Постановление Правительства Московской области от 18.07.2014 № 560/28
О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. N 560/28
О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической
помощи гражданам в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи в Московской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 27.06.2017 № 530/22; от 10.04.2018 № 218/14)
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N
97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в
Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи в Московской области, и компенсации их
расходов на оказание такой помощи;
2) порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи в Московской области, и компенсации их
расходов на оказание такой помощи;
3) порядок определения объема и предоставления субсидий из
бюджета Московской области Адвокатской палате Московской области на
оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую
помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи в Московской области, и компенсацию их расходов на оказание
такой помощи;
4) порядок направления Адвокатской палатой Московской области в
уполномоченный орган в сфере обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью в Московской области ежегодного доклада и
сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в
Московской области.
2. Министерству финансов Московской области при подготовке
уточнения бюджета Московской области на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов предусмотреть изменения, связанные с
реализацией пункта 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства
Московской области от 24.05.2006 N 444/17 "Об утверждении Порядка
компенсации за счет средств бюджета Московской области расходов
адвокатам, оказывающим отдельным категориям граждан Российской
Федерации на территории Московской области юридическую помощь
бесплатно".
4. Внести в постановление Правительства Московской области от
15.08.2006 N 791/31 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам
справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего
гражданина) для получения бесплатной юридической помощи" изменения
согласно приложению.
5. Главному управлению по информационной политике Московской
области обеспечить официальное опубликование настоящего
постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на
Интернет-портале Правительства Московской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день
после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1-3
пункта 1. Подпункты 1-3 пункта 1 настоящего постановления вступают в
силу со дня вступления в силу Закона Московской области "О внесении
изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 18 июля 2014 г. N 560/28
РАЗМЕРЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ТАКОЙ ПОМОЩИ
Раздел I. РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011
N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации",
Законом Московской области N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной
юридической помощи в Московской области", оплата труда адвокатов,
включенных в список адвокатов, участвующих в деятельности
государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской
области (далее - адвокаты), осуществляется в следующих размерах:
| N п/п | Наименование услуги | Единица измерения | Размер финансирования (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Правовое консультирование: | | |
| 1.1 | Устные консультации по правовым вопросам | 1 тематическая завершенная консультация | 300 |
| 1.2 | Письменные консультации по правовым вопросам | 1 тематический завершенный документ вне зависимости от количества страниц | 500 |
| 2 | Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера: | ||
| 2.1 | Составление запросов, ходатайств | 1 документ | 400 |
| 2.2 | Составление заявлений (кроме исковых заявлений и заявлений в суд общей юрисдикции, мировому судье) и жалоб (кроме апелляционных, кассационных, надзорных жалоб) | 1 завершенный документ вне зависимости от количества страниц | 550 |
| 2.3 | Составление исковых заявлений и заявлений в суд общей юрисдикции, мировому судье | 1 завершенный документ вне зависимости от количества страниц | 1000 |
| 2.4 | Составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб | 1 документ | 1300 |
| | Составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, если адвокат не участвовал в рассмотрении дела по первой инстанции | 1 документ | 1500 |
| 3 | Представление интересов гражданина в судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях: | ||
| 3.1 | Представление интересов гражданина в гражданском, административном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях | 1 день участия в судебном процессе | 1500, но не более 4500 рублей за весь период представления интересов гражданина по одному делу |
| 3.2 | Представление интересов гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях | 1 день участия | 900, но не более 1800 рублей за весь период представления интересов гражданина по одному делу |
2. В случае если оказываемый адвокатом вид бесплатной
юридической помощи включает в качестве составных частей (этапов)
иные виды, для которых настоящим разделом установлен самостоятельный
размер оплаты труда, то размер оплаты труда адвоката определяется
исходя из размера, установленного для данного вида юридической
помощи. При этом оплата за входящие в его состав части (этапы) работ
отдельно не производится.
3. Если оказываемый адвокатом вид бесплатной юридической
помощи, включающий в качестве составных частей иные виды, выполнен
не в полном объеме по причинам, не зависящим от адвоката (отказ
гражданина от дальнейшего оказания бесплатной юридической помощи;
выявившаяся объективная невозможность дальнейшего ее оказания и
другие), то оплата труда адвоката осуществляется за те виды
юридической помощи (этапы работ), которые фактически выполнены.
4. Оплата труда адвокатов за оказание гражданам бесплатной
юридической помощи производится Адвокатской палатой Московской
области за счет средств субсидии, предоставляемой Администрацией
Губернатора Московской области (далее - уполномоченный орган)
Адвокатской палате Московской области в соответствии с утвержденным
Правительством Московской области Порядком определения объема и
предоставления субсидий из бюджета Московской области Адвокатской
палате Московской области на оплату труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи в Московской области, и
компенсацию их расходов на оказание такой помощи.
Раздел II. РАЗМЕРЫ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий раздел определяет случаи компенсации расходов
адвокатов, включенных в список адвокатов, участвующих в
государственной системе бесплатной юридической помощи в Московской
области (далее - адвокаты), а также размеры такой компенсации.
2. Компенсация расходов адвокатов за оказание гражданам
бесплатной юридической помощи осуществляется за:
1) проезд адвоката за пределы места постоянного осуществления
адвокатской деятельности к месту судебного заседания в случае
оказания бесплатной юридической помощи в виде представления
интересов гражданина в суде в пределах территории Российской
Федерации и обратно следующими видами транспорта общего пользования
в размере стоимости проездных документов, но не выше стоимости
проезда:
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе
категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте
общего пользования (кроме такси), осуществляющем регулярные
перевозки пассажиров и багажа.
При отсутствии проездных документов расходы за проезд к месту
судебного заседания в случае оказания бесплатной юридической помощи
адвокатом в виде представления интересов гражданина в суде и обратно
к месту постоянной работы не возмещаются;
2) расходы за наем жилого помещения и за бронирование мест в
гостиницах, которые возмещаются в соответствии с положениями,
предусмотренными пунктами 6, 7 Положения о возмещении процессуальных
издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в
связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с
выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
01.12.2012 N 1240. При отсутствии (непредставлении) подтверждающих
документов расходы за наем жилого помещения и за бронирование мест в
гостиницах не возмещаются.
3. Компенсация расходов адвокатов за оказание гражданам
бесплатной юридической помощи производится Адвокатской палатой
Московской области за счет средств субсидии, предоставляемой
уполномоченным органом Адвокатской палате Московской области в
соответствии с утвержденным Правительством Московской области
Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета
Московской области Адвокатской палате Московской области на оплату
труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в
Московской области, и компенсацию их расходов на оказание такой
помощи.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18 июля 2014 г. N 560/28
ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ТАКОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру оплаты труда
адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в
Московской области (далее - адвокаты), и компенсацию их расходов на
оказание такой помощи в соответствии с Федеральным законом от
21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" и Законом Московской области N 97/2013-ОЗ "О
предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области".
2. В целях получения оплаты труда и компенсации расходов на
оказание бесплатной юридической помощи адвокат, включенный в
опубликованный список адвокатов, участвующих в деятельности
государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской
области (далее - адвокат, список адвокатов), направляет в
Адвокатскую палату Московской области следующие документы:
1) заявление, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество адвоката, сведения о документе,
удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность,
серия и номер, кем выдан, дата выдачи), номер удостоверения
адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов Московской
области, почтовый адрес и банковские реквизиты адвокатского
образования;
виды и объем оказанной юридической помощи;
размер оплаты труда адвоката;
2) приложенные к заявлению документы:
заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи,
составленное по форме, утвержденной распоряжением уполномоченного
органа в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, с
отметкой адвокатского образования о его принятии;
копии соглашений об оказании юридической помощи, заключенных в
соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
между адвокатом и гражданином, имеющим право на получение бесплатной
юридической помощи в соответствии со статьями 20 и 21 Федерального
закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", статьей 4 Закона Московской области N
97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в
Московской области";
акты оказанных услуг;
документы, подтверждающие оказание юридической помощи (копии
заявлений, запросов, жалоб, ходатайств и иных документов, заверенные
адвокатским образованием, копии судебных постановлений, заверенные
соответствующим судом), в том числе документы, подтверждающие
количество рабочих дней, в течение которых адвокат представлял
интересы гражданина в суде, государственном органе, органе местного
самоуправления или организации;
отчет адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в
отчетном квартале по форме, утвержденной приказом Минюста России от
12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления
документов, связанных с участием адвокатов в деятельности
государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации";
согласие адвоката на обработку его персональных данных.
При наличии расходов, подлежащих компенсации адвокату в связи с
оказанием бесплатной юридической помощи, помимо документов,
указанных выше, прилагаются документы, подтверждающие
соответствующие расходы.
3. Оплата труда адвоката и компенсация его расходов
осуществляется согласно утвержденным Правительством Московской
области размерам оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов и
рассчитывается по формуле:
С = С1 + Роп + Ржп,
где:
С - размер оплаты труда и компенсации расходов адвоката за
оказание гражданам бесплатной юридической помощи;
С1 - общая сумма, подлежащая выплате адвокату, исходя из видов
и объема оказанной бесплатной юридической помощи;
Роп - общая сумма расходов адвоката на оплату проезда к месту
судебного заседания;
Ржп - общая сумма расходов адвоката за наем жилого помещения и
бронирование места в гостинице.
4. Оплата труда адвоката и компенсация его расходов за оказание
бесплатной юридической помощи не осуществляется в следующих случаях:
1) бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не
относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи;
2) оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует
случаям, установленным Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом
Московской области N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной
юридической помощи в Московской области";
3) совершенные адвокатом действия по оказанию бесплатной
юридической помощи не соответствуют предмету поручения, указанному в
соглашении об оказании юридической помощи, заключенном в
соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
4) не представлены или представлены в неполном объеме
документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не
включенным в список адвокатов.
5. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов
осуществляется в пределах средств субсидии, предоставляемой
Адвокатской палате Московской области в соответствии с утвержденным
Правительством Московской области Порядком определения объема и
предоставления субсидий из бюджета Московской области Адвокатской
палате Московской области на оплату труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи в Московской области, и
компенсацию их расходов на оказание такой помощи.
6. Адвокатская палата Московской области в течение 5 рабочих
дней после дня получения субсидии в соответствии с Порядком
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Московской
области Адвокатской палате Московской области на оплату труда
адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в
Московской области, и компенсации их расходов на оказание такой
помощи перечисляет денежные средства, полученные в качестве
субсидии, адвокатам.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18 июля 2014 г. № 560/28
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 10 апреля 2018 г. № 218/14)
Порядок
определения объема и предоставления субсидий избюджета Московской области адвокатской палате Московской области на оплату трудаадвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, икомпенсацию их расходов на оказание такой помощи
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан вцелях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон обесплатной юридической помощи), Закона Московской области №97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи вМосковской области" (далее - Закон Московской области о бесплатнойюридической помощи) и в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, законом Московской области о бюджете Московской областина очередной финансовый год и на плановый период и определяет порядокопределения объема и предоставления субсидий из бюджета Московской области наоплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь врамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московскойобласти, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляетсянегосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Московскойобласти" (далее - Адвокатская палата Московской области) на оплату трудаадвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим правона получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным закономо бесплатной юридической помощи и Законом Московской области о бесплатнойюридической помощи, в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи в Московской области (далее - адвокаты), и компенсацию их расходов наоказание такой помощи.
Предоставляемая субсидия носит целевойхарактер и не может быть использована Адвокатской палатой Московской области надругие цели.
3. Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджетаМосковской области Администрации Губернатора Московской области (далее -Администрация) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
4. Администрация ежегодно представляетв Министерство экономики и финансов Московской области в сроки, установленныебюджетным законодательством Московской области для подготовки проекта закона обюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период,предложения о расходах бюджета Московской области, необходимых дляпредоставления субсидии.
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
5. Субсидия предоставляется присоблюдении Адвокатской палатой следующих условий:
1) заключение между Администрацией иАдвокатской палатой Московской области ежегодного соглашения об оказаниибесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участникамигосударственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, поформе, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вобласти обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) заключение между Администрацией иАдвокатской палатой Московской области соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Московскойобласти субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением, утвержденной распоряжением Министерства экономикии финансов Московской области;
3) предоставление достоверных сведенийи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, подтверждающих оказаниеадвокатами гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи в Московской области, в сроки,установленные пунктом 8 настоящего Порядка;
4) согласие Адвокатской палатыМосковской области на осуществление Администрацией и органами финансовогоконтроля Московской области проверок соблюдения Адвокатской палатой Московскойобласти условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) согласие Адвокатской палатыМосковской области на соблюдение запрета конвертации в иностранную валютусредств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации;
6) отсутствие получения субсидии избюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актамиМосковской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
6. Соглашение о предоставлениисубсидии заключается между Администрацией и Адвокатской палатой Московскойобласти ежегодно не позднее 31 марта текущего финансового года.
7. Адвокатская палата Московскойобласти на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствоватьследующим требованиям:
1) отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, предоставленныхиз бюджета Московской области в соответствии с нормативными правовыми актамиМосковской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московскойобласти.
8. Адвокатская палата Московскойобласти для получения субсидии ежеквартально представляет Администрации заявкуна предоставление субсидии по форме, предусмотренной соглашением опредоставлении субсидии (далее - заявка), не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, с приложением следующих документов:
1) сводный отчет Адвокатской палатыМосковской области об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи в отчетном квартале поформе, утвержденной приказом Минюста России от 12.11.2012 № 206 "Обутверждении форм и сроков представления документов, связанных с участиемадвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощив Российской Федерации";
2) копия заявления гражданина опредоставлении бесплатной юридической помощи, составленного по форме,утвержденной правовым актом Администрации, с отметкой адвокатского образованияо его принятии;
3) копии актов выполнения поручений посоглашениям об оказании бесплатной юридической помощи, заключенным всоответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" междуадвокатами и гражданами, имеющими право на получение бесплатной юридическойпомощи в соответствии с Федеральным законом о бесплатной юридической помощи илиЗаконом Московской области о бесплатной юридической помощи;
4) заверенные адвокатом копиидокументов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан,указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона о бесплатной юридическойпомощи или в части 2 статьи 4 Закона Московской области о бесплатнойюридической помощи;
5) документы, подтверждающие расходыадвокатов, подлежащие компенсации.
9. Заявка и документы, указанные впункте 8 настоящего Порядка, за четвертый квартал текущего года представляютсяАдвокатской палатой Московской области в Администрацию в срок не позднее 10декабря текущего финансового года.
Оплата труда и компенсация расходовадвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ееполучение, и представивших Адвокатской палате Московской области документы,предусмотренные утвержденным Правительством Московской области Порядком оплатытруда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, икомпенсации их расходов на оказание такой помощи, после 10 декабря текущегофинансового года подлежат оплате (компенсации) в следующем финансовом году всоответствии с настоящим Порядком.
10. Администрация в течение 10 рабочихдней со дня поступления от Адвокатской палаты Московской области заявки иприлагаемых к ней документов:
рассматривает представленные документына предмет соответствия требованиям, установленным Федеральным законом обесплатной юридической помощи, Законом Московской области о бесплатнойюридической помощи и настоящим Порядком;
в случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении субсидии Адвокатской палате Московской области,установленных пунктом 11 настоящего Порядка, издает правовой акт опредоставлении субсидии Адвокатской палате Московской области с указаниемсписка адвокатов и размера средств субсидии и предоставляет в Адвокатскуюпалату Московской области заверенную копию правового акта о предоставлениисубсидии в электронном виде в формате "pdf"на адрес электронной почты Адвокатской палаты Московской области и на бумажномносителе;
в случае наличия оснований для отказав предоставлении субсидии, установленных пунктом 11 настоящего Порядка,направляет в Адвокатскую палату письменный мотивированный отказ впредоставлении субсидии.
11. Основаниями для отказа Адвокатскойпалате Московской области в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленныхпунктами 5 и 7 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации вдокументах, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) непредставление документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
4) представление документов, указанныхв пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
5) несоответствие представленныхдокументов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
6) оказание адвокатом бесплатнойюридической помощи гражданину (лицу), которому Федеральным законом о бесплатнойюридической помощи или Законом Московской области о бесплатной юридическойпомощи не предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи;
7) оказание бесплатной юридическойпомощи по вопросу, не входящему в перечень случаев, установленных Федеральнымзаконом о бесплатной юридической помощи или Законом Московской области обесплатной юридической помощи;
8) бесплатная юридическая помощьоказана адвокатом, не включенным в соответствии с Федеральным законом обесплатной юридической помощи в список адвокатов, являющихся участникамигосударственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области.
12. Отказ в предоставлении субсидии непрепятствует повторному представлению Адвокатской палатой Московской областидокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, после устранения основанийдля отказа.
13. Размер субсидии на очереднойфинансовый год устанавливается законом Московской области об областном бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем субсидии на соответствующийфинансовый год рассчитывается по формуле:
С = С1 x Ч +К, где:
С - объем ежегодной субсидии;
С1 - средняя стоимость одного видаоказания бесплатной юридической помощи;
Ч - число адвокатов, включенных всписок адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатнойюридической помощи в Московской области, и представляющих документы на оплатутруда за оказанную бесплатную юридическую помощь, устанавливается в количестве,применяемом для разработки проекта закона Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период, 60 адвокатов.
К - средний размер компенсациирасходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи, определяемый поформуле:
К = (С1 x Ч)x Кн, где
Кн - поправочныйкоэффициент расчета объема компенсации одному адвокату за оказание гражданинубесплатной юридической помощи за пределами места постоянного осуществленияадвокатской деятельности, равный 0,4.
14. Администрация в течение 3 рабочихдней со дня издания правового акта о предоставлении субсидии представляет вМинистерство экономики и финансов Московской области данный правовой акт идокументы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области порасходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
Перечисление субсидии на расчетныйсчет Адвокатской палаты Московской области осуществляется ежеквартально непозднее 5 рабочих дней со дня издания Администрацией правового акта опредоставлении субсидии.
15. Адвокатская палата Московскойобласти в течение 5 рабочих дней со дня поступления на ее расчетный счетсредств субсидии обеспечивает перечисление адвокатам средств субсидии на оплатуих труда и компенсацию расходов в размере, установленном правовым актом опредоставлении субсидии.
III. Требования к отчетности
16. Адвокатская палата Московскойобласти представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии по форме ив сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
IV. Требования об осуществленииконтроля за соблюдениемусловий, целей и порядкапредоставления субсидиии ответственности за ихнарушение
17. Администрация и органыгосударственного финансового контроля Московской области осуществляютобязательную проверку соблюдения Адвокатской палатой Московской областиусловий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
18. В случае установления по итогампроверок, проведенных Администрацией или органом государственного финансовогоконтроля Московской области, факта нарушения Адвокатской палатой Московскойобласти условий, целей и порядка предоставления субсидии она в добровольномпорядке осуществляет возврат в бюджет Московской области средств субсидии втечение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Администрацииили органа государственного финансового контроля Московской области.
19. Требование о возврате субсидии вбюджет Московской области направляется Адвокатской палате Московской областиАдминистрацией или органом государственного финансового контроля Московскойобласти в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий,целей и порядка предоставления субсидии.
20. В случае неперечисленияАдвокатской палатой Московской области полученной субсидии в бюджет Московскойобласти в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования отАдминистрации или органа государственного финансового контроля Московскойобласти взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
21. Адвокатская палата Московскойобласти несет ответственность за достоверность представляемых в Администрациюсведений и целевое использование средств субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18 июля 2014 г. N 560/28
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА И СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет правила направления Адвокатской
палатой Московской области в Администрацию Губернатора Московской
области (далее - уполномоченный орган) ежегодного доклада об
оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам на
территории Московской области (далее - ежегодный доклад) и сводного
отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
гражданам на территории Московской области в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи (далее - сводный отчет).
2. Ежегодный доклад и сводный отчет направляется Адвокатской
палатой Московской области в уполномоченный орган не позднее 31
января года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе в
одном экземпляре с приложением их копий на электронном носителе.
3. Ежегодный доклад должен содержать систематизированные
сведения об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на
территории Московской области, в том числе сведения:
1) об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами
оказана бесплатная юридическая помощь;
2) о видах и объемах услуг, оказанных адвокатами в рамках
бесплатной юридической помощи;
3) об общей сумме средств, направленных на оплату труда и
компенсацию расходов адвокатов на оказание на территории Московской
области бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области право на получение бесплатной
юридической помощи.
4. Сводный отчет составляется на основании отчетов адвокатов об
оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи и представляется Адвокатской
палатой Московской области по форме, утвержденной федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью.
5. Адвокатская палата Московской области несет ответственность
за своевременность, объективность, полноту и качество информации,
содержащейся в ежегодном докладе и сводном отчете.
6. Сведения, содержащиеся в ежегодном докладе и сводном отчете,
являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном
сайте Правительства Московской области или официальном сайте
уполномоченного органа и в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, за исключением сведений, распространение которых
ограничено или запрещено в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 18 июля 2014 г. N 560/28
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 15.08.2006 N 791/31 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СПРАВКИ О СРЕДНЕДУШЕВОМ ДОХОДЕ
СЕМЬИ (ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА) ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ"
1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона
Московской области N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной
юридической помощи в Московской области" Правительство Московской
области постановляет:".
2. Пункт 2 признать утратившим силу.
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Московской области
Л.Н. Антонову.".
4. Пункт 1 Порядка предоставления гражданам справки о
среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для
получения бесплатной юридической помощи, утвержденного
постановлением, изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок в целях обеспечения реализации
Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации", Закона Московской области N
97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в
Московской области" определяет правило предоставления гражданам
Российской Федерации, проживающим в Московской области, справки о
среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для
получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи в Московской области.".