления   городскогопоселения Кашира составляют:
       1) Совет   депутатов  муниципального   образования   "Городскоепоселение Кашира" - Совет депутатов городского поселения Кашира;
       2) глава   муниципального  образования   "Городское   поселениеКашира" - глава городского поселения Кашира;
       3) администрация    муниципального    образования    "Городскоепоселение  Кашира"  -  администрация  городского  поселения   Кашира(исполнительно-распорядительный  орган  муниципального   образования"Городское поселение Кашира");
       4) Контрольно-счетная    палата   муниципального    образования"Городское поселение Кашира" - Контрольно-счетная палата  городскогопоселения Кашира.
       2. Решение   о   структуре  органов   местного   самоуправлениягородского поселения Кашира принимается на местном референдуме.
       Изменение структуры     органов     местного     самоуправленияосуществляется не  иначе как  путем внесения  изменений в  настоящийУстав.
       Решение Совета  депутатов   городского   поселения  Кашира   обизменении  структуры  органов  местного  самоуправления   городскогопоселения Кашира  вступает в силу  не ранее  чем по истечении  срокаполномочий Совета депутатов городского поселения Кашира,  принявшегоуказанное решение.
       Статья 31.   Совет    депутатов   муниципального    образования"Городское поселение Кашира"
       1. Совет  депутатов   городского   поселения  Кашира   являетсявыборным представительным органом местного самоуправления городскогопоселения  Кашира.  Совет  депутатов  городского  поселения   Кашираобладает правами юридического лица.
       Совет депутатов  городского  поселения  Кашира  состоит  из  20депутатов, избираемых на  муниципальных выборах на основе  всеобщегоравного и  прямого избирательного  права при  тайном голосовании  помногомандатным округам  сроком  на 5  лет  в порядке,  установленномзаконами Московской области.
       2. Совет   депутатов   городского   поселения   Кашира    можетосуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей  отустановленной численности депутатов (14 и более депутатов).
       3. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовгородского поселения Кашира  предусматриваются в бюджете  городскогопоселения Кашира отдельной  строкой в соответствии с  классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.
       Управление и (или)  распоряжение  Советом депутатов  городскогопоселения  Кашира  или отдельными  депутатами  (группами  депутатов)Совета депутатов городского поселения Кашира  в какой бы то ни  былоформе  средствами местного  бюджета  в  процессе его  исполнения  недопускаются, за исключением  средств местного бюджета,  направляемыхна обеспечение  деятельности Совета  депутатов городского  поселенияКашира и депутатов.
       4. Совету  депутатов  городского поселения  Кашира  принадлежитправо от лица всего населения городского поселения Кашира  приниматьрешения по вопросам своей компетенции.
       В исключительной   компетенции  Совета   депутатов   городскогопоселения Кашира находятся:
       1) принятие Устава  городского  поселения Кашира  и внесение  внего изменений и дополнений;
       2) утверждение бюджета городского  поселения Кашира и отчета  оего исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  всоответствии  законодательством  Российской Федерации  о  налогах  исборах;
       4) принятие  планов и  программ  развития городского  поселенияКашира, утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  обустановлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   иучреждений;
       7) определение порядка  участия городского  поселения Кашира  ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления;
       9) контроль  за  исполнением органами  местного  самоуправлениягородского   поселения  Кашира   и   должностными  лицами   местногосамоуправления  городского поселения  Кашира  полномочий по  решениювопросов местного значения;
       10) принятие  решения об  удалении  главы городского  поселенияКашира в отставку.
       Иные полномочия Совета  депутатов  городского поселения  Кашираопределяются федеральными  законами, принимаемыми  в соответствии  сними законами Московской области и настоящим Уставом.
       Совет депутатов   городского   поселения   Кашира   заслушиваетежегодные отчеты главы городского поселения Кашира о результатах егодеятельности,   деятельности  администрации   городского   поселенияКашира,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  Советомдепутатов городского поселения Кашира.
       5. Нормативные  правовые   акты  Совета  депутатов   городскогопоселения Кашира, предусматривающие установление, изменение и отменуместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств  бюджетагородского  поселения Кашира,  могут  быть внесены  на  рассмотрениеСовета депутатов  городского поселения Кашира  только по  инициативеглавы  администрации городского  поселения  Кашира или  при  наличиизаключения главы администрации городского поселения Кашира.
       6. Нормативные  правовые   акты  Совета  депутатов   городскогопоселения Кашира, изданные в пределах его компетенции, обязательны кисполнению   всеми   предприятиями,   учреждениями,   организациями,должностными лицами и гражданами городского поселения Кашира.
       Статья 32.   Деятельность   Совета   депутатов   муниципальногообразования "Городское поселение Кашира"
       1. Основной  формой  деятельности Совета  депутатов  городскогопоселения   Кашира    являются    заседания,   которые    созываютсяпредседателем Совета депутатов городского поселения Кашира  согласноутвержденному  Советом  депутатов  графику.  Внеочередные  заседаниясобираются  по   инициативе  главы   городского  поселения   Кашира,председателя Совета  депутатов городского поселения  Кашира либо  потребованию не менее  одной трети  от установленного числа  депутатовСовета депутатов городского поселения Кашира.
       Заседание Совета   депутатов   городского   поселения    Каширасчитается правомочным,  если  на нем  присутствует более  пятидесятипроцентов от  установленной численности  депутатов Совета  депутатовгородского поселения Кашира (11 и более депутатов). Заседания Советадепутатов городского поселения Кашира проводятся не реже одного разав три месяца.
       Вновь избранный  Совет  депутатов городского  поселения  Каширасобирается  на  первое заседание  не  позднее  30  дней со  дня  егоизбрания в правомочном составе.
       2. Первое  заседание  Совета  депутатов  городского   поселенияКашира с  информацией о результатах  выборов открывает  председательизбирательной  комиссии  городского   поселения  Кашира,  далее   доизбрания председателя Совета  депутатов городского поселения  Кашираведет  старейший по  возрасту  депутат Совета  городского  поселенияКашира.
       3. Порядок  созыва  и  проведения  заседаний  Совета  депутатовгородского поселения  Кашира, продолжительность  данных заседаний  ииные  положения,  касающиеся организации  работы  Совета  депутатов,устанавливаются регламентом  Совета  депутатов городского  поселенияКашира. Регламент принимается Советом депутатов городского поселенияКашира, если за него  проголосовало более половины от  установленнойчисленности   депутатов,   и  подписывается   председателем   Советадепутатов городского поселения Кашира.
       4. На заседаниях Совета  депутатов городского поселения  Каширакаждый депутат имеет  один голос.  Голосование на заседаниях  Советадепутатов городского  поселения Кашира  может быть  открытым (в  томчисле  поименным)   и   тайным.  Случаи   применения  каждого   видаголосования устанавливаются регламентом Совета депутатов  городскогопоселения Кашира.
       5. Правом внесения  вопросов  в повестку  дня заседаний  Советадепутатов городского поселения Кашира, проектов решений и поправок кним обладают депутаты Совета депутатов городского поселения  Кашира,глава городского поселения Кашира.
       6. Обеспечение   деятельности   Совета   депутатов   городскогопоселения Кашира  осуществляет аппарат  Совета депутатов  городскогопоселения Кашира в соответствии со штатным расписанием, утвержденнымпредседателем Совета депутатов городского поселения Кашира.
       Статья 33. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира"
       1. Полномочия  Совета  депутатов  городского  поселения  Каширанезависимо  от  порядка  его  формирования  могут  быть   прекращеныдосрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 66настоящего Устава. Полномочия Совета депутатов городского  поселенияКашира также прекращаются:
       1) в  случае принятия  Советом  депутатов городского  поселенияКашира решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается неменее чем двумя  третями голосов  от установленного числа  депутатовСовета  депутатов  городского   поселения  Кашира  и   подписываетсяпредседателем Совета депутатов городского поселения Кашира;
       2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочностиданного  состава  депутатов Совета  депутатов  городского  поселенияКашира,  в  том  числе   в  связи  со  сложением  депутатами   своихполномочий;
       3) в  случае   преобразования   городского  поселения   Кашира,осуществляемого в соответствии с  пунктами 5-7 статьи 11  настоящегоУстава;
       4) в   случае   утраты   поселением   статуса    муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" в связи с его  объединениемс городским округом;
       5) в  случае  увеличения  численности  избирателей   городскогопоселения Кашира более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения  границ  городского   поселения  Кашира  или   объединенияпоселения с городским округом;
       6) в случае  нарушения срока  издания муниципального  правовогоакта, требуемого  для  реализации решения,  принятого путем  прямоговолеизъявления граждан.
       2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогопоселения Кашира  влечет   досрочное   прекращение  полномочий   егодепутатов.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатовгородского поселения Кашира  не позднее чем  через шесть месяцев  содня вступления  в силу  решения о  досрочном прекращении  полномочийСовета депутатов  городского поселения  Кашира проводятся  досрочныемуниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Кашира всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 34. Депутаты Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира"
       1. Депутаты  Совета   депутатов  городского  поселения   Кашираизбираются на срок полномочий Совета депутатов городского  поселенияКашира гражданами Российской  Федерации, проживающими на  территориигородского  поселения  Кашира,  а  также  иностранными   гражданами,постоянно проживающими на территории городского поселения Кашира, наосновании международных договоров Российской Федерации и в  порядке,установленном  законом,  обладающими в  соответствии  с  федеральнымзаконом избирательным правом.
       2. Депутатом Совета депутатов городского поселения Кашира можетбыть избран гражданин,  достигший  возраста 18  лет  и обладающий  всоответствии с федеральным законом избирательным правом.
       3. Депутат Совета депутатов  городского поселения Кашира  можетбыть отозван избирателями по  основаниям и в порядке,  установленнымдействующим законодательством и статьей 19 настоящего Устава.
       4. Депутаты  Совета   депутатов  городского  поселения   Кашираосуществляют свои полномочия,  как правило, на непостоянной  основе.На  постоянной  основе   по  решению  Совета  депутатов   городскогопоселения  Кашира  могут  работать не  более  10%  депутатов  Советадепутатов городского поселения Кашира (не более 2 депутатов).
       Совет депутатов  городского  поселения Кашира  избирает  тайнымголосованием   председателя   и  заместителя   председателя   Советадепутатов  городского  поселения  Кашира  в  порядке,  установленномСоветом депутатов городского поселения Кашира.
       Председатель и   заместитель  председателя   Совета   депутатовгородского поселения Кашира имеют полномочия, установленные  Советомдепутатов городского поселения Кашира.
       Председатель и   заместитель  председателя   Совета   депутатовгородского поселения Кашира  по решению Совета депутатов  городскогопоселения  Кашира могут  исполнять  свои обязанности  на  постояннойоснове.
       Гарантии обеспечения  деятельности председателя  и  заместителяпредседателя   Совета   депутатов   городского   поселения    Кашираустанавливаются  решениями  Совета  депутатов  городского  поселенияКашира в соответствии с действующим законодательством.
       Гарантии прав депутатов  Совета депутатов городского  поселенияКашира  при   привлечении  их  к   уголовной  или   административнойответственности, задержании, аресте,  обыске, допросе, совершении  вотношении       их       иных       уголовно-процессуальных        иадминистративно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведенииоперативно-розыскных  мероприятий   в  отношении  депутатов   Советадепутатов  городского поселения  Кашира,  занимаемого ими  жилого  и(или)  служебного   помещения,   их  багажа,   личных  и   служебныхтранспортных  средств, переписки,  используемых  ими средств  связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
       Депутат Совета депутатов городского  поселения Кашира не  можетбыть привлечен к  уголовной или административной ответственности  завысказанное мнение,  позицию, выраженную при  голосовании, и  другиедействия,   соответствующие   статусу  депутата   Совета   депутатовгородского поселения  Кашира, в  том  числе по  истечении срока  егополномочий. Данное  положение не распространяется  на случаи,  когдадепутатом Совета депутатов городского поселения Кашира были допущеныпубличные оскорбления, клевета  или иные нарушения,  ответственностьза которые предусмотрена федеральным законом.
       Депутаты Совета   депутатов   городского   поселения    Кашира,осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвоватьв  качестве защитника  или  представителя (кроме  случаев  законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу  обадминистративном правонарушении.
       5. Депутаты  Совета  депутатов  городского  поселения   Кашира,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  еслииное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этомпреподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  можетфинансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранныхгосударств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотреномеждународным договором  Российской Федерации или  законодательствомРоссийской Федерации;
       4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации.
       Депутат Совета депутатов городского  поселения Кашира не  можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного  органаиного   муниципального   образования,   за   исключением    случаев,установленных федеральным законом.
       6. Полномочия депутата  Совета  депутатов городского  поселенияКашира начинаются  со дня  избрания его  депутатом Совета  депутатовгородского поселения  Кашира  и прекращаются  в  день начала  работыСовета депутатов городского поселения Кашира нового созыва.
       7. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Кашираопределяется действующим  законодательством,  настоящим  Уставом   ипринятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Советадепутатов городского поселения Кашира.
       8. Полномочия депутата  Совета  депутатов городского  поселенияКашира прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного  прекращения полномочий  соответствующего  органаместного самоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
       Статья 35.   Глава   муниципального   образования    "Городскоепоселение Кашира"
       1. Глава   городского   поселения   Кашира   является    высшимдолжностным лицом городского  поселения Кашира и наделяется  Уставомгородского  поселения  Кашира  в соответствии  с  настоящей  статьейсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
       2. Глава городского поселения Кашира в соответствии с настоящимУставом:
       1) избирается на муниципальных выборах;
       2) возглавляет администрацию городского поселения Кашира;
       3) не  может  одновременно  исполнять  полномочия  председателяСовета  депутатов городского  поселения  Кашира и  полномочия  главыадминистрации городского поселения Кашира.
       3. Глава  городского  поселения Кашира  избирается  гражданами,проживающими на территории городского поселения Кашира и обладающимиизбирательным  правом,  на  основании всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядокпроведения выборов  главы городского  поселения Кашира  определяетсяфедеральными  законами,  законами  Московской  области  и  настоящимУставом.
       Главой городского поселения Кашира может быть избран гражданин,достигший 21-летнего  возраста   и  обладающий   в  соответствии   сфедеральными законами избирательным правом.
       Полномочия главы городского поселения Кашира начинаются со  дняего  вступления в  должность  и  прекращаются  в день  вступления  вдолжность вновь  избранного  главы городского  поселения Кашира,  заисключением  случая  досрочного прекращения  его  полномочий.  Главагородского поселения Кашира вступает в должность не позднее 30  днейпосле  опубликования  избирательной комиссией  городского  поселенияКашира официальных результатов выборов.
       4. Глава городского поселения Кашира подконтролен и  подотчетеннаселению и Совету депутатов городского поселения Кашира. Порядок  исроки представления  отчетов  главы городского  поселения Кашира  обисполнении  им   своих  полномочий   и  о   проделанной  им   работеопределяются нормативным правовым актом Совета депутатов  городскогопоселения Кашира.
       Глава городского поселения Кашира представляет Совету депутатовгородского поселения  Кашира ежегодные  отчеты  о результатах  своейдеятельности,  а  также  о  результатах  деятельности  администрациигородского  поселения  Кашира,  в  том  числе  о  решении  вопросов,поставленных Советом депутатов городского поселения Кашира.
       5. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселенияКашира устанавливаются     в     соответствии     с      действующимзаконодательством.
       6. Гарантии  прав   главы  городского   поселения  Кашира   припривлечении его  к уголовной  или административной  ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при  проведении оперативно-розыскных  мероприятий в  отношенииглавы городского  поселения Кашира,  занимаемого им  жилого и  (или)служебного помещения,  его багажа, личных  и служебных  транспортныхсредств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих емудокументов устанавливаются федеральными законами.
       Глава городского поселения  Кашира  не может  быть привлечен  куголовной  или   административной  ответственности  за   высказанноемнение,  позицию, выраженную  при  голосовании, и  другие  действия,соответствующие статусу  главы  городского поселения  Кашира, в  томчисле  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данное  положение  нераспространяется на случаи, когда главой городского поселения Каширабыли допущены  публичные  оскорбления, клевета  или иные  нарушения,ответственность     за     которые     предусмотрена     федеральнымзаконодательством.
       7. Глава  городского поселения  Кашира  в пределах  полномочий,установленных пунктом 2 настоящей статьи:
       1) представляет  городское  поселение  Кашира  в  отношениях  сорганами местного  самоуправления других муниципальных  образований,органами  государственной власти,  гражданами  и организациями,  бездоверенности действует от имени городского поселения Кашира;
       2) подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящимУставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом  депутатовгородского поселения Кашира;3) издает в  пределах  своих полномочий  правовые  акты по  вопросамместного значения и  вопросам, связанным с осуществлением  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;
       4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Советадепутатов городского поселения Кашира;
       5) обеспечивает  осуществление   городским  поселением   Кашираполномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и   отдельныхгосударственных полномочий,  переданных городскому поселению  Каширафедеральными законами и законами Московской области.
       Постановления, изданные главой  городского  поселения Кашира  впределах   его   компетенции,   обязательны   к   исполнению   всемипредприятиями, учреждениями,  организациями,  должностными лицами  игражданами городского поселения Кашира.
       8. Глава городского поселения Кашира не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  еслииное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этомпреподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  можетфинансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранныхгосударств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотреномеждународным договором  Российской Федерации или  законодательствомРоссийской Федерации;
       4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации.
       Статья 36.   Полномочия   главы   муниципального    образования"Городское поселение Кашира"
       1. Глава   городского   поселения  Кашира   осуществляет   своиполномочия  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,законодательством  Российской   Федерации   и  Московской   области,настоящим Уставом и  иными нормативными правовыми актами  городскогопоселения Кашира.
       2. Глава  городского   поселения  Кашира  обладает   следующимиполномочиями:
       1) организует  выполнение  нормативных  правовых  актов  Советадепутатов городского поселения Кашира в пределах своих полномочий;
       2) вносит в Совет депутатов городского поселения Кашира проектымуниципальных правовых актов;
       3) получает   от   предприятий,   учреждений   и   организаций,расположенных на территории  городского поселения Кашира,  сведения,необходимые для анализа социально-экономического развития городскогопоселения Кашира;
       4) координирует    деятельность    органов     территориальногообщественного самоуправления;
       5) заключает от  имени городского поселения  Кашира договоры  исоглашения;
       6) осуществляет личный  прием  граждан не  реже  одного раза  вмесяц,  рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы   граждан,принимает по ним решения;
       7) принимает меры по обеспечению и защите интересов  городскогопоселения Кашира в суде, арбитражном суде, а также в соответствующихорганах государственной власти и управления.
       3. Глава городского  поселения Кашира  может осуществлять  иныеполномочия  в   соответствии  с   федеральными  законами,   законамиМосковской области и настоящим Уставом.
       Статья 37. Прекращение  полномочий  главы городского  поселенияКашира
       1. Глава  городского поселения  Кашира  может быть  отозван  пооснованиям и в порядке, установленным статьей 19 настоящего Устава.
       2. Полномочия главы  городского  поселения Кашира  прекращаютсядосрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) удаления в отставку в соответствии со статьей 68  настоящегоУстава;
       4) отрешения  от  должности   в  соответствии  со  статьей   67настоящего Устава;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления;
       10) отзыва избирателями;
       11) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию   здоровья   осуществлять  полномочия   главы   городскогопоселения Кашира;
       12) преобразования муниципального образования,  осуществляемогов соответствии с пунктами 5-7 статьи 11 настоящего Устава;
       13) утраты городским  поселением Кашира статуса  муниципальногообразования в связи с его объединением с городским округом;
       14) увеличения  численности  избирателей  городского  поселенияКашира более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц  городского  поселения  Кашира или  объединения  поселения  сгородским округом.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий главы  городскогопоселения Кашира  его полномочия  в  полном объеме  до вступления  вдолжность  вновь  избранного   главы  городского  поселения   Кашираосуществляет  первый  заместитель  главы  администрации   городскогопоселения Кашира.
       Статья 38. Администрация муниципального образования  "Городскоепоселение Кашира"
       1. Администрация городского  поселения Кашира обладает  правамиюридического  лица  и  осуществляет   исполнительно-распорядительныефункции на территории городского поселения Кашира.
       2. Администрацией городского  поселения Кашира руководит  главаадминистрации городского поселения Кашира на принципах единоначалия.
       Глава администрации  городского   поселения  Кашира   формируетадминистрацию городского поселения Кашира.
       Главой администрации городского поселения Кашира является главагородского поселения Кашира.
       3. На   период   временного  отсутствия   главы   администрациигородского поселения Кашира по причине временной нетрудоспособности,отпуска, командировки и иных случаях полномочия главы  администрациигородского  поселения  Кашира  исполняет  первый  заместитель  главыадминистрации  городского  поселения Кашира  или  заместитель  главыадминистрации городского поселения  Кашира на основании  письменногораспоряжения главы администрации городского поселения Кашира.
       4. Администрация  городского  поселения  Кашира   подконтрольнаСовету  депутатов  городского  поселения  Кашира  по  вопросам   егокомпетенции  и  государственным  органам по  вопросам,  связанным  сосуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
       Статья 39. Структура администрации городского поселения Кашира
       1. Структура   администрации   городского   поселения    Кашираутверждается  Советом  депутатов  городского  поселения  Кашира   попредставлению главы администрации городского поселения Кашира.
       2. В  структуру   администрации  городского  поселения   Каширавходят:
       - первый заместитель  главы администрации городского  поселенияКашира;
       - заместители главы администрации городского поселения Кашира;
       - структурные подразделения администрации городского  поселенияКашира.
       3. Структурные подразделения администрации городского поселенияКашира осуществляют   исполнительно-распорядительную   деятельность,направленную  на  исполнение  решений  Совета  депутатов  городскогопоселения Кашира, постановлений  главы городского поселения  Кашира,распоряжений главы администрации городского поселения Кашира и актоворганов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
       4. Порядок  формирования,   функции   и  деятельность   органовуправления и иных структурных подразделений администрации городскогопоселения  Кашира  устанавливаются главой  администрации  городскогопоселения Кашира.
       5. Органы   управления   и   иные   структурные   подразделенияадминистрации  городского поселения  Кашира  действуют на  основанииположений, утверждаемых  главой  администрации городского  поселенияКашира.
       6. Для решения отдельных  вопросов поселения при  администрациигородского поселения Кашира  или при главе администрации  городскогопоселения Кашира  могут  создаваться консультативные,  совещательныеорганы  (советы,  коллегии,  комиссии  и  другие),  не  входящие   вструктуру  администрации   городского   поселения  Кашира.   Порядокорганизации,  работы  таких органов  определяется  правовыми  актамигородского поселения Кашира.
       7. Работники   администрации   городского   поселения   Кашира,замещающие  в  соответствии  со  штатным  расписанием,  утвержденнымглавой   администрации   городского  поселения   Кашира,   должностимуниципальной службы,  составляют  аппарат администрации  городскогопоселения Кашира  и  назначаются на  должность главой  администрациигородского поселения Кашира.
       Штатное расписание администрации городского поселения Кашира  иее  структурных подразделений,  финансируемых  из местного  бюджета,утверждается   в   порядке,   установленном   главой   администрациигородского   поселения   Кашира,   в   соответствии   с   расходами,предусмотренными  в  местном  бюджете  на  содержание  администрациигородского поселения Кашира.
       8. Заместители главы администрации городского поселения Кашира,руководители управлений   и   комитетов   администрации   городскогопоселения  Кашира  назначаются  на  должность  главой  администрациигородского поселения Кашира.
       Статья 40. Полномочия администрации городского поселения Кашира
       1. К  компетенции  администрации  городского  поселения  Кашираотносятся:
       1) исполнение    бюджета    городского    поселения     Кашира,утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Кашира,и распоряжение средствами городского поселения Кашира в соответствиис  бюджетом,  утвержденным Советом  депутатов  городского  поселенияКашира и бюджетным законодательством Российской Федерации;
       2) обеспечение    исполнения    решений    органов     местногосамоуправления городского  поселения Кашира  по реализации  вопросовместного значения;
       3) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления  городского  поселения  Кашира  по  решению  вопросовместного значения в соответствии с федеральными законами,  решениямиСовета депутатов городского поселения Кашира, постановлениями  главыгородского  поселения Кашира  и  распоряжениями главы  администрациигородского поселения Кашира;
       4) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Московской области;
       5) разработка       проектов      программ       и       плановсоциально-экономического  развития  городского  поселения  Кашира  иобеспечение их выполнения;
       6) разработка  генерального   плана,   проектов  планировки   изастройки, а также  планов землеустройства на территории  городскогопоселения Кашира;
       7) организация мероприятий по охране окружающей среды;
       8) координация   деятельности   муниципальных   учреждений    иорганизаций культуры, физической культуры и спорта;
       9) управление  муниципальным  жилищным  фондом  и  коммунальнымбытовым хозяйством;
       10) строительство   и  реконструкция   муниципальных   объектовсоциальной и производственной инфраструктуры;
       11) разработка  и реализация  программ  использования и  охраныземель;
       12) подготовка  проектов  решений Совета  депутатов  городскогопоселения Кашира, постановлений главы городского поселения Кашира  ираспоряжений главы администрации  городского поселения Кашира,  иныхмуниципальных правовых актов;
       13) представление на  утверждение  Совета депутатов  городскогопоселения  Кашира  проекта  бюджета городского  поселения  Кашира  иотчета о его исполнении;
       14) разработка и представление на рассмотрение Совета депутатовгородского поселения Кашира  проектов нормативных  актов о  введенииили отмене местных налогов и сборов, а также других правовых  актов,предусматривающих расходы,  покрываемые за  счет бюджета  городскогопоселения Кашира;
       15) представление на  утверждение  Совета депутатов  городскогопоселения Кашира планов и программ социально-экономического развитиягородского поселения Кашира, отчетов об их исполнении;
       16) принятие мер по  обеспечению и защите интересов  городскогопоселения Кашира в суде,  арбитражном суде, а также  соответствующихорганах государственной власти;
       17) формирование,   размещение   и   исполнение   муниципальныхзаказов;
       18) разработка местного бюджета,  обеспечение его исполнения  иподготовка отчета о его исполнении;
       19) управление и  распоряжение  муниципальной собственностью  впорядке,   установленном   решением  Совета   депутатов   городскогопоселения Кашира;
       20) оказание  содействия   органам  государственной  власти   впроведении  единой финансовой  и  налоговой политики  на  территориигородского поселения Кашира;
       21) осуществление   муниципальных   заимствований   и    выдачамуниципальных  гарантий другим  заемщикам  для привлечения  кредитов(займов);
       22) осуществление муниципального контроля.
       Установление организационной структуры,  полномочий, функций  ипорядка  деятельности администрации  городского  поселения Кашира  вобласти  организации  и  осуществления  муниципального  контроля  натерритории городского поселения Кашира осуществляется в соответствиис действующим  законодательством и  муниципальными правовыми  актамигородского поселения Кашира.
       2. Администрация  городского  поселения Кашира  обладает  инымиполномочиями,   определенными   федеральными   законами,    законамиМосковской  области,  настоящим  Уставом  и  нормативными  правовымиактами городского поселения Кашира.
       Статья 41. Структурные  подразделения администрации  городскогопоселения Кашира
       1. Структурные подразделения администрации городского поселенияКашира (комитеты,    управления,    отделы)    образуются     главойадминистрации  городского   поселения  Кашира   в  соответствии   соструктурой администрации городского поселения Кашира и  осуществляютисполнительную,  распорядительную   и  контрольную  деятельность   всоответствующих сферах управления городского поселения Кашира.
       2. Руководители    структурных   подразделений    администрациигородского поселения Кашира назначаются на должность и освобождаютсяот должности главой администрации городского поселения Кашира.
       3. Функции и полномочия структурных подразделений администрациигородского поселения  Кашира,  а  также  организация  и  порядок  ихдеятельности определяются  положениями о  них, утверждаемыми  главойадминистрации городского поселения Кашира.
       4. Руководители    структурных   подразделений    администрациигородского  поселения  Кашира  несут  ответственность  перед  главойадминистрации   городского   поселения   Кашира   за    ненадлежащееосуществление  своих  полномочий, представляют  главе  администрациигородского   поселения  Кашира   ежегодный   отчет  о   деятельностиструктурных подразделений.
       Статья 42.   Контрольный   орган   муниципального   образования"Городское поселение Кашира"
       1. Контрольный   орган    городского    поселения   Кашира    -Контрольно-счетная  палата  муниципального  образования   "Городскоепоселение Кашира"  (далее - контрольный  орган городского  поселенияКашира)  образуется   в  целях  контроля   за  исполнением   бюджетагородского  поселения  Кашира,  соблюдением  установленного  порядкаподготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджета  городского  поселенияКашира,  отчета  о его  исполнении,  а  также  в целях  контроля  засоблюдением  установленного   порядка   управления  и   распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, и  наделяетсяправами юридического лица.
       2. Контрольный орган  городского  поселения Кашира  формируетсяСоветом  депутатов  городского  поселения Кашира  в  соответствии  сУставом  городского  поселения  Кашира.  Руководитель   контрольногооргана  городского  поселения Кашира  избирается  Советом  депутатовгородского  поселения  Кашира   по  предложениям  депутатов   Советадепутатов  городского  поселения  Кашира и  (или)  главы  городскогопоселения Кашира.
       Порядок формирования контрольного  органа городского  поселенияКашира,  штат,  полномочия   и  порядок  деятельности   определяютсяПоложением  о  контрольном   органе  городского  поселения   Кашира,утверждаемым Советом депутатов городского поселения Кашира.
       3. Результаты  проверок,  осуществляемых  контрольным   органомгородского поселения Кашира, подлежат опубликованию (обнародованию).
       4. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира иих должностные  лица  обязаны   представлять  в  контрольный   органгородского поселения Кашира по его требованию необходимую информациюи документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
       Статья 43.  Избирательная комиссия  муниципального  образования"Городское поселение Кашира"
       1. Избирательная   комиссия    городского   поселения    Кашираорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов вСовет  депутатов  городского  поселения  Кашира,  главы   городскогопоселения  Кашира,  местного  референдума,  голосования  по   отзывудепутата  Совета  депутатов   городского  поселения  Кашира,   главыгородского  поселения  Кашира,  голосования  по  вопросам  измененияграниц  городского   поселения  Кашира,  преобразования   городскогопоселения Кашира.
       2. Избирательная комиссия городского поселения Кашира  являетсямуниципальным  органом,  который  не  входит  в  структуру   органовместного самоуправления городского поселения Кашира.
       3. Порядок  формирования  и полномочия  избирательной  комиссиигородского  поселения Кашира  регулируются  федеральными законами  ипринимаемыми  в соответствии  с  ними законами  Московской  области,настоящим Уставом.
       4. Срок полномочий избирательной комиссии городского  поселенияКашира составляет пять лет.
       Если срок   полномочий   избирательной   комиссии    городскогопоселения Кашира  истекает  в период  избирательной кампании,  посленазначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума,  вкоторых участвует данная  комиссия, срок ее полномочий  продлеваетсядо  окончания  этой избирательной  кампании,  кампании  референдума.Данное  положение   не  применяется  при   проведении  повторных   идополнительных  выборов   депутатов   Совета  депутатов   городскогопоселения  Кашира.  Полномочия  избирательной  комиссии   городскогопоселения Кашира могут  быть прекращены досрочно законом  Московскойобласти в  случае преобразования городского  поселения Кашира.  Днемдосрочного  прекращения  полномочий  такой  избирательной   комиссиигородского поселения Кашира является  день вступления в силу  законаМосковской области о преобразовании муниципального образования.
       5. Избирательная   комиссия    городского   поселения    Кашираформируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
       Избирательная комиссия городского  поселения Кашира  правомочнаприступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на  дветрети (5 членов) от установленного состава.
       6. Руководит  работой   избирательной  комиссии   председатель,избираемый из числа членов избирательной комиссии.
       Статья 44. Муниципальная служба
       Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк должностям    муниципальной     службы,    определение     статусамуниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождениямуниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  такжепринимаемыми  в  соответствии  с ним  законами  Московской  области,настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городскогопоселения Кашира.
   Глава VI. Муниципальные правовые акты городского поселения Кашира
       Статья 45.  Система  муниципальных  правовых  актов  городскогопоселения Кашира
       1. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав городского поселения Кашира;
       2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
       3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городскогопоселения Кашира;
       4) правовые   акты    главы   городского   поселения    Кашира,администрации  городского поселения  Кашира,  иных органов  местногосамоуправления  городского  поселения   Кашира  и  должностных   лицместного самоуправления городского поселения Кашира, предусмотренныхнастоящим Уставом.
       2. Устав  городского  поселения  Кашира и  оформленные  в  видеправовых актов  решения, принятые на  местном референдуме,  являютсяактами  высшей юридической  силы  в системе  муниципальных  правовыхактов,  имеют  прямое  действие и  применяются  на  всей  территориигородского поселения Кашира.
       Иные муниципальные  правовые   акты  не  должны   противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
       3. Совет  депутатов городского  поселения  Кашира по  вопросам,отнесенным  к  его   компетенции  федеральными  законами,   законамиМосковской   области,   настоящим   Уставом,   принимает    решения,устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территориигородского поселения  Кашира, решение об  удалении главы  городскогопоселения Кашира в отставку, а также решения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов городского поселения Кашира и по  инымвопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,законами Московской области, настоящим Уставом.
       Решения Совета   депутатов    городского   поселения    Кашира,устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территориигородского  поселения Кашира,  принимаются  большинством голосов  отустановленной  численности  депутатов  Совета  депутатов  городскогопоселения   Кашира,   если    иное   не   установлено    действующимзаконодательством.
       4. Председатель Совета  депутатов  городского поселения  Кашираиздает  постановления   и  распоряжения   по  вопросам   организациидеятельности   Совета   депутатов   городского   поселения   Кашира,подписывает решения Совета депутатов городского поселения Кашира, неимеющие нормативного характера.
       5. Глава   городского  поселения   Кашира   в  пределах   своихполномочий, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим  Уставом и нормативными  правовыми актами  Советадепутатов  городского  поселения  Кашира,  издает  постановления  повопросам местного  значения и вопросам,  связанным с  осуществлениемотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.
       6. Глава  администрации  городского  поселения  Кашира   издаетраспоряжения по вопросам организации работы администрации городскогопоселения Кашира.
       7. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актовосуществляется в  печатном средстве  массовой информации  городскогопоселения Кашира, учрежденном в соответствии с подпунктом 9 пункта 1статьи 14 настоящего Устава.
       8. Муниципальные   правовые    акты   подлежат    обязательномуисполнению на всей территории городского поселения Кашира.
       9. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской  Федерации,   законам  Московской  области,   нормативнымправовым  актам Московской  области,  настоящему Уставу  и  правовымактам, принятым на местном референдуме.
       10. Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  в  том   числеоформленные  в виде  правовых  актов  решения, принятые  на  местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных  нормативныхправовых актов  Московской области, организация  и ведение  которогоосуществляются органами государственной власти Московской области  впорядке, установленном законом Московской области.
       Статья 46. Порядок  принятия Устава муниципального  образования"Городское   поселение  Кашира",   порядок   внесения  изменений   идополнений в Устав
       1. Устав  городского   поселения  Кашира  принимается   Советомдепутатов городского поселения Кашира.
       2. Проект Устава  городского поселения  Кашира, проект  решенияСовета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений  идополнений в Устав городского поселения Кашира не позднее чем за  30дней  до  дня  рассмотрения вопроса  о  принятии  Устава  городскогопоселения Кашира, внесении изменений и дополнений в Устав городскогопоселения Кашира подлежат официальному опубликованию (обнародованию)с  одновременным   опубликованием  (обнародованием)   установленногоСоветом  депутатов   городского  поселения   Кашира  порядка   учетапредложений  по  проекту   указанного  Устава,  проекту   указанногомуниципального правового акта, а также порядка участия граждан в  ихобсуждении.
       Не требуется официальное опубликование (обнародование)  порядкаучета  предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта   овнесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира,а также  порядка участия  граждан в  его обсуждении  в случае,  еслиуказанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения  Уставагородского поселения Кашира в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами.
       3. Устав городского поселения Кашира, решение Совета  депутатовгородского поселения  Кашира  о внесении  изменений  и дополнений  вУстав городского поселения Кашира принимаются большинством не  менеев  двух  третей  голосов  (14  и  более  голосов)  от  установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира.
       4. Устав городского поселения Кашира, решение Совета  депутатовгородского поселения  Кашира  о внесении  изменений  и дополнений  вУстав   городского   поселения   Кашира   подлежат   государственнойрегистрации в органах  юстиции в порядке, установленном  федеральнымзаконом.
       5. Отказ  в   государственной  регистрации  Устава   городскогопоселения  Кашира,  решения Совета  депутатов  городского  поселенияКашира  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав   городскогопоселения   Кашира,   а   также   нарушение   установленных   сроковгосударственной  регистрации  Устава  городского  поселения  Кашира,решения Совета депутатов  городского поселения  Кашира о внесении  вУстав городского поселения Кашира изменений и дополнений могут  бытьобжалованы гражданами и органами местного самоуправления в  судебномпорядке.
       6. Устав городского поселения Кашира, решение Совета  депутатовгородского поселения  Кашира  о внесении  изменений  и дополнений  вУстав   городского    поселения    Кашира   подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации ивступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
       Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского  поселенияКашира  и  изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,полномочия   органов   местного   самоуправления   (за   исключениемполномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностныхлиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения  срокаполномочий Совета депутатов городского поселения Кашира,  принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений  идополнений.
       Статья 47.  Решения,  принятые  путем  прямого   волеизъявленияграждан
       1 Решение вопросов местного значения непосредственно гражданамигородского поселения    Кашира    осуществляется    путем    прямоговолеизъявления населения городского поселения Кашира, выраженного наместном референдуме.
       2. Если  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямоговолеизъявления населения городского поселения Кашира,  дополнительнотребуется принятие  (издание) муниципального  правового акта,  органместного самоуправления городского поселения Кашира или  должностноелицо  местного   самоуправления  городского   поселения  Кашира,   вкомпетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,обязаны  в  течение  15  дней со  дня  вступления  в  силу  решения,принятого  на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и   (или)принятия соответствующего  муниципального правового акта.  Указанныйсрок не может превышать три месяца.
       3 Нарушение  срока   издания  муниципального  правового   акта,необходимого  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямоговолеизъявления населения, является  основанием для отзыва  выборногодолжностного лица местного самоуправления или досрочного прекращенияполномочий выборного органа местного самоуправления.
       Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
       1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами  Совета  депутатов городского  поселения  Кашира,  главойгородского  поселения  Кашира,  иными  выборными  органами  местногосамоуправления  городского  поселения Кашира,  главой  администрациигородского поселения Кашира, органами территориального общественногосамоуправления,  инициативными  группами  граждан,  а  также   инымисубъектами  правотворческой  инициативы,  установленными   настоящимУставом.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления городскогопоселения  Кашира  или  должностного  лица  местного  самоуправлениягородского  поселения  Кашира,  на  рассмотрение  которых   вносятсяуказанные проекты.
       Статья 49. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальныхправовых актов
       1. Совет депутатов городского поселения Кашира в пределах своейкомпетенции, установленной настоящим  Уставом,  принимает решения  -правовые акты  нормативного и  иного характера  на заседании  Советадепутатов  городского   поселения   Кашира  открытым   голосованием.Регламент  Совета  депутатов   городского  поселения  Кашира   можетпредусматривать   процедуру   тайного  и   поименного   голосования.Отдельные решения, правовые акты  нормативного и иного характера  попредложению главы  городского поселения  Кашира принимаются  Советомдепутатов городского поселения Кашира тайным голосованием.
       2. Решения  Совета   депутатов  городского  поселения   Кашира,носящие нормативный  характер, принимаются  большинством голосов  отустановленной численности депутатов (11 и более голосов).
       Решения Совета  депутатов   городского  поселения  Кашира,   неносящие нормативного характера, в том числе по вопросам  организациидеятельности   Совета   депутатов   городского   поселения   Кашира,принимаются  большинством  голосов  присутствующих  на   правомочномзаседании Совета депутатов городского поселения Кашира.
       Порядок рассмотрения   проектов   решений   Советом   депутатовгородского  поселения  Кашира,  процедура  принятия  решения  и  егооформления  определяются  регламентом  Совета  депутатов  городскогопоселения Кашира.
       3. Нормативный  правовой   акт,   принятый  Советом   депутатовгородского поселения Кашира, направляется главе городского поселенияКашира  для подписания  и  обнародования в  течение  10 дней.  Главагородского  поселения  Кашира  имеет  право  отклонить   нормативныйправовой  акт,  принятый  Советом  депутатов  городского   поселенияКашира. В этом случае  указанный нормативный правовой акт в  течение10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Кашира смотивированным обоснованием  его отклонения либо  с предложениями  овнесении  в  него  изменений и  дополнений.  Если  глава  городскогопоселения  Кашира  отклонит  нормативный  правовой  акт,  он   вновьрассматривается Советом депутатов городского поселения Кашира.  Еслипри повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт  будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух  третейот установленной численности  депутатов Совета депутатов  городскогопоселения Кашира, он подлежит подписанию главой городского поселенияКашира в течение семи дней и обнародованию.
       4. Муниципальные  правовые  акты, принятые  (изданные)  Советомдепутатов городского поселения Кашира и главой городского  поселенияКашира, вступают в силу  со дня их  принятия (издания) либо со  дня,указанного в самом акте,  за исключением нормативных правовых  актовСовета депутатов  городского поселения  Кашира о  налогах и  сборах,которые  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым   кодексомРоссийской Федерации.
       Муниципальные правовые  акты,  затрагивающие  права  и  свободыграждан,  вступают  в  силу  после  их  официального   опубликования(обнародования).
       5. Нормативные    правовые    акты    подлежат    обязательномуопубликованию в официальных изданиях органов местного самоуправлениягородского  поселения  Кашира в  сроки,  установленные  нормативнымиправовыми  актами  Совета  депутатов  городского  поселения  Кашира.Нормативные правовые акты могут быть официально опубликованы также ввиде отдельного издания и (или) в приложении к официальному изданию.Тексты муниципальных  правовых актов,  опубликованные в  официальныхизданиях  органов   местного  самоуправления  городского   поселенияКашира, являются официальными.
       Муниципальные правовые  акты  могут быть  опубликованы  в  иныхпечатных    средствах     массовой    информации,    размещены     винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования  (включаяИнтернет), в  иных  электронных справочных  системах с  обязательнойссылкой на источник их официального опубликования, разосланы органамместного самоуправления  Каширского муниципального  района, а  такжедоведены до всеобщего сведения по местному телевидению и радио.
       Статья 50.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    иприостановление их действия
       Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть   приостановлено    органами   местного    самоуправлениягородского  поселения  Кашира   или  должностными  лицами   местногосамоуправления городского  поселения Кашира, принявшими  (издавшими)соответствующий  муниципальный правовой  акт,  в случае  упразднениятаких органов или соответствующих должностей либо изменения  перечняполномочий указанных органов или должностных лиц - органами местногосамоуправления городского поселения  Кашира или должностными  лицамиместного самоуправления городского  поселения Кашира, к  полномочиямкоторых на момент отмены или приостановления действия муниципальногоправового   акта   отнесено  принятие   (издание)   соответствующегомуниципального  правового   акта,  а   также  судом;   а  в   части,регулирующей   осуществление   органами   местного    самоуправлениягородского поселения  Кашира  отдельных государственных  полномочий,переданных им федеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом  государственной власти Российской  Федерации(уполномоченным органом государственной власти Московской области).
   Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления городского
                            поселения Кашира
       Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
       1. Экономическую основу городского поселения Кашира  составляютнаходящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средстваместных бюджетов, а  также имущественные права городского  поселенияКашира.
       2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       Статья 52. Муниципальное имущество
       1. В   собственности   городского   поселения   Кашира    можетнаходиться:
       1) указанное   в   пункте   2   настоящей   статьи   имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения;
       2) имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления городского поселения Кашира, в случаях, установленныхфедеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   такжеимущество, предназначенное  для  осуществления отдельных  полномочийорганов  местного   самоуправления   городского  поселения   Кашира,переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;
       3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельностиорганов  местного  самоуправления  городского  поселения  Кашира   идолжностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городскогопоселения Кашира;
       4) имущество, необходимое для  решения вопросов, право  решениякоторых  предоставлено  органам местного  самоуправления  городскогопоселения  Кашира федеральными  законами  и  которые не  отнесены  квопросам местного значения.
       2. В   собственности   городского   поселения   Кашира    можетнаходиться:
       1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселенияКашира;
       2) автомобильные дороги местного значения в границах населенныхпунктов городского   поселения    Кашира,    а   также    имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
       3) жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечениямалоимущих  граждан,  проживающих  в городском  поселении  Кашира  инуждающихся  в улучшении  жилищных  условий, жилыми  помещениями  наусловиях договора социального найма, а также имущество,  необходимоедля содержания муниципального жилищного фонда;
       4) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городскогопоселения Кашира;
       5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий чрезвычайных  ситуаций в  границах городского  поселенияКашира;
       6) имущество,  предназначенное  для обеспечения  первичных  мерпожарной безопасности;
       7) имущество библиотек городского поселения Кашира;
       8) имущество,   предназначенное   для  организации   досуга   иобеспечения жителей городского поселения Кашира услугами организацийкультуры;
       9) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)независимо   от  категории   их   историко-культурного  значения   всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       10) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территориигородского поселения Кашира физической культуры и массового спорта;
       11) имущество, предназначенное для организации  благоустройстваи озеленения территории городского поселения Кашира, в том числе дляобустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыханаселения;
       12) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовыхотходов и мусора;
       13) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       14) имущество, предназначенное  для официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского поселения Кашира в соответствии с федеральными законами;
       16) пруды,  обводненные   карьеры   на  территории   городскогопоселения Кашира;
       17) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории городского поселения Кашира;
       18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского  поселения Кашира  от чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера;
       19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       20) имущество, предназначенное для  развития малого и  среднегопредпринимательства в городском  поселении Кашира,  в том числе  дляформирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого  исреднего предпринимательства;
       21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим     организациям,      осуществляющимдеятельность на территории поселения.
       3. В случаях возникновения у городского поселения Кашира  правасобственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществленияотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления   городского   поселения  Кашира,   для   обеспечениядеятельности органов  местного  самоуправления городского  поселенияКашира  и   должностных  лиц   местного  самоуправления   городскогопоселения Кашира,  муниципальных служащих, работников  муниципальныхпредприятий и  учреждений  либо не  относящееся  к видам  имущества,перечисленным  в  пункте  2 настоящей  статьи,  указанное  имуществоподлежит   перепрофилированию    (изменению   целевого    назначенияимущества)  либо  отчуждению.  Порядок  и  сроки  отчуждения  такогоимущества устанавливаются федеральным законом.
       Статья 53. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальнымимуществом
       1. Органы местного самоуправления от имени городского поселенияКашира самостоятельно    владеют,   пользуются    и    распоряжаютсямуниципальным имуществом  в соответствии  с Конституцией  РоссийскойФедерации, федеральными  законами  и принимаемыми  в соответствии  сними нормативными правовыми  актами органов местного  самоуправлениягородского поселения Кашира.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширавправе  передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или   впостоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органамгосударственной власти Российской Федерации (органам государственнойвласти Московской  области) и органам  местного самоуправления  иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   всоответствии с федеральными законами.
       3. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имуществаопределяются  нормативными  правовыми  актами  городского  поселенияКашира в соответствии с федеральными законами.
       Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в бюджет городского поселения Кашира.
       4. Городское  поселение  Кашира может  создавать  муниципальныепредприятия  и  учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий  по  решению   вопросов  местного  значения.  Функции   иполномочия  учредителя  в  отношении  муниципальных  предприятий   иучреждений    осуществляют     уполномоченные    органы     местногосамоуправления городского поселения Кашира.
       Органы местного  самоуправления  городского  поселения  Кашира,осуществляющие  функции и  полномочия  учредителя, определяют  цели,условия   и  порядок   деятельности   муниципальных  предприятий   иучреждений,  утверждают   их  уставы,  назначают   на  должность   иосвобождают  от   должности  руководителей   данных  предприятий   иучреждений,  заслушивают  отчеты  об  их  деятельности  в   порядке,предусмотренном настоящим Уставом.
       Органы местного самоуправления  городского поселения Кашира  отимени   муниципального    образования   субсидиарно   отвечают    пообязательствам муниципальных казенных  учреждений и обеспечивают  ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом.
       5. Органы местного  самоуправления городского поселения  Кашираведут  реестры  муниципального имущества  в  порядке,  установленномуполномоченным  Правительством   Российской  Федерации   федеральныморганом исполнительной власти.
       Статья 54. Бюджет городского поселения Кашира
       1. Городское поселение Кашира имеет собственный бюджет (местныйбюджет).
       Бюджет городского   поселения    Кашира    входит   в    составконсолидированного бюджета Каширского муниципального района.
       2. Органы       местного      самоуправления       обеспечиваютсбалансированность  местного  бюджета  и  соблюдение   установленныхфедеральными   законами   требований   к   регулированию   бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицитаместного бюджета, уровню и составу муниципального долга,  исполнениюбюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
       3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль  заего  исполнением  осуществляются  органами  местного  самоуправлениягородского поселения Кашира самостоятельно с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральнымизаконами,  а  также  принимаемыми в  соответствии  с  ними  законамиМосковской области.
       4. Органы местного самоуправления городского поселения Кашира впорядке, установленном  федеральными   законами  и  принимаемыми   всоответствии с ними  иными нормативными правовыми актами  РоссийскойФедерации, представляют в федеральные органы государственной  властии (или) органы  государственной власти  Московской области отчет  обисполнении местного бюджета.
       5. В  местном   бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местногосамоуправления  городского  поселения  Кашира  по  решению  вопросовместного  значения,  и субвенции,  предоставленные  для  обеспеченияосуществления органами местного самоуправления городского  поселенияКашира   отдельных   государственных   полномочий,   переданных   имфедеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы местного бюджета.
       6. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местногобюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальныхслужащих  органов   местного  самоуправления  городского   поселенияКашира, работников муниципальных учреждений с указанием  фактическихзатрат   на   их    денежное   содержание   подлежат    официальномуопубликованию.
       Органы местного  самоуправления  городского  поселения   Кашираобеспечивают  жителям   городского   поселения  Кашира   возможностьознакомиться  с  указанными   документами  и  сведениями  в   случаеневозможности их опубликования.
       Статья 55. Расходы местного бюджета
       1. Расходы  местного бюджета  осуществляются  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Органы местного  самоуправления  городского  поселения   Кашираведут реестры расходных  обязательств городского поселения Кашира  всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской  Федерациив порядке, установленном администрацией городского поселения Кашира.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда  депутатов,выборного  должностного  лица  местного  самоуправления   городскогопоселения  Кашира,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постояннойоснове, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятийи  учреждений,  устанавливают муниципальные  минимальные  социальныестандарты и другие  нормативы расходов  местного бюджета на  решениевопросов местного значения.
       3. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам   местного   самоуправления  городского   поселения   Каширафедеральными законами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно  федеральными   органами  государственной  власти   иорганами государственной власти Московской области.
       В случаях  и  порядке, предусмотренных  указанными  законами  ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми  актамиРоссийской Федерации  и Московской  области, осуществление  расходовместного бюджета на  осуществление органами местного  самоуправлениягородского поселения  Кашира  отдельных государственных  полномочий,переданных им федеральными  законами и законами Московской  области,может регулироваться нормативными правовыми актами органов  местногосамоуправления городского поселения Кашира.
       4. Осуществление расходов  местного  бюджета на  финансированиеполномочий  федеральных  органов  государственной  власти,   органовгосударственной  власти  Московской   области  не  допускается,   заисключением случаев,  установленных федеральными законами,  законамиМосковской области.
       Статья 56. Муниципальный заказ
       1. Размещение заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,предусмотренном  в  соответствии  с  федеральным   законодательствомРоссийской Федерации.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
       3. Порядок формирования,  обеспечения размещения, исполнения  иконтроля  за   исполнением  муниципального  заказа   устанавливаетсянормативным  правовым актом  Совета  депутатов городского  поселенияКашира в соответствии с  федеральными законами и иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
       Статья 57. Доходы местного бюджета
       1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
       1) средства самообложения граждан в соответствии с  федеральнымзаконом;
       2) доходы  от  местных  налогов  и  сборов  в  соответствии   сфедеральным законом;
       3) доходы от  региональных налогов  и сборов  в соответствии  сфедеральным законом;
       4) доходы от  федеральных  налогов и  сборов  в соответствии  сфедеральным законом;
       5) безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов   бюджетнойсистемы  Российской  Федерации,  включая  дотации  на   выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и  иныемежбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии  федеральнымзаконом и другие безвозмездные поступления;
       6) доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       7) часть прибыли  муниципальных  предприятий, остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городскогопоселения Кашира,  и  часть доходов  от  оказания органами  местногосамоуправления    городского    поселения   Кашира    и    казеннымимуниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после  уплатыналогов и сборов;
       8) штрафы, установление  которых в  соответствии с  федеральнымзаконом  отнесено  к  компетенции  органов  местного  самоуправлениягородского поселения Кашира;
       9) добровольные пожертвования;
       10) иные поступления  в соответствии  с федеральными  законами,законами   Московской   области   и   решениями   органов   местногосамоуправления городского поселения Кашира.
       2. В   доходы    местного   бюджета   зачисляются    субвенции,предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправлениягородского поселения  Кашира  отдельных государственных  полномочий,переданных им федеральными законами и законами Московской области  всоответствии с федеральным законом.
       3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов всоответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствиис федеральным  законом,  осуществляется  в  порядке,   установленномБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Статья 58. Самообложение граждан
       1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовыеплатежи  граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросовместного значения. Размер  платежей в порядке самообложения  гражданустанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителейгородского  поселения  Кашира, за  исключением  отдельных  категорийграждан, численность  которых  не может  превышать  30 процентов  отобщего  числа жителей  городского  поселения  Кашира и  для  которыхразмер платежей может быть уменьшен.
       2. Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  пункте  1настоящей  статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местномреферендуме.
       Статья 59. Муниципальные заимствования
       Городское поселение  Кашира вправе  осуществлять  муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,в  соответствии   с  Бюджетным  кодексом   Российской  Федерации   инормативными правовыми актами городского поселения Кашира.
       Статья 60. Исполнение местного бюджета
       1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Кассовое   обслуживание   исполнения   бюджета    городскогопоселения Кашира осуществляется  в порядке, установленном  Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
              Глава VIII. Межмуниципальное сотрудничество
       Статья 61. Межмуниципальные организации
       1. Совет  депутатов  городского поселения  Кашира  для  решениявопросов местного  значения  может принимать  решения об  учреждениимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых  акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширамогут выступать соучредителями межмуниципального печатного  средствамассовой информации.
       Статья 62.  Некоммерческие  организации  городского   поселенияКашира
       1. Совет депутатов городского поселения Кашира может  приниматьрешения о  создании  некоммерческих организаций  в форме  автономныхнекоммерческих организаций и фондов.
       2. Некоммерческие  организации   городского  поселения   Кашираосуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской   Федерации,   федеральным   законом   о   некоммерческихорганизациях, иными федеральными законами.
      Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления и
              должностных лиц городского поселения Кашира
       Статья 63.  Ответственность  органов  местного   самоуправлениягородского   поселения   Кашира    и   должностных   лиц    местногосамоуправления городского поселения Кашира
       Органы местного самоуправления  городского  поселения Кашира  идолжностные лица местного самоуправления городского поселения Каширанесут ответственность перед населением городского поселения  Кашира,государством, физическими  и  юридическими лицами  в соответствии  сфедеральными законами.
       Статья 64.  Ответственность  органов  местного  самоуправления,депутатов,  выборного  должностного  лица  местного   самоуправлениягородского поселения Кашира перед населением
       1. Основания  наступления   ответственности  органов   местногосамоуправления,  депутатов,  выборного  должностного  лица  местногосамоуправления  городского  поселения  Кашира  перед  населением   ипорядок  решения  соответствующих  вопросов  определяются  настоящимУставом в соответствии с действующим законодательством.
       2. Население  городского   поселения  Кашира  вправе   отозватьдепутатов,  выборное   должностное   лицо  местного   самоуправлениягородского   поселения   Кашира   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       Статья 65.  Ответственность  органов  местного   самоуправлениягородского   поселения   Кашира    и   должностных   лиц    местногосамоуправления городского поселения Кашира перед государством
       Ответственность органов   местного  самоуправления   городскогопоселения   Кашира  и   должностных   лиц  местного   самоуправлениягородского  поселения   Кашира  перед   государством  наступает   наосновании вступившего в законную силу решения соответствующего  судав случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава  Московскойобласти, законов Московской  области, настоящего  Устава, а также  вслучае   ненадлежащего    осуществления   указанными   органами    идолжностными   лицами   переданных  им   отдельных   государственныхполномочий.
       Статья 66.   Ответственность   Совета   депутатов    городскогопоселения Кашира перед государством
       1. Ответственность Совета депутатов городского поселения Кашираперед государством наступает в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
       2. В  случае  если  судом установлено,  что  Советом  депутатовгородского  поселения  Кашира   принят  нормативный  правовой   акт,противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,   федеральнымконституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  Московскойобласти,  законам Московской  области,  настоящему Уставу,  а  Советдепутатов городского поселения Кашира в течение трех месяцев со  днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда  срока не принял  в пределах  своих полномочий мер  поисполнению решения  суда,  в том  числе  не отменил  соответствующийнормативный правовой  акт, Губернатор Московской  области в  течениеодного месяца после  вступления в  силу решения суда,  установившегофакт неисполнения  данного  решения, вносит  в Московскую  областнуюДуму проект закона  Московской области  о роспуске Совета  депутатовгородского поселения Кашира.
       3. Полномочия  Совета  депутатов  городского  поселения  Каширапрекращаются со дня  вступления в силу  закона Московской области  оего роспуске.
       В случае если соответствующим судом установлено, что  избранныйв правомочном составе Совет депутатов городского поселения Кашира  втечение  трех месяцев  подряд  не проводил  правомочного  заседания,Губернатор  Московской  области  в  течение  трех  месяцев  со   днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит  вМосковскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области   ороспуске Совета депутатов городского поселения Кашира.
       В случае  если  соответствующим судом  установлено,  что  вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселенияКашира  в  течение  трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочногозаседания, Губернатор Московской области  в течение трех месяцев  содня  вступления в  силу  решения  суда, установившего  данный  факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской  областио роспуске Совета депутатов городского поселения Кашира.
       4. Закон  Московской  области   о  роспуске  Совета   депутатовгородского поселения Кашира может быть обжалован в судебном порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.
       Статья 67. Ответственность главы городского поселения Кашира  иглавы администрации городского поселения Кашира перед государством
       1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"  Губернатор Московской  области  издает правовой  акт  оботрешении от должности главы  городского поселения Кашира или  главыадминистрации городского поселения Кашира в случае:
       1) издания  главой  городского  поселения  Кашира  или   главойадминистрации  городского  поселения Кашира  нормативного  правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации,  федеральнымконституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  Московскойобласти, законам Московской  области, настоящему Уставу, если  такиепротиворечия установлены соответствующим  судом, а глава  городскогопоселения Кашира или глава администрации городского поселения Каширав течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо  втечение  иного предусмотренного  решением  суда  срока не  принял  впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
       2) совершения  главой городского  поселения  Кашира или  главойадминистрации  городского поселения  Кашира  действий, в  том  числеиздания  им  правового  акта, не  носящего  нормативного  характера,влекущих  нарушение прав  и  свобод  человека и  гражданина,  угрозуединству  и   территориальной   целостности  Российской   Федерации,национальной    безопасности     Российской    Федерации    и     ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской   Федерации,   нецелевое   расходование   субвенций    изфедерального  бюджета  или  бюджета  Московской  области,  если  этоустановлено  соответствующим  судом, а  глава  городского  поселенияКашира или глава администрации городского поселения Кашира не принялв пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       2. Глава городского поселения Кашира вправе обжаловать правовойакт Губернатора  Московской  области  об отрешении  от  должности  всудебном   порядке,  установленном   действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 68.  Удаление  главы   городского  поселения  Кашира   вотставку
       1. Совет депутатов городского поселения Кашира в соответствии сдействующим законодательством  и  настоящим Уставом  вправе  удалитьглаву городского поселения Кашира в отставку по инициативе депутатовСовета  депутатов  городского  поселения Кашира  или  по  инициативеГубернатора Московской области.
       2. Основаниями для удаления главы городского поселения Кашира вотставку являются:
       1) решения, действия  (бездействие) главы городского  поселенияКашира, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:
       1.1) если вследствие  решений,  действий (бездействия)  органовместного  самоуправления   городского  поселения  Кашира   возникаетпросроченная задолженность городского поселения Кашира по исполнениюсвоих  долговых  и  (или)  бюджетных  обязательств,  определенная  впорядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,превышающая  30  процентов собственных  доходов  бюджета  городскогопоселения Кашира в  отчетном финансовом  году, и (или)  просроченнаязадолженность  городского  поселения  Кашира  по  исполнению   своихбюджетных   обязательств,   превышающая   40   процентов   бюджетныхассигнований  в отчетном  финансовом  году, при  условии  выполнениябюджетных  обязательств федерального  бюджета  и бюджета  Московскойобласти в отношении бюджета городского поселения Кашира;
       1.2) если     при    осуществлении     отдельных     переданныхгосударственных полномочий за счет предоставления субвенций местномубюджету органами местного самоуправления городского поселения Каширабыло  допущено   нецелевое  расходование   бюджетных  средств   либонарушение  Конституции  Российской Федерации,  федерального  закона,иных  нормативных  правовых  актов,  установленное   соответствующимсудом;
       2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  порешению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,предусмотренных федеральными  законами, настоящим  Уставом, и  (или)обязанностей   по   обеспечению  осуществления   органами   местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской области;
       3) неудовлетворительная  оценка деятельности  главы  городскогопоселения Кашира  Советом депутатов городского  поселения Кашира  порезультатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городскогопоселения Кашира, данная два раза подряд.
       3. Инициатива депутатов  Совета депутатов городского  поселенияКашира об  удалении главы  городского поселения  Кашира в  отставку,выдвинутая не менее  чем одной  третью от установленной  численностидепутатов Совета депутатов городского поселения Кашира,  оформляетсяв виде  обращения,  которое вносится  в  Совет депутатов  городскогопоселения Кашира.  Указанное  обращение вносится  вместе с  проектомрешения Совета  депутатов  городского поселения  Кашира об  удаленииглавы городского поселения  Кашира в  отставку. О выдвижении  даннойинициативы глава городского поселения Кашира и Губернатор Московскойобласти уведомляются  не позднее  дня, следующего  за днем  внесенияуказанного обращения в Совет депутатов городского поселения Кашира.
       4. Рассмотрение   инициативы    депутатов   Совета    депутатовгородского поселения Кашира  об удалении главы городского  поселенияКашира  в  отставку  осуществляется  с  учетом  мнения   ГубернатораМосковской области.
       5. В случае если  при рассмотрении инициативы депутатов  Советадепутатов городского поселения  Кашира об удалении главы  городскогопоселения Кашира  в отставку  предполагается рассмотрение  вопросов,касающихся    обеспечения     осуществления    органами     местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской области,  и (или) решений,  действий (бездействия)  главыгородского  поселения  Кашира,  повлекших  (повлекшего)  наступлениепоследствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи,решение об  удалении главы  городского поселения  Кашира в  отставкуможет  быть  принято  только  при  согласии  Губернатора  Московскойобласти.
       6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении  главыгородского поселения Кашира в отставку оформляется в виде обращения,которое  вносится  в  Совет депутатов  городского  поселения  Каширавместе  с   проектом  соответствующего   решения  Совета   депутатовгородского поселения  Кашира. О выдвижении  данной инициативы  главагородского поселения Кашира уведомляется не позднее дня,  следующегоза днем внесения указанного  обращения в Совет депутатов  городскогопоселения Кашира.
       7. Рассмотрение   инициативы    депутатов   Совета    депутатовгородского поселения  Кашира или Губернатора  Московской области  обудалении главы городского поселения Кашира в отставку осуществляетсяСоветом  депутатов  городского  поселения Кашира  в  течение  одногомесяца со дня внесения соответствующего обращения.
       8. Решение  Совета  депутатов городского  поселения  Кашира  обудалении главы  городского поселения Кашира  в отставку  принимаетсятайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовалоне менее двух третей  от установленной численности депутатов  Советадепутатов городского поселения Кашира.
       9. Решение  Совета  депутатов городского  поселения  Кашира  обудалении главы городского поселения Кашира в отставку  подписываетсяпредседателем Совета депутатов городского поселения Кашира.
       10. При рассмотрении  и принятии  Советом депутатов  городскогопоселения  Кашира решения  об  удалении главы  городского  поселенияКашира в отставку должны быть обеспечены:
       1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  местепроведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   собращением депутатов  Совета депутатов  городского поселения  Кашираили  Губернатора Московской  области  и  с проектом  решения  Советадепутатов городского поселения Кашира об удалении его в отставку;
       2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Советадепутатов   городского  поселения   Кашира   объяснения  по   поводуобстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве основания  для  удаления  вотставку.
       11. В случае если глава городского поселения Кашира не согласенс решением Совета депутатов городского поселения Кашира об  удаленииего в  отставку, он вправе  в письменном  виде изложить свое  особоемнение.
       12. Решение  Совета депутатов  городского  поселения Кашира  обудалении  главы  городского  поселения Кашира  в  отставку  подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пятьдней со дня его принятия.  В случае если глава городского  поселенияКашира  в письменном  виде  изложил свое  особое  мнение по  вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)одновременно  с  указанным  решением  Совета  депутатов   городскогопоселения Кашира.
       13. В  случае  если   инициатива  депутатов  Совета   депутатовгородского поселения  Кашира или Губернатора  Московской области  обудалении  главы городского  поселения  Кашира в  отставку  отклоненаСоветом депутатов  городского поселения Кашира,  вопрос об  удаленииглавы городского поселения Кашира  в отставку может быть вынесен  наповторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения  Каширане ранее  чем через два  месяца со  дня проведения заседания  Советадепутатов  городского поселения  Кашира,  на котором  рассматривалсяуказанный вопрос.
       Статья 69.  Ответственность  органов  местного   самоуправлениягородского   поселения   Кашира    и   должностных   лиц    местногосамоуправления  городского  поселения  Кашира  перед  физическими  июридическими лицами
       Ответственность органов   местного  самоуправления   городскогопоселения   Кашира  и   должностных   лиц  местного   самоуправлениягородского поселения Кашира перед физическими и юридическими  лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами.
       Статья 70. Обжалование  в суд решений,  принятых путем  прямоговолеизъявления  граждан, решений  и  действий (бездействия)  органовместного самоуправления  городского поселения  Кашира и  должностныхлиц местного самоуправления городского поселения Кашира
       Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решенияи действия (бездействие) органов местного самоуправления  городскогопоселения   Кашира  и   должностных   лиц  местного   самоуправлениягородского поселения  Кашира могут быть  обжалованы в  установленномзаконом порядке.
                   Глава X. Заключительные положения
       Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава
       1. Настоящий  Устав  подлежит  государственной  регистрации   ворганах юстиции и официальному опубликованию (обнародованию).
       2. Настоящий  Устав  вступает  в силу  после  его  официальногоопубликования (обнародования).
       3. Со дня вступления в  силу настоящего Устава утрачивает  силуУстав  муниципального  образования  "Городское  поселение   Кашира",принятый решением Совета депутатов городского поселения Кашира от 16августа 2006 года N 29/6.
       Глава муниципального образования
       "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев