Постановление Администрации городского округа Бронницы от 25.05.2012 № 297
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о разрешенном виде использования земельного участка"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2012 г. N 297 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о разрешенном виде использования земельного участка" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Уставом муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области и в целях обеспечения информационной открытостидеятельности администрации города Бронницы, повышения качества идоступности предоставляемых ею муниципальных услуг администрациягорода Бронницы постановляет: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление информации о разрешенном видеиспользования земельного участка" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкиеновости" и разместить на официальном сайте администрации городаБронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Дрозденко Р.Г. Глава г. Бронницы Г.Н. Пестов Утвержден постановлением администрации городского округа Бронницы Московской области от 25 мая 2012 г. N 297 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РАЗРЕШЕННОМ ВИДЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" 1. Общие положения 1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление информации о разрешенном виде использованияземельного участка" (далее - Регламент) разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности муниципальной услуги всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставлениеинформации о разрешенном виде использования земельного участка"(далее - муниципальная услуга) осуществляется администрацией городаБронницы через отдел земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом города БронницыМосковской области. 3. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являютсяфизические и юридические лица или их уполномоченные представители,обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о разрешенном виде использованияземельного участка" (далее - муниципальная услуга). 2. Наименование структурного подразделения органа администрациигорода Бронницы Московской области, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделомземельных отношений, экологии и природопользования Комитета поуправлению имуществом города Бронницы Московской области (далее -Отдел). Место нахождения Отдела: 140170, Московская область, г.Бронницы, ул. Советская, д. 66, кабинет N 2. График работы: спонедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до14.00. Адрес официального сайта администрации города БронницыМосковской области: www.bronadmin.ru. Адрес электронной почтыадминистрации города Бронницы Московской области: bron@mosreg.ru.Телефон Отдела: 8(496) 466-57-18. Факс администрации города БронницыМосковской области: (496) 466-52-12. 3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление либо отказ в предоставлении информации о разрешенномвиде использования земельного участка (далее - информация). При письменном обращении за муниципальной услугой юридическимфактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги,является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе впредоставлении информации. При личном обращении за муниципальной услугой юридическимфактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги,является получение информации в устной форме. 4. Срок предоставления муниципальной услуги. Сроки предоставления муниципальной услуги зависят от способовее предоставления заявителю: 4.1. Личный прием осуществляется в порядке общей очереди.Устное информирование о муниципальной услуге не должно превышать 30минут. 4.2. По телефону 8(496) 466-57-18 заявитель может получитьинформацию в течение 30 минут. 4.3. Ответ заявителю на письменный запрос направляется на егопочтовый адрес в течение 30 дней с момента регистрации обращения. Максимальный срок предоставления информации составляет 30 днейс момента регистрации обращения. 5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Земельнымкодексом Российской Федерации; Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации; Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления"; Федеральным законом от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг"; Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости"; Законом Московской областиУставом муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" Московской области; постановлением администрациигорода Бронницы Московской области от 16.12.2010 N 702 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг". 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. Для получениямуниципальной услуги заявителем предоставляется лично илинаправляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление опредоставлении информации. Заявление заполняется в произвольнойформе в рукописном или машинописном виде. Заявление, заполненноевручную, должно быть написано разборчиво. В заявлении указываются: сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчествофизического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, или наименование юридического лица, адрес места нахождения ипочтовый адрес, контактный телефон заявителя, адрес электроннойпочты (при наличии); сведения о документах, уполномочивающих представителяфизического лица или юридического лица подавать заявление от именизаявителя; суть вопроса; дата и подпись заявителя - физического лица либо руководителяюридического лица, иного уполномоченного лица. При обращении за получением муниципальной услугипредоставляется копия документа, удостоверяющего личность заявителя,являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица. 7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является отсутствие в заявленииданных заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица,наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электроннойпочты для направления ответа на заявление либо номер телефона, покоторому можно связаться с заявителем). 8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: содержание заявления не позволяет установить запрашиваемуюинформацию; запрашиваемая информация не относится к информации оразрешенном виде использования земельного участка; запрашиваемаяинформация относится к информации ограниченного доступа;запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;отсутствуют документы, уполномочивающие представителя физическоголица или юридического лица подавать заявление от имени заявителя;обращение не поддается прочтению по причине неразборчивого почерка;обращение содержит нецензурные выражения и/или угрозы в адрессотрудников администрации города Бронницы Московской области. 9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услугиосуществляется на безвозмездной основе. 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при личномобращении в Отдел, при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 30 минут. 11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Регистрация заявления осуществляется в течение дня с моментаего поступления либо на следующий рабочий день. 12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, бытьоборудованным противопожарной системой, столами, стульями,снабжается табличками с указанием номера кабинета. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги, оборудуются телефонами, средствамивычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организоватьисполнение муниципальной услуги в полном объеме. Места для ожидания заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны бытьоборудованными противопожарной системой, средствами пожаротушения,стульями, столами (стойками) для заполнения документов. 13. Критериями оценки качества предоставляемой муниципальнойуслуги являются: полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии снастоящим Административным регламентом, требованиями еепредоставления; результативность предоставления муниципальной услуги порезультатам оценки соответствия оказанной муниципальной услугинастоящему Административному регламенту; своевременность, доступность, точность, полнота предоставлениямуниципальной услуги; удовлетворенность получателя муниципальной услуги; соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие)должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги. Критериями доступности муниципальной услуги являются: информированность заявителей о предоставлении услуги,включающая в себя информирование о содержании муниципальной услуги,о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги; время, затраченное заявителями на предоставление муниципальнойуслуги; комфортность организации процесса предоставления муниципальнойуслуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращениизаявителя включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении информации оразрешенном виде использования земельного участка, расположенного натерритории города Бронницы Московской области (далее - заявление); рассмотрение заявления и предоставление информации. 1.1. Прием и регистрация заявления. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления является предоставление в администрацию городаБронницы Московской области заявления лично или представителем либонаправление заявления посредством почтовой или электронной связи. Специалист администрации города Бронницы Московской области,ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляетрегистрацию заявлений, как правило, в течение дня с момента ихпоступления либо на следующий рабочий день. Результат административной процедуры по приему и регистрациизаявления - прием и регистрация заявления. 2. Рассмотрение заявления и представление информации заявителюили отказ в представлении информации. Основанием для административной процедуры является получениезаявления начальником Отдела. Специалист, назначаемый начальникомОтдела (далее - специалист), в течение десяти рабочих дней со днярегистрации заявления рассматривает его. В завершение процедурыспециалист готовит проект письма заявителю с информацией оразрешенном виде использования земельного участка или об отказе в еепредставлении. Проект письма представляется на подпись заместителюглавы администрации города Бронницы Московской области (далее -заместитель главы администрации). Заместитель главы администрации вслучае согласия с проектом письма подписывает его, при несогласии -возвращает специалисту на доработку с указанием конкретных причин.Устранение причин возврата проекта письма, его повторное направлениена подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушениясрока предоставления муниципальной услуги. В течение одного рабочегодня со дня подписания заместителем главы администрации специалистнаправляет информацию в письменном или электронном виде заявителюлибо его представителю. Результат административной процедуры:направление заявителю информации либо уведомления об отказе в еепредоставлении. Срок - до 30 дней со дня регистрации заявления. 3. Предоставление муниципальной услуги при личном обращениизаявителя. Основанием для начала административной процедуры являетсянепосредственное устное обращение заявителя о предоставленииинформации в Отдел. Специалист уточняет, какую информацию хочетполучить заявитель, и отвечает на поставленные заявителем вопросы опредоставлении муниципальной услуги. Максимальное время предоставления сведений о муниципальнойуслуге при личном обращении не должно превышать 30 минут. 4. Предоставление муниципальной услуги при публичноминформировании. Публичное информирование по предоставлению муниципальной услугиосуществляется с целью предоставления информации неограниченномукругу лиц о разрешенном виде использования земельного участка.Специалист Отдела, ответственный за предоставление информации,принимает меры по размещению информации о разрешенном видеиспользования земельного участка на официальном сайте администрациигорода Бронницы Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствахмассовой информации. Результат административной процедуры -размещение информации о разрешенном виде использования земельногоучастка на официальном сайте администрации города БронницыМосковской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и средствах массовой информации. 5. Блок-схема исполнения административных действий приводится вприложении к Административному регламенту. 4. Форма контроля за исполнением Административного регламента 1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги сотрудниками Отдела, осуществляется начальникомОтдела; председателем Комитета по управлению имуществом городаБронницы Московской области; заместителем главы администрации;главой города Бронницы Московской области. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения сотрудниками Отдела положений Регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативныхправовых актов Московской области и администрации города БронницыМосковской области. Полнота и качество предоставления муниципальнойуслуги определяются по результатам проверки, назначаемойзаместителем главы администрации. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушенийправ заявителей виновные лица привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностныхлиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу,включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее -жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного(внесудебного) обжалования, должны быть указаны: фамилия, имя,отчество заявителя (название организации); почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; копии документов,подтверждающих полномочия представителя; суть жалобы; указываетсядата; ставится личная подпись заявителя; в случае необходимости вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы иматериалы либо их копии. 3. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем вдосудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срокможет быть продлен не более чем на 30 дней с обязательнымуведомлением об этом заявителя. 4. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подаетсясоответствующее заявление при обжаловании заявителем действий(бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений припредоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РАЗРЕШЕННОМ ВИДЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" -----------------¬ --------------¬ -------------¬ -----------------¬ ¦Обращение +->¦Прием +-->¦Рассмотрение+-->¦Подготовка ¦ ¦заявителя ¦ ¦и регистрация¦ ¦заявления ¦ ¦информации ¦--+с письменным ¦ ¦заявления ¦ L-----T------- ¦в случае ¦¦ ¦заявлением ¦ L-------------- ¦ ¦отсутствия ¦¦ ¦о предоставлении¦ \/ ¦оснований ¦¦ ¦информации ¦ ---------------------------¬ ¦для отказа ¦¦ L----------------- ¦Отказ в предоставлении ¦ ¦в предоставлени覦 ¦муниципальной услуги ¦ ¦муниципальной ¦¦ ¦в случае наличия ¦ ¦услуги ¦¦ ¦оснований, предусмотренных¦ L--------T--------¦ ¦в пункте 2.8 Регламента ¦ \/¦ L------------------T-------- -----------------¬¦ \/ ¦Направление ¦¦ ---------------------------¬ ¦информации ¦¦ ¦Направление заявителю ¦ ¦заявителю ¦¦ ¦уведомления об отказе ¦ ¦посредством ¦¦ ¦в предоставлении ¦ ¦почты или ¦¦ ¦муниципальной услуги ¦ ¦в электронном ¦¦ L--------------------------- ¦виде ¦¦ L-----------------¦¦ ----------------------------¬ -------------------------------------¬+-+Личное обращение заявителя +----->¦Предоставление информации устно ¦¦ ¦о предоставлении информации¦ ¦или по телефону ¦¦ L---------------------------- L-------------------------------------¦¦ ----------------------------¬ -------------------------------------¬L-+Публичное информирование +----->¦Размещение информации на официальном¦ L---------------------------- ¦сайте Российской Федерации ¦ ¦для размещения информации ¦ ¦о проведении торгов в сети Интернет ¦ L-------------------------------------