Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 29.04.2004 № 25/2
О целевой программе г. Подольска "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2004 год"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 29 апреля 2004 г. N 25/2 О целевой программе г. Подольска "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2004 год" В целях комплексного решения проблем профилактики, диагностикии лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ееосложнениями, а также снижения уровня осложнений гипертонии(инсульт, инфаркт миокарда), временной нетрудоспособности,инвалидности и смертности от них населения г. Подольска, всоответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 2001 г. N540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечениеартериальной гипертонии в Российской Федерации" Подольский городскойСовет депутатов решил: 1. Утвердить целевую программу г. Подольска "Профилактика илечение артериальной гипертонии на 2004 год" (приложения N 1, 2). 2. Подольскому финансовому управлению администрации г.Подольска (Выходцева М.А.) предусмотреть в бюджете г. Подольска на2004 год средства для финансирования территориальной программы"Профилактика и лечение артериальной гипертонии" в размере 175,0тыс. рублей. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (председательИванов Г.В.). Глава города А.С. Фокин Приложение N 1 к решению Подольского городского Совета депутатов Московской области от 29 апреля 2004 г. N 25/2 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В Г. ПОДОЛЬСКЕ НА 2004 ГОД" Цель программы Комплексное решение проблем профилактики, диагностики и леченияартериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.Снижение уровня осложнений гипертонии (инсульт, инфаркт миокарда),временной нетрудоспособности, инвалидности и смертности от них. Нормативная база Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля2001 г. "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечениеартериальной гипертонии в Российской Федерации". Обоснование мероприятий В настоящее время в Российской Федерации сложилась напряженнаяэпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростомзаболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только однимиз основных факторов риска развития заболеваний системыкровообращения и смертности населения от них, но и самымраспространенным заболеванием. Для г. Подольска эта проблема такжеявляется актуальной. В 2003 году амбулаторными учреждениями городазарегистрировано 4569 больных с повышенным кровяным давлением. Встационарах пролечено 764 больных с повышенным кровяным давлением,из них 33 умерло. Отмечается высокая летальность при осложненияхартериальной гипертонии. Из 271 больного с инфарктом миокарда умерло93 человека (34%), из 918 больных цереброваскулярными заболеваниямиумерло 269 (29%). В структуре причин общей смертности населения г.Подольска смертность от болезней системы кровообращения составляет62% (в РФ - 59%, в Московской области - 58,8%). Ведущее значение при реализации программы должно уделятьсяпрофилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертониии лечению неосложненных форм амбулаторно-поликлиническимиучреждениями. Мировой опыт показывает, что проблема людских и материальныхпотерь разрешима и основную роль в этом играет профилактическаядеятельность. Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеванийв таких странах, как США, Канада, Финляндия, произошло не вследствиеулучшения качества лечения больных, а главным образом в результатеактивизации деятельности по предупреждению возникновения новыхслучаев заболевания. В 1960-1970 годах в этих странах наобщегосударственном уровне начали проводить профилактическиемероприятия, направленные на снижение риска возникновенияартериальной гипертонии, вызываемой питанием с избыточнымколичеством насыщенного жира и поваренной соли, курением,злоупотреблением алкоголем, сидячим образом жизни, повышениемхолестерина в крови, сахарным диабетом и др. Среди населения Российской Федерации такие факторы рискараспространены очень широко, и соответствующая профилактическаяработа может существенно снизить заболеваемость, нетрудоспособностьи смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний. Чтобы добиться эффективных результатов, необходимо прежде всегосформировать у людей приоритетное отношение к проблеме своегоздоровья. Важную роль в этом играют информирование населения обопасности артериальной гипертонии и ее последствиях, пропагандамедицинских и гигиенических знаний о здоровом образе жизни ирекомендации по искоренению вредных привычек. Основным проводникомэтих знаний являются средства массовой информации. Принятие программы будет способствовать реализациигосударственной политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией иее осложнениями в г. Подольске, позволит внедрить в практику работыэффективные методы профилактики, ранней диагностики и реабилитациибольных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов. Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейшихнаправлений деятельности по снижению сердечно-сосудистыхзаболеваний, и реализация мероприятий программы создаст реальныепредпосылки для успешного решения всей проблемы в целом. МЕРОПРИЯТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В Г. ПОДОЛЬСКЕ НА ПЕРИОД 2004 Г."-----T--------------------------------------------T-------T----------------------¬¦N ¦Мероприятия ¦Сроки ¦Исполнители ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦1. ¦Информирование населения об опасности ¦2004 г.¦ ¦¦ ¦артериальной гипертонии и ее последствиях ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦1.1.¦Подготовка теле- и радиопередач, статей ¦ ¦Центр медицинской ¦¦ ¦в газете "Подольский рабочий" на темы: ¦ ¦профилактики, главный ¦¦ ¦- способы измерения артериального давления ¦ ¦кардиолог ¦¦ ¦и его нормативы; ¦ ¦г. Подольска, ¦¦ ¦- рациональное питание для больных ¦ ¦телевидение "Кварц", ¦¦ ¦артериальной гипертонией; ¦ ¦радио Подольска, ¦¦ ¦- профилактика артериальной гипертонии ¦ ¦"Подольский рабочий" ¦¦ ¦с детства; ¦ ¦ ¦¦ ¦- профилактика нарушений мозгового ¦ ¦ ¦¦ ¦кровообращения при артериальной гипертонии; ¦ ¦ ¦¦ ¦- гипертонические кризы и осложнения ¦ ¦ ¦¦ ¦артериальной гипертонии ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦1.2.¦Подготовка санитарных бюллетеней, стенгазет ¦ ¦ЛПУ города под общим ¦¦ ¦по профилактике и раннему выявлению ¦ ¦руководством Центра ¦¦ ¦артериальной гипертонии ¦ ¦медицинской ¦¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦1.3.¦Проведение групповых занятий с больными, ¦ ¦Главный кардиолог ¦¦ ¦страдающими артериальной гипертензией, ¦ ¦г. Подольска, главный ¦¦ ¦в стационаре ¦ ¦терапевт г. Подольска ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦2. ¦Раннее выявление артериальной гипертонии ¦2004 г.¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦2.1.¦Измерение артериального давления при ¦ ¦Главные врачи ЛПУ ¦¦ ¦обращении в лечебные учреждения взрослых, ¦ ¦г. Подольска ¦¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦2.2.¦Измерение артериального давления ¦ ¦Главные врачи детских ¦¦ ¦в общеобразовательных учреждениях и детских ¦ ¦поликлиник ¦¦ ¦дошкольных учреждениях ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦2.3.¦Организация диспансерного наблюдения ¦ ¦Главные врачи ЛПУ ¦¦ ¦и лечения лиц с повышенным артериальным ¦ ¦г. Подольска, главный ¦¦ ¦давлением ¦ ¦кардиолог г. Подольска¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦3. ¦Организация школы артериальной гипертонии ¦2004 г.¦Главный врач ГБ N 2, ¦¦ ¦в поликлинике городской больницы N 2 ¦ ¦методическое ¦¦ ¦ ¦ ¦руководство - главный ¦¦ ¦ ¦ ¦кардиолог г. Подольска¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦3.1.¦Организация школ артериальной гипертонии ¦2004 г.¦Главные врачи ЛПУ, ¦¦ ¦на базе крупных предприятий города ¦ ¦руководители ¦¦ ¦на договорной основе: ¦ ¦предприятий города ¦¦ ¦- достижение договоренности с руководителями¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий по формированию групп ¦ ¦ ¦¦ ¦для обучения и наблюдения в школе ¦ ¦ ¦¦ ¦артериальной гипертонии и участию ¦ ¦ ¦¦ ¦в финансировании школы в части оплаты труда ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского персонала и лекарственных ¦ ¦ ¦¦ ¦препаратов для лечения больных с высоким ¦ ¦ ¦¦ ¦риском развития осложнений и длительными ¦ ¦ ¦¦ ¦сроками временной нетрудоспособности ¦ ¦ ¦¦ ¦по артериальной гипертонии; ¦ ¦ ¦¦ ¦- измерение артериального давления ¦ ¦ ¦¦ ¦работающим на предприятии для раннего ¦ ¦ ¦¦ ¦выявления артериальной гипертонии; ¦ ¦ ¦¦ ¦- изучение совместно с руководством ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятия сведений о временной ¦ ¦ ¦¦ ¦нетрудоспособности при артериальной ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии и формирование групп для обучения¦ ¦ ¦¦ ¦и наблюдения, группы больных с высоким ¦ ¦ ¦¦ ¦риском развития осложнений, нуждающихся ¦ ¦ ¦¦ ¦в постоянном лечении ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦3.2.¦Организация школы артериальной гипертонии ¦2004 г.¦Главные врачи ¦¦ ¦на базе поликлиник городских больниц N 2 ¦ ¦Подольских городских ¦¦ ¦и 3 для населения города: ¦ ¦больниц N 2 и 3 ¦¦ ¦- введение штатных единиц; ¦ ¦ ¦¦ ¦- медикаментозное лечение лиц с высоким ¦ ¦ ¦¦ ¦риском развития осложнений артериальной ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии, не имеющих льгот по ¦ ¦ ¦¦ ¦лекарственному обеспечению, в первую очередь¦ ¦ ¦¦ ¦из числа работающих ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦4. ¦Организация реабилитации для больных, ¦2004 г.¦УЗАП, главный врач ¦¦ ¦перенесших нарушение мозгового ¦ ¦Подольской городской ¦¦ ¦кровообращения вследствие артериальной ¦ ¦больницы N 3, главный ¦¦ ¦гипертонии, на базе неврологического ¦ ¦невропатолог, главный ¦¦ ¦отделения Подольской городской больницы N 3,¦ ¦кардиолог города ¦¦ ¦в первую очередь из числа работающих граждан¦ ¦ ¦¦ ¦с положительным прогнозом развития ¦ ¦ ¦¦ ¦заболевания (3-5 коек) ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------+-------+----------------------+¦5. ¦Совершенствование подготовки медицинских ¦2004 г.¦Управление ¦¦ ¦работников (участковых врачей, кардиологов, ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦педиатров) в области кардиологии ¦ ¦администрации г. ¦¦ ¦и профилактики сердечно-сосудистых ¦ ¦Подольска, ¦¦ ¦заболеваний ¦ ¦главный кардиолог ¦+----+--------------------------------------------+-------+г. Подольска, ¦¦5.1.¦Организация выездных циклов обучения ¦ ¦главный терапевт ¦¦ ¦ ¦ ¦г. Подольска ¦+----+--------------------------------------------+-------+ ¦¦5.2.¦Проведение семинаров главными специалистами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+--------------------------------------------+-------+----------------------- Приложение N 2 к решению Подольского городского Совета депутатов Московской области от 29 апреля 2004 г. N 25/2МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В Г. ПОДОЛЬСКЕ НА 2004 Г."-----T------------------------------------------T-------T------------------------T---------------T--------------¬¦N ¦Мероприятия ¦Сроки ¦Исполнители ¦Потребность ¦Источники ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦в средствах ¦финансирования¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦1. ¦Информирование населения об опасности ¦2004 г.¦ ¦ - ¦ - ¦¦ ¦артериальной гипертонии и ее последствиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦1.1.¦Подготовка теле- и радиопередач, статей ¦ ¦Центр медицинской ¦ - ¦ - ¦¦ ¦в газете "Подольский рабочий" на темы: ¦ ¦профилактики, главный ¦ ¦ ¦¦ ¦- способы измерения артериального ¦ ¦кардиолог г. Подольска, ¦ ¦ ¦¦ ¦давления и его нормативы; ¦ ¦телевидение "Кварц", ¦ ¦ ¦¦ ¦- рациональное питание для больных ¦ ¦радио Подольска, ¦ ¦ ¦¦ ¦артериальной гипертонией; ¦ ¦"Подольский рабочий" ¦ ¦ ¦¦ ¦- профилактика артериальной гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с детства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- профилактика нарушений мозгового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кровообращения при артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- гипертонические кризы и осложнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦артериальной гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦1.2.¦Подготовка санитарных бюллетеней, ¦ ¦ЛПУ города под общим ¦ - ¦ - ¦¦ ¦стенгазет по профилактике и раннему ¦ ¦руководством Центра ¦ ¦ ¦¦ ¦выявлению артериальной гипертонии ¦ ¦медицинской профилактики¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦1.3.¦Проведение групповых занятий с больными, ¦ ¦Главный кардиолог ¦ - ¦ - ¦¦ ¦страдающими артериальной гипертензией, ¦ ¦г. Подольска, главный ¦ ¦ ¦¦ ¦в стационаре ¦ ¦терапевт г. Подольска ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦2. ¦Раннее выявление артериальной гипертонии ¦2004 г.¦ ¦ - ¦ - ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦2.1.¦Измерение артериального давления при ¦ ¦Главные врачи ЛПУ ¦ - ¦ - ¦¦ ¦обращении в лечебные учреждения взрослых, ¦ ¦г. Подольска ¦ ¦ ¦¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦2.2.¦Измерение артериального давления в ¦ ¦Главные врачи детских ¦ - ¦ - ¦¦ ¦общеобразовательных учреждениях и детских ¦ ¦поликлиник ¦ ¦ ¦¦ ¦дошкольных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦2.3.¦Организация диспансерного наблюдения ¦ ¦Главные врачи ЛПУ ¦ - ¦ - ¦¦ ¦и лечения лиц с повышенным артериальным ¦ ¦г. Подольска под ¦ ¦ ¦¦ ¦давлением ¦ ¦руководством главного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦кардиолога г. Подольска ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦3. ¦Организация школ артериальной гипертонии ¦2004 г.¦Главные врачи ЛПУ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦г. Подольска, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦методическое ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦руководство - главный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦кардиолог г. Подольска ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦3.1.¦Организация школ артериальной гипертонии ¦2004 г.¦ ¦На договорной ¦Средства ¦¦ ¦на базе крупных предприятий города ¦ ¦ ¦основе ¦предприятий ¦¦ ¦на договорной основе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- достижение договоренности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с руководителями предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по формированию групп для обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и наблюдения в школе артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии и участию в финансировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦школы в части оплаты труда медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦персонала и лекарственных препаратов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лечения больных с высоким риском развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осложнений и длительными сроками временной¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нетрудоспособности по артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- измерение артериального давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работающим на предприятии для раннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выявления артериальной гипертонии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- изучение совместно с руководством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятия сведений о временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нетрудоспособности при артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии и формирование групп для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучения и наблюдения, группы больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с высоким риском развития осложнений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нуждающихся в постоянном лечении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦3.2.¦Организация школы артериальной гипертонии ¦2004 г.¦Главный врач Подольской ¦ 175,0 ¦Муниципальный ¦¦ ¦на базе поликлиники городской больницы ¦ ¦городской больницы N 2 ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦N 2: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- введение штатных единиц; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- оснащение школы - оргтехника, весы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ростомер, тонометр, СМАД (суточное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мониторирование артериального давления), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экран, аппаратура для показа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦видеоматериалов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- медикаментозное лечение лиц с высоким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦риском развития осложнений артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии, не имеющих льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по лекарственному обеспечению, в первую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦очередь из числа работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦4. ¦Организация реабилитации для больных, ¦2004 г.¦Управление ¦ ¦ ¦¦ ¦перенесших нарушение мозгового ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦¦ ¦кровообращения вследствие артериальной ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦гипертонии, на базе неврологического ¦ ¦г. Подольска, главный ¦ ¦ ¦¦ ¦отделения Подольской городской больницы ¦ ¦врач Подольской ¦ ¦ ¦¦ ¦N 3, в первую очередь из числа работающих ¦ ¦городской больницы N 3, ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан с положительным прогнозом ¦ ¦главный невропатолог, ¦ ¦ ¦¦ ¦развития заболевания - 3 койки ¦ ¦главный кардиолог города¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦5. ¦Совершенствование подготовки медицинских ¦2004 г.¦Управление ¦ ¦ ¦¦ ¦работников (участковых врачей, ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦¦ ¦кардиологов, педиатров) в области ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦кардиологии и профилактики ¦ ¦г. Подольска, ¦ ¦ ¦¦ ¦сердечно-сосудистых заболеваний ¦ ¦главный кардиолог ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+г. Подольска, +---------------+--------------+¦5.1.¦Организация выездных циклов обучения ¦ ¦главный терапевт ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦г. Подольска ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+ +---------------+--------------+¦5.2.¦Проведение семинаров главными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+--------------+¦ ¦Всего по программе ¦ ¦ ¦ 175,0 ¦Муниципальный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦L----+------------------------------------------+-------+------------------------+---------------+---------------