Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 17.10.2006 № 181/32

Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования "Городской округ Бронницы Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 17 октября 2006 г. N 181/32
     Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального
       образования "городской округ Бронницы Московской области"
       В соответствии   со   ст.   215   Гражданского   кодекса    РФ,руководствуясь  Жилищным  кодексом, Федеральным  законом  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом города  Бронницыи в  целях  эффективного управления  муниципальным имуществом  Советдепутатов
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Положение  о муниципальной  казне  муниципальногообразования   "Городской   округ   Бронницы   Московской    области"(приложение).
       2. Рекомендовать главе  города передать объекты  муниципальногожилищного   фонда,  закрепленные   за   Бронницким  УГХ   на   правехозяйственного ведения, в муниципальную казну.
       
       Глава города
       В.Я. Егоров
       
       
       Председатель Совета депутатов
       А.А. Теркин
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       городского округа Бронницы
       Московской области
       от 17 октября 2006 г. N 181/32
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
             "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сГражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным  закономот 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления  вРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования "Городскойокруг Бронницы Московской области".
       1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, учетаи использования   имущества,   составляющего   муниципальную   казнумуниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московскойобласти".
       1.3. Учет,  оформление   права   собственности  на   имущество,входящее в  состав муниципальной  казны, осуществляют  администрациягорода Бронницы и Комитет по управлению имуществом города Бронницы впорядке, установленном  действующим законодательством РФ,  настоящимПоложением,   иными    актами   органов   местного    самоуправлениямуниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московскойобласти".
       
         2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом
                          муниципальной казны
       2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казныявляются:
       - создание и укрепление материально-финансовой основы  местногосамоуправления;
       - создание условий для эффективного использования муниципальнойсобственности и увеличения доходов местного бюджета;
       - создание условий для привлечения инвестиций и  стимулированияпредпринимательской активности на территории города;
       - обеспечение     исполнения    обязательств     муниципальногообразования по гражданско-правовым сделкам.
       2.2. Для  выполнения  целей,  указанных  в  п.  2.1  настоящегоПоложения,  при  управлении  и  распоряжении  муниципальной   казнойрешаются следующие задачи:
       - пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную  казну,своевременное отражение его движения;
       - сохранение  и  приумножение  в  составе  муниципальной  казныимущества,   управление   и   распоряжение   которым    обеспечиваетпривлечение    в    доход   бюджета    муниципального    образованиядополнительных  средств,   а  также  сохранение   в  составе   казныимущества, необходимого  для  обеспечения общественных  потребностейнаселения муниципального образования;
       - применение   наиболее  эффективных   способов   использованиямуниципального имущества;
       - контроль  за  сохранностью  и  использованием  муниципальногоимущества по целевому назначению.
       
         3. Состав и источники образования муниципальной казны
       
       3.1. Муниципальную казну городского округа Бронницы  составляютсредства  местного  бюджета  и  иное  муниципальное  имущество,   незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на правехозяйственного ведения и  оперативного управления и находящееся  какна территории городского округа Бронницы, так и за его пределами.
       3.2. Объектами муниципальной казны являются:
       - средства местного бюджета и валютные фонды;
       - городские земли  и  другие природные  ресурсы, находящиеся  вмуниципальной собственности;
       - имущество органов  местного самоуправления городского  округаБронницы;
       - муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
       - ценные  бумаги,  пакеты  акций,  доли  в  уставном   капиталехозяйственных субъектов;
       - нематериальные   активы,    закрепленные   в    муниципальнойсобственности;
       - городские архивные фонды и архивные документы;
       - иное движимое и  недвижимое имущество, приобретенное за  счетсредств  бюджета города,  не  закрепленное на  праве  хозяйственноговедения и оперативного  управления за муниципальными  предприятиями,учреждениями.
       3.3. Основаниями  отнесения  объектов  к  муниципальной   казнеявляются:
       - отсутствие  закрепления  за  муниципальными  предприятиями  иучреждениями  в  хозяйственном ведении  или  оперативном  управлениимуниципального имущества;
       - принятие  в   муниципальную  собственность   государственногоимущества,  приобретение  в  муниципальную  собственность  имуществаюридических или физических лиц;
       - отсутствие  собственника  имущества,  отказ  собственника  отимущества  или  утрата  собственником права  на  имущество  по  инымоснованиям,   предусмотренным  действующим   законодательством,   накоторое   в   случаях    и   порядке,   установленном    действующимзаконодательством, приобретено право муниципальной собственности;
       - невключение имущества в уставный капитал акционерных  обществпри приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
       - изъятие излишнего, неиспользуемого  либо используемого не  поназначению имущества,  закрепленного за муниципальными  учреждениямина праве оперативного управления;
       - имущество,   оставшееся   после   ликвидации    муниципальныхпредприятий и учреждений;
       - иные основания, предусмотренные действующим законодательствомРФ.
       3.4. Источниками  образования  муниципальной казны  может  бытьимущество:
       - вновь созданное  или  приобретенное за  счет средств  бюджетамуниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московскойобласти";
       - переданное  в   муниципальную  собственность   муниципальногообразования "Городской округ Бронницы Московской области" в порядке,предусмотренном  законодательством о  разграничении  государственнойсобственности  на  государственную   (федеральную  и  областную)   имуниципальную собственность;
       - переданное   безвозмездно   в   муниципальную   собственностьмуниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московскойобласти" юридическими и физическими лицами;
       - по  законным  основаниям изъятое  из  хозяйственного  ведениямуниципальных  унитарных   предприятий  и  оперативного   управлениямуниципальных учреждений и органов управления;
       - оставшееся  после  ликвидации  муниципальных  предприятий   иучреждений;
       - поступившее   в  собственность   муниципального   образования"Городской  округ  Бронницы  Московской области"  по  иным  законнымоснованиям.
       3.5. Формирование  муниципальной  казны  и  финансирование   еесодержания осуществляются за  счет средств  местного бюджета и  иныхисточников, не запрещенных законодательством.
       
             4. Порядок учета имущества муниципальной казны
       
       4.1. Имущество, составляющее  муниципальную казну,  принадлежитна праве собственности  муниципальному образованию "Городской  округБронницы Московской области" и не подлежит отражению в бухгалтерскойотчетности    органов   местного    самоуправления    муниципальногообразования "Городской округ  Бронницы Московской области" и  другихорганизаций в качестве основных или оборотных средств.
       4.2. Учет имущества, составляющего  муниципальную казну, и  егодвижение осуществляются путем  занесения соответствующих сведений  враздел    Реестра   муниципальной    собственности    муниципальногообразования   "Городской   округ   Бронницы   Московской   области",содержащий  сведения  о составе,  способе  приобретения,  стоимости,основаниях  и  сроке  постановки  на  учет,  износе  имущества,   понеобходимости и  другие сведения,  а  также сведения  о решениях  попередаче  имущества   в  пользование,   других  актах   распоряженияимуществом, в  том числе  влекущих исключение  имущества из  составамуниципальной казны или его возврат в казну.
       4.3. Имущество муниципальной казны при  его учете, а также  припередаче его в  пользование иным  организациям подлежит отражению  вбухгалтерской  отчетности  организаций   только  в  случаях,   прямопредусмотренных действующим законодательством.
       4.4. Оценка  имущества,   составляющего  муниципальную   казну,осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовымиактами для оценки  имущества, принадлежащего на праве  собственностиюридическим лицам.
       4.5. Включение   объектов   в   реестр   (перечень)    объектовмуниципальной  казны и  исключение  из  него, передача  имущества  вмуниципальную  казну  и  из муниципальной  казны  осуществляются  наосновании решений Совета  депутатов города Бронницы и  постановленийглавы города Бронницы.
       4.6. Имущество может  быть исключено из  муниципальной казны  впорядке, установленном законодательством РФ, нормативными  правовымиактами органов местного самоуправления, в случаях:
       - возмездной   или    безвозмездной   передачи    муниципальнойсобственности в  государственную собственность субъектов  РоссийскойФедерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
       - внесения   муниципального   имущества   в   уставные    фондысоздаваемых муниципальных предприятий;
       - закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальнымиунитарными предприятиями;
       - закрепления    на    праве   оперативного    управления    замуниципальными учреждениями;
       - отчуждения (в том числе приватизации, дарения);
       - иных оснований в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
       
       5. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны
       
       5.1. Управление  и   распоряжение   муниципальным  движимым   инедвижимым  имуществом,  входящим  в  состав  муниципальной   казны,осуществляется  в  соответствии  с  действующим   законодательством,решениями  Совета  депутатов муниципального  образования  "Городскойокруг  Бронницы  Московской области",  распоряжениями  главы  городаБронницы.
       5.2. В порядке, установленном действующим законодательством РФ,решениями Совета  депутатов   города  Бронницы,  постановлениями   ираспоряжениями  главы   города  Бронницы,   движимое  и   недвижимоеимущество муниципальной казны может быть передано:
       - в аренду;
       - в безвозмездное пользование;
       - в залог;
       - в доверительное управление;
       - использовано иным способом, не запрещенным законодательством.
       5.3. Управление    и    распоряжение    городскими     землями,муниципальным  имуществом, входящим  в  состав муниципальной  казны,нематериальными активами, городскими архивными фондами  осуществляетглава города Бронницы в  пределах своих полномочий в соответствии  сдействующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Московскойобласти, решениями Совета депутатов города Бронницы.
       5.4. Доходы от  использования имущества  муниципальной казны  вполном  объеме   поступают  в   бюджет  муниципального   образования"Городской округ Бронницы Московской области".
       
          6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
                     имущества муниципальной казны
       
       6.1. Контроль   за   сохранностью  и   целевым   использованиемимущества,  входящего   в  муниципальную  казну   и  переданного   впользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этихлиц к ответственности за ненадлежащее его использование осуществляетадминистрация  города   в  соответствии   с  условиями   заключенныхдоговоров о передаче имущества.
       6.2. В период, когда имущество, входящее в муниципальную казну,не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибелиложится на  муниципальное  образование  "Городской  округ   БронницыМосковской области", а обязанности по содержанию такого имущества  иконтролю за его  состоянием исполняет  администрация города за  счетсредств, выделенных из бюджета города.
       6.3. Защиту  прав  собственности  на  имущество,   составляющеемуниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет  администрациягорода Бронницы  в  порядке и  способами, определенными  действующимзаконодательством.
       
         7. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны
       
       7.1. Муниципальное   образование  "Городской   округ   БронницыМосковской  области" несет  имущественную  ответственность по  своимобязательствам денежными  средствами и иным  имуществом, входящим  всостав муниципальной казны.
       7.2. Имущественные требования,  обращенные  к городу  Бронницы,подлежат  удовлетворению,   в  первую  очередь,   за  счет   средствгородского  бюджета,  а  затем  за  счет  движимого  и   недвижимогоимущества, входящего в состав муниципальной казны.