Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 20.05.2011 № 250/37

Об утверждении в новой редакции Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 20 мая 2011 г. N 250/37
   Об утверждении в новой редакции Положения о порядке сдачи в аренду
   имущества, находящегося в собственности муниципального образования
             "Городской округ Бронницы" Московской области
       
       
       В соответствии  со  статьей 42  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, з 1, 4, 5  главы 34 Гражданского кодекса РФ,  Федеральнымзаконом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ (ред.  от  20.03.2011, с  изм.  от29.03.2011) "Об общих принципах организации местного  самоуправленияв Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 N  122-ФЗ(ред.  от  20.03.2011)   "О  государственной  регистрации  прав   нанедвижимое  имущество  и  сделок  с  ним",  Федеральным  законом  от26.07.2006 N  135-ФЗ (ред.  от 01.03.2011)  "О защите  конкуренции",Федеральным законом от 24.07.2007  N 209-ФЗ (ред. от 05.07.2010)  "Оразвитии  малого   и  среднего   предпринимательства  в   РоссийскойФедерации",  Федеральным   законом  от  22.07.2008   N  159-ФЗ   "Обособенностях  отчуждения   недвижимого  имущества,  находящегося   вгосударственной  собственности  субъектов Российской  Федерации  илимуниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого   исреднего предпринимательства,  и  о внесении  изменений в  отдельныезаконодательные  акты  Российской  Федерации",  Законом   Московскойобласти Уставом  муниципального   образования  "Городской  округ   Бронницы"Московской области и иными нормативными правовыми актами, а также  вцелях наиболее эффективного использования муниципального имущества ипополнения доходов бюджета города Бронницы Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Утвердить  в новой  редакции  Положение  о порядке  сдачи  варенду  имущества,   находящегося  в  собственности   муниципальногообразования   "Городской   округ   Бронницы"   Московской    области(прилагается).
       2. Признать утратившими  силу решения  Совета депутатов  городаБронницы Московской области от21.01.2011 N  217/31 "О  внесении изменений  в Методику  определениярасчетной  арендной  платы  за  нежилые  помещения,  находящиеся   всобственности муниципального образования "Городской округ  Бронницы"Московской области,  утвержденную решением  Совета депутатов  городаБронницы Московской области от 13.11.2009 N 64/10".
       3. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовойинформации.
       
       Глава
       города Г.Н. Пестов
       
       Председатель
       Совета депутатов А.А. Теркин
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       городского округа Бронницы
       Московской области
       от 20 мая 2011 г. N 250/37
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
         В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ
          ОКРУГ БРОННИЦЫ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сГражданским кодексом  Российской Федерации,  Федеральным законом  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от21.07.1997  N   122-ФЗ  "О  государственной   регистрации  прав   нанедвижимое  имущество  и  сделок  с  ним",  Федеральным  законом  от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ст. 18, 20  Федеральногозакона  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднегопредпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом  от22.07.2008  N   159-ФЗ  "Об   особенностях  отчуждения   недвижимогоимущества, находящегося  в  государственной собственности  субъектовРоссийской Федерации или  муниципальной собственности и  арендуемогосубъектами  малого  и  среднего предпринимательства,  и  о  внесенииизменений в  отдельные законодательные  акты Российской  Федерации",Законом  Московской области  от  10.07.2009  N 88/2009-ОЗ  (ред.  от24.06.2010)  "Об  аренде  имущества,  находящегося  в  собственностиМосковской области", приказом Федеральной антимонопольной службы  от10.02.2010 N  67 "О  порядке проведения конкурсов  или аукционов  направо   заключения   договоров  аренды,   договоров   безвозмездногопользования, договоров  доверительного  управления имуществом,  иныхдоговоров,   предусматривающих  переход   прав   владения  и   (или)пользования   в   отношении  государственного   или   муниципальногоимущества,  и   перечне  видов  имущества,   в  отношении   которогозаключение указанных договоров может осуществляться путем проведенияторгов  в  форме   конкурса",  Уставом  муниципального   образования"Городской округ Бронницы"  Московской области и иными  нормативнымиправовыми актами.
       1.2. Настоящее Положение регулирует  порядок и условия сдачи  варенду  имущества,   находящегося  в  собственности   муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области (далее  потексту -  муниципальная собственность), а  также порядок  заключениядоговоров аренды, порядок расчета и внесения арендной платы, порядокконтроля за выполнением условий договора аренды.
       1.3. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие всвязи с  предоставлением  в   аренду  находящихся  в   собственностимуниципального  образования  "Городской округ  Бронницы"  Московскойобласти (далее  по тексту  - городской  округ) объектов  культурногонаследия,  водных  объектов, жилых  помещений,  земельных  участков,участков лесного фонда.
       1.4. Уполномоченным органом от имени муниципального образования"Городской округ Бронницы" Московской области является администрациягорода Бронницы Московской области (далее - уполномоченный орган)  влице главы города или иного уполномоченного им должностного лица.
       
                           2. Объекты аренды
       
       2.1. В аренду передается муниципальная собственность:
       1) закрепленная  за  муниципальными  унитарными   предприятиямигородского округа,  в том  числе казенными  предприятиями, на  правехозяйственного ведения или оперативного управления;
       2) закрепленная за  муниципальными автономными, бюджетными  иликазенными  учреждениями  городского  округа  на  праве  оперативногоуправления;
       3) закрепленная за органами местного самоуправления  городскогоокруга;
       4) составляющая муниципальную казну городского округа.
       2.2. В аренду передается движимое и недвижимое имущество.
       2.3. Передача в аренду муниципальной собственности, относящейсяк движимому  имуществу,  осуществляется в  порядке,  предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации.
       2.4. Аренда предприятия  в целом  как имущественного  комплексавозможна только после ликвидации юридического лица, в  хозяйственномведении   или  оперативном   управлении   которого  находился   этотимущественный комплекс.
       2.5. Виды имущества, сдача которых  в аренду не допускается,  атакже  ограничения  или запрещения  выкупа  арендованного  имуществаустанавливаются действующим законодательством.
       
        3. Арендодатели и арендаторы муниципальной собственности
       
       3.1. Арендодателями муниципальной собственности являются:
       1) уполномоченный   орган    -   в   отношении    муниципальнойсобственности,  закрепленной  за органами  местного  самоуправления,закрепленной за муниципальными казенными и муниципальными бюджетнымиучреждениями   на   праве  оперативного   управления,   составляющеймуниципальную казну;
       2) муниципальные   бюджетные    учреждения   -   в    отношениимуниципальной  собственности,  приобретенной ими  за  счет  доходов,полученных от приносящей доходы деятельности;
       3) муниципальные   унитарные    предприятия,   в   том    числемуниципальные казенные предприятия (далее - унитарные  предприятия),- в отношении муниципальной  собственности, закрепленной за ними  направе хозяйственного ведения или оперативного управления;
       4) муниципальные  автономные  учреждения  (далее  -  автономныеучреждения) - в отношении муниципальной собственности,  закрепленнойза ними на праве оперативного управления.
       3.2. В  случаях, предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации, передача муниципальной собственности в аренду  унитарнымипредприятиями   и   автономными   учреждениями   осуществляется    спредварительного согласия в письменной форме уполномоченного органа.
       3.3. Арендаторами   муниципальной  собственности   могут   бытьфизические     и    юридические     лица     независимо    от     ихорганизационно-правовой  формы, зарегистрированные  в  установленномпорядке.
       
            4. Передача муниципальной собственности в аренду
       
       4.1. Передача    муниципальной    собственности    в     арендуосуществляется:
       1) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
       2) без проведения торгов.
       4.2. Проведение  конкурсов,   аукционов  на  право   заключениядоговора  аренды   муниципальной   собственности  осуществляется   всоответствии   с  требованиями,   установленными   законодательствомРоссийской Федерации.
       4.3. Передача   муниципальной   собственности  в   аренду   безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется:
       1) на основании международных договоров Российской Федерации (втом числе  межправительственных  соглашений),  федеральных  законов,устанавливающих иной порядок распоряжения муниципальным  имуществом,актов   Президента   Российской   Федерации,   актов   ПравительстваРоссийской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
       2) государственным органам, органам местного самоуправления,  атакже  государственным   внебюджетным  фондам,  Центральному   банкуРоссийской Федерации;
       3) государственным и муниципальным учреждениям, государственнымкорпорациям, государственным компаниям;
       4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций  исоюзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в  томчисле  политическим  партиям, общественным  движениям,  общественнымфондам,    общественным     учреждениям,    органам     общественнойсамодеятельности,   профессиональным    союзам,   их    объединениям(ассоциациям),  первичным  профсоюзным  организациям),   объединенийработодателей,    товариществ   собственников    жилья,    социальноориентированным    некоммерческим    организациям    при     условииосуществления ими деятельности,  направленной на решение  социальныхпроблем, развитие  гражданского общества в  Российской Федерации,  атакже  других  видов   деятельности,  предусмотренных  статей   31.1Федерального  закона   от  12.01.1996  N   7-ФЗ  "О   некоммерческихорганизациях";
       5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
       6) образовательным     учреждениям     независимо     от     ихорганизационно-правовых   форм,  медицинским   учреждениям   частнойсистемы здравоохранения;
       7) для размещения объектов почтовой связи;
       8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетьюинженерно-технического обеспечения,  в  случае,  если   передаваемоеимущество      является       частью      соответствующей       сетиинженерно-технического  обеспечения  и  данные  часть  сети  и  сетьявляются    технологически     связанными    в    соответствии     сзаконодательством о градостроительной деятельности;
       9) в порядке,  установленном  главой 5  Федерального закона  от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
       10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт на поставкутоваров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных  нуждгородского  округа  Бронницы   Московской  области  по   результатамконкурса  или аукциона,  проведенных  в соответствии  с  Федеральнымзаконом от  21.07.2005 N  94-ФЗ  "О размещении  заказов на  поставкитоваров,  выполнение работ,  оказание  услуг для  государственных  имуниципальных  нужд",  если   предоставление  указанных  прав   былопредусмотрено конкурсной  документацией,  документацией об  аукционедля   целей   исполнения  этого   муниципального   контракта.   Срокпредоставления указанных прав на такое имущество не может  превышатьсрока исполнения муниципального контракта;
       11) на срок не  более чем тридцать  календарных дней в  течениешести последовательных календарных месяцев (предоставление указанныхправ на  такое имущество одному  лицу на  совокупный срок более  чемтридцать   календарных  дней   в   течение  шести   последовательныхкалендарных   месяцев  без   проведения   конкурсов  или   аукционовзапрещается);
       12) взамен недвижимого  имущества, права  в отношении  которогопрекращаются  в  связи  со  сносом  или  с  реконструкцией   здания,строения, сооружения,  которыми  или частью  которых является  такоенедвижимое имущество, либо в  связи с предоставлением прав на  такоенедвижимое    имущество     государственным    или     муниципальнымобразовательным  учреждениям,  медицинским  учреждениям.  При   этомнедвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно  бытьравнозначным  ранее  имеющемуся   недвижимому  имуществу  по   местурасположения,   площади    и   определяемой    в   соответствии    сзаконодательством  Российской   Федерации,  регулирующим   оценочнуюдеятельность, стоимости;
       13) правопреемнику  приватизированного  унитарного  предприятиягородского  округа в  случае,  если такое  имущество  не включено  всостав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарногопредприятия,   но   технологически   и   функционально   связано   сприватизированным  имуществом  и отнесено  федеральными  законами  кобъектам гражданских  прав,  оборот которых  не  допускается, или  кобъектам,   которые   могут  находиться   только   в   муниципальнойсобственности.
       4.4. Передача   муниципальной   собственности  в   аренду   безпроведения   торгов   (конкурсов,  аукционов)   осуществляется   припредставлении   арендатором    документов,   подтверждающих    правоарендатора  на  предоставление  ему  муниципальной  собственности  варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
       4.5. Уполномоченный   орган   в   случае   необходимости    прирассмотрении   документов    для   целей   передачи    муниципальнойсобственности в аренду  обращается в соответствующие  уполномоченныеорганизации  для проведения  экспертизы.  По результатам  заключенияэкспертизы уполномоченный орган  принимает решение в течение  десятирабочих дней.
       
        5. Основные требования, предъявляемые к договору аренды
                      муниципальной собственности
       
       5.1. Договором аренды муниципальной собственности  определяютсяследующие условия:
       1) наименование  арендодателя   и   арендатора,  их   почтовые,банковские и иные реквизиты;
       2) данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:
       а) адрес (местонахождение) объекта аренды;
       б) вид  имущества (здание,  помещение,  строение, сооружение  ит.п.), являющегося объектом аренды;
       в) характеристики  объекта  аренды  в  соответствии  с  даннымигосударственного кадастра объектов недвижимости;
       3) срок договора аренды;
       4) размер арендной платы, порядок ее определения и внесения;
       5) порядок и условия пересмотра арендной платы;
       6) порядок передачи  объекта  аренды арендатору  и порядок  еговозврата;
       7) условия использования арендуемого имущества;
       8) права и обязанности сторон;
       9) ответственность  сторон,  за неисполнение  или  ненадлежащееисполнение условий договора аренды;
       10) условия и порядок расторжения договора аренды.
       5.2. Примерные    формы    договоров    аренды    муниципальнойсобственности  утверждаются   постановлением  администрации   городаБронницы Московской области.
       5.3. Срок договора аренды муниципальной собственности не  можетпревышать 15 лет.
       5.4. Ответственность за  правильное  исчисление арендной  платывозлагается на арендатора.
       5.5. Если при определении  размера арендной платы  используетсяпонижающий коэффициент  или договор аренды  заключен без  проведенияторгов,  договор  аренды  должен  предусматривать  запрет  на  сдачуарендованного  имущества  в субаренду,  перенаем,  предоставление  вбезвозмездное  пользование,  на  передачу  арендных  прав  в  залог,внесение  в  качестве  вклада  в  уставный  капитал   хозяйственноготоварищества или общества или паевого взноса в кооператив.
       5.6. Договор   аренды   предусматривает   уплату    арендаторомнеустойки в следующих случаях:
       1) за нарушение срока внесения арендной платы - в размере 1/300ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации  закаждый день просрочки;
       2) за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  арендаторомдругих условий договора  - в размере 5  процентов от суммы  аренднойплаты за месяц.
       
       6. Порядок передачи в аренду муниципальной собственности,
            составляющей муниципальную казну, муниципальной
           собственности, закрепленной на праве оперативного
        управления за муниципальными казенными и муниципальными
          бюджетными учреждениями или закрепленной за органами
                        местного самоуправления
       
       6.1. Муниципальная  собственность,  составляющая  муниципальнуюказну,   муниципальная   собственность,   закрепленная   на    правеоперативного управления за муниципальными казенными и муниципальнымибюджетными  учреждениями  или  закрепленная  за  органами   местногосамоуправления  городского   округа  Бронницы  Московской   области,передается   в   аренду   на   основании   договора,    заключаемогоуполномоченным органом  в  порядке, установленном  законодательствомРоссийской Федерации.6.2. Для передачи в аренду муниципальной собственности муниципальныеказенные учреждения  и  муниципальные  бюджетные  учреждения,  органадминистрации  города  Бронницы  направляют  на  имя  главы   городазаявление (по форме, утверждаемой уполномоченным органом).6.3. При передаче  в аренду  имущества без  проведения торгов  лица,имеющие в соответствии  с действующим законодательством и  настоящимПоложением право на заключение с ними договора аренды без проведенияторгов, представляют на имя главы города следующие документы:
       1) заявление, содержащее  сведения  о муниципальном  имуществе,подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснованиенеобходимости  передачи в  аренду  имущества с  указанием  требуемойплощади и  срока аренды  (физическим лицом  в заявлении  указываютсяпаспортные данные,  данные  по регистрации  места жительства,  местофактического   проживания,   если   оно   не   соответствует   местурегистрации);
       2) устав с  изменениями  (если изменения  имеются), выписка  изЕдиного государственного реестра юридических лиц (выданная не  ранеечем за три месяца до даты подачи документов) - для юридических лиц;
       3) выписка из  Единого государственного реестра  индивидуальныхпредпринимателей (выданная не ранее чем за три месяца до даты подачидокументов) - для индивидуальных предпринимателей;
       4) копия  паспорта  вместе   с  оригиналом,  который   подлежитвозврату в день принятия документов, - для физических лиц;
       5) информационное   письмо   о   банковских   реквизитах   (призаключении   договора  с   юридическим   лицом  или   индивидуальнымпредпринимателем без образования юридического лица);
       6) копия лицензии на заявленную деятельность, если деятельностьарендатора подлежит лицензированию;
       7) документы, подтверждающие  право заявителя  на заключение  сним  договора аренды  без  проведения торгов.  Обязанность  доказатьправо  на   заключение   договора  аренды   без  проведения   торговвозлагается   на   заявителя.    В   случае   представления    копийвышеперечисленных    документов    они    должны    быть    заверенысобственноручной подписью  и  печатью уполномоченного  представителяюридического  лица; собственноручной  подписью  физического лица.  Вслучае  если документ  насчитывает  более  одного листа,  все  листыдолжны   быть   пронумерованы,  прошиты,   скреплены   на   прошивкесобственноручной подписью  и  печатью уполномоченного  представителяюридического лица; собственноручной подписью физического лица.
       6.4. Уполномоченный  орган  в  течение  тридцати  дней  со  дняполучения заявления и пакета документов принимает решение:
       1) о заключении договора аренды путем проведения торгов;
       2) о заключении договора аренды без проведения торгов;
       3) об отказе в передаче муниципальной собственности в аренду.
       6.5. В случае  принятия  решения о  заключении договора  арендыпутем проведения торгов  уполномоченный орган организует  проведениеоценки рыночной стоимости объекта аренды. Аукцион (конкурс) на правозаключения договора аренды муниципальной собственности проводится  всоответствии   с  требованиями,   установленными   законодательствомРоссийской Федерации.
       6.6. В случае принятия решения о заключении договора аренды безпроведения торгов уполномоченный орган организует подготовку проектадоговора аренды, его подписание и присвоение номера.
       6.7. Уполномоченный  орган  принимает   решение  об  отказе   впередаче муниципальной собственности в аренду в следующих случаях:
       1) неисполнение требований пунктов 6.2, 6.3 настоящего раздела;
       2) необходимость  использования  имущества,  предполагаемого  кпередаче в аренду, для муниципальных нужд;
       3) наличие  у  организации  (индивидуального   предпринимателя,физического лица),  с которой планируется  заключить договор  арендыбез   проведения  торгов,   неисполненных   обязательств  по   ранеезаключенным договорам аренды муниципальной собственности.
       
       7. Порядок передачи в аренду муниципальной собственности,
          находящейся в хозяйственном ведении или оперативном
                  управлении муниципальных предприятий
       
       7.1. Муниципальная собственность,  находящаяся в  хозяйственномведении или оперативном управлении муниципальных предприятий,  можетпередаваться   в   аренду  на   основании   договоров,   заключаемыхмуниципальными    предприятиями    с    предварительного    согласияуполномоченного органа в  письменной форме в порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.7.2. Для  получения  согласия  на передачу  в  аренду  муниципальнойсобственности,   закрепленной    за   муниципальным    предприятием,муниципальное  предприятие   представляет  в  уполномоченный   органследующие документы:
       1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом;
       2) проект  договора  аренды,  соответствующий  примерной  формедоговора аренды недвижимого имущества, находящегося в  собственностимуниципального  образования  "Городской округ  Бронницы"  Московскойобласти,   закрепленного  на   праве   хозяйственного  ведения   илиоперативного   управления,    пронумерованный,   сброшюрованный    изаверенный подписью  уполномоченного лица  и печатью  муниципальногопредприятия;
       3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не ранее чем за три месяца до даты подачи документов;
       4) информацию  органов  технической инвентаризации  об  объектеаренды с экспликацией, поэтажным планом, а также кадастровый паспортобъекта аренды (в  случае заключения договора  аренды на срок  болееодного года);
       5) балансовую справку о проценте износа здания;
       6) отчет о  рыночной стоимости объекта  аренды с  рекомендуемымразмером арендной  платы за  пользование объектом  аренды (в  случаепроведения торгов);
       7) копии  свидетельств   о  регистрации  права   хозяйственноговедения в случаях  заключения договора аренды  на срок более  одногогода;
       8) документы,  подтверждающие возможность  заключения  договорааренды без проведения  торгов, в случае,  если передача имущества  варенду в соответствии с пунктом 1 статьи 17.1 Федерального закона от26.07.2006  N  135-ФЗ  "О  защите  конкуренции"  предполагается  безпроведения торгов.
       7.3. Уполномоченный  орган  в  течение  тридцати  дней  со  дняполучения заявления и всех необходимых документов принимает  решениео  согласии (отказе)  на  заключение договора  аренды  муниципальнойсобственности,  закрепленной   за   муниципальным  предприятием,   иизвещает о принятом решении муниципальное предприятие.
       7.4. Уполномоченный   орган   принимает   решение   об   отказемуниципальному   предприятию    в    заключении   договора    арендымуниципальной собственности, находящейся в хозяйственном ведении илиоперативном управлении соответственно, в следующих случаях:
       1) неисполнение  муниципальным предприятием  требований  пункта7.2 настоящего раздела;
       2) нарушение     муниципальным     предприятием      требованийзаконодательства Российской  Федерации, регламентирующего  процедурупередачи в аренду муниципальной собственности;
       3) несоответствие  условий  проекта договора  аренды  примернойформе  договора  аренды и  требованиям  законодательства  РоссийскойФедерации;
       4) неэффективное   использование   муниципальным   предприятиеммуниципальной  собственности,   закрепленной  в  его   хозяйственноеведение или  оперативное  управление, в  том числе  недобросовестноеисполнение  муниципальным   предприятием  функций  арендодателя   подействующим    договорам   аренды    муниципальной    собственности,закрепленной в его хозяйственное ведение или оперативное управление;
       5) необходимость использования муниципальной собственности  длямуниципальных нужд.
       7.5. Согласие уполномоченного органа должно содержать:
       1) указание способа заключения договора аренды;
       2) местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;
       3) цель передачи имущества в аренду;
       4) срок, на который имущество передается в аренду;
       5) размер арендной  платы  (начальный размер  арендной платы  вслучае,  если заключение  договора  осуществляется путем  проведенияторгов).
       
       8. Порядок передачи в аренду муниципальной собственности,
       находящейся в оперативном управлении автономных учреждений
       
       8.1. Муниципальная  собственность,  находящаяся  в  оперативномуправлении автономных учреждений,  передается в аренду на  основаниидоговоров, заключаемых  автономными учреждениями с  предварительногосогласия уполномоченного  органа,  осуществляющего также  полномочияучредителя автономного  учреждения,  в письменной  форме в  порядке,установленном  законодательством  Российской Федерации  и  настоящимПоложением.8.2. Для  получения  согласия  на передачу  в  аренду  муниципальнойсобственности, закрепленной  за  автономным учреждением,  автономноеучреждение представляет в уполномоченный орган следующие документы:
       1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом;
       2) проект  договора  аренды,  соответствующий  примерной  формедоговора аренды недвижимого имущества, находящегося в  собственностимуниципального  образования  "Городской округ  Бронницы"  Московскойобласти, закрепленного на  праве оперативного управления,  прошитый,пронумерованный, сброшюрованный  и заверенный подписью  генеральногодиректора и печатью автономного учреждения;
       3) информацию  органов  технической инвентаризации  об  объектеаренды  с экспликацией,  поэтажным  планом, данными  о  коэффициентеизноса здания, а также кадастровый паспорт объекта аренды (в  случаезаключения договора аренды на срок более одного года);
       4) балансовую справку о проценте износа здания;
       5) отчет о  рыночной стоимости объекта  аренды с  рекомендуемымразмером арендной  платы за  пользование объектом  аренды (в  случаепроведения торгов);
       6) копии   свидетельств   о  регистрации   права   оперативногоуправления в случаях заключения договора аренды на срок более одногогода;
       7) документы,  подтверждающие возможность  заключения  договорааренды без проведения  торгов, в случае,  если передача имущества  варенду  предполагается  без  проведения  торгов  в  соответствии   спунктами 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции".
       8.3. Уполномоченный  орган  в  течение  тридцати  дней  со  дняполучения заявления и всех необходимых документов принимает  решениео согласовании на передачу имущества в аренду или решение об отказе.
       8.4. Уполномоченный  орган  принимает   решение  об  отказе   взаключении договора аренды муниципальной собственности,  находящейсяв  оперативном  управлении   автономного  учреждения,  в   следующихслучаях:
       1) неисполнение автономным  учреждением  требований пункта  8.2настоящего раздела;
       2) несоответствие  условий  проекта договора  аренды  примернойформе  договора  аренды и  требованиям  законодательства  РоссийскойФедерации в сфере имущественных отношений;
       3) неэффективное    использование    автономным     учреждениеммуниципальной   собственности,   закрепленной  в   его   оперативноеуправление,  в  том  числе  недобросовестное  исполнение  автономнымучреждением  функций арендодателя  по  действующим договорам  арендымуниципальной   собственности,   закрепленной  в   его   оперативноеуправление;
       4) необходимость использования муниципальной собственности  длямуниципальных нужд;
       5) представленные  документы  не  соответствуют   установленнымнастоящим Положением требованиям;
       6) в  представленных   документах  содержится  неполная   и/илинедостоверная информация;
       7) предлагаемые  условия  аренды не  соответствуют  требованиямзаконодательства  Российской  Федерации,  а  также  не  обеспечиваютсохранность имущества или использование его по назначению;
       8) передача  имущества  в  аренду  лишает  учреждение-заявителявозможности осуществлять уставную деятельность.
       8.5. Согласие уполномоченного органа должно содержать:
       1) указание способа заключения договора аренды;
       2) местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;
       3) цель передачи имущества в аренду;
       4) срок, на который имущество передается в аренду;
       5) размер арендной  платы  (начальный размер  арендной платы  вслучае,  если заключение  договора  осуществляется путем  проведенияторгов).
       
       9. Порядок передачи в аренду муниципальной собственности,
         приобретенной муниципальными бюджетными и автономными
         учреждениями за счет доходов, полученных от приносящей
                           доход деятельности
       
       9.1. Муниципальная собственность, приобретенная  муниципальнымибюджетными  и  муниципальными  автономными  учреждениями  (далее   -Учреждения) за счет доходов от приносящей доход деятельности,  можетпередаваться   в   аренду  на   основании   договоров,   заключаемыхУчреждениями     самостоятельно     в     порядке,     установленномзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       9.2. Передача Учреждениями муниципальной собственности в арендупосредством самостоятельного     заключения     договоров     арендыосуществляется исключительно  в отношении имущества,  приобретенногоУчреждениями за  счет доходов,  полученных ими  от приносящей  доходдеятельности.
       9.3. Заключение  договоров аренды  муниципальной  собственностиосуществляется  Учреждениями  с обязательным  соблюдением  следующихтребований:
       1) договор аренды должен соответствовать требованиям настоящегоПоложения и примерной форме договора аренды;
       2) договор  аренды сроком,  превышающим  один год,  может  бытьзаключен   в   отношении  муниципальной   собственности,   прошедшейпроцедуру регистрации права собственности муниципального образования"Городской округ Бронницы"  Московской области и права  оперативногоуправления  Учреждения,  предусмотренного  Федеральным  законом   от21.07.1997  N   122-ФЗ  "О  государственной   регистрации  прав   нанедвижимое имущество и сделок с ним";
       3) размер  арендной   платы  определяется   в  соответствии   стребованиями настоящего Положения;
       4) применение понижающего коэффициента при определении аренднойплаты при  передаче   в  аренду   муниципальной  собственности   безпроведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом11 настоящего Положения.
       9.4. Учреждения в  течение пяти рабочих  дней после  подписаниядоговоров аренды муниципальной собственности направляют 1  экземплярдоговора в уполномоченный орган.
       
             10. Порядок определения размера арендной платы
       
       10.1. Размер  арендной  платы,  предоставленной  в  аренду   порезультатам торгов (конкурсов, аукционов), определяется на основаниипредложения   победителя  конкурса   или   аукциона,  сделанного   вустановленном порядке. Начальный размер арендной платы,  необходимыйдля  проведения торгов  (конкурсов,  аукционов), определяется  путемсравнения  расчетной  величины   арендной  платы  (Ап)  с   рыночнойвеличиной  арендной  платы.  При  этом  за  окончательную   величинуарендной платы берется ее наибольшее значение.
       10.2. Рыночная   величина   арендной  платы   определяется   наосновании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком.
       10.3. Размер  арендной   платы  за  пользование   муниципальнойсобственностью,  предоставленной  в  аренду  без  проведения  торгов(конкурсов, аукционов), определяется на основании расчетной величиныарендной платы (Ап).
       10.4. Расчетная   величина   арендной  платы   за   пользованиенаходящимися  в  муниципальной  собственности  зданиями  и  нежилымипомещениями определяется по формуле:
       
       Aп = Бап x S x Ки x Киз x Км x Кт x Кнж,
       
       где:
       1) Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1  квадратныйметр (в рублях).
       Базовая ставка  годовой арендной  платы  за 1  квадратный  метрутверждается решением  Совета депутатов  города Бронницы  Московскойобласти на соответствующий финансовый год;
       2) S - общая арендуемая площадь (кв. м), определяется по даннымтехнического паспорта на объект недвижимости:
       
       S = S1 + S2,
       
       где:
       S1 - арендуемая площадь (кв. м);
       S2 -  площадь  общего  пользования (для  зданий  с  несколькимиарендаторами), рассчитывается пропорционально арендуемым площадям:
       
                       Сумма площадей общего пользования
                         (коридоры, туалеты, лестницы)
                S2 = ------------------------------------ x S1;
                           Сумма арендуемых площадей
                             в помещении (здании)
       
       3) коэффициент    удобства    использования    (Ки)    отражаетместорасположение  помещения  в  городе  Бронницы,  удаленность   оттранспортных    магистралей,    автобусных    остановок,    удобствокоммерческого использования:
       |—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||      N  |      Месторасположение объекта аренды                  |      Значение     ||      п/п|                                                        |      коэффициента ||         |                                                        |      удобства     ||         |                                                        |      использования||—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||      1  |      Пл. Тимофеева;                                    |               2,5 ||         |      пл. Ленина;                                       |                   ||         |      ул. Советская, д. N 64, 72, 108, 119, 147;        |                   ||         |      ул. Московская, кроме д. N 90;                    |                   ||         |      ул. Льва Толстого, д. N 2а                        |                   ||—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||      2  |      Ул. Строительная, д. N 9;                         |               2,0 ||         |      ул. Красная                                       |                   ||—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||      3  |      Ул. Советская, от начала улицы до д. N 35, 71, 77,|               1,5 ||         | 88,                                                    |                   ||         |      141а;                                             |                   ||         |      ул. Московская, д. N 90;                          |                   ||         |      пер. Пионерский;                                  |                   ||         |      пер. Октябрьский;                                 |                   ||         |      ул. Строительная, кроме д. N 9;                   |                   ||         |      ул. Ново-Бронницкая;                              |                   ||         |      пос. Горка                                        |                   ||—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||      4  |      Ул. Льва Толстого, от д. 15 до конца улицы        |               1,0 ||—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||      5  |      Остальные объекты, не вошедшие в данный перечень  |               0,75||—————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
       
       4) Киз - коэффициент износа, определяется как:
       
       1 -   процент  износа   здания   (в  соответствии   с   даннымибухгалтерского учета) / 100.
       
       Если коэффициент  износа  меньше  0,5,  то  он  устанавливаетсяравным 0,5;
       5) Км - коэффициент качества строительного материала:
       кирпич - 1,5;
       железобетон - 1,0;
       смешанное (дерево, кирпич, железобетон, стекло) - 0,8;
       дерево и прочее - 0,6;
       6) Кт - коэффициент типа помещения, передаваемого в аренду:
       производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;
       производственное, складское (неотапливаемое) - 0,3;
       прочее - 1,0;
       7) Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:
       
       Кнж = К1 + К2 + К3 + К4,
       
       где:
       К1 (размещение помещения):
       отдельно стоящее строение - 0,54;
       встроенно-пристроенная часть строения - 0,32;
       чердачное помещение (мансарда) - 0,26;
       полуподвальное помещение - 0,22;
       подвальное помещение - 0,19;
       К2 (степень технического обустройства):
       водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление  -0,27;
       водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;
       водопровод, канализация - 0,10;
       К3 (использование прилегающей территории):
       огражденная прилегающая территория - 0,27;
       неогражденная прилегающая территория - 0,16;
       отсутствие возможности  использовать прилегающую  территорию  -0,10.
       К4 (высота потолков в помещении):
       свыше 3,0 м - 0,07;
       от 2,60 до 3,0 м - 0,04;
       менее 2,60 м - 0,02.
       
       Если в  отношении   арендуемых  помещений  применяются   разныезначения коэффициентов,  арендная плата  рассчитывается отдельно  покаждой группе таких помещений, а затем суммируется.
       10.5. В  случаях  когда  применение  формулы  для   определениярасчетной величины арендной  платы невозможно по причине  отсутствиятребуемых характеристик  имущества (плоскостные сооружения,  объектыинженерной   инфраструктуры   и   т.п.),   размер   арендной   платыопределяется только на основании рыночной величины арендной платы.
       10.6. При  определении арендной  платы  при передаче  в  арендумуниципальной  собственности   без  проведения  торгов   (конкурсов,аукционов) может применяться понижающий коэффициент (Кп).10.7. Понижающий коэффициент (Кп):
       1) в  размере  0,75  применяется,  если  арендуемое   имуществоиспользуется для следующих целей:
       а) развития образования и науки;
       б) проведения научных исследований;
       в) защиты окружающей среды;
       г) развития  культуры,   искусства   и  сохранения   культурныхценностей;
       д) производства сельскохозяйственной продукции;
       е) охраны труда;
       ж) охраны здоровья граждан;
       з) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
       и) поддержки    социально    ориентированных     некоммерческихорганизаций в соответствии с  Федеральным законом от 12 января  1996года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
       2) в  размере  0,2   применяется,  если  арендуемое   имуществоиспользуется для следующих целей:
       а) сохранения, использования,  популяризации и  государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации;
       б) развития физической культуры и спорта;
       в) обеспечения   обороноспособности   страны   и   безопасностигосударства;
       г) социальной защиты населения;
       д) в определяемых федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента  Российской  Федерации  и  нормативными  правовымиактами Правительства Российской Федерации целях.
       10.8. В случае если  договор аренды  заключается на срок  болееодного года, договором предусматривается ежегодное изменение размераарендной платы  на  размер коэффициента-дефлятора,  соответствующегопрогнозному индексу  потребительских цен в  Российской Федерации  насоответствующий  финансовый  год  (далее  -   коэффициент-дефлятор),устанавливаемому       Правительством      Московской       области.Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной  платыначиная  с первого  января  года,  следующего  за годом,  в  которомзаключен договор аренды.
       
            11. Порядок применения понижающего коэффициента
          при определении арендной платы при передаче в аренду
           муниципальной собственности без проведения торгов
       
       11.1. Применение  понижающего   коэффициента  при   определенииарендной платы  при  передаче в  аренду муниципальной  собственностирассматривается как муниципальная преференция.
       11.2. Предоставление  преференции осуществляется  на  основаниирешения уполномоченного органа при наличии предварительного согласияв письменной форме антимонопольного органа.
       11.3. Подготовку   и   направление  в   антимонопольный   органзаявления о даче согласия на предоставление преференции осуществляетуполномоченный орган.11.4. В  целях  формирования  пакета  документов,  необходимых   длянаправления в  антимонопольный орган  заявления о  даче согласия  напредоставление    преференции,    дополнительно    к     документам,представленным в соответствии с пунктами 6.2, 6.3 раздела 6, пунктом7.2  раздела  7,  пунктом  8.2 раздела  8  настоящего  Положения,  вуполномоченный орган должны быть представлены следующие документы:
       1) перечень   видов   деятельности,  осуществляемых   и   (или)осуществлявшихся  хозяйствующим  субъектом   в  течение  двух   лет,предшествующих  дате   подачи  заявления,  либо   в  течение   срокаосуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, атакже копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших  правона осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии сзаконодательством   Российской   Федерации  для   их   осуществлениятребуются и (или) требовались специальные разрешения;
       2) наименование видов товаров,  объем товаров, произведенных  и(или)  реализованных хозяйствующим  субъектом  в течение  двух  лет,предшествующих  дате   подачи  заявления,  либо   в  течение   срокаосуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, суказанием кодов видов продукции;
       3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо,если хозяйствующий  субъект  не  представляет  в  налоговые   органыбухгалтерский   баланс,   иная   предусмотренная   законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах документация;
       4) перечень лиц,  входящих в  одну группу  лиц с  хозяйствующимсубъектом,  с указанием  основания  для вхождения  таких  лиц в  этугруппу;
       5) нотариально   заверенные  копии   учредительных   документовхозяйствующего субъекта.
       11.5. Уполномоченным  органом  по  требованию  антимонопольногооргана дополнительно запрашиваются документы и информация в объеме ипорядке, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции".
       11.6. Уполномоченный орган в  месячный срок со дня  поступлениядокументов,  указанных в  пункте  11.4 настоящего  раздела,  готовитпроект    решения,    которым    предусматривается    предоставлениепреференции, с указанием цели предоставления и размера преференции инаправляет в  антимонопольный  орган заявление  о  даче согласия  напредоставление такой преференции по форме, определенной  федеральнымантимонопольным органом.
       11.7. Понижающий коэффициент к величине размера арендной  платыпредварительно устанавливается в размере, определенном пунктом  10.7Положения, и  окончательно  определяется в  соответствии с  решениемантимонопольного органа.
       11.8. После получения соответствующего решения антимонопольногооргана уполномоченный орган обеспечивает:
       1) выпуск правового акта о предоставлении преференции;
       2) направление отказа в предоставлении преференции в письменнойформе.
       11.9. После  принятия  решения  о  предоставлении   преференцииуполномоченный орган обеспечивает:
       1) заключение  договора   аренды   с  применением   понижающегокоэффициента к величине размера арендной платы без проведения торговв порядке, определенном разделом 6 настоящего Положения;
       2) направляет  согласие   на  заключение   договора  аренды   сприменением  понижающего коэффициента  к  величине размера  аренднойплаты без проведения торгов  в порядке, определенном разделами 7,  8настоящего Положения.
       
            12. Финансирование расходов, связанных с арендой
                      муниципальной собственности
       
       12.1. Финансирование расходов, связанных  с передачей в  арендумуниципальной собственности  уполномоченным органом,  осуществляетсяза   счет   средств   бюджета   города   Бронницы,   предусмотренныхуполномоченному органу или  организациям, за которыми  муниципальнаясобственность  закреплена на  праве  оперативного управления  (кромеавтономных учреждений).
       12.2. Унитарные    предприятия    и    автономные    учреждениясамостоятельно несут расходы,  связанные с арендой закрепленного  заними имущества.
       
         13. Учет договоров аренды муниципальной собственности,
                   контроль за соблюдением их условий
       
       13.1. Учет  договоров  аренды  муниципальной  собственности   иизменений к ним осуществляет уполномоченный орган.
       13.2. Контроль  за  соблюдением арендатором  условий  договороваренды муниципальной собственности, в том числе контроль за полнотойи своевременностью перечисления арендатором арендной платы, а  такжемероприятия   по   устранению  выявленных   нарушений   осуществляютарендодатели муниципальной собственности.