Постановление Главы городского округа Бронницы от 10.08.2010 № 449

Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа Бронницы

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 августа 2010 г. N 449
     Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране
       окружающей среды на территории городского округа Бронницы
       
       
       Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  от 10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды",Уставом города Бронницы,
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить  Положение об  организации  мероприятий по  охранеокружающей   среды   на  территории   городского   округа   Бронницы(прилагается).
       2. Начальнику    отдела    экологии    и     природопользованияадминистрации  города  Бронницы   довести  настоящее  Положение   доиндивидуальных предпринимателей  и  юридических лиц,  осуществляющиххозяйственную деятельность на территории городского округа  Бронницыи обеспечить его выполнение.
       3. Установить, что  настоящее постановление вступает  в силу  смомента опубликования.
       4. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовойинформации.
       5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя главы администрации города Бронницы  ШепелеваЛ.И.
       
       Глава города
       В.Я. Егоров
       
       
       Приложение
       к постановлению главы
       городского округа Бронницы
       Московской области
       от 10 августа 2010 г. N 449
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БРОННИЦЫ
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее Положение об  организации мероприятий по  охранеокружающей среды на территории  города Бронницы (далее -  Положение)определяет  основные  направления  деятельности  органов  городскогосамоуправления   в  области   организации   мероприятий  по   охранеокружающей среды.
       1.2. Положение  разработано   в  соответствии  с   КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", Федеральным  законом  от 10.01.2002  N  7-ФЗ "Об  охранеокружающей среды",  Федеральным законом  от 24.06.1998  N 89-ФЗ  "Оботходах  производства   и  потребления",   Федеральным  законом   от04.05.1999  N  96-ФЗ  "Об  охране  атмосферного  воздуха",   другимизаконодательными   и   нормативными  правовыми   актами   РоссийскойФедерации и Московской области, Уставом города Бронницы.
       1.3. Целями настоящего Положения являются:
       1.3.1. Определение   приоритетных   направлений    деятельностиорганов городского самоуправления в области охраны окружающей  средына  территории   города  Бронницы   для  обеспечения   благоприятнойокружающей среды и экологической безопасности.
       1.3.2. Обеспечение конституционных прав жителей города Бронницына благоприятную окружающую среду,  экологическую безопасность и  наполучение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
       1.3.3. Повышение уровня  информированности, культуры,  правовыхзнаний населения  в области природопользования  и охраны  окружающейсреды.
       1.3.4. Обеспечение  взаимодействия  органов и  должностных  лицгородского самоуправления с органами государственного экологическогоконтроля  и  надзора  Российской  Федерации  и  Московской  области,специалистами и  представителями  производственного и  общественногоэкологического контроля  по вопросам  профилактики и  предупреждениянарушений в  области охраны  окружающей среды  на территории  городаБронницы;     обеспечения    соблюдения     юридическими     лицами,индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами  принципов  охраныокружающей среды и требований природоохранного законодательства  приосуществлении  хозяйственной   и   иной  деятельности,   оказывающейвоздействие  на  окружающую  среду на  территории  города  Бронницы;контроля  выполнения   природоохранных  мероприятий  на   территориигорода.
       1.4. Видами природоохранных  мероприятий  на территории  городаБронницы являются:
       1.4.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха.
       1.4.2. Мероприятия по охране водных ресурсов.
       1.4.3. Мероприятия    по    охране   земельных    ресурсов    ирастительности.
       1.4.4. Мероприятия по охране недр.
       1.4.5. Иные     мероприятия,    предусмотренные     действующимзаконодательством и нормативными  правовыми актами органов  местногосамоуправления города Бронницы.
       1.5. Основные  принципы,  на  которых  формируются  направлениядеятельности  органов  городского самоуправления  в  области  охраныокружающей среды:
       1.5.1. Единый подход  к охране окружающей  среды и  обеспечениюэкологической безопасности для всех сфер городского хозяйства.
       1.5.2. Использование  и  внедрение  технологий,  обеспечивающихснижение негативного воздействия на окружающую среду.
       1.5.3. Учет  экологических прогнозов  при  разработке планов  ипрограмм социально-экономического развития города.
       1.5.4. Повышение экологической безопасности предприятий города.
       1.5.5. Открытость   и   доступность  информации   о   состоянииокружающей среды для  горожан, предприятий,  учреждений, а также  ихучастие в решении задач охраны окружающей среды.
       1.6. Организация  мероприятий   по   охране  окружающей   средыпредусматривает:
       1.6.1. Использование  основных принципов  деятельности  органовгородского  самоуправления в  области  охраны окружающей  среды  припланировании их деятельности.
       1.6.2. Включение информационных  материалов по вопросам  охраныокружающей среды в существующие информационные системы.
       1.6.3. Реализацию  мероприятий   по  охране  окружающей   средыпреимущественно через разработку целевых программ охраны  окружающейсреды  и  планов   мероприятий,  утверждаемых  органами   городскогосамоуправления и их должностными лицами в установленном порядке.
       1.6.4. Осуществление  мероприятий  по охране  окружающей  средысубъектами хозяйственной  и иной деятельности  на территории  городаБронницы в соответствии с действующим законодательством.
       1.7. Решения об  организации мероприятий  по охране  окружающейсреды, принятые  органами  городского самоуправления  в пределах  ихкомпетенции,   являются    обязательными   для   исполнения    всемиюридическими и физическими  лицами, осуществляющими хозяйственную  ииную деятельность в границах города Бронницы.
       
            2. Полномочия органов городского самоуправления
         по организации мероприятий по охране окружающей среды
       
       2.1. Полномочия   Бронницкого   городского   Совета    народныхдепутатов:
       2.1.1. Принятие программ охраны окружающей среды.
       2.1.2. Утверждение  мероприятий по  охране  окружающей среды  всоставе программ и планов социально-экономического развития города.
       2.1.3. Установление, в том числе по представлению главы города,общеобязательных правил,  регулирующих  вопросы  охраны   окружающейсреды.
       2.1.4. Утверждение  в составе  городского  бюджета расходов  нафинансирование мероприятий в области охраны окружающей среды.
       2.1.5. Контроль исполнения  администрацией города полномочий  вобласти охраны окружающей среды.
       2.1.6. Регулирование иных вопросов в области охраны  окружающейсреды   в   соответствии    с   федеральным   законодательством    изаконодательством Московской области.
       2.2. Полномочия администрации города Бронницы:
       2.2.1. Разработка  и принятие  муниципальных  правовых актов  вобласти охраны окружающей среды.
       2.2.2. Разработка   и   реализация  целевых   программ   охраныокружающей среды и  планов мероприятий  в области охраны  окружающейсреды.
       2.2.3. Разработка      проектов     программ      и      плановсоциально-экономического развития города  Бронницы в части  вопросовохраны окружающей среды.
       2.2.4. Определение    порядка    взаимодействия     структурныхподразделений  администрации города  по  вопросам охраны  окружающейсреды.
       2.2.5. Финансирование  запланированных  мероприятий  по  охранеокружающей среды,
       2.2.6. Получение   и  использование   данных   государственногомониторинга, а  также данных  государственного, производственного  иобщественного экологического контроля  для организации и  проведенияприродоохранных мероприятий на территории города.
       2.2.7. Взаимодействие  с  должностными  лицами  государственныхорганов и служб в области государственного экологического  контроля,включая участие в  работе комиссий,  совещаний, выездных проверок  идругих мероприятий при рассмотрении и решении экологически  значимыхдля территории и населения города Бронницы вопросов в соответствии сдействующим законодательством.
       2.2.8. Внесение   предложений  по   включению   природоохранныхмероприятий  в  целевые  программы  органов  государственной  властиМосковской области.
       2.2.9. Обращение в правоохранительные  органы за содействием  впредотвращении   и   (или)   пресечении   действий,   препятствующихосуществлению природоохранных мероприятий на территории города.
       2.2.10. Оказание содействия  органам  государственной власти  введении  учета  объектов  и источников  негативного  воздействия  наокружающую среду в границах города Бронницы.
       2.2.11. Взаимодействие     с     органами      государственногоэкологического контроля и надзора Российской Федерации и  Московскойобласти, осуществляющими охрану окружающей среды.
       2.2.12. Оказание содействия  юридическим лицам,  индивидуальнымпредпринимателям по вопросам, связанным с правильным и своевременнымвнесением платы  за негативное  воздействие на  окружающую среду,  атакже  полномочным  органам  -  администраторам  данного  платежа  вдеятельности,  связанной  с  взиманием платы  в  качестве  источникапополнения доходной части местного бюджета.
       2.2.13. Содействие  развитию   предпринимательства  в   областиохраны   окружающей  среды,   привлечение   средств  организаций   ииндивидуальных предпринимателей, благотворительных фондов, населениядля финансового обеспечения природоохранных мероприятий.
       2.2.14. Развитие системы экологического образования, воспитанияи формирование экологической культуры населения города.
       2.2.15. Сбор, анализ и оценка информации о состоянии окружающейсреды, обеспечение  заинтересованных  органов,  служб  и   населенияуказанной    информацией     в     соответствии    с     действующимзаконодательством.
       2.2.16. Работа с обращениями, жалобами, письмами и  заявлениямиграждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды.
       2.2.17. Осуществление    иных    полномочий,    предусмотренныхзаконодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,муниципальными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправлениягорода Бронницы.
       
      3. Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране
             окружающей среды на территории города Бронницы
       
       3.1. Финансовое обеспечение  организации мероприятий по  охранеокружающей среды,  предусмотренных  муниципальными правовыми  актамиорганов  и  должностных  лиц  городского  самоуправления,   являетсярасходным обязательством  города Бронницы и  осуществляется за  счетсредств городского бюджета и иных не противоречащих законодательствуРоссийской Федерации денежных поступлений.
       3.2. Финансирование  государственных  целевых  программ  охраныокружающей среды  на  территории города  Бронницы осуществляется  засчет  средств   соответствующих   бюджетов  и   иных  источников   всоответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московскойобласти.