Постановление Главы городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 18.06.2014 № 540

О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих в администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                      ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 18 июня 2014 г. N 540О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
     и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих в
        администрации городского поселения Одинцово Одинцовского
                муниципального района Московской области
       В целях  обеспечения  соблюдения  муниципальными  служащими   вадминистрации    городского    поселения    Одинцово    Одинцовскогомуниципального  района Московской  области  требований к  служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов, способного  привестик  причинению   вреда  законным   интересам  граждан,   организаций,общества,   Московской   области   или   Российской   Федерации,   всоответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ   "Омуниципальной  службе в  Российской  Федерации", Законом  Московскойобласти  от  24.07.2007  N 137/2007-ОЗ  "О  муниципальной  службе  вМосковской области", Федеральным законом  от 25.12.2008 N 273-ФЗ  "Опротиводействии коррупции",  Уставом  городского поселения  ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области
       
       постановляю:
       
       1. Создать  комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебномуповедению и  урегулированию конфликта интересов  (далее -  комиссия)муниципальных служащих в администрации городского поселения ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области и утвердить еесостав согласно приложению N 1.
       2. Утвердить Положение  о комиссии по  соблюдению требований  кслужебному   поведению   и   урегулированию   конфликта    интересовмуниципальных служащих в администрации городского поселения ОдинцовоОдинцовского  муниципального  района  Московской  области   согласноприложению N 2.
       3. Постановление    главы   городского    поселения    ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области от  02.02.2011N 52  "О создании  комиссии  по соблюдению  требований к  служебномуповедению  и   урегулированию   конфликта  интересов   муниципальныхслужащих в администрации городского поселения Одинцово  Одинцовскогомуниципального района Московской области" считать утратившим силу.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна  заместителя главы  администрации  городского поселения  ОдинцовоКозлова А.В.
       
       
       Глава
       городского поселения Одинцово А.А. Гусев
       
       
       
       Приложение N 1
       к постановлению главы
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального района
       Московской области
       от 18 июня 2014 г. N 540
       
       
                                 СОСТАВ
       КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И
      УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В
        АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО
                МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Председатель Комиссии:
       Козлов А.В.  -   заместитель  главы  администрации   городскогопоселения Одинцово.
       Заместитель председателя Комиссии:
       Колюканова М.А. - заместитель начальника отдела организационнойработы, правового и  кадрового обеспечения администрации  городскогопоселения Одинцово.
       Члены Комиссии:
       Слуцкая О.Ю. - специалист 1 категории администрации  городскогопоселения Одинцово.
       Бондарева П.В. -  начальник  юридического отдела  администрациигородского поселения Одинцово.
       Секретарь Комиссии:
       Медкова Е.Н.  -   ведущий  специалист  отдела   организационнойработы, правового и  кадрового обеспечения администрации  городскогопоселения Одинцово.
       
       
       Приложение N 2
       к постановлению главы
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального района
       Московской области
       от 18 июня 2014 г. N 540
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
      О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И
      УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В
        АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО
                МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           I. Общие положения
       1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным  закономот  02.03.2007  N  25-ФЗ   "О  муниципальной  службе  в   РоссийскойФедерации", Законом Московской  области от  24.03.2009  N  4/32,определяется  деятельность  комиссии  по  урегулированию   конфликтаинтересов (далее - Комиссия), образуемая в администрации  городскогопоселения  Одинцово  Одинцовского муниципального  района  Московскойобласти (далее - администрация).
       1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами,  актами Президента  Российской  Федерации  иПравительства  Российской  Федерации,  актами  федеральных   органовисполнительной  власти,   иных   государственных  органов,   органовисполнительной власти  Московской области, муниципальными  правовымиактами городского поселения Одинцово и настоящим Положением.
       1.3. Основными задачами Комиссии являются:
       а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими, замещающимидолжности муниципальной службы в администрации городского  поселенияОдинцово (далее -  муниципальные служащие), требований к  служебномуповедению;
       б) содействие в урегулировании конфликта интересов,  способногопривести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций,обществу.
       1.4. Комиссия,   образуемая  в   администрации,   рассматриваетвопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению итребований  об  урегулировании   конфликта  интересов  в   отношениимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы  вадминистрации.
                    II. Порядок образования Комиссии
       2.1. Комиссия   образуется  постановлением   главы   городскогопоселения  Одинцово  Одинцовского муниципального  района  Московскойобласти. В постановлении определяются  состав Комиссии и порядок  ееработы.
       2.2. В  состав   Комиссии,   образуемой  постановлением   главыгородского  поселения  Одинцово,  входят  муниципальные  служащие  -сотрудники  администрации городского  поселения  Одинцово. В  работеКомиссии   могут   принимать   участие   руководители    структурныхподразделений администрации, где муниципальный служащий, в отношениикоторого   рассматривается   вопрос  об   урегулировании   конфликтаинтересов, замещает должность муниципальной службы. Комиссией  могутпривлекаться  представители  других  организаций,  приглашаемые   позапросу главы городского поселения Одинцово, в качестве  независимыхэкспертов  - специалистов  по  вопросам, связанным  с  муниципальнойслужбой  Российской  Федерации,  без  указания  персональных  данныхэкспертов.
       2.3. Состав  Комиссии  формируется таким  образом,  чтобы  былаисключена возможность возникновения конфликта интересов, который могбы повлиять  на принимаемые  Комиссией решения.  Изменения в  составКомиссии могут быть  внесены только постановлением главы  городскогопоселения Одинцово.
       2.4. Комиссия    состоит    из    председателя,     заместителяпредседателя, членов Комиссии  и секретаря.  Все члены Комиссии  припринятии решений обладают равными правами.
       На период  временного  отсутствия  председателя  Комиссии   егообязанности  выполняет  заместитель  председателя  Комиссии.   ЧленыКомиссии осуществляют свои  полномочия непосредственно, то есть  безправа их передачи, в  том числе и  на время своего отсутствия,  инымлицам.
                      III. Порядок работы Комиссии
       3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
       а) информация  о  наличии  у  муниципального  служащего  личнойзаинтересованности, которая приводит или может при вести к конфликтуинтересов;
       б) поступившее  в  отдел организационной  работы,  правового  икадрового обеспечения  администрации  городского поселения  Одинцовообращение  гражданина,   замещавшего   в  администрации   городскогопоселения  Одинцово  должность муниципальной  службы,  включенную  вперечень  должностей,   утвержденный   нормативным  правовым   актомсубъекта  Российской  Федерации,   о  даче  согласия  на   замещениедолжности  в коммерческой  или  некоммерческой организации  либо  навыполнение  работы  на  условиях  гражданско-правового  договора   вкоммерческой или некоммерческой организации, если отдельные  функциипо  муниципальному  управлению  этой  организацией  входили  в   егодолжностные (служебные) обязанности,  до истечения  двух лет со  дняувольнения с муниципальной службы.
       3.2. Информация,   указанная  в   подпункте   "а"  пункта   3.1настоящего Положения, должна быть  представлена в письменном виде  исодержать следующие сведения:
       а) фамилию,   имя,   отчество   муниципального   служащего    инаименование замещаемой им должности муниципальной службы;
       б) описание нарушения  муниципальным служащим признаков  личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликтуинтересов;
       в) данные об источнике информации.
       3.3. В   Комиссию    могут    быть   представлены    материалы,подтверждающие   наличие    у   муниципального   служащего    личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликтуинтересов.
       3.4. Комиссия  не  рассматривает сообщения  о  преступлениях  иадминистративных правонарушениях,  а также  анонимные обращения,  непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
       3.5. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня  поступленияинформации, обращения, указанных в пункте 3.1 настоящего  Положения,выносит решение о проведении проверки этой информации, обращения,  втом числе материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
       Проверка информации и материалов осуществляется в месячный сроксо дня принятия решения  о ее проведении.  Срок проверки может  бытьпродлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
       В случае  если в  Комиссию  поступила  информация о  наличии  умуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводитили  может привести  к  конфликту интересов,  председатель  Комиссиинемедленно информирует об этом главу городского поселения Одинцово вцелях  принятия  им  мер  по  предотвращению  конфликта   интересов:усиления  контроля   за  исполнением   муниципальным  служащим   егодолжностных обязанностей,  отстранения  муниципального служащего  отзамещаемой должности муниципальной  службы на период  урегулированияконфликта интересов или иных мер.
       3.6. Дата,  время  и  место  заседания  Комиссии  по  вопросам,указанным  в пункте  3.1  настоящего Положения,  устанавливаются  еепредседателем.
       3.7. Секретарь   Комиссии   решает   организационные   вопросы,связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает  членовКомиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных вповестку дня, не позднее двух рабочих дней до дня заседания.
       3.8. Заседание  Комиссии  считается правомочным,  если  на  немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
       3.9. При возможном возникновении  конфликта интересов у  членовКомиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку днязаседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом.В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участияв рассмотрении указанных вопросов.
       3.10. Заседание    Комиссии     проводится    в     присутствиимуниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствоватьуполномоченный  муниципальным   служащим  представитель.   ЗаседаниеКомиссии   переносится,  если   муниципальный   служащий  не   можетучаствовать  в  заседании  по  уважительной  причине.  На  заседаниеКомиссии  могут   приглашаться   должностные  лица   государственныхорганов,  органов  местного самоуправления,  а  также  представителизаинтересованных организаций.
       3.11. На    заседании    Комиссии    заслушиваются    пояснениямуниципального служащего,  рассматриваются материалы, относящиеся  квопросам,  включенным  в  повестку дня  заседания.  Комиссия  вправепригласить на  свое заседание  иных лиц  и заслушать  их устные  илирассмотреть письменные пояснения.
       3.12. Члены Комиссии и лица,  участвовавшие в ее заседании,  невправе разглашать  сведения,  ставшие им  известными  в ходе  работыКомиссии.
       3.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в  подпункте"а" пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия может принять одно  изследующих решений:
       а) установить,  что  в  рассматриваемом  случае  не  содержитсяпризнаков   личной  заинтересованности   муниципального   служащего,которая приводит или может привести к конфликту интересов;
       б) установить    факт   наличия    личной    заинтересованностимуниципального  служащего, которая  приводит  или может  привести  кконфликту  интересов.   В  этом   случае  представителю   нанимателя(работодателю)    предлагаются   рекомендации,    направленные    напредотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
       3.14. По итогам рассмотрения  вопроса, указанного в под  пункте"б" пункта  3.1  настоящего Положения,  Комиссия  принимает одно  изследующих решений:
       а) дать   гражданину   согласие  на   замещение   должности   вкоммерческой  или  некоммерческой  организации  либо  на  выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой  илинекоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальномууправлению этой организацией  входили в его должностные  (служебные)обязанности;
       б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой илинекоммерческой организации  либо  в выполнении  работы  на  условияхгражданско-правового  договора  в  коммерческой  или  некоммерческойорганизации,  если отдельные  функции  по муниципальному  управлениюэтой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,и мотивировать свой отказ.
       3.15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на  заседании членов  Комиссии.  При равенстве  числаголосов голос председательствующего  на заседании Комиссии  являетсярешающим.
       3.16. Решения   Комиссии   оформляются   протоколами,   которыеподписывают  члены  Комиссии,  принявшие  участие  в  ее  заседании.Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
       3.17. В решении Комиссии указываются:
       а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального  служащего,в  отношении  которого   рассматривался  вопрос  о  наличии   личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликтуинтересов;
       б) источник  информации,  ставшей  основанием  для   проведениязаседания Комиссии;
       в) дата   поступления  информации   в   Комиссию  и   дата   еерассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
       г) фамилии,  имена,  отчества  членов Комиссии  и  других  лиц,присутствующих на заседании;
       д) существо решения и его обоснование;
       е) результаты голосования.
       3.18. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе  вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии.
       3.19. Копии решения  Комиссии в  течение трех дней  со дня  егопринятия   направляются   главе   городского   поселения   Одинцово,муниципальному  служащему,  а  также  по  решению  Комиссии  -  инымзаинтересованным лицам.
       3.20. Решение  Комиссии  может  быть  обжаловано  муниципальнымслужащим  в  10-дневный  срок  со дня  вручения  ему  копии  решенияКомиссии  в  порядке, предусмотренном  законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.21. Глава городского поселения Одинцово или его представительпри получении информации о возникновении у муниципального  служащеголичной заинтересованности,  которая  приводит или  может привести  кконфликту интересов,  в том  числе в  случае установления  подобногофакта  Комиссией,   обязан  принять  меры   по  предотвращению   илиурегулированию конфликта интересов.
       В целях предотвращения  или урегулирования конфликта  интересовглава городского  поселения  Одинцово или  его представитель  долженисключить возможность  участия муниципального  служащего в  принятиирешений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов, вплоть доотстранения этого муниципального  служащего от замещаемой  должностимуниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов  ссохранением за ним денежного содержания на все время отстранения  отзамещаемой должности муниципальной службы.
       3.22. Решение  Комиссии,  принятое в  отношении  муниципальногослужащего, хранится в его личном деле.
       3.23. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается  на отдел организационной  работы,правового и кадрового обеспечения администрации.