Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 07.05.2014 № 540

Об утверждении Порядка выявления и демонтажа нестационарных торговых объектов на территории городского округа Орехово-Зуево

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 7 мая 2014 г. N 540Об утверждении Порядка выявления и демонтажа нестационарных торговых
         объектов на территории городского округа Орехово-Зуево
       В целях  исполнения   законодательства   в  сфере   организацииторговой  деятельности  и  организации  розничных  рынков,  а  такжеосуществления  деятельности по  продаже  товаров (выполнению  работ,оказанию  услуг)  на  розничных рынках,  на  основании  распоряженияМинистерства потребительского  рынка и услуг  Московской области  от27.12.2012 N 32-Р "Об  утверждении Порядка разработки и  утвержденияорганами   местного    самоуправления   муниципальных    образованийМосковской области схем размещения нестационарных торговых объектов"администрация городского округа Орехово-Зуево
       
       постановляет:
       
       1. Утвердить  Порядок  выявления  и  демонтажа   нестационарныхторговых  объектов  на территории  городского  округа  Орехово-Зуево(прилагается).
       2. Опубликовать   настоящее    постановление   в    официальноминформационном    бюллетене    администрации    городского    округаОрехово-Зуево  "Деловые вести"  и  разместить на  официальном  сайтеадминистрации городского округа www.ozmo.ru в сети Интернет.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня  официальногоопубликования.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Т.Д. Целищеву.
       
       
       Глава
       городского округа О.В. Апарин
       
       
       
       Утвержден
       постановлением администрации
       городского округа Орехово-Зуево
       Московской области
       от 7 мая 2014 г. N 540
       
       
                                ПОРЯДОК
       ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ (НЕЗАКОННО
      РАЗМЕЩЕННЫХ) НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
                    ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящим  Порядком  определяется  комплекс   мероприятий,связанных с  выявлением  и демонтажем  самовольно установленных  илинезаконно размещенных на территории городского округа  Орехово-Зуевонестационарных  торговых объектов,  в  т.ч.  не включенных  в  схемуразмещения нестационарных торговых объектов на территории городскогоокруга Орехово-Зуево.
       Самовольно установленный нестационарный  торговый объект -  этодвижимое имущество,  расположенное на  территории городского  округаОрехово-Зуево   без   предусмотренных  законодательством   и   (или)нормативными  правовыми   актами  городского  округа   Орехово-Зуевоправовых оснований.
       Незаконно размещенный  нестационарный  торговый  объект  -  этодвижимое  имущество,  расположенное  на  соответствующей  территориигородского  округа  Орехово-Зуево,  право  на  размещение   которогопрекратилось.
       К нестационарным торговым  объектам относятся павильон,  киоск,контейнер, торговая галерея, пункт быстрого питания, мобильный пунктбыстрого  питания,   выносное  холодильное  оборудование,   торговыйавтомат   (вендинговый   автомат),  бахчевой   развал,   передвижныесооружения  (автомагазины,   автолавки,  изотермические  емкости   ицистерны),  презентационные  стойки,  летнее кафе,  лотки  и  другиеобъекты.
       Демонтаж нестационарного   торгового    объекта   -    разборканеправомерно   размещенного   объекта,   не   являющегося   объектомкапитального строительства, на составляющие элементы, в том числе  снанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, скоторыми  демонтируемый   объект   конструктивно  связан,   удалениесоставляющих элементов с  места расположения,  а также удаление  безразборки нестационарного  торгового  объекта с  места его  установки(размещения) (далее - демонтаж).
       1.2. Настоящий  Порядок  основан  на  принципах  открытости   идоступности  информации,  а  также законности  решений  о  демонтажесамовольно установленных  или  незаконно размещенных  нестационарныхторговых объектов  и обязателен  для исполнения  всеми гражданами  июридическими лицами  независимо от  организационно-правовой формы  иформы собственности.
    2. Выявление самовольно установленных или незаконно размещенных
    нестационарных торговых объектов на территории городского округа
                             Орехово-Зуево
       2.1. Выявление   самовольно    установленных   или    незаконноразмещенных  нестационарных  торговых  объектов  осуществляется   наосновании информации, поступившей от органов государственной власти,органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в томчисле в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
       2.2. Информация   о    выявленных   самовольно    установленных(незаконно    размещенных)    нестационарных    торговых    объектахнаправляется в отдел потребительского рынка администрации городскогоокруга  Орехово-Зуево  и   подлежит  проверке  рабочей  группой   пообеспечению соблюдения действующего законодательства при  размещениинестационарных  торговых объектов  на  территории городского  округаОрехово-Зуево  (далее по  тексту  -  Рабочая  группа) в  течение  10рабочих дней после дня поступления.
       2.3. Рабочая группа осуществляет нижеперечисленные действия:
       - проводит фотофиксацию и  составляет акт выявления объекта  поформе, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
       - размещает   информацию  на   объекте   о  розыске   владельцасамовольно  установленного   объекта  и   контактные  телефоны   дляобращения заинтересованных лиц;
       - направляет   письменную   информацию  в   Управление   деламиадминистрации  городского  округа  Орехово-Зуево  для  опубликованиясообщения об обнаружении объекта  в средствах массовой информации  иразмещения  на  официальном сайте  администрации  городского  округаОрехово-Зуево;
       - при установлении  правообладателя объекта  принимает меры  попривлечению виновных лиц к административной ответственности;
       - передает  собранные  материалы  в  Управление  архитектуры  иградостроительства администрации городского округа Орехово-Зуево длясоставления в срок до 10 рабочих дней схемы расположения объекта;
       - указанную схему передает  в Комитет по управлению  имуществомадминистрации городского округа Орехово-Зуево, который в трехдневныйсрок  направляет  запрос  о  правах на  земельный  участок  в  местеразмещения   объекта   в    отдел   по   городу   Орехово-Зуево    иОрехово-Зуевскому    району     Управления    Федеральной     службыгосударственной регистрации,  кадастра и  картографии по  Московскойобласти;
       - в  десятидневный  срок  с  момента  получения  информации   оразмещении   объекта   на   земельных   участках,   находящихся    вмуниципальной   собственности,    либо   на   земельных    участках,государственная собственность  на которые  не разграничена,  готовитуведомление о необходимости демонтажа объекта (далее -  уведомление)по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;
       - в   трехдневный  срок   с   момента  подписания   уведомлениязаместителем     главы     администрации,     курирующим     вопросыземлепользования,  вручает  его  под  роспись  (направляет  заказнойкорреспонденцией с  уведомлением о вручении)  владельцу объекта  илиразмещает  уведомление  на  объекте  (при  отсутствии  информации  овладельце).
              3. Демонтаж нестационарных торговых объектов
       3.1. Демонтаж нестационарного объекта и освобождение земельногоучастка производятся владельцем нестационарного торгового объекта  вдобровольном  порядке  за  собственный  счет  в  срок,  указанный  вуведомлении.
       В случае невозможности осуществления владельцем нестационарноготоргового объекта демонтажа  по независящим от  него причинам  срок,установленный уведомлением, может быть  продлен, но не более чем  на15 рабочих дней.
       3.2. В  случае  неисполнения владельцем  объекта  требования  одемонтаже нестационарного торгового  объекта в добровольном  порядкедемонтаж  осуществляется исполнителем,  определенным  администрациейгородского округа  в соответствии  с действующим  законодательством.Подготовка  документов, необходимых  для  определения исполнителя  всоответствии   с   действующим   законодательством,   осуществляетсяУправлением   архитектуры    и   градостроительства    администрациигородского округа.
       3.3. Администрацией  городского округа  Орехово-Зуево  издаетсяпостановление  о  демонтаже  нестационарного  торгового  объекта   втечение 5 рабочих дней после дня окончания срока, установленного длядобровольного демонтажа, содержащее:
       - информацию  о  месте расположения  нестационарного  торговогообъекта (земельного  участка, на  котором расположен  нестационарныйобъект), подлежащего демонтажу;
       - основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
       - поручение   Управлению   архитектуры   и   градостроительстваадминистрации  городского   округа  о   подготовке  документов   дляопределения исполнителя работ по демонтажу нестационарного торговогообъекта в соответствии с действующим законодательством;
       - персональный  состав комиссии,  в  присутствии которой  будетпроизводиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
       - информацию  о  месте   и  сроках  хранения   демонтированногонестационарного торгового  объекта и  находящихся при  нем в  моментдемонтажа материальных ценностей;
       - дату  и  время  начала  работ  по  демонтажу  нестационарноготоргового объекта.
       Постановление направляется  в  правоохранительные  органы   дляобеспечения охраны общественного  порядка во время проведения  работпо демонтажу нестационарного торгового объекта.
       3.4. На нестационарный объект вывешивается копия  постановленияо демонтаже.
       3.5. Демонтаж  нестационарного  торгового  объекта  оформляетсяактом  о  демонтаже  нестационарного  торгового  объекта  и   описьюнаходящегося  при   нем  имущества.  В   случае  необходимости   приосуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта может бытьпроизведено его  вскрытие  работниками предприятия,  уполномоченногопроизвести демонтаж, в присутствии членов комиссии и  представителейполиции, о чем делается  соответствующая отметка в акте о  демонтаженестационарного торгового объекта.
       3.6. Демонтированный нестационарный  объект  и находящееся  принем имущество подлежат вывозу в места хранения, которые определяютсяадминистрацией  городского   округа  Орехово-Зуево.   Нестационарныйторговый  объект, который  демонтирован  без разборки,  должен  бытьопечатан. Демонтированный  нестационарный объект  и находящееся  принем  имущество  могут  быть   переданы  на  хранение  по   договору,заключаемому  администрацией   городского  округа  Орехово-Зуево   ссобственником либо с владельцем места хранения.
       Срок хранения составляет 3 календарных дня. По истечении  срокахранения хранитель вправе  распорядиться вышеуказанным имуществом  всоответствии с действующим законодательством.
       3.7. Оплата  работ   по  демонтажу  нестационарного   торговогообъекта,   перемещению    нестационарного   торгового   объекта    инаходящегося  при нем  имущества  в места  хранения  демонтированныхнестационарных объектов, их хранению и утилизации осуществляется  засчет средств бюджета  городского округа Орехово-Зуево с  последующимвзысканием  убытков с  собственника  либо владельца  нестационарноготоргового    объекта    в   порядке,    установленном    действующимзаконодательством.
       3.8. Если владелец  демонтированного нестационарного  торговогообъекта установлен,  демонтированный нестационарный объект  выдаетсяорганизацией,  осуществляющей  его  хранение,  лицу,  подтвердившемуправо собственности  на данный нестационарный  объект и  находящеесяпри нем имущество.
       Демонтированный нестационарный  объект  выдается  организацией,осуществляющей его хранение, владельцу данного объекта на  основанииписьменного разрешения администрации городского округа Орехово-Зуевопри  наличии  копии   платежных  документов  о  возмещении   затрат,связанных с демонтажем, перевозкой и хранением торгового объекта,  атакже   документов,    подтверждающих    право   собственности    нанестационарный торговый объект.
       3.9. Владелец   демонтированного   нестационарного    торговогообъекта  вправе  знакомиться  с актом  о  демонтаже  нестационарноготоргового объекта, описью  находящегося при  нем имущества, а  такжезабрать демонтированный нестационарный объект и находящееся при  немимущество,   отраженное    в   описи,    после   оплаты    расходов,предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка.
                      4. Заключительные положения
       4.1. Споры,  возникшие  в результате  демонтажа  нестационарныхторговых   объектов   и    их   эвакуации,   разрешаются    согласнозаконодательству Российской Федерации.
       
       
       Начальник
       отдела потребительского рынка А.Н. Макарова
       
       
       
       Приложение N 1
       к Порядку выявления и демонтажа
       самовольно установленных (незаконно
       размещенных) нестационарных
       торговых объектов на территории
       городского округа Орехово-Зуево
       
       
                                      АКТ
         выявления самовольно установленного (незаконно размещенного)
                нестационарного торгового объекта на территории
                        городского округа Орехово-Зуево
                                                      "___" _________ 20__ г.
                                                      Время: ____ ч ____ мин.Настоящий акт составлен ___________________________________________________
                            (наименование органа, Ф.И.О. должностного лица,
                                         составившего акт)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________о том, что на земельном участке (территории) _________________________________________________________________________________________________________
        (адрес объекта либо привязка к ближайшим объектам капитального
            строительства, временным объектам, земельным участкам,
                          имеющим адресную привязку)расположен объект _________________________________________________________
                        (самовольно установленный (незаконно размещенный)
                             нестационарный торговый объект (контейнер)Описание объекта __________________________________________________________
                   (вид, назначение, технические характеристики, цвет и т.д.)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Владелец объекта __________________________________________________________
                           (в случае, если владелец не был установлен,
                                  указывается "Не установлен")По  результатам  обследования  объекта  будут приняты меры, предусмотренныеПорядком   выявления   и   демонтажа  самовольно  установленных  (незаконноразмещенных)  нестационарных  торговых  объектов  на  территории городскогоокруга  Орехово-Зуево, утвержденным постановлением администрации городскогоокруга Орехово-Зуево от ____________ N ___________Подписи лиц, составивших акт _______________________________________________Подпись  владельца  объекта  о  вручении ему копии документов (в случае егоустановления) _______________________________Начальник отдела потребительского рынка____________________      А.Н. Макарова
       
       
       Приложение N 2
       к Порядку выявления и демонтажа
       самовольно установленных (незаконно
       размещенных) нестационарных
       торговых объектов на территории
       городского округа Орехово-Зуево
       
       
                                  УВЕДОМЛЕНИЕ
        о необходимости демонтажа самовольно установленного (незаконно
         размещенного) нестационарного торгового объекта на территории
                        городского округа Орехово-Зуево
                                                    "___" __________ 20___ г.На   основании   акта   выявления   самовольно   установленного  (незаконноразмещенного) на территории городского округа Орехово-Зуево нестационарноготоргового объекта от ___________________ N ________ в связи с установлениемфакта   самовольной   установки  (незаконного  размещения)  нестационарноготоргового объекта ____________________________________________________________________________________________________________________________________
              (указываются вид и краткая характеристика объекта)___________________________________________________________________________на территории ____________________________________________________________,
                  (указывается адрес объекта либо привязка к близлежащим
                  объектам капитального строительства, временным объектам,
                       земельным участкам, имеющим адресную привязку)руководствуясь  Порядком  выявления  и  демонтажа  самовольно установленных(незаконно  размещенных)  нестационарных  торговых  объектов  на территориигородского округа Орехово-Зуево, утвержденным  постановлением администрациигородского  округа  Орехово-Зуево от ________________ N ________, владельцуобъекта ___________________________________________________________________
            (Ф.И.О. физического лица (лиц), наименование юридического лица -
                                  владельца объекта)в течение _____ дней с момента получения настоящего уведомления (размещенияна  объекте)  необходимо  осуществить  демонтаж  самовольно  установленного(незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта.Должность  лица,  подписавшего  уведомление      Подпись __________________Ф.И.О.Начальник отдела потребительского рынка____________________      А.Н. Макарова