Постановление Правительства Московской области от 12.08.2014 № 625/31

Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области

 
 
 
 
 
                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                   от 12 августа 2014 г. N 625/31
 
 
Об утверждении порядка проведения мониторинга технического состояния
   многоквартирных домов, расположенных на территории Московской
                              области
     
     (В редакции Постановления Правительства Московской области     
                     от 14.06.2017 г. № 423/19)                     
 
     В соответствии  со  Жилищного  кодекса  Российской   Федерации,
Закона Московской  области N 66/2013-ОЗ  "Об организации  проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
расположенных  на   территории  Московской  области"   Правительство
Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  прилагаемый проведения  мониторинга  технического
состояния  многоквартирных   домов,   расположенных  на   территории
Московской области (далее - Порядок).
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Московской  области  в  целях  проведения   мониторинга
технического состояния многоквартирных домов в соответствии с :
     определить должностных  лиц,  ответственных  за  предоставление
сведений   о    техническом    состоянии   многоквартирных    домов,
расположенных на территории Московской области;
     ежегодно в срок до 1 октября направлять информацию об указанных
должностных лицах   в   Главное   управление   Московской    области
"Государственная жилищная инспекция Московской области".
     3. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области опубликовать (разместить)  настоящее постановление в  газете
"Ежедневные   новости.    Подмосковье"    и   на    Интернет-портале
Правительства Московской области.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова
Д.В.
     
     
     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 12 августа 2014 г. N 625/31
     
     
                              ПОРЯДОК
           ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
                МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
                  НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Московской  области
                     от 14.06.2017 г. № 423/19)
 
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает  основные  требования  к
проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов,
расположенных на  территории  Московской области,  в целях  создания
условий  безопасного  проживания  граждан,  обеспечения  сохранности
жилищного фонда посредством формирования, реализации и  актуализации
региональной  программы   капитального   ремонта  общего   имущества
многоквартирных  домов  и  своевременного  проведения   капитального
ремонта  общего  имущества  в многоквартирных  домах  на  территории
Московской области.
     1.2. Под  мониторингом технического  состояния  многоквартирных
домов  (далее  -  мониторинг)  понимается  комплекс  мероприятий  по
периодическому сбору,  обобщению, систематизации и анализу  сведений
о  техническом состоянии   многоквартирных   домов,    их   основных
конструктивных элементов, влияющих на прочностные и эксплуатационные
характеристики многоквартирных   домов,    внутридомовых  инженерных
систем  и оборудования.
    (В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     1.3. Объектом   мониторинга  являются   многоквартирные   дома,
расположенные на территории Московской области, за исключением:
     1.3.1. Признанных  в  установленном  Правительством  Российской
Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
     1.3.2. Расположенных на земельных участках, в отношении которых
в соответствии с  Жилищным Российской Федерации  приняты решения  об
изъятии для государственных или муниципальных нужд.
     1.3.3.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Московской
    области от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
         1.4. Мониторинг проводится в целях  обеспечения  своевременного
  
    проведения капитального ремонта общего имущества в   многоквартирных
  
    домах, расположенных на территории Московской области.
  
    (Пункт  введен  -  Постановление  Правительства Московской   области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     
      2. Порядок проведения мониторинга технического состояния
         многоквартирных домов, расположенных на территории
                         Московской области
     
     2.1. Сбор  сведений  о  техническом  состоянии  многоквартирных
    осуществляется в соответствии с Перечнем  показателей    мониторинга
  
    многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области,
  
    утверждаемым Госжилинспекцией Московской области  (далее  – Перечень
  
    показателей), производится    органами    местного    самоуправления
  
    муниципальных образований Московской области (далее - органы местного
  
    самоуправления), лицами, осуществляющими управление многоквартирными
  
домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:
    (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства Московской области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     управляющими организациями;
     товариществами собственников жилья;
жилищными или     иными     специализированными     потребительскими
кооперативами.
     2.2. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства  Московской
    области от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.3. Сбор  сведений  о техническом  состоянии  многоквартирного
дома (далее - сведения) осуществляется:
     2.3.1. Путем   проведения  сезонных (весенних/осенних) осмотров
    общего имущества многоквартирного дома, включающих в  себя  осмотры
  
    конструктивных  элементов,  внутридомовых  инженерных    сетей    и
  
    оборудования многоквартирного дома (далее-осмотры) с использованием
  
    "Ведомственных строительных норм. Правил оценки физического  износа
  
    жилых зданий ВСН 53-86 (р)", утвержденных приказом Государственного
  
    комитета по гражданскому строительству и архитектуре при   Госстрое
  
    СССР от 24.12.1986 № 446 (далее-строительные нормы), по результатам
  
    которых составляются акты сезонного  (весеннего/осеннего)   осмотра
  
    общего   имущества  многоквартирного  дома  по  форме, утверждаемой
  
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
    (Подпункт  в редакции  Постановления    Правительства    Московской
  
    областиот 14.06.2017 г. № 423/19).
  
     2.3.2. Из  технической документации  на  многоквартирный дом  и
иных документов,  связанных с управлением  многоквартирным домом,  в
том числе:
     электронного паспорта многоквартирного дома;
     проектной документации;
     документов технического  учета   жилищного  фонда,   содержащих
актуализированные   сведения    о    состоянии   общего    имущества
многоквартирного дома (в том числе справок о техническом   состоянии
здания);
    (Абзац в  редакции  Постановления  Правительства Московской  области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     заключений специализированных    организаций   о    техническом
состоянии многоквартирных домов;
     инструкции по эксплуатации многоквартирного дома;
     архивных материалов,   содержащих  информацию   о   техническом
состоянии общего имущества многоквартирного дома;
     дефектных актов, дефектных ведомостей, локальных смет  и   иных
    документов,   свидетельствующих  о выполненных ремонтных работах;
  
    (Абзац в редакции  Постановления Правительства  Московской   области
  
    от   14.06.2017   г.   №   423/19)
  
     актов и предписаний специализированных организаций о  состоянии
внутридомовых инженерных систем и оборудования;
     актов аварий;
     результатов обследований, указанных в настоящего Порядка.
    актов сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего   имущества
  
    многоквартирного дома;
  
    (Абзац  введен  -  Постановление  Правительства  Московской  области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
    паспортов готовности к отопительному периоду
  
    (Абзац  введен  -  Постановление  Правительства Московской   области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.4. Внеочередной осмотр технического состояния многоквартирного
дома осуществляется в  случаях чрезвычайных ситуаций техногенного  и
природного   характера,    при    выявлении   деформации    основных
конструктивных элементов  и  неисправности внутридомовых  инженерных
систем и оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.
    (Пункт 2.4 в редакции Постановления Правительства Московской области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.5. При проведении осмотра осуществляется:
     2.5.1. Проверка технического состояния многоквартирного дома, в
том числе его основных  конструктивных элементов на соответствие  их
эксплуатационных  качеств  установленным  требованиям,  технического
состояния   (испытания)   инженерных   коммуникаций,    коллективных
(общедомовых)  приборов  учета потребления  тепловой,  электрической
энергии, горячей и холодной воды, природного газа в  многоквартирном
доме   (далее   -   общедомовые   приборы   учета),   механического,
электрического,   санитарно-технического   и   иного   оборудования,
обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме.
     2.5.2. В  случае  отсутствия   общедомовых  приборов  учета   -
выявление технической возможности их установки.
         2.5.3. Выявление дефектов, деформаций и повреждений строительных
  
    конструкций, внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования. 
  
    Описание выявленных дефектов  и   повреждений    осуществляется    в
  
    формулировках признаков физического  износа   в   соответствии    со
  
    строительными нормами.
  
    (Подпункт  введен - Постановление Правительства Московской   области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.6. К    осмотрам    могут    привлекаться    члены     совета
многоквартирного  дома  или  лица,  уполномоченные  общим  собранием
собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в осмотре
и подписывать соответствующий акт.
     2.7. Акт  осмотра  составляется  в двух  экземплярах,  один  из
которых представляется на  бумажном и электронном носителях  лицами,
указанными в - настоящего Порядка, в органы местного самоуправления.
     Акт осмотра,  направляемый   в  бумажном   виде,  должен   быть
пронумерован, прошит  и скреплен печатью  и подписью  ответственного
лица или его законного представителя.
     2.8. Лицам, осуществляющим управление многоквартирными  домами,
органам  местного  самоуправления с  целью  проведения  обследований
многоквартирных  домов рекомендуется  привлекать  специализированные
организации, являющиеся  членами  саморегулируемых организаций,  для
получения заключений о техническом состоянии многоквартирных домов и
определения эксплуатационного ресурса.
     Первое обследование   технического  состояния   многоквартирных
домов  проводится  не  позднее  чем  через  два  года  ввода  их   в
эксплуатацию.  В  дальнейшем  обследования  технического   состояния
многоквартирных домов рекомендуется проводить не реже одного раза  в
5   лет   в   целях   актуализации   технической   документации   на
многоквартирные дома.
     Обследование технического   состояния   многоквартирных   домов
проводится также:
     по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий;
     по решению   общего   собрания   собственников   помещений    в
многоквартирном доме;
     по предписанию надзорных органов.
     Результаты обследования технического состояния  многоквартирных
домов в виде соответствующих заключений должны содержать достаточные
данные для  принятия решения о  возможности дальнейшей  безаварийной
эксплуатации  многоквартирных  домов  или  необходимости  проведения
капитального   ремонта,    реконструкции   многоквартирного    дома,
проведения мероприятий по признанию многоквартирных домов аварийными
и подлежащими сносу.
     2.9. Лица, осуществляющие  управление многоквартирными  домами,
ежегодно в срок  до 15  октября (включительно) года, предшествующего
    планируемому, представляют в Госжилинспекцию  Московской     области
  
    сведения о техническом состоянии многоквартирных  домов,  управление
  
    которыми они осуществляют, в соответствии с Перечнем показателей,  а
  
    также при наличии данные технического обследования общего  имущества
  
    таких многоквартирных домов путем внесения их в   Автоматизированную
  
    информационную систему автоматизации   инспекционной    деятельности
  
    Главного управления Московской  области  "Государственная   жилищная
  
    инспекция Московской области" (далее - АИС ГЖИ Московской области).
  
    (Пункт 2.9 в редакции Постановления Правительства Московской области
  
    от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.10. Госжилинспекция   Московской    области     осуществляет,
    систематизацию и  обобщение    сведений  о   техническом   состоянии
  
    многоквартирных домов, а также данных   технического    обследования
  
    общего имущества многоквартирных  домов,  указанных   в  пункте  2.9
  
    настоящего Порядка, по каждому муниципальному образованию Московской
  
    области.
  
    (Пункт 2.10 в редакции Постановления    Правительства     Московской
  
    области от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.11. Госжилинспекция Московской области в срок до   1   ноября
    (включительно) года, предшествующего    планируемому,    информирует
  
    органы местного самоуправления о перечне многоквартирных   домов   с
  
    указанием адресов, сведения о    техническом    состоянии    которых
  
    представлены в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.
  
    (Пункт 2.11 в редакции Постановления    Правительства     Московской
  
    области от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.12. Органы местного самоуправления в срок до 30 (включительно)
    года, предшествующего планируемому, представляют в  Госжилинспекцию
  
    Московской области сведения о техническом состоянии многоквартирных
  
    домов, не включенных в перечень многоквартирных домов,  указанный в
  
    пункте 2.11 настоящего Порядка,  в     соответствии    с   Перечнем
  
    показателей, а также при наличии данные технического    обследования
  
    общего имущества таких многоквартирных домов путем  внесения   их  в
  
    АИС ГЖИ Московской области
  
    (Пункт 2.12 в редакции Постановления    Правительства     Московской
  
    области от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.13. Сведения,  вносимые  в АИС ГЖИ Московской области, должны
    соответствовать Перечню показателей, а также быть   достоверными   и
  
актуализированными на дату заполнения.
    Для подтверждения вносимых в АИС   ГЖИ    Московской    области
  
    сведений органы местного самоуправления,    лица,     осуществляющие
  
    управление многоквартирными домами, размещают в АИС  ГЖИ  Московской
  
    области используемые при сборе     сведений     электронные    копии
  
    документов, указанных в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка.
  
    (Пункт 2.13 в редакции Постановления    Правительства     Московской
  
    области от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.14. Лица, осуществляющие управление многоквартирными  домами,
и   органы   местного  самоуправления   несут   ответственность   за
достоверность   и   полноту    сведений,   представленных   ими    в
Госжилинспекцию Московской области.
     2.15. Госжилинспекция  Московской  области  осуществляет   свод
представленных сведений о техническом состоянии всех многоквартирных
домов с разбивкой по муниципальным образованиям Московской области и
в   срок  до   15   декабря  года,   предшествующего   планируемому,
представляет    указанные       сведения        в       Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
    (Подпункт 2.15 дополнен – Постановление   Правительства   Московской
  
    области  от 14.06.2017 г. № 423/19)
  
     2.16. Госжилинспекция   Московской  области   проводит   анализ
поступивших  сведений  с  учетом  обращений  граждан  и   материалов
инспекционных проверок.
     2.17. Госжилинспекция Московской области осуществляет  проверки
соответствия   представленных   сведений  в   рамках   инспекционной
деятельности с  проведением  осмотров многоквартирных  домов, в  том
числе с применением методов инструментального контроля.
     По результатам  проверок  принимаются  меры   административного
воздействия, предусмотренные законодательством.