Постановление Администрации городского округа Бронницы от 20.06.2012 № 355
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2012 г. N 355 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Уставом муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области и в целях обеспечения информационной открытостидеятельности администрации города Бронницы, повышения качества идоступности предоставляемых ею муниципальных услуг администрациягорода Бронницы постановляет: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление информации об объектахнедвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности ипредназначенных для сдачи в аренду" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкиеновости" и разместить на официальном сайте администрации городаБронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Дрозденко Р.Г. Глава г. Бронницы Г.Н. Пестов Утвержден постановлением администрации городского округа Бронницы Московской области от 20 июня 2012 г. N 355 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ" I. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности и предназначенных длясдачи в аренду" (далее - административный регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности муниципальнойуслуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставлениеинформации об объектах недвижимого имущества, находящихся вмуниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"(далее - муниципальная услуга) осуществляется администрацией городаБронницы через Комитет по управлению имуществом города Бронницы(далее - Комитет). 1.3. Заявителями при предоставлении муниципальной услугиявляются физические и юридические лица или их уполномоченныепредставители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности и предназначенных длясдачи в аренду". 2.2. Наименование ответственного исполнителя, предоставляющегомуниципальную услугу. Непосредственным исполнителем, предоставляющим муниципальнуюуслугу, является отдел имущественных отношений и муниципальногозаказа Комитета по управлению имуществом города Бронницы (далее -Отдел). Место нахождения Отдела: 140170, Московская область, г.Бронницы, ул. Советская, д. 66, каб. 1. Адрес официального сайтаадминистрации города Бронницы: www.bronadmin.ru. Официальный сайтРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торгов всети Интернет - www.torgi.gov.ru. Адрес электронной почтыадминистрации: bron@mosreg.ru. График приема заявителей по вопросаммуниципальной услуги: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерывна обед с 13.00 до 14.00. Телефоны: председателя КУИ г. Бронницы -8(496) 466-66-96, специалистов Отдела - 8(496) 466-81-02,администрации города Бронницы - (496) 466-52-12. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Заявителю предоставляется ответ по запрашиваемой информации обобъектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для сдачи в аренду, в устной илиписьменной форме. При письменном обращении результатомпредоставления муниципальной услуги является ответ на письменноеобращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации.При личном обращении результатом предоставления муниципальнойуслуги, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги,является получение информации в устной форме. При предоставлениимуниципальной услуги посредством публичного информированиярезультатом предоставления муниципальной услуги является публикацияинформации об объектах недвижимого имущества, находящихся вмуниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, вэлектронном виде на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов в сети Интернет (далее -официальный сайт). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Сроки предоставления муниципальной услуги зависят от способовее предоставления заявителю: 2.4.1. Личный прием осуществляется в порядке общей очереди.Устное информирование о муниципальной услуге не должно превышать 30минут. 2.4.2. По телефону 8(496) 466-81-02 заявитель может получитьинформацию в течение 30 минут. 2.4.3. Ответ заявителю на письменный запрос направляется на егопочтовый адрес в течение 30 дней с момента регистрации обращения. Максимальный срок предоставления информации составляет 30 днейс момента регистрации обращения. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации; Гражданскимкодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральнымзаконом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Федеральнымзаконом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления"; Уставом муниципального образования "Городской округБронницы" Московской области; постановлением главы города БронницыМосковской области от 16.12.2010 N 702 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг"; Положением о Комитете по управлению имуществомгорода Бронницы, утвержденным распоряжением администрации городаБронницы Московской области от 11.07.2011 N 147р; Положением опорядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственностимуниципального образования "Городской округ Бронницы Московскойобласти", утвержденным решением Совета депутатов городского округаБронницы Московской области от 20.05.2011 N 250/37 (с изм. от24.11.2011 N 317/49). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. Для предоставления муниципальной услуги заявителемпредоставляется лично или направляется почтовым отправлением,электронной почтой заявление о предоставлении информации. Заявлениезаполняется в произвольной форме в рукописном или машинописном виде.Заявление, заполненное вручную, должно быть написано разборчиво. Взаявлении указываются: сведения о заявителе, в том числе фамилия,имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, или наименование юридического лица, адресместа нахождения и почтовый адрес, контактный телефон заявителя,адрес электронной почты (при наличии); сведения о документах,уполномочивающих представителя физического лица или юридическоголица подавать заявление от имени заявителя; суть вопроса; дата иподпись заявителя - физического лица либо руководителя юридическоголица, иного уполномоченного лица. При обращении за получениеммуниципальной услуги от имени заявителя его представителя последнийпредоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ,подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является отсутствие в заявленииданных заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица,наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электроннойпочты для направления ответа на заявление либо номер телефона, покоторому можно связаться с заявителем).2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: содержание заявления не позволяет установить запрашиваемуюинформацию; запрашиваемая информация не относится к информации обобъектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для сдачи в аренду; запрашиваемаяинформация относится к информации ограниченного доступа;запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;отсутствуют документы, уполномочивающие представителя физическоголица или юридического лица подавать заявление от имени заявителя;обращение не поддается прочтению по причине неразборчивого почерка;обращение содержит нецензурные выражения и/или угрозы в адрессотрудников администрации города Бронницы. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услугиосуществляется на безвозмездной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при личномобращении в Отдел, при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Регистрация заявления осуществляется в течение дня с моментаего поступления либо на следующий рабочий день. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, бытьоборудованным противопожарной системой, столами, стульями,снабжается табличками с указанием номера кабинета. Рабочие местадолжностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги,оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники иоргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальнойуслуги в полном объеме. Места для ожидания заявителей должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам,должны быть оборудованы противопожарной системой, средствамипожаротушения, стульями, столами (стойками) для заполнениядокументов. 2.13. Критериями оценки качества предоставляемой муниципальнойуслуги являются: полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии снастоящим административным регламентом, требованиями еепредоставления; результативность предоставления муниципальной услуги порезультатам оценки соответствия оказанной муниципальной услугинастоящему административному регламенту; своевременность, доступность, точность, полнота предоставлениямуниципальной услуги; удовлетворенность получателя муниципальной услуги; соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие)должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги. Критериями доступности муниципальной услуги являются: информированность заявителей о предоставлении услуги,включающая в себя информирование о содержании муниципальной услуги,о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги; время, затраченное заявителями на предоставление муниципальнойуслуги; комфортность организации процесса предоставления муниципальнойуслуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги при письменномобращении заявителя включает в себя следующие административныепроцедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении информации обобъектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее -заявление); рассмотрение заявления и предоставление информации. 3.1.1. Прием и регистрация заявления. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления является предоставление в администрацию городаБронницы заявления лично или представителем либо направлениезаявления посредством почтовой или электронной связи. Специалист администрации города Бронницы, ответственный заприем и регистрацию заявлений, осуществляет регистрацию заявлений,как правило, в течение дня с момента их поступления либо наследующий рабочий день. Результат административной процедуры по приему и регистрациизаявления - прием и регистрация заявления. 3.2. Рассмотрение заявления и представление информациизаявителю или отказ в представлении информации. Основанием для административной процедуры является получениезаявления председателем Комитета. Специалист отдела имущественных отношений и муниципальногозаказа, назначаемый председателем Комитета (далее - специалист), втечение десяти рабочих дней со дня регистрации заявлениярассматривает его. В завершение процедуры специалист готовит проектписьма заявителю с информацией об объекте недвижимого имущества,предназначенном для сдачи в аренду, или об отказе в еепредставлении. Проект письма представляется на подпись заместителюглавы администрации. Заместитель главы администрации в случаесогласия с проектом письма подписывает его, при несогласии -возвращает специалисту на доработку с указанием конкретных причин.Устранение причин возврата проекта письма, его повторное направлениена подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушениясрока предоставления муниципальной услуги. В течение одного рабочегодня со дня подписания заместителем главы администрации специалистнаправляет информацию в письменном или электронном виде заявителюлибо его представителю. Результат административной процедуры -направление заявителю информации либо уведомления об отказе в еепредоставлении. Срок - до 30 дней со дня регистрации заявления. 3.3. Предоставление муниципальной услуги при личном обращениизаявителя. Основанием для начала административной процедуры являетсянепосредственное устное обращение заявителя о предоставленииинформации в отдел имущественных отношений и муниципального заказаКомитета по управлению имуществом города Бронницы. Специалист уточняет, какую информацию хочет получить заявитель,и определяет, относится ли указанный запрос к информированию обобъектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для сдачи в аренду. Специалист предоставляет возможность заявителю ознакомиться синформацией в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет)либо отвечает на поставленные заявителем вопросы об объектахнедвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности ипредназначенных для сдачи в аренду. Максимальное времяпредоставления муниципальной услуги при личном обращении не должнопревышать 30 минут. Результатом административной процедуры являетсяпредоставление заявителю информации об объектах недвижимогоимущества, находящихся в муниципальной собственности ипредназначенных для сдачи в аренду. 3.4. Предоставление муниципальной услуги при публичноминформировании. Основанием для начала административной процедуры при публичноминформировании по предоставлению муниципальной услуги в электронномвиде на официальном сайте является постановление администрациигорода Бронницы (далее - постановление) о проведении торгов(конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды недвижимогоимущества. Специалист Отдела, ответственный за размещениеинформации, после подписания постановления готовит необходимуюинформацию для размещения на официальном сайте. Результатадминистративной процедуры - публикация информации об объектахнедвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности ипредназначенных для сдачи в аренду, путем размещения на официальномсайте. 3.5. Блок-схема исполнения административных действий приводитсяв приложении к настоящему административному регламенту. IV. Форма контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги сотрудниками Отдела,осуществляется начальником Отдела; председателем Комитета;заместителем главы администрации; главой города Бронницы. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения сотрудниками Отдела положений регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативныхправовых актов Московской области и администрации города Бронницы.Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяютсяпо результатам проверки, назначаемой заместителем главыадминистрации города Бронницы. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушенийправ заявителей виновные лица привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющихмуниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу,включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее -жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного(внесудебного) обжалования, должны быть указаны фамилия, имя,отчество заявителя (название организации); почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; копии документов,подтверждающих полномочия представителя; суть жалобы; указываетсядата; ставится личная подпись заявителя; в случае необходимости вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы иматериалы либо их копии. 5.3. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем вдосудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срокможет быть продлен не более чем на 30 дней с обязательнымуведомлением об этом заявителя. 5.4. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подаетсясоответствующее заявление при обжаловании заявителем действий(бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений припредоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение к административному регламенту БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ" -----------------¬ --------------¬ -------------¬ -----------------¬--+Обращение +->¦Прием +-->¦Рассмотрение+-->¦Подготовка ¦¦ ¦заявителя ¦ ¦и регистрация¦ ¦заявления ¦ ¦информации ¦¦ ¦с письменным ¦ ¦заявления ¦ L-----T------- ¦в случае ¦¦ ¦заявлением ¦ L-------------- ¦ ¦отсутствия ¦¦ ¦о предоставлении¦ \/ ¦оснований ¦¦ ¦информации ¦ ----------------------------¬ ¦для отказа ¦¦ L----------------- ¦Отказ в предоставлении ¦ ¦в предоставлени覦 ¦муниципальной услуги ¦ ¦муниципальной ¦¦ ¦в случае наличия оснований,¦ ¦услуги ¦¦ ¦предусмотренных в пункте ¦ L--------T--------¦ ¦2.8 регламента ¦ \/¦ L------------------T--------- -----------------¬¦ \/ ¦Направление ¦¦ ----------------------------¬ ¦информации ¦¦ ¦Направление заявителю ¦ ¦заявителю ¦¦ ¦уведомления об отказе ¦ ¦посредством ¦¦ ¦в предоставлении ¦ ¦почты или ¦¦ ¦муниципальной услуги ¦ ¦в электронном ¦¦ L---------------------------- ¦виде ¦¦ L-----------------¦¦ ----------------------------¬ ---------------------------------------¬+-+Личное обращение заявителя +--->¦Предоставление информации устно ¦¦ ¦о предоставлении информации¦ ¦или по телефону ¦¦ L---------------------------- L---------------------------------------¦¦ ----------------------------¬ ---------------------------------------¬L-+Публичное информирование +--->¦Размещение информации на официальном ¦ L---------------------------- ¦сайте Российской Федерации ¦ ¦для размещения информации о проведении¦ ¦торгов в сети Интернет ¦ L---------------------------------------