Решение городского округа Коломна от 22.02.2008 № 4-РС
Об изменении срока уплаты платежей, доходы от которых относятся к доходам бюджета городского округа Коломна
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА РЕШЕНИЕ от 22 февраля 2008 г. N 4-РС Об изменении срока уплаты платежей, доходы от которых относятся к доходам бюджета городского округа Коломна Принято решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 20 февраля 2008 г. N 4/2-РП В соответствии со статьями 61-68 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации": 1. Утвердить Положение об изменении срока уплаты платежей,доходы от которых относятся к налоговым доходам и неналоговымдоходам бюджета городского округа Коломна (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Коломенскаяправда". 3. Настоящее решение распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2008. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету и финансам Совета депутатовгородского округа (председатель Марьяновский Б.М.). Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к решению городского округа Коломна Московской области от 22 февраля 2008 г. N 4-РС ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКА УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ, ДОХОДЫ ОТ КОТОРЫХ ОТНОСЯТСЯ К НАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ И НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядокрассмотрения вопросов об изменении срока уплаты платежей, доходы откоторых относятся к налоговым и неналоговым доходам бюджетагородского округа Коломна. 1.2. Изменение срока уплаты платежей, доходы от которыхотносятся к доходам бюджета городского округа Коломна, возможнопутем предоставления отсрочки или рассрочки по уплате указанныхплатежей, а изменение срока уплаты налога также путем предоставленияинвестиционного налогового кредита. Отсрочка по уплате платежа представляет собой изменение срокауплаты платежа на более поздний срок с единовременной уплатой суммыплатежа. Рассрочка по уплате платежа представляет собой изменение срокауплаты платежа на более поздний срок с поэтапной уплатой суммыплатежа. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такоеизменение срока уплаты налога на более поздний срок, при котороморганизации при наличии оснований, указанных в пункте 1 статьи 67Налогового кодекса Российской Федерации и пункте 2.3 настоящегоПоложения, предоставляется возможность в течение определенного срокаи в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу споследующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. 1.3. Для рассмотрения вопросов об изменении срока уплатыплатежей, доходы от которых относятся к неналоговым доходам бюджетагородского округа Коломна, образуется постоянно действующаяМежведомственная комиссия по вопросам изменения срока уплатыплатежей, доходы от которых относятся к неналоговым доходам бюджетагородского округа Коломна (далее - Межведомственная комиссия). Состав Межведомственной комиссии, председатель, заместительпредседателя и секретарь Межведомственной комиссии определяютсяглавой городского округа Коломна. 1.4. Решения, принятые по вопросам об изменении срока уплатыплатежей, доходы от которых относятся к налоговым и неналоговымдоходам бюджета городского округа Коломна, могут быть обжалованы всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Основания и условия изменения срока уплаты местных налогов 2.1. Отсрочка или рассрочка по уплате местного налога могутбыть предоставлены заинтересованному лицу при наличии хотя бы одногоиз следующих оснований: 1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийногобедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельствнепреодолимой силы; 2) задержки этому лицу финансирования из бюджета или оплатывыполненного этим лицом государственного или муниципального заказа; 3) угрозы банкротства этого лица в случае единовременнойвыплаты им налога, утверждения арбитражным судом мирового соглашениялибо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансовогооздоровления; 4) если имущественное положение физического лица исключаетвозможность единовременной уплаты налога; 5) если производство и (или) реализация товаров, работ илиуслуг лицом носит сезонный характер. Перечень отраслей и видовдеятельности, имеющих сезонный характер, утверждается ПравительствомРоссийской Федерации. 2.2. Если отсрочка или рассрочка по уплате местного налогапредоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2.1настоящего Положения, на сумму задолженности налога проценты неначисляются. Если отсрочка или рассрочка по уплате местного налогапредоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 3, 4 и 5 пункта2.1 настоящего Положения, на сумму задолженности налога начисляютсяпроценты исходя из ставки, равной одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действовавшей за период отсрочки или рассрочки. 2.3. Инвестиционный налоговый кредит по местному налогу можетбыть предоставлен организации при наличии хотя бы одного изследующих оснований: 1) проведение этой организацией научно-исследовательских илиопытно-конструкторских работ либо технического перевооружениясобственного производства, в том числе направленного на созданиерабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды отзагрязнения промышленными отходами; 2) осуществление этой организацией внедренческой илиинновационной деятельности, в том числе создание новых илисовершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырьяили материалов; 3) выполнение этой организацией особо важного заказа посоциально-экономическому развитию городского округа Коломна илипредоставление ею особо важных услуг населению. 2.4. Ставка процентов на сумму инвестиционного налоговогокредита по местному налогу составляет две третьих ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действовавшей в течение срока действия договора об инвестиционномналоговом кредите. 2.5. Отсрочка или рассрочка по уплате местного налога могутбыть предоставлены на срок, не превышающий один год. Инвестиционный налоговый кредит по местному налогу может бытьпредоставлен на срок от одного года до пяти лет. 2.6. Отсрочка или рассрочка по уплате местного налога могутбыть предоставлены по одному или нескольким налогам. 3. Рассмотрение проекта решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налога, сбора, инвестиционного налогового кредита, направленного налоговым органом для согласования в соответствии со статьей 63 Налогового кодекса Российской Федерации 3.1. Коломенское финансовое управление рассматривает проектрешения о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налога,сбора, инвестиционного налогового кредита, направленный налоговыморганом для согласования в соответствии со статьей 63 Налоговогокодекса Российской Федерации (далее - проект решения), и принимаетрешение о согласовании или об отказе в согласовании проекта решения. 3.2. Решение о согласовании или об отказе в согласованиипроекта решения должно быть принято не позднее трех рабочих дней содня поступления проекта решения. Решение оформляется письменно идолжно быть мотивированным. В необходимых случаях на проекте решениясовершается надпись о согласовании или об отказе в согласованиипроекта решения. 3.3. Решение о согласовании или об отказе в согласованиипроекта решения вместе с проектом решения направляется в налоговыйорган не позднее двух рабочих дней со дня его принятия. 4. Изменение срока уплаты платежей, доходы от которых относятся к неналоговым доходам бюджета городского округа Коломна 4.1. Изменение срока уплаты платежа, доходы от которогоотносятся к неналоговым доходам бюджета городского округа Коломна(далее - неналоговый платеж), допускается при наличии хотя бы одногоиз следующих оснований: 1) причинения плательщику ущерба в результате стихийногобедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельствнепреодолимой силы; 2) задержки плательщику финансирования из бюджета или оплатывыполненного плательщиком государственного или муниципальногозаказа; 3) угрозы банкротства плательщика в случае единовременнойвыплаты им неналогового платежа, утверждения арбитражным судоммирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходепроцедуры финансового оздоровления; 4) если имущественное положение плательщика, являющегосяфизическим лицом, исключает возможность единовременной уплатыненалогового платежа; 5) если производство и (или) реализация товаров, работ илиуслуг плательщиком носит сезонный характер. Перечень отраслей ивидов деятельности, имеющих сезонный характер, утверждаетсяПравительством Российской Федерации. 4.2. Изменение срока уплаты неналогового платежа допускается всоответствии с правилами предоставления бюджетных кредитов,предусмотренными бюджетным законодательством, в том числе в пределахлимитов предоставления бюджетных кредитов, установленных решениемСовета депутатов городского округа Коломна о бюджете городскогоокруга Коломна.Изменение срока уплаты неналогового платежа допускается при условиипредварительного обеспечения исполнения соответствующих обязательствзалогом, поручительством или банковской гарантией в объеме суммы,срок уплаты которой изменяется. 4.3. При изменении срока уплаты неналогового платежа пооснованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4.1 настоящегоПоложения, на сумму, срок уплаты которой изменен, проценты неначисляются. При изменении срока уплаты неналогового платежа по основаниям,указанным в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 4.1 настоящего Положения, насумму, срок уплаты которой изменен, начисляются проценты исходя изставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки илирассрочки. 4.4. Отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежапредоставляются на срок не более одного года. 4.5. В заявлении плательщика о предоставлении отсрочки илирассрочки по уплате неналогового платежа должны быть указаныобстоятельства, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения,новый срок (сроки) уплаты неналогового платежа и способ обеспеченияисполнения обязательства по уплате неналогового платежа. К заявлениюдолжны быть приложены документы, подтверждающие наличиеобстоятельств, указанных в заявлении плательщика, возможностьобеспечения исполнения обязательства по уплате неналогового платежа(например, документы о наличии имущества, которое может бытьпередано в залог, о согласии других лиц стать поручителямиплательщика или обеспечить исполнение обязательства плательщиказалогом своего имущества и т.д.), а также отсутствие у плательщиказадолженности по другим платежам, доходы от которых относятся кдоходам бюджета городского округа Коломна. Межведомственная комиссия может предложить плательщикупредставить дополнительные документы. 4.6. Обязательным условием изменения срока уплаты неналоговогоплатежа является проведение предварительной проверки финансовогосостояния плательщика, его гаранта и поручителя (при их наличии)финансовым органом. 4.7. По запросу Межведомственной комиссии соответствующийадминистратор доходов бюджета или иной орган (должностное лицо)администрации городского округа Коломна, определенный (определенное)Межведомственной комиссией, представляет мотивированное заключение,в котором должны содержаться рекомендации о предоставлении отсрочкиили рассрочки по уплате неналогового платежа или об отказе в ихпредоставлении. Рекомендации даются с учетом коэффициентаэффективности планируемой отсрочки или рассрочки и размера потерьбюджета от их предоставления. Заключение должно быть представлено в течение 20 дней со дняполучения запроса Межведомственной комиссии, если иной срок неустановлен Межведомственной комиссией. 4.8. Заявление плательщика рассматривается Межведомственнойкомиссией в течение одного месяца со дня его поступления. Межведомственная комиссия может пригласить плательщика на своезаседание. По результатам рассмотрения Межведомственная комиссия принимаетрешение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплатененалогового платежа или об отказе в их предоставлении. Решениеоформляется письменно и должно быть мотивированным. Извещение о содержании решения направляется плательщику непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения. 4.9. На основании решения Межведомственной комиссии опредоставлении отсрочки и рассрочки по уплате неналогового платежа ипосле надлежащего оформления документов об обеспечении исполненияобязательства плательщика (абзац 2 пункта 4.2 настоящего Положения)с плательщиком заключается соглашение об изменении срока уплатыненалогового платежа. Срок уплаты неналогового платежа считается измененным с моментавступления соглашения об изменении срока уплаты неналогового платежав силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.