Постановление Администрации городского округа Бронницы от 27.09.2011 № 441

О внесении изменений и дополнений в Долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 сентября 2011 г. N 441
   О внесении изменений и дополнений в Долгосрочную целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы"
       
       
       В соответствии с постановлением Правительства РФ от  14.07.2011N 575  и на  основании письма  Министерства строительного  комплексаМосковской области от 29.07.2011 N 4-13/1132
       
       постановляю:
       
       1. Внести  следующие  изменения  и  дополнения  в  Долгосрочнуюцелевую программу "Обеспечение жильем молодых семей города  Бронницына 2009-2012 годы", утвержденную постановлением администрации городаБронницы   от   01.03.2011   N  82   (с   дополнениями,   внесеннымипостановлением администрации города  Бронницы Московской области  от02.08.2011 N 372) (далее - Программа):
       1) позицию    паспорта    Программы   "Объемы    и    источникифинансирования Программы" изложить в следующей редакции:
       
       "|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      Объемы        |      Общий объем средств, направляемых на реализацию     ||      и источники   |      мероприятий, - 14917083 рубля, в том числе по  годам||      финансирования| <*>:                                                     ||      Программы     |      2009 год - 2600000 рублей;                          ||                    |      2010 год - 3161700 рублей;                          ||                    |      2011 год - 3743683 рубля;                           ||                    |      2012 год - 5411700 рублей.                          ||                    |      Из них по источникам:                               ||                    |      Средства федерального бюджета:                      ||                    |      всего - 1539248 рублей, в том числе по годам:       ||                    |      2009 год - 260000 рублей;                           ||                    |      2010 год - 316170 рублей;                           ||                    |      2011 год - 461143 рубля;                            ||                    |      2012 год - 501935 рублей.                           ||                    |      Средства бюджета Московской области:                ||                    |      всего - 2196575 рублей, в том числе по годам:       ||                    |      2009 год - 390000 рублей;                           ||                    |      2010 год - 474255 рублей;                           ||                    |      2011 год - 636240 рублей;                           ||                    |      2012 год - 696080 рублей.                           ||                    |      Средства бюджета     муниципального      образования||                    | "Городской                                               ||                    |      округ Бронницы" Московской области:                 ||                    |      всего - 2196575 рублей, в том числе по годам:       ||                    |      2009 год - 390000 рублей;                           ||                    |      2010 год - 474255 рублей;                           ||                    |      2011 год - 636240 рублей;                           ||                    |      2012 год - 696080 рублей.                           ||                    |      Собственные средства    молодых    семей,    частных||                    | инвесторов                                               ||                    |      и кредиторов:                                       ||                    |      всего - 8984685 рублей, в том числе по годам:       ||                    |      2009 год - 1560000 рублей;                          ||                    |      2010 год - 1897020 рублей;                          ||                    |      2011 год - 2010060 рублей;                          ||                    |      2012 год - 3517605 рублей.                          ||                    |      --------------------------------                    ||                    |      <*> Плановые цифры корректируются ежегодно исходя   ||                    |      из уровня    расчетной   бюджетной    обеспеченности||                    | Московской                                               ||                    |      области на очередной финансовый год, рассчитанный   ||                    |      в соответствии с методикой распределения дотаций    ||                    |      на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов  ||                    |      Российской Федерации, утвержденной постановлением   ||                    |      Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. N 670         ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
                                                                           ".
       
       2) в  пп.  6.9  п. 6  "Правила  предоставления  молодым  семьямсоциальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и   ихиспользования" Программы внести дополнение следующего содержания:
       "В случае использования социальной выплаты для погашения  долгапо кредитам размер социальной выплата устанавливается в соответствиис пунктом 6.9  Программы и  ограничивается суммой остатка  основногодолга и остатка  задолженности по  выплате процентов за  пользованиеипотечным  жилищным  кредитом   или  займом,  за  исключением   иныхпроцентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней  за  просрочку   исполненияобязательств по этим кредитам или займам";
       3) пп.  6.14  п.  6  "Правила  предоставления  молодым   семьямсоциальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и   ихиспользования" Программы изложить в следующей редакции:
       "6.14. Для участия в Программе в целях использования социальнойвыплаты в соответствии  с подпунктами "а"-"д"  пункта 6.1  Программымолодая семья  подает  в Муниципальную  жилищную  комиссию по  местужительства следующие документы:
       - заявление  по   форме   в  2   экземплярах  (один   экземплярвозвращается  заявителю  с  указанием  даты  принятия  заявления   иприложенных к нему документов);
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - документ, подтверждающий признание молодой семьи  нуждающейсяв жилых помещениях;
       - документы, подтверждающие признание молодой семьи как  семьи,имеющей  доходы, позволяющие  получить  кредит, либо  иные  денежныесредства для  оплаты расчетной  (средней) стоимости  жилья в  части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
       Для участия  в подпрограмме  в  целях использования  социальнойвыплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 6.1 Программы молодаясемья подает  в орган  местного самоуправления  по месту  жительстваследующие документы:
       - заявление  по   форме   в  2   экземплярах  (один   экземплярвозвращается  заявителю  с  указанием  даты  принятия  заявления   иприложенных к нему документов);
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - копия  свидетельства  о  государственной  регистрации   правасобственности  на  жилое помещение,  приобретенное  (построенное)  сиспользованием  средств ипотечного  жилищного  кредита (займа)  (принезавершенном    строительстве    индивидуального    жилого     домапредставляются документы на строительство);
       - копия кредитного  договора (договора  займа), заключенного  впериод с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
       - документ,  подтверждающий, что  молодая  семья была  признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6.6 Программына момент заключения (в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010г. включительно) кредитного договора (договора займа);
       - справка  кредитора  (заимодавца) о  сумме  остатка  основногодолга и  сумме  задолженности по  выплате  процентов за  пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом)";
       4) пп.  6.23  п.  6  "Правила  предоставления  молодым   семьямсоциальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и   ихиспользования" Программы изложить в следующей редакции:
       "6.23. Для получения свидетельства  молодая семья -  претендентна получение социальной выплаты  в соответствующем году в течение  1месяца  после получения  уведомления  о необходимости  представлениядокументов для  получения свидетельства  направляет в  Муниципальнуюжилищную комиссию по месту своего постоянного жительства заявление овыдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
       а) в случае  использования социальных выплат  в соответствии  сподпунктами "а"-"д" пункта 6.1 Программы:
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - документ, подтверждающий признание молодой семьи  нуждающейсяв жилых помещениях;
       - документы, подтверждающие признание молодой семьи как  семьи,имеющей  доходы, позволяющие  получить  кредит, либо  иные  денежныесредства для  оплаты расчетной  (средней) стоимости  жилья в  части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
       б) в случае  использования социальных выплат  в соответствии  сподпунктом "е" пункта 6.1 Программы:
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - копия  свидетельства  о  государственной  регистрации   правасобственности  на  жилое помещение,  приобретенное  (построенное)  сиспользованием  средств ипотечного  жилищного  кредита (займа)  (принезавершенном    строительстве    индивидуального    жилого     домапредставляются документы на строительство);
       - копия кредитного  договора (договора  займа), заключенного  впериод с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
       - документ,  подтверждающий, что  молодая  семья была  признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6.6 Программына момент заключения (в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010г. включительно) кредитного договора (договора займа);
       - справка  кредитора  (заимодавца) о  сумме  остатка  основногодолга и  сумме  задолженности по  выплате  процентов за  пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом).
       В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получениесоциальной выплаты  в  порядке  и на  условиях,  которые  указаны  вуведомлении.
       Муниципальная жилищная комиссия  организует работу по  проверкесодержащихся в этих документах сведений.
       Основаниями для   отказа   в  выдаче   свидетельства   являютсянарушение  установленного  настоящим  пунктом  срока   представлениянеобходимых документов для получения свидетельства,  непредставлениеили  представление   не  в  полном   объеме  указанных   документов,недостоверность сведений, содержащихся в представленных  документах,а   также    несоответствие    жилого   помещения,    приобретенного(построенного) с  помощью заемных средств,  требованиям пункта  6.28Программы";
       5) в  пп. 6.31  п.  6  "Правила предоставления  молодым  семьямсоциальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и   ихиспользования" Программы внести дополнение следующего содержания:
       "В случае использования социальной выплаты для погашения  долгапо  кредитам  распорядитель  счета  представляет  в  банк  следующиедокументы:
       - договор банковского счета;
       - кредитный договор (договор займа),  заключенный в период с  1января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
       - свидетельство    о    государственной    регистрации    правасобственности на  приобретенное жилое  помещение (при  незавершенномстроительстве  индивидуального  жилого дома  представляются  договорстроительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы построительству  индивидуального жилого  дома  (далее -  документы  настроительство);
       - справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части  основногодолга и  сумме  задолженности по  выплате  процентов за  пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом)";
       6) пп.  6.34  п.  6  "Правила  предоставления  молодым   семьямсоциальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и   ихиспользования" Программы изложить в следующей редакции:
       "6.34. Банк  в  течение  5   рабочих  дней  с  даты   получениядокументов,  предусмотренных пунктами  6.29-6.31  и 6.33  Программы,осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
       В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договорана жилое  помещение,   документов  на   строительство,  справки   обоставшейся  части  паевого  взноса,  справки  об  оставшейся   частиосновного  долга  и  сумме задолженности  по  выплате  процентов  запользование ипотечным  жилищным кредитом (займом),  полученным до  1января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании  этихдокументов или уплаты оставшейся части паевого взноса  распорядителюсчета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения  указанныхдокументов  соответствующее   уведомление  в   письменной  форме   суказанием причин  отказа. При  этом документы,  принятые банком  дляпроверки, возвращаются.
       Оригиналы договора   на   жилое   помещение,   документов    настроительство, справки об  оставшейся части паевого взноса,  справкиоб оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов  за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом),полученным до  1 января 2011  г., хранятся  в банке до  перечислениясредств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления изатем возвращаются распорядителю счета.
       Банк в  течение  1  рабочего  дня  после  вынесения  решения  опринятии договора на  жилое помещение, документов на  строительство,справки об оставшейся  части паевого  взноса, справки об  оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов  запользование ипотечным  жилищным кредитом (займом),  полученным до  1января 2011 г., направляет в орган местного самоуправления заявку наперечисление бюджетных  средств  в счет  оплаты  расходов на  основеуказанных документов";
       7) абзац первый пп. 6.37  п. 6 "Правила предоставления  молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и  ихиспользования" Программы изложить в следующей редакции:
       "до истечения срока  действия договора  банковского счета  банкпринял  договор  на  жилое помещение,  документы  на  строительство,справку об оставшейся  части паевого  взноса, справку об  оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов  запользование ипотечным  жилищным кредитом (займом),  полученным до  1января 2011 г., но оплата не произведена;";
       8) пп.  6.38  п.  6  "Правила  предоставления  молодым   семьямсоциальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и   ихиспользования" Программы изложить в следующей редакции:
       "6.38. Социальная выплата  считается предоставленной  участникуподпрограммы  с даты  исполнения  банком распоряжения  распорядителясчета  о перечислении  банком  зачисленных  на его  банковский  счетсредств  в  счет  оплаты  приобретаемого  жилого  помещения,  оплатыпервоначального взноса при получении жилищного кредита, в том  числеипотечного,  или   займа  на  приобретение   жилого  помещения   илистроительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченнойорганизацией, погашения основной суммы  долга и уплаты процентов  поипотечным жилищным  кредитам или  займам на  приобретение жилья  илистроительство индивидуального  жилого дома, полученным  до 1  января2011  г.,  либо  уплаты   оставшейся  части  паевого  взноса   членакооператива".
       2. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Бронницкиеновости"  и разместить  на  официальном сайте  администрации  городаБронницы.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Ершову Ж.Е.
       
       И.о. главы
       города Бронницы А.А. Тимохин
       
       
       Утверждена
       постановлением администрации
       городского округа Бронницы
       Московской области
       от 1 марта 2011 г. N 82
       
       
                     ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА БРОННИЦЫ
                           НА 2009-2012 ГОДЫ"
       
       
                                Паспорт
       Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых
                семей города Бронницы на 2009-2012 годы"
       |—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Наименование   |      Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем ||      Программы      |      молодых семей города Бронницы на 2009-2012 годы"   ||                     |      (далее - Программа)                                ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Основание      |      Постановление Правительства Российской Федерации   ||      для разработки |      от 17  декабря  2010  года N  1050  "О  федеральной||      Программы      | целевой                                                 ||                     |      программе "Жилище"    на   2011-2015    годы    "(с||                     | изменениями,                                            ||                     |      внесенными постановлением Правительства РФ         ||                     |      от 14.07.2011 N 575), постановление Правительства  ||                     |      Московской области  от   04.08.2008  N  619/27   "О||                     | разработке                                              ||                     |      долгосрочной целевой программы Московской области  ||                     |      "Жилище" на   2009-2012   годы"   (с   изменениями,||                     | внесенными                                              ||                     |      постановлением Правительства Московской области    ||                     |      от 28.01.2009 N 69/2)                              ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Заказчик-      |      Администрация города Бронницы                      ||      координатор    |                                                         ||      Программы      |                                                         ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Разработчики   |      Отдел учета, распределения,  обмена и  приватизации||      Программы      | жилой                                                   ||                     |      площади администрации  города  Бронницы,  отдел  по||                     | культуре                                                ||                     |      и делам молодежи администрации города Бронницы     ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Цель Программы |      Формирование рынка доступного жилья и обеспечение  ||                     |      комфортных условий проживания для жителей города   ||                     |      Бронницы                                           ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Задачи         |      Развитие жилищного  сектора экономики  и  повышение|| Программы           | уровня                                                  ||                     |      обеспеченности населения жильем путем развития     ||                     |      финансово-кредитных институтов   рынка   жилья    и||                     | привлечения                                             ||                     |      собственных средств граждан.                       ||                     |      Обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов)||                     |      в соответствии с платежеспособным спросом граждан. ||                     |      Обеспечение доступности жилья в соответствии       ||                     |      с платежеспособным спросом граждан и стандартами   ||                     |      обеспечения жилыми помещениями                     ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Сроки          |      2009-2012 годы                                     || реализации          |                                                         ||      Программы      |                                                         ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Исполнители    |      Отдел учета, распределения,  обмена и  приватизации||      Программы      | жилой                                                   ||                     |      площади администрации  города  Бронницы,  отдел  по||                     | культуре                                                ||                     |      и делам молодежи администрации города Бронницы,    ||                     |      организации всех форм собственности, привлекаемые  ||                     |      в соответствии   с   законодательством   Российской||                     | Федерации                                               ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Объемы         |      Общий объем средств, направляемых на реализацию    ||      и источники    |      мероприятий, - 14917083 рубля, в том числе по годам||      финансирования | <*>:                                                    ||      Программы      |      2009 год - 2600000 рублей;                         ||                     |      2010 год - 3161700 рублей;                         ||                     |      2011 год - 3743683 рубля;                          ||                     |      2012 год - 5411700 рублей.                         ||                     |      Из них по источникам:                              ||                     |      Средства федерального бюджета:                     ||                     |      всего - 1539248 рублей, в том числе по годам:      ||                     |      2009 год - 260000 рублей;                          ||                     |      2010 год - 316170 рублей;                          ||                     |      2011 год - 461143 рубля;                           ||                     |      2012 год - 501935 рублей.                          ||                     |      Средства бюджета Московской области:               ||                     |      всего - 2196575 рублей, в том числе по годам:      ||                     |      2009 год - 390000 рублей;                          ||                     |      2010 год - 474255 рублей;                          ||                     |      2011 год - 636240 рублей;                          ||                     |      2012 год - 696080 рублей.                          ||                     |      Средства бюджета     муниципального     образования||                     | "Городской                                              ||                     |      округ Бронницы" Московской области:                ||                     |      всего - 2196575 рублей, в том числе по годам:      ||                     |      2009 год - 390000 рублей;                          ||                     |      2010 год - 474255 рублей;                          ||                     |      2011 год - 636240 рублей;                          ||                     |      2012 год - 696080 рублей.                          ||                     |      Собственные средства    молодых   семей,    частных||                     | инвесторов                                              ||                     |      и кредиторов:                                      ||                     |      всего - 8984685 рублей, в том числе по годам:      ||                     |      2009 год - 1560000 рублей;                         ||                     |      2010 год - 1897020 рублей;                         ||                     |      2011 год - 2010060 рублей;                         ||                     |      2012 год - 3517605 рублей.                         ||                     |      --------------------------------                   ||                     | <*> Плановые цифры корректируются ежегодно исходя       ||                     |      из уровня   расчетной   бюджетной    обеспеченности||                     | Московской                                              ||                     |      области на очередной финансовый год, рассчитанный  ||                     |      в соответствии с методикой распределения дотаций на||                     |      выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов    ||                     |      Российской Федерации, утвержденной постановлением  ||                     |      Правительства Российской  Федерации  от  22  ноября||                     | 2004 г.                                                 ||                     |      N 670.                                             ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||      Планируемые    |      Улучшение жилищных условий молодых жителей города  ||      результаты     |      Бронницы.                                          ||      Программы      |      Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет||      (количественные|      средств бюджетов всех уровней в 2009-2012 годах  от||      и качественные | 4                                                       ||      показатели     |      молодых семей.                                     ||      эффективности  |      Выдача от  4  свидетельств  о  праве  на  получение||      реализации)    | социальной                                              ||                     |      выплаты на   приобретение   (строительство)   жилых||                     | помещений                                               ||                     |      молодым семьям.                                    ||                     |      Закрепление молодых специалистов в муниципальных   ||                     |      учреждениях.                                       ||                     |      Привлечение в жилищную сферу финансовых средств    ||                     |      кредиторов, а также собственных средств граждан.   ||                     |      Создание условий    для    формирования    активной||                     | жизненной                                               ||                     |      позиции граждан.                                   ||                     |      Улучшение демографической ситуации в городе        ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
       
                                Введение
       
       Формирование рынка доступного  жилья  и обеспечение  комфортныхусловий  проживания  молодых  семей включены  в  число  приоритетныхзадач, стоящих перед администрацией г. Бронницы. На сегодняшний деньв  городе признаны  неудовлетворительными  темпы обеспечения  жильемочередников,  признанных  в  установленном  порядке  нуждающимися  вулучшении  жилищных  условий. Невозможность  обеспечения  бесплатнымжильем всех нуждающихся в  улучшении жилищных условий, отсутствие  убольшинства молодых семей  необходимых средств для его  приобретенияна  рынке жилья  способствовали  принятию  решения главой  города  опродолжении  участия  в долгосрочной  целевой  программе  Московскойобласти  "Жилище"  на 2009-2012  годы,  утвержденной  постановлениемПравительства  Московской   области  от  27.03.2009   N  241/12,   всоответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на  2011-2015годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот  17  декабря  2010  года  N  1050,  и  разработке   Муниципальнойдолгосрочной  целевой программы  "Обеспечение  жильем молодых  семейгорода Бронницы  на  2009-2011 годы"  (далее  - Программа).  Сегоднянеобходимо и  возможно сделать  акцент на  решении жилищных  проблеммолодых семей, располагающих определенным стабильным доходом.
       Программа создана на основе изучения жилищной проблемы молодежив г. Бронницы, статистических данных отдела ЗАГС и  социологическогопаспорта молодежи г. Бронницы. Программа разъясняет  организационныймеханизм  оказания  государственной   поддержки  молодым  семьям   вприобретении жилья.
       
       I. Характеристика проблемы в сфере обеспечения комфортных
           условий проживания молодых жителей города Бронницы
            и прогноз развития ситуации с учетом реализации
                         мероприятий Программы
       
       Московская область  занимает  территорию  46 тыс.  кв.  км,  накоторой  расположено   378   муниципальных  образований   Московскойобласти,  в  том  числе  36 городских  округов  и  36  муниципальныхрайонов. По состоянию на  01.01.2008 в Московской области  постояннопроживают  6,7 млн.  человек,  в  том числе  в  городах -  5,4  млн.человек, в  сельской местности  -  1,3 млн.  человек. Жилищный  фондМосковской  области на  01.01.2009  составил 189  млн.  кв. м  общейплощади. В очереди  по улучшению жилищных  условии (по состоянию  на01.01.2008) состоят  87,3 тыс.  семей,  из них  около 47,9  процентасемей состоят на очереди 10 и более лет.
       По данным  муниципальных   образований  Московской  области   внастоящее время в Московской  области насчитывается около 11,7  тыс.молодых семей, состоящих на  учете нуждающихся в улучшении  жилищныхусловий.  К 30  годам  молодые  люди  имеют небольшой  стаж  работы,начальную квалификацию и невысокую заработную плату. Вследствие чегомолодые  семьи  не   имеют  возможности  решить  жилищную   проблемусамостоятельно. Почти  каждая  молодая семья  имеет одного  ребенка.Статистика  показывает,  что   средняя  молодая  семья   располагаетресурсами, в том числе и жилищными, на рождение и воспитание  толькоодного ребенка,  при этом  большинство семей хотело  бы иметь  двоихдетей. Рождение второго и  третьего ребенка почти не  стимулируется,несмотря на то,  что именно эти рождения  способны в корне  изменитьсерьезную демографическую ситуацию в стране.
       Молодые семьи  в основном  являются  приобретателями первого  всвоей  жизни  жилья,  а  значит, не  имеют  в  собственности  жилогопомещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспеченияпервоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа.
       Безвыходность ситуации  часто   приводит  молодых  супругов   кразводу,  вследствие чего  десятки  детей воспитываются  в  неполныхсемьях,   пополняя   тем   самым   контингент    несовершеннолетних,находящихся в трудной жизненной ситуации.
       Поддержка молодых семей  при решении  жилищной проблемы  станетосновой  стабильных  условий  жизни  для  наиболее  активной   частинаселения города. В  настоящее время  слишком велик процент  молодыхбронничан,  работающих  в   Москве.  Возможность  решения   жилищнойпроблемы  создаст дня  молодых  семей  стимул к  повышению  трудовойдеятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы,  атакже позволит частично решить проблему закрепления молодых кадров вбюджетных   учреждениях   и   на   основных   предприятиях   города.Немаловажным представляется и тот факт,  что в последние 3-4 года  вБронницах быстрыми  темпами разворачивается жилищное  строительство;расширяется  сфера   предоставления  среднего  профессионального   ивысшего  образования,  что  приводит  к  появлению  молодых   семей,заинтересованных в том, чтобы остаться жить и работать в городе.
       Действовавшая до   01.01.2009   областная   целевая   программа"Жилище" на 2006-2010 годы (далее - областная программа), в  составекоторой  реализовывалась  подпрограмма "Обеспечение  жильем  молодыхсемей", показала, что в период 2006-2008 годов в Московской  областиинтенсивно    росли    объемы    строительства    многоэтажного    ииндивидуального  жилья,  а  число  семей,  состоящих  на  учете   наполучение жилой площади, уменьшилось (с 93,6 тыс. семей в 2006  годудо 87,3 тыс. семей в 2003 году).
       В долгосрочной  перспективе  необходимо  обеспечить  устойчивоефункционирование  жилищной  сферы,  которое  позволит  удовлетворятьжилищные потребности населения без привлечения значительных  объемовбюджетных средств. В этих условиях роль государства будет ограниченав основном регулированием  жилищных отношений, обеспечением прав  нанедвижимость в жилищной сфере, установлением технических регламентовв жилищном строительстве, жилищно-коммунальном комплексе и  основныхпринципов градостроительного регулирования.
       Обеспечение условий для жилищного строительства,  строительствои  содержание жилищного  фонда  социального использования,  развитиекоммунального  хозяйства должны  стать  основными функциями  органовместного самоуправления.
       Необходимость ускоренного      перехода      к      устойчивомуфункционированию    и    развитию    жилищной    сферы    определяетцелесообразность   использования  программно-целевого   метода   длярешения указанных проблем, поскольку они:
       - входят  в  число приоритетов  для  формирования  долгосрочныхцелевых  программ  Московской   области,  а  их  решение   позволяетобеспечить возможность  для  улучшения жилищных  условий и  качестважизни населения,  предотвратить чрезвычайные  ситуации, связанные  сфункционированием  систем  жизнеобеспечения,  создать  условия   дляустойчивого развития  жилищно-коммунального хозяйства,  эффективногофункционирования рынка жилья;
       - носят межотраслевой и межведомственный характер;
       - не могут  быть решены  в пределах одного  финансового года  итребуют значительных бюджетных расходов в течение 5 лет;
       - носят комплексный характер, а их решение окажет  существенноеположительное  влияние на  социальное  благополучие общества,  общееэкономическое развитие и рост производства на территории  Московскойобласти.
       
            II. Цели, задачи, принципы реализации Программы
       
       Цели и  задачи   Программы  определяются   целями  и   задачамиприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье  -гражданам России", так как Программа направлена на реализацию одногоиз его приоритетных направлений, который предполагает формирование иреализацию  системы   оказания  поддержки  определенным   категориямграждан в приобретении жилья,  в том числе в предоставлении  средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечного  жилищногокредита  или   займа   на  приобретение   жилья  или   строительствоиндивидуального жилья.
       2.1. Основной  целью Программы  является  оказание поддержки  врешении жилищной проблемы молодым семьям, проживающим в г.  Бронницыи нуждающимся в улучшении жилищных условий.
       2.2. Основные задачи Программы:
       - обеспечение  молодых  семей жильем  путем  предоставления  имсоциальных  выплат на  приобретение  жилья, в  том  числе на  уплатупервоначального взноса  при получении  ипотечного жилищного  кредитаили займа  на приобретение жилья  или строительство  индивидуальногожилого дома;
       - создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств;
       - обеспечение доступности  финансовых средств  банков и  другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы  дляприобретения  жилья  или   строительства  индивидуального  жилья   всоответствии  с  платежеспособным  спросом  граждан  и   стандартамиобеспечения жилыми помещениями.
       2.3. Основные принципы реализации Программы:
       - добровольность участия в Программе молодых семей;
       - признание  молодой  семьи нуждающейся  в  улучшении  жилищныхусловий в соответствии  с Жилищным  кодексом Российской Федерации  итребованиями Программы;
       - возможность  для  молодых  семей реализовать  свое  право  наполучение  поддержки  за  счет средств  федерального,  областного  игородского бюджетов при улучшении жилищных условий.
       Условиями прекращения реализации  Программы являются  досрочноедостижение целей  и задач  Программы, а  также изменение  механизмовреализации государственной жилищной политики.
       
                  III. Система программных мероприятий
       
       Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
       нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
       организационное обеспечение Программы;
       финансовое обеспечение Программы.
       3.1. Нормативно-правовое  обеспечение  реализации   мероприятийПрограммы включает в себя:
       - изучение  и применение  правовой  и законодательной  базы  поорганизации  работы  и реализации  мероприятий  федеральной  целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы;
       - разработка и  утверждение Муниципальной долгосрочной  целевойпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей  города  Бронницы  на2011-2015 годы";
       - наделение  Общественной  комиссии по  жилищным  вопросам  приадминистрации города  Бронницы  полномочиями по  принятию решений  опризнании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условии;
       - утверждение  Муниципальной  жилищной комиссии  по  реализацииДолгосрочной  целевой программы  "Обеспечение  жильем молодых  семейгорода Бронницы на 2011-2015  годы" (далее - Муниципальная  жилищнаякомиссия) и наделение ее следующими полномочиями:
       - ведение  учета  молодых  семей,  изъявивших  желание  принятьучастие в Программе;
       - принятие  решений  о  признании  молодых  семей   участникамиПрограммы;
       - формирование списков (основного и резервного) молодых семей -участников Программы;
       - определение объемов финансирования по реализации Программы  вместном бюджете;
       - ведение учета молодых семей, улучшивших жилищные условия;
       - вручение, ведение  учета  и погашение  свидетельств на  правополучения социальных выплат участников Программы;
       - предоставление отчетной информации по установленным формам  ив установленные сроки о реализации мероприятий Программы.
       3.2. Организационное    обеспечение   реализации    мероприятийПрограммы предусматривает:
       - обеспечение освещения целей и задач Программы в муниципальныхсредствах массовой информации;
       - ведение индивидуальной работы с каждой семьей по  разъяснениюусловий участия в Программе;
       - сбор данных о  молодых семьях,  проживающих на территории  г.Бронницы,  нуждающихся  в  улучшении жилищных  условий,  в  порядке,установленном законодательством  Российской  Федерации и  Московскойобласти;
       - формирование списков молодых семей для участия в Программе;
       - выдача  в  установленном порядке  свидетельств  на  получениесоциальной выплаты исходя из объемов финансирования, предусмотренныхна эти  цели в местном  бюджете, а  также объемов финансирования  избюджетов других уровней (федерального и областного);
       - ведение работы по проверке сведений, предоставляемых молодымисемьями для участия в Программе;
       - осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы;
       - подготовка отчетных  материалов по установленным  формам и  вустановленные сроки.
       3.3. Основными   мероприятиями   по   финансовому   обеспечениюреализации мероприятий Программы на муниципальном уровне являются:
       - разработка  финансовых  и экономических  механизмов  оказанияподдержки молодых семей  в улучшении  жилищных условий и  подготовканеобходимых  экономических  обоснований и  расчетов  при  разработкебюджета города Бронницы на соответствующий год;
       - определение ежегодного  объема  средств, выделяемых  бюджетомгорода Бронницы на реализацию мероприятий Программы.
       
       IV. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы
       
       Основными источниками финансирования Программы являются:
       - средства федерального бюджета;
       - средства бюджета Московской области;
       - средства бюджета города Бронницы;
       - средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья  илистроительство индивидуального жилья;
       - средства  молодых семей,  используемые  для частичной  оплатыстоимости  приобретаемого  жилья  или  строящегося   индивидуальногожилья;
       - средства   организаций,    выделенные   для    предоставлениясоциальных   выплат   молодым    семьям   на   приобретение    жилья(строительство  объекта  индивидуального  жилищного  строительства),участвующим  в  реализации Программы,  за  исключением  организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы (эти средства учитываются вдоле средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местныхбюджетов,   предназначенных    для   софинансирования    мероприятийПрограммы).
       
              V. Механизм реализации мероприятий Программы
       
       Механизм реализации Программы  предполагает оказание  поддержкимолодым семьям - участникам  Программы в улучшении жилищных  условийпутем предоставления им социальных выплат.
       Условием предоставления социальной  выплаты является наличие  умолодой семьи помимо права  на получение средств социальной  выплатыдополнительных средств - собственных средств или средств, полученныхпо   кредитному   договору   (договору   займа)   на    приобретение(строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору,необходимых  для  оплаты   строительства  или  приобретения   жилогопомещения. В  качестве дополнительных средств  молодой семьей  такжемогут  быть  использованы  средства  (часть  средств)   материнского(семейного) капитала.
       В качестве механизма  доведения социальной  выплаты до  молодойсемьи  будет  использоваться  свидетельство  о  праве  на  получениесоциальной   выплаты   на   приобретение   жилого   помещения    илистроительство индивидуального жилого  дома (далее -  свидетельство).Полученное свидетельство сдается  его владельцем в банк,  отобранныйПравительством   Московской   области  для   обслуживания   средств,предусмотренных  на предоставление  социальных  выплат, где  на  имячлена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный длязачисления   социальной   выплаты.   Молодая   семья   -    владелецсвидетельства заключает договор банковского счета с банком по  меступриобретения жилья.
       
      VI. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат
        на приобретение (строительство) жилья и их использования
       
       6.1. Социальные выплаты используются:а) для  оплаты  цены  договора купли-продажи  жилого  помещения  (заисключением  средств,  когда  оплата  цены  договора   купли-продажипредусматривается   в  составе   цены   договора  с   уполномоченнойорганизацией  на  приобретение  жилого  помещения  экономкласса   напервичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
       б) для   оплаты   цены  договора   строительного   подряда   настроительство индивидуального жилого дома;
       в) для осуществления последнего  платежа в счет уплаты  паевоговзноса в полном  размере в  случае, если молодая  семья или один  изсупругов    в    молодой   семье    является    членом    жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив),  после  уплаты  которого жилое  помещение  переходит  всобственность этой молодой семьи;
       г) для уплаты  первоначального взноса  при получении  жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретениев интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичномрынке жилья,  в том  числе  на  оплату цены  договора  купли-продажижилого помещения (в  случаях, когда  это предусмотрено договором)  и(или) оплату услуг указанной организации;е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищнымкредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретениежилого помещения  или  строительство  индивидуального  жилого  дома,полученным до  01.01.2011, за исключением  иных процентов,  штрафов,комиссий  и  пеней  за просрочку  исполнения  обязательств  по  этимкредитам или займам.
       6.2. Право молодой  семьи  - участницы  Программы на  получениесоциальной    выплаты    удостоверяется   именным    документом    -свидетельством  о   праве   на  получение   социальной  выплаты   наприобретение  жилого  помещения  или  строительство  индивидуальногожилого дома  (далее  - свидетельство),  которое  не является  ценнойбумагой.
       6.3. Выдача  свидетельства  на основании  решения  о  включениимолодой   семьи  в   список   участников  Программы   осуществляетсяМуниципальной  жилищной  комиссией  в  соответствии  с  выпиской  изутвержденного Правительством Московской области списка молодых семей-  претендентов на  получение  социальных выплат  в  соответствующемгоду.
       6.4. Срок действия свидетельства составляет не более 9  месяцевс даты выдачи, указанной в свидетельстве.6.5. Участником подпрограммы может быть  молодая семья, в том  численеполная молодая  семья,  состоящая из  одного  молодого родителя  иодного и более детей, соответствующая следующим условиям:
       - возраст каждого из супругов  либо одного родителя в  неполнойсемье не превышает 35 лет;
       - наличие у  семьи доходов, позволяющих  получить кредит,  либоиных денежных  средств, достаточных для  оплаты расчетной  (средней)стоимости  жилья   в  части,   превышающей  размер   предоставляемойсоциальной выплаты;
       - семья признана нуждающейся в жилом помещении.6.6. Под нуждающимися в  жилых помещениях понимаются молодые  семьи,поставленные на  учет в  качестве нуждающихся  в улучшении  жилищныхусловий  до 1  марта  2005 г.,  а  также молодые  семьи,  признанныеорганами местного самоуправления по месту их постоянного  жительствануждающимися в  жилых помещениях  после 1 марта  2005 г.  по тем  жеоснованиям,  которые  установлены   статьей  51  Жилищного   кодексаРоссийской  Федерации для  признания  граждан нуждающимися  в  жилыхпомещениях,  предоставляемых  по договорам  социального  найма,  внезависимости  от  того,  поставлены   ли  они  на  учет  в   качественуждающихся в жилых помещениях.
       6.7. Порядок  и   условия  признания   молодой  семьи   имеющейдостаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные  денежныесредства для  оплаты расчетной  (средней) стоимости  жилья в  части,превышающей    размер     предоставляемой    социальной     выплаты,устанавливаются органом  государственной власти субъекта  РоссийскойФедерации.
       6.8. Право  на  улучшение  жилищных  условий  с  использованиемсоциальной  выплаты  предоставляется  молодой семье  только  1  раз.Участие в подпрограмме является добровольным.6.9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
       30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,  определяемойв соответствии  с требованиями  Программы, - для  молодых семей,  неимеющих детей;
       35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,  определяемойв  соответствии  с  требованиями Программы,  -  для  молодых  семей,имеющих 1  ребенка или более,  а также  для неполных молодых  семей,состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
       В случае использования социальной выплаты на уплату  последнегоплатежа в  счет оплаты  паевого взноса ее  размер устанавливается  всоответствии с пунктом 6.9 Программы и ограничивается суммой остатказадолженности по выплате остатка пая.
       В случае использования социальной  выплаты для погашения  долгапо кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствиис пунктом 6.9  Программы и  ограничивается суммой остатка  основногодолга и остатка  задолженности по  выплате процентов за  пользованиеипотечным  жилищным  кредитом   или  займом,  за  исключением   иныхпроцентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней  за  просрочку   исполненияобязательств по этим кредитам или займам.6.10. Расчет  размера  социальной  выплаты  производится  исходя  изразмера общей  площади  жилого помещения,  установленного для  семейразной  численности, количества  членов  молодой семьи  -  участницыПрограммы и норматива стоимости 1  кв. метра общей площади жилья  помуниципальному  образованию,  в  котором молодая  семья  включена  всписок участников Программы.  Норматив стоимости  1 кв. метра  общейплощади  жилья по  муниципальному  образованию для  расчета  размерасоциальной выплаты устанавливается органом местного  самоуправления,но не  выше средней  рыночной стоимости  1 кв.  метра общей  площадижилья   по    Московской    области,   определяемой    Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
       6.11. Размер общей площади  жилого помещения, с учетом  которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:
       - для семьи,  состоящей из  2  человек (молодые  супруги или  1молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
       - для  семьи, состоящей  из  3  или более  человек,  включающейпомимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей  из1 молодого родителя и 2  или более детей), -  по 18 кв. метров на  1человека.
       6.12. Расчетная  (средняя)  стоимость жилья,  используемая  прирасчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
       
       СтЖ = Н x РЖ,
       
       где:
       Н -  норматив стоимости  1  кв. метра  общей  площади жилья  помуниципальному   образованию,   определяемый   в   соответствии    стребованиями, установленными пунктом 6.9 Программы;
       РЖ -  размер общей  площади  жилого помещения,  определяемый  всоответствии с пунктом 6.10 Программы.
       
       6.13. Размер социальной выплаты  рассчитывается на дату  выдачисвидетельства, указывается в  свидетельстве и остается неизменным  втечение всего срока его действия.6.14. Для  участия  в  Программе в  целях  использования  социальнойвыплаты в соответствии  с подпунктами  "а"-"д" пункта 6.1  Программымолодая семья  подает  в Муниципальную  жилищную  комиссию по  местужительства следующие документы:
       - заявление  по   форме   в  2   экземплярах  (один   экземплярвозвращается  заявителю  с  указанием  даты  принятия  заявления   иприложенных к нему документов);
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - документ, подтверждающий признание молодой семьи  нуждающейсяв жилых помещениях;
       - документы, подтверждающие признание молодой семьи как  семьи,имеющей  доходы, позволяющие  получить  кредит, либо  иные  денежныесредства для  оплаты расчетной  (средней) стоимости  жилья в  части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
       Для участия  в подпрограмме  в  целях использования  социальнойвыплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 6.1 Программы молодаясемья подает  в орган  местного самоуправления  по месту  жительстваследующие документы:
       - заявление  по   форме   в  2   экземплярах  (один   экземплярвозвращается  заявителю  с  указанием  даты  принятия  заявления   иприложенных к нему документов);
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - копия  свидетельства  о  государственной  регистрации   правасобственности  на  жилое помещение,  приобретенное  (построенное)  сиспользованием  средств ипотечного  жилищного  кредита (займа)  (принезавершенном    строительстве    индивидуального    жилого     домапредставляются документы на строительство);
       - копия кредитного  договора (договора  займа), заключенного  впериод с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
       - документ,  подтверждающий, что  молодая  семья была  признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6.6 Программына момент заключения (в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010г. включительно) кредитного договора (договора займа);
       - справка  кредитора  (заимодавца) о  сумме  остатка  основногодолга и  сумме  задолженности по  выплате  процентов за  пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом).
       6.15. От имени молодой семьи документы могут быть поданы  однимиз ее  совершеннолетних членов  либо иным  уполномоченным лицом  приналичии надлежащим образом оформленных полномочий.
       6.16. Муниципальная  жилищная  комиссия  организует  работу  попроверке  сведений,   содержащихся  в  документах,   предусмотренныхпунктом 6.14  Программы, и  в 10-дневный срок  с даты  представленияэтих  документов принимает  решение  о признании  либо  об отказе  впризнании молодой  семьи  участницей Программы.  О принятом  решениимолодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.
       6.17. Основаниями  для   отказа  в   признании  молодой   семьиучастницей подпрограммы являются:
       - несоответствие  молодой  семьи  требованиям,  предусмотреннымпунктом 6.5 Программы;
       - непредставление  или   представление   не  всех   документов,предусмотренных пунктом 6.14 Программы;
       - недостоверность  сведений,   содержащихся  в   представленныхдокументах;
       - ранее реализованное  право  на улучшение  жилищных условий  сиспользованием  социальной выплаты  или  иной формы  государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета.
       6.18. Повторное   обращение   с   заявлением   об   участии   вподпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
       6.19. Муниципальная  жилищная  комиссия  до  1  сентября  года,предшествующего  планируемому,  формирует  списки  молодых  семей  -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплатув  планируемом  году,  и представляет  эти  списки  в  ПравительствоМосковской области.
       6.20. Порядок формирования  списка молодых  семей -  участниковПрограммы,  изъявивших   желание  получить   социальную  выплату   впланируемом году, и  форма этого списка определяются  ПравительствомМосковской области. В первую  очередь в указанные списки  включаютсямолодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
       6.21. Муниципальная жилищная комиссия:
       - доводит до  сведения  молодых семей  - участников  Программы,изъявивших  желание получить  социальную  выплату в  соответствующемгоду, решение Правительства Московской области по вопросу  включенияих в  список молодых  семей - претендентов  на получение  социальныхвыплат в соответствующем году;
       - в  течение  5  рабочих дней  после  получения  уведомления  олимитах бюджетных  обязательств,  предусмотренных на  предоставлениесубсидий  из   бюджета  Московской   области,  предназначенных   дляпредоставления социальных выплат, способом, позволяющим  подтвердитьфакт и дату  оповещения, оповещает молодые  семьи - претендентов  наполучение социальной выплаты в соответствующем году о  необходимостипредставления  документов  для  получения  свидетельства,  а   такжеразъясняет порядок  и условия получения  и использования  социальнойвыплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
       6.22. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитахбюджетных ассигнований     из    бюджета     Московской     области,предназначенных для предоставления социальных выплат,  Муниципальнаяжилищная комиссия  производит  оформление свидетельств  и выдачу  ихмолодым  семьям -  претендентам  на  получение социальных  выплат  всоответствии со списком  молодых семей  - претендентов на  получениесоциальных выплат, утвержденным Правительством Московской области.
       6.23. Для получения свидетельства молодая семья - претендент наполучение социальной  выплаты в  соответствующем  году в  течение  1месяца  после получения  уведомления  о необходимости  представлениядокументов для  получения свидетельства  направляет в  Муниципальнуюжилищную комиссию по месту своего постоянного жительства заявление овыдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
       а) в случае  использования социальных выплат  в соответствии  сподпунктами "а"-"д" пункта 6.1 Программы:
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - документ, подтверждающий признание молодой семьи  нуждающейсяв жилых помещениях;
       - документы, подтверждающие признание молодой семьи как  семьи,имеющей  доходы, позволяющие  получить  кредит, либо  иные  денежныесредства для  оплаты расчетной  (средней) стоимости  жилья в  части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
       б) в случае  использования социальных выплат  в соответствии  сподпунктом "е" пункта 6.1 Программы:
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого   членасемьи;
       - копия   свидетельства  о   браке   (на  неполную   семью   нераспространяется);
       - копия  свидетельства  о  государственной  регистрации   правасобственности  на  жилое помещение,  приобретенное  (построенное)  сиспользованием  средств ипотечного  жилищного  кредита (займа)  (принезавершенном    строительстве    индивидуального    жилого     домапредставляются документы на строительство);
       - копия кредитного  договора (договора  займа), заключенного  впериод с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
       - документ,  подтверждающий, что  молодая  семья была  признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6.6 Программына момент заключения (в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010г. включительно) кредитного договора (договора займа);
       - справка  кредитора  (заимодавца) о  сумме  остатка  основногодолга и  сумме  задолженности по  выплате  процентов за  пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом).
       В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получениесоциальной выплаты  в  порядке  и на  условиях,  которые  указаны  вуведомлении.
       Муниципальная жилищная комиссия  организует работу по  проверкесодержащихся в этих документах сведений.
       Основаниями для   отказа   в  выдаче   свидетельства   являютсянарушение  установленного  настоящим  пунктом  срока   представлениянеобходимых документов для получения свидетельства,  непредставлениеили  представление   не  в  полном   объеме  указанных   документов,недостоверность сведений, содержащихся в представленных  документах,а   также    несоответствие    жилого   помещения,    приобретенного(построенного) с  помощью заемных средств,  требованиям пункта  6.28Программы.6.24. При  возникновении  у  молодой  семьи  -  участницы  Программыобстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодаясемья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о  егозамене  с указанием  обстоятельств,  потребовавших такой  замены,  иприложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
       К указанным  обстоятельствам  относятся  утрата  (хищение)  илипорча свидетельства,  уважительные причины,  не позволившие  молодойсемье представить свидетельство в банк в установленный срок.
       В течение 30 дней с даты получения заявления орган,  выдававшийсвидетельство,  выдает новое  свидетельство,  в котором  указываютсяразмер   социальной    выплаты,    предусмотренный   в    замененномсвидетельстве, и  срок действия,  соответствующий оставшемуся  срокудействия.
       6.25. Социальная     выплата     предоставляется      владельцусвидетельства в безналичной  форме путем зачисления  соответствующихсредств на  его банковский  счет, открытый в  банке, отобранном  дляобслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных  выплат,выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк),  наосновании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
       Владелец свидетельства в течение  2 месяцев  с даты его  выдачисдает свидетельство в банк.
       Свидетельство, представленное в  банк по истечении  2-месячногосрока с даты его выдачи,  банком не принимается. По истечении  этогосрока   владелец   свидетельства  вправе   обратиться   в   порядке,предусмотренном  пунктом 6.24  Программы,  в Муниципальную  жилищнуюкомиссию,   выдавшую   свидетельство,   с   заявлением   о    заменесвидетельства.
       Банк проверяет соответствие данных, указанных в  свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность  владельцасвидетельства, а также своевременность представления свидетельства вбанк.
       В случае   выявления   несоответствия   данных,   указанных   всвидетельстве,  данным,  содержащимся в  представленных  документах,банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство  его владельцу,  а  в  остальных случаях  заключает  свладельцем свидетельства  договор банковского счета  и открывает  наего  имя  банковский  счет  для  учета  средств,  предоставленных  вкачестве социальной выплаты.
       6.26. В  договоре  банковского  счета  устанавливаются  условияобслуживания  банковского  счета, порядок  взаимоотношений  банка  ивладельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее  -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковскогосчета.  В  договоре  банковского  счета  могут  быть  указаны  лицо,которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также  условияперечисления  поступивших  на банковский  счет  распорядителя  счетасредств.
       Договор банковского счета  заключается на  срок, оставшийся  доистечения срока действия  свидетельства, и  может быть расторгнут  втечение   срока   действия   договора   по   письменному   заявлениюраспорядителя  счета.  В  случае  досрочного  расторжения   договорабанковского  счета  (если  на  указанный  счет  не  были   зачисленысредства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдаетраспорядителю счета справку о расторжении договора банковского счетабез перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство,  сданноев банк, после заключения договора банковского счета его владельцу невозвращается.
       6.27. Банк  представляет  ежемесячно  до 10-го  числа  в  органместного  самоуправления информацию  по  состоянию  на 1-е  число  офактах  заключения   договоров  банковского   счета  с   владельцамисвидетельств, об отказе в  заключении договоров, их расторжении  беззачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, ио  перечислении   средств  с   банковского  счета   в  счет   оплатыприобретаемого     жилого    помещения     (создаваемого     объектаиндивидуального жилищного строительства).6.28. Распорядитель  счета   имеет  право  использовать   социальнуювыплату для приобретения  у любых  физических (или) юридических  лицжилого помещения как  на первичном, так и  на вторичном рынке  жильяили  создания   объекта  индивидуального  жилищного   строительства,отвечающих  установленным  санитарным  и  техническим   требованиям,благоустроенных  применительно   к   условиям  населенного   пункта,выбранного  для  постоянного  проживания,  в  котором  приобретается(строится) жилое помещение.
       Приобретаемое жилое      помещение     (создаваемый      объектиндивидуального  жилищного   строительства)  должно  находиться   натерритории Московской области.
       Общая площадь  приобретаемого  жилого  помещения  (создаваемогообъекта  индивидуального  жилищного  строительства)  в  расчете   накаждого  члена   молодой  семьи,  учтенного   при  расчете   размерасоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площадижилого помещения, установленной  органами местного самоуправления  вцелях  принятия граждан  на  учет  в  качестве нуждающихся  в  жилыхпомещениях в месте приобретения (строительства) жилья.6.29. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счетапредставляет в банк:
       - договор банковского счета;
       - договор на жилое помещение;
       - свидетельство    о    государственной    регистрации    правасобственности на приобретаемое жилое помещение;
       - документы,  подтверждающие  наличие достаточных  средств  дляоплаты приобретаемого жилого  помещения в части, превышающей  размерпредоставляемой социальной выплаты.
       В договоре   на    жилое   помещение   указываются    реквизитысвидетельства   (серия,   номер,  дата   выдачи,   орган,   выдавшийсвидетельство) и банковского  счета (банковских счетов), с  которогобудут   осуществляться   операции  по   оплате   жилого   помещения,приобретаемого на  основании  этого договора,  а также  определяетсяпорядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой  социальнойвыплаты.
       6.30. В  случае  приобретения  жилого  помещения   экономклассауполномоченной  организацией,  осуществляющей  оказание  услуг   длямолодых   семей   -  участников   Программы,   распорядитель   счетапредставляет  в  банк   договор  банковского   счета  и  договор   свышеуказанной   организацией.   Условия   примерного   договора    суполномоченной организацией утверждаются Министерством региональногоразвития Российской Федерации.
       В договоре   с  уполномоченной   организацией,   осуществляющейоказание услуг для молодых семей - участников Программы, указываютсяреквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган,  выдавшийсвидетельство)  уполномоченной организации  и  ее банковского  счета(банковских  счетов), а  также  определяется порядок  уплаты  суммы,превышающей размер  предоставляемой социальной выплаты,  необходимойдля приобретения  жилого помещения экономкласса  на первичном  рынкежилья.6.31. В   случае   использования  социальной   выплаты   на   оплатупервоначального взноса  при получении жилищного  кредита (займа),  втом  числе   ипотечного,  на  приобретение   жилого  помещения   илистроительство  индивидуального   жилого  дома  распорядитель   счетапредставляет в банк:
       - договор банковского счета;
       - кредитный договор (договор займа);
       - в случае  приобретения жилого  помещения -  договор на  жилоепомещение,  прошедший   в   установленном  порядке   государственнуюрегистрацию;
       - в случае строительства индивидуального жилого дома -  договорстроительного подряда.
       В случае использования социальной  выплаты для погашения  долгапо  кредитам  распорядитель  счета  представляет  в  банк  следующиедокументы:
       - договор банковского счета;
       - кредитный договор (договор займа),  заключенный в период с  1января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
       - свидетельство    о    государственной    регистрации    правасобственности на  приобретенное жилое  помещение (при  незавершенномстроительстве  индивидуального  жилого дома  представляются  договорстроительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы построительству  индивидуального жилого  дома  (далее -  документы  настроительство);
       - справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части  основногодолга и  сумме  задолженности по  выплате  процентов за  пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом).
       6.32. Приобретаемое   жилое    помещение   (созданный    объектиндивидуального  жилищного   строительства)   оформляется  в   общуюсобственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
       В случае  использования средств  социальной  выплаты на  уплатупервоначального  взноса  по  ипотечному  жилищному  кредиту  (займу)допускается   оформление    приобретенного   жилого   помещения    всобственность одного из супругов  или обоих супругов. При этом  лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение,представляет в орган местного самоуправления нотариально  заверенноеобязательство  переоформить   приобретенное  с  помощью   социальнойвыплаты жилое  помещение в  общую собственность  всех членов  семьи,указанных  в  свидетельстве,  в  течение  6  месяцев  после   снятияобременения с жилого помещения.6.33. В случае направления социальной выплаты в качестве  последнегоплатежа в счет  оплаты паевого взноса в  полном размере, после  чегоэто жилое помещение переходит в собственность молодой семьи -  членакооператива  (или   одного   из  членов   молодой   семьи  -   членакооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
       - справку  об  оставшейся неуплаченной  сумме  паевого  взноса,необходимой  для  приобретения  им  права  собственности  на   жилоепомещение, переданное кооперативом в его пользование;
       - копию устава кооператива;
       - выписку  из реестра  членов  кооператива, подтверждающую  егочленство в кооперативе;
       - копию  свидетельства  о  государственной  регистрации   правасобственности кооператива  на жилое  помещение, которое  приобретенодля молодой семьи - участницы подпрограммы;
       - копию решения о передаче жилого помещения в пользование членакооператива.
       6.34. Банк  в  течение   5  рабочих   дней  с  даты   получениядокументов,  предусмотренных пунктами  6.29-6.31  и 6.33  Программы,осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
       В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договорана жилое  помещение,   документов  на   строительство,  справки   обоставшейся  части  паевого  взноса,  справки  об  оставшейся   частаосновного  долга  и  сумме задолженности  по  выплате  процентов  запользование ипотечным  жилищным кредитом (займом),  полученным до  1января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании  этихдокументов или уплаты оставшейся части паевого взноса  распорядителюсчета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения  указанныхдокументов  соответствующее   уведомление  в   письменной  форме   суказанием причин  отказа. При  этом документы,  принятые банком  дляпроверки, возвращаются.
       Оригиналы договора   на   жилое   помещение,   документов    настроительство, справки об  оставшейся части паевого взноса,  справкиоб оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов  за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом),полученным до  1 января 2011  г., хранятся  в банке до  перечислениясредств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления изатем возвращаются распорядителю счета.
       Банк в  течение  1  рабочего  дня  после  вынесения  решения  опринятии договора на  жилое помещение, документов на  строительство,справки об оставшейся  части паевого  взноса, справки об  оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов  запользование ипотечным  жилищным кредитом (займом),  полученным до  1января 2011 г., направляет в орган местного самоуправления заявку наперечисление бюджетных  средств  в счет  оплаты  расходов на  основеуказанных документов.
       6.35. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней  сдаты получения от банка  заявки на перечисление средств из  местногобюджета на  банковский счет  проверяет ее на  соответствие данным  овыданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет  средства,предоставляемые   в   качестве  социальной   выплаты,   банку.   Принесоответствии   данных    перечисление    указанных   средств    непроизводится, о чем орган  местного самоуправления в указанный  срокписьменно уведомляет банк.
       6.36. Перечисление средств с  банковского счета лицу, в  пользукоторого   распорядитель    счета    должен   осуществить    платеж,осуществляется в безналичной форме в  течение 5 рабочих дней со  дняпоступления   средств  из   местного   бюджета  для   предоставлениясоциальной выплаты на банковский счет.
       6.37. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен, если:
       - до истечения срока  действия договора банковского счета  банкпринял  договор  на  жилое помещение,  документы  на  строительство,справку об оставшейся  части паевого  взноса, справку об  оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов  запользование ипотечным  жилищным кредитом (займом),  полученным до  1января 2011 г., но оплата не произведена;
       - в банк до истечения срока действия договора банковского счетапредставлена расписка   органа,   осуществляющего    государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления  государственной  регистрации. В  этом  случае  документ,являющийся   основанием   для  государственной   регистрации   правасобственности     на     приобретаемое    жилое     помещение,     иправоустанавливающие документы на  жилое помещение представляются  вбанк   не   позднее   2  рабочих   дней   после   окончания   срока,предусмотренного в  расписке  указанного органа,  а принятие  банкомдоговора на  жилое помещение  для оплаты  осуществляется в  порядке,установленном пунктом 6.29 Программы.
       6.38. Социальная  выплата считается  предоставленной  участникуподпрограммы  с даты  исполнения  банком распоряжения  распорядителясчета  о перечислении  банком  зачисленных  на его  банковский  счетсредств  в  счет  оплаты  приобретаемого  жилого  помещения,  оплатыпервоначального взноса при получении жилищного кредита, в том  числеипотечного,  или   займа  на  приобретение   жилого  помещения   илистроительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченнойорганизацией, погашения основной суммы  долга и уплаты процентов  поипотечным жилищным  кредитам или  займам на  приобретение жилья  илистроительство индивидуального  жилого дома, полученным  до 1  января2011  г.,  либо  уплаты   оставшейся  части  паевого  взноса   членакооператива.
       6.39. Свидетельства, находящиеся в  банке, погашаются банком  вустанавливаемом  им   порядке.  Погашенные  свидетельства   подлежатхранению в течение 3 лет.  Свидетельства, не предъявленные в банк  впорядке   и  сроки,   которые   установлены  Программой,   считаютсянедействительными.
       6.40. В  случае  если  владелец  свидетельства  по   какой-либопричине  не  смог   в  установленный  срок  действия   свидетельствавоспользоваться  правом  на  получение  выделенной  ему   социальнойвыплаты, он представляет в Муниципальную жилищную комиссию, выдавшуюсвидетельство, справку  о  закрытии договора  банковского счета  безперечисления  средств  социальной  выплаты  и  сохраняет  право   наулучшение жилищных  условий, в  том  числе на  дальнейшее участие  вподпрограмме на общих основаниях.
       
             VII. Контроль исполнения мероприятий Программы
       
       Контроль исполнения  мероприятий  Программы  на   муниципальномуровне осуществляется Советом депутатов города Бронницы.
       Отчет о  реализации  Программы   в  отчетном  финансовом   годупредоставляется  председателем   Муниципальной  жилищной   комиссии,утверждается на сессии городского  совета и в установленном  порядкепредоставляется  в Правительство  Московской  области не  позднее  1февраля года, следующего за последним годом ее реализации.
       Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется последующим количественным показателям:
       - количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницамПрограммы за отчетный период (штук);
       - размер бюджетных средств, предусмотренных на оплату  выданныхсвидетельств за отчетный период;
       - количество использованных и оплаченных свидетельств на  правополучения социальных выплат  за отчетный  период и размер  бюджетныхсредств, направленных на их оплату;
       - число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числес использованием  ипотечных  кредитов   или  займов)  при   оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, бюджета  Московскойобласти и бюджета города Бронницы в период 2009-2012 годов.
       
           VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты
                    реализации мероприятий Программы
       
       8.1. Эффективность   реализации    мероприятий   Программы    ииспользования  выделенных  на  нее  средств  федерального   бюджета,бюджета  Московской   области  и  бюджета   города  Бронницы   будетобеспечена за счет:
       - исключения  возможности  нецелевого  использования  бюджетныхсредств;
       - прозрачности  использования бюджетных  средств,  в том  числесредств федерального бюджета;
       - государственного  регулирования  порядка  расчета  размера  ипредоставления субсидий;
       - адресного предоставления бюджетных средств;
       - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для  приобретения  жилья  и  строительства   индивидуальногожилья.
       8.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению  жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих результатов:
       - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в  томчисле с  использованием ипотечных  жилищных займов  и кредитов)  приоказании содействия за счет средств федерального бюджета;
       - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том  числес использованием ипотечных жилищных займов и кредитов) при  оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, в общем  количествемолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       - доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям.