Постановление Главы городского округа Подольск от 13.11.2012 № 2116-п
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте в муниципальном образовании "Городской округ Подольск...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2012 г. N 2116-п Утратил силу - Постановление Главы городского округа Подольск от 09.04.2014 г. N 506-п Об утверждении административного Регламента предоставлениямуниципальной услуги "Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Московской области от 06.09.2010 N733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услугв электронном виде в Московской области", в целях переходаотраслевых (функциональных) органов и структурных подразделенийадминистрации города Подольска, а также муниципальных учреждениймуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" на предоставление муниципальных услуг в электронном виде постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Согласование и утверждение схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте вмуниципальном образовании "Городской округ Подольск Московскойобласти" (приложение). 2. Постановление главы города Подольска от 19.09.2011 N 1484-п"Об утверждении административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании схемы расположения земельных участков в муниципальномобразовании "Городской округ Подольск Московской области" признатьутратившим силу. 3. Управлению по информационной политике и взаимодействию собщественными организациями (Денисов Б.В.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации иразмещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте администрации города Подольска. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации Сюрина В.И. И.о. главы города В.И. Сюрин Утвержден постановлением главы городского округа Подольск Московской области от 13 ноября 2012 г. N 2116-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Согласование и утверждение схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" (далее - административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением главы города Подольска от 01.10.2010 N 1799-П "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальномобразовании "Городской округ Подольск Московской области". 1.2. Цель разработки административного регламента - повышениекачества и доступности предоставления муниципальной услуги. 1.3. Муниципальная услуга предоставляется физическим июридическим лицам либо их уполномоченным представителям,обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее- Заявитель, Заявители). 1.4. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Согласование иутверждение схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области". 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяКомитетом по строительству и архитектуре администрации городаПодольска (далее - Комитет). Информационные сведения о Комитете: Место нахождения: 142100, Московская область, г. Подольск, ул.Кирова, д. 4, каб. 302, 319, 310, 314. График работы Комитета: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00-14.00); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв 13.00-14.00); суббота, воскресенье - выходные дни; прием заявлений: вторник и четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв13.00-14.00). Контактные телефоны: 8(4967) 555739, 8(4967) 547211, 8(4967)540269; факсы: 8(4967) 555738, 8(4967) 540269. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпостановление главы г. Подольска об утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картетерритории муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области" либо отказ в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцатидней с момента регистрации заявления о согласовании и утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте территории муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области". 2.5. Правовое основание для предоставления муниципальнойуслуги: 2.5.1. Конституция Российской Федерации. 2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 2.5.3. Земельный кодекс Российской Федерации. 2.5.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 2.5.5. Водный кодекс Российской Федерации. 2.5.6. Лесной кодекс Российской Федерации. 2.5.7. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации". 2.5.8. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации". 2.5.9. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости". 2.5.10. Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области". 2.5.11. Устав муниципального образования "Городской округПодольск Московской области". 2.5.12. Положение о порядке передачи в собственность, аренду,постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование земельных участков из земель, находящихся на территориимуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти", утвержденное решением Совета депутатов городского округаПодольск Московской области от 28.06.2012 N 19/5. 2.5.13. Положение о Комитете по строительству и архитектуреадминистрации города Подольска, утвержденное решением Советадепутатов городского округа Подольск Московской области от17.05.2011 N 7/3. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниизаявления о предоставлении муниципальной услуги (приложении N 1 кнастоящему административному регламенту). Заявление должно содержать: - сведения о Заявителе, в том числе: в отношении граждан -фамилия, имя, отчество и место жительства, в отношении юридическоголица - полное и сокращенное наименование юридического лица,юридический и почтовый адрес; - сведения о документах, уполномочивающих представителягражданина или юридического лица подавать от их имени заявление; - контактные телефоны; - площадь земельного участка; - местоположение земельного участка; - предполагаемые цели использования земельного участка; - сведения о правах на земельный участок (при наличии); - подпись Заявителя - гражданина либо руководителя юридическоголица, иного уполномоченного лица, дату составления заявления; - печать руководителя юридического лица на заявлении,оформленном не на бланке организации. 2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услугиприлагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя(Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; 2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель Заявителя (Заявителей); 3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права натакое здание, строение, сооружение, если право на такое здание,строение, сооружение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; 4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наформируемый земельный участок, если право на данный земельныйучасток в соответствии с законодательством Российской Федерациипризнается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; 5) схема, выполненная на актуализированной топографическойсъемке в масштабе 1:500 (1:1000, 1:2000) и на кадастровом планесоответствующей территории организацией, имеющей соответствующуюлицензию на проведение кадастровых работ, либо лицом, которое имеетдействующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Схема предоставляется на бумажном носителе в количестве трехэкземпляров и на электронном носителе в векторном формате DWG(AutoCAD) в МСК 50 и 104 системе координат (приложении N 2 кнастоящему административному регламенту); 6) при утверждении схемы расположения земельных участков накадастровом плане территории, находящихся в охранных зонах объектов,в том числе линейных (электростанции, трансформаторные подстанции,нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП, силовые кабели, кабели связи,автодороги, газопроводы, нефтепроводы и другие), согласованиясоответствующих служб в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации; 7) при утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории, расположенного в границах территорий,зарезервированных в установленном порядке для государственных илимуниципальных нужд, согласования, предусмотренные соответствующимиправовыми актами. Документы, которые Заявитель вправе представить по собственнойинициативе: 1) копия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей), копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 2) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемомземельном участке выписка из Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах наздание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, или: 2.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; 3) выписка из ЕГРП о правах на формируемый земельный участокили: 3.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок. Предоставляемые копии документов должны быть заверенынадлежащим образом. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является: 2.7.1. Тексты документов, представляемых для оказаниямуниципальной услуги, написаны неразборчиво, наименования иреквизиты юридических лиц написаны не полностью. 2.8. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказанов случаях, если: 2.8.1. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. 2.8.2. Не представлены документы, определенные пунктом 2.6настоящего административного регламента. 2.8.3. К заявлению приложены документы, состав, форма илисодержание которых не соответствует требованиям действующегозаконодательства. 2.8.4. Одна из границ испрашиваемого земельного участкапересекает границу другого земельного участка, ранее прошедшегогосударственный кадастровый учет. 2.8.5. Испрашиваемый земельный участок является ограниченным вобороте или изъятым из оборота. 2.8.6. Не подтверждено в установленном порядке правособственности на объекты недвижимого имущества, расположенные наиспрашиваемом земельном участке. 2.8.7. Невозможно предоставить земельный участок дляиспрашиваемых целей в соответствии с утвержденными Правиламиземлепользования и застройки территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области". 2.8.8. Наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельныйучасток. 2.8.9. Земельный участок является участком общего пользования. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 1 час. 2.11. Обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в Комитете в день его поступления. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполненияобращения о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги: 2.12.1. Рабочие места работников, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило,один компьютер с установленными справочно-информационными системамина каждого работника) и оргтехникой, позволяющей организоватьисполнение муниципальных услуг в полном объеме. 2.12.2. Работникам, предоставляющим муниципальную услугу,обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес(e-mail). 2.12.3. Места для заполнения обращения о предоставлениимуниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям дляЗаявителей, оборудуются стульями, столами. 2.12.4. Образцы заполнения заявления о предоставлениимуниципальной услуги (приложение N 1) размещаются в зале ожидания иместе для заполнения обращения о предоставлении муниципальной услугии в настоящем регламенте. 2.13. Основными показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются: 2.13.1. Своевременность и оперативность получения муниципальнойуслуги. 2.13.2. Качество получения муниципальной услуги. 2.13.3. Снижение административных барьеров при получениимуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемыхпри предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме вприложении N 3 к настоящему административному регламенту. 3.2. Основанием для предоставления муниципальной услугиявляется обращение Заявителя о согласовании и утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте территории муниципального образования "Городской округПодольск Московской области" с приложением документов, необходимыхдля принятия решения, определенных пунктом 2.6 настоящегоадминистративного регламента. 3.3. При поступлении документов в Комитет по строительству иархитектуре администрации г. Подольска производится регистрациясотрудником общего отдела Комитета поступившего заявления, занесениеего в электронную базу данных регистрации обращений Заявителей. 3.4. Проверка сотрудниками отдела землеустройства Комитетаналичия и достаточности прилагаемых к заявлению документов,соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица,подавшего заявление. 3.5. При поступлении обращения о согласовании и утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте территории муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" с приложением документов согласнопункту 2.6 настоящего административного регламента производитсярассмотрение представленных материалов (согласований, заключений)для определения возможности принятия положительного решения приосуществлении муниципальной услуги. 3.6. В Комитете схема проходит процедуру согласования и вслучае выявления замечаний возвращается на доработку. 3.7. Подготовка проекта постановления главы города обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте территории муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" либо подготовкауведомления об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги. 3.8. Направление Заявителю решения об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте территории муниципального образования "Городской округПодольск Московской области" либо уведомления об отказе впредоставлении данной муниципальной услуги. 3.9. Передача сотрудниками отдела землеустройства Комитетарешения об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте территории муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области" в отделинформационного обеспечения градостроительной деятельности Комитетав растровом отсканированном формате JPEG для регистрации и внесенияв базу данных ИСОГД. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется первым заместителем главы администрации г. Подольскаи председателем Комитета по строительству и архитектуреадминистрации г. Подольска. 4.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяютисполнение должностными лицами, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги, положений настоящего административногорегламента. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений,организации личного приема граждан. 4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании планов работы) или внеплановыйхарактер (по конкретному обращению Заявителя). 4.5. В случае выявления нарушений порядка и сроковпредоставления муниципальной услуги осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.6. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводитсяанализ содержания поступающих обращений, принимаются меры посвоевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свободи законных интересов граждан. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска 5.1. Заявитель может обратиться с заявлением или жалобой наосуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услугирешения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке ив сроки, установленные постановлением главы города Подольска. 5.2. В случае получения неудовлетворительного решения,принятого в ходе рассмотрения обращения в администрации городаПодольска, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы вустановленном законодательством порядке. Приложение N 1 к административному регламенту Председателю Комитета по строительству и архитектуре администрации города Подольска ______________________________ ФИО (физического лица) Наименование юридического лица (на бланке) адрес: телефон ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас согласовать и утвердить схему расположения земельного участкана кадастровом плане территории площадью _________________, местоположение:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________для оформления земельного участка _________________________________________ (в аренду, собственность, иное право)Для _______________________________________________________________________ (предполагаемые цели использования земельного участка)Сведения о правах на земельный участок (при наличии) _________________________________________________________________________________________________Приложение:Перечень документов в соответствии с действующим законодательством.Дата Подпись заявителя "___" _______________ 20___ г. Приложение N 2 к административному регламенту СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА Рисунок не приводится. Приложение N 3 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"--------------------------------------------------------------------------¬¦Заявление с приложением документов в соответствии с п. 2.6 ¦¦административного регламента ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Прием и регистрация заявления с приложенными документами в Комитете ¦¦по строительству и архитектуре администрации города Подольска ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Отдел землеустройства Комитета по строительству и архитектуре ¦¦администрации г. Подольска ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, ¦¦соответствие их требованиям законодательства и принятие решения ¦¦о согласовании и утверждении схемы либо в отказе в предоставлении ¦¦муниципальной услуги ¦L-----------------------T-------------------------------------------------- \/----------------------------------------------¬ ----------------------¬¦Согласование схемы расположения земельного +---->¦Решение об отказе ¦¦участка на кадастровой карте территории ¦ ¦в согласовании схемы.¦L-----------------------T---------------------- ¦Выдача заявителю ¦ \/ ¦уведомления об отказе¦----------------------------------------------¬ L----------------------¦Подготовка проекта постановления главы городদПодольска об утверждении схемы ¦L-----------------------T---------------------- \/----------------------------------------------¬¦Согласование проекта постановления главы ¦¦города об утверждении схемы в структурных ¦¦подразделениях администрации города ¦L-----------------------T---------------------- \/----------------------------------------------¬¦Выдача заявителю постановления главы города ¦¦об утверждении схемы с приложением одного ¦¦экземпляра согласованной схемы ¦L----------------------------------------------