Муниципальный нормативный правовой акт Ступинского муниципального района от 19.12.2008 № 64/2008-МНПА
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ступинского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 19 декабря 2008 г. N 64/2008-МНПА Утратил силу - Муниципальный нормативный правовой акт Ступинского муниципального района от 19.05.2011 г. N 15/2011-МНПА Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ступинского муниципального района (В редакции Муниципального номативного правового акта Ступинского муниципального района от 03.12.2009 г. N 10/2009-МНПА) Принят решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18.12.2008 N 622/45 1. Общие положения 1.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района" (далее - Порядок)разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом Ступинскогомуниципального района. 1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие впроцессе формирования, владения, управления и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального образования "Ступинскиймуниципальный район" (далее - Ступинский муниципальный район). 1.3. Муниципальная собственность Ступинского муниципальногорайона признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности. 1.4. Органы местного самоуправления Ступинского муниципальногорайона самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом с целью обеспечения жизнедеятельностинаселения Ступинского муниципального района, эффективного развитияэкономики Ступинского муниципального района, а также обеспечениядеятельности органов местного самоуправления Ступинскогомуниципального района в соответствии с настоящим Порядком. 1.5. Имущество, не закрепленное за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями Ступинскогомуниципального района, составляет имущественную часть казнымуниципального образования "Ступинский муниципальный районМосковской области". 1.6. Настоящий порядок не распространяется на правоотношения,связанные с регулированием бюджетного процесса в Ступинскоммуниципальном районе, земельных отношений, отношений в сфереприродных ресурсов, жилищных правоотношений, неимущественных правСтупинского муниципального района. 1.7. Собственность Ступинского муниципального района можетнаходиться как на территории района, так и за его пределами. 2. Состав имущества Ступинского муниципального района В собственности Ступинского муниципального района можетнаходиться: 2.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения: 2.1.1. Имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района. 2.1.2. Автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселения, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог. 2.1.3. Пассажирский транспорт и другое имущество,предназначенные для транспортного обслуживания населения междупоселениями на территории муниципального района. 2.1.4. Имущество, предназначенное для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального района. 2.1.5. Имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией. 2.1.6. Имущество, предназначенное для обеспеченияобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжепредоставления дополнительного образования и организации отдыхадетей в каникулярное время. 2.1.7. Имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов. 2.1.8. Имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов. 2.1.9. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов. 2.1.10. Имущество, включая земельные участки, предназначенноедля содержания на территории муниципального района межпоселенческихмест захоронения и организации ритуальных услуг. 2.1.11. Имущество межпоселенческих библиотек. 2.1.12. Имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации. 2.1.13. Земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами. 2.1.14. Пруды, обводненные карьеры, расположенные натерриториях двух и более поселений на территории Ступинскогомуниципального района. 2.1.15. Имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района. 2.1.16. Имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры. 2.1.17. Имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта. 2.1.18. Имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории муниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 2.1.19. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья. 2.1.20. Объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значения вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации. 2.1.21. Имущество, предназначенное для содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства на территории муниципальногорайона, в том числе для формирования и развития инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, а также имущество,предназначенное для осуществления отдельных полномочий органовместного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 2.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений. 2.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2.5. Перечень видов имущества, которое может находиться всобственности Ступинского муниципального района, не являетсязакрытым перечнем видов имущества, необходимым для осуществленияполномочий Ступинского муниципального района и препятствующимиспользованию установленных законом способов привлечения денежныхсредств и иного имущества для формирования собственных доходовбюджета района. 3. Формирование имущества Ступинского муниципального района 3.1. Муниципальное имущество Ступинского муниципального районаформируется за счет: 3.1.1. Средств бюджета Ступинского муниципального района. 3.1.2. Имущества, приобретенного на основаниигражданско-правовых сделок. 3.1.3. Участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, атакже участия в организациях иных организационно-правовых форм всоответствии с законодательством. 3.1.4. Имущества, переданного в связи с разграничениемполномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления. 3.1.5. Получения доходов, плодов, продукции в результатеиспользования муниципальной собственности Ступинского муниципальногорайона. 3.1.6. Имущества, приобретенного по иным основаниям,предусмотренным законодательством. 4. Учет муниципального имущества 4.1. Учет муниципального недвижимого имущества Ступинскогомуниципального района осуществляется комитетом по управлениюимуществом администрации Ступинского муниципального района. 5. Управление и распоряжение имуществом 5.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом отимени Ступинского муниципального района осуществляют Совет депутатовСтупинского муниципального района, глава Ступинского муниципальногорайона, администрация Ступинского муниципального района,руководитель администрации Ступинского муниципального района,комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района в соответствии с настоящим Порядком. (Вредакции Муниципального номативного правового акта Ступинскогомуниципального района от 03.12.2009 г. N 10/2009-МНПА) 5.2. От имени муниципального образования "Ступинскиймуниципальный район" своими действиями могут приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права иобязанности, выступать в суде органы местного самоуправленияСтупинского муниципального района в рамках их компетенции,установленной актами, определяющими статус этих органов. 5.3. Совет депутатов Ступинского муниципального района обладаетследующими полномочиями: 5.3.1. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке управления и распоряжения муниципальным имуществом,находящимся в муниципальной собственности Ступинского муниципальногорайона. 5.3.2. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке предоставления в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности Ступинского муниципального района. 5.3.3. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке направления в местный бюджет части прибыли муниципальныхунитарных предприятий Ступинского муниципального района. 5.3.4. Принимает муниципальные нормативные правовые акты опорядке отчуждения муниципального имущества Ступинскогомуниципального района в федеральную собственность, собственностьсубъектов Российской Федерации, частную собственность. 5.3.5. Устанавливает порядок и условия приватизациимуниципального имущества в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.3.6. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опорядке осуществления заимствования муниципальными унитарнымипредприятиями Ступинского муниципального района. 5.3.7. Принимает муниципальный нормативный правовой акт опродаже транспортных средств, находящихся на балансе муниципальныхорганизаций Ступинского муниципального района. 5.3.8. Утверждает перечни объектов муниципальной собственностиСтупинского муниципального района. 5.3.9. Принимает решение о передаче в залог недвижимогоимущества, находящегося в казне Ступинского муниципального района, вцелях осуществления муниципальных заимствований в местный бюджет. 5.3.10. Принимает решение об участии муниципального образования"Ступинский муниципальный район" и величине вклада в уставныекапиталы при создании организаций различных организационно-правовыхформ в соответствии с действующим законодательством. 5.3.11. Заслушивает и принимает к сведению ежегодный отчет обуправлении и использовании муниципального имущества Ступинскогомуниципального района. 5.3.12. Осуществляет иные полномочия в случае, еслизаконодательством Российской Федерации такие полномочия отнесены ккомпетенции представительного органа местного самоуправления. 5.4. Руководитель администрации Ступинского муниципальногорайона: (В редакции Муниципального номативного правового актаСтупинского муниципального района от 03.12.2009 г. N 10/2009-МНПА) 5.4.1. Организует выполнение решений Совета депутатовСтупинского муниципального района. 5.4.2. Вносит в Совет депутатов Ступинского муниципальногорайона проекты нормативных правовых и правовых актов. 5.4.3. Издает постановления и распоряжения по вопросамуправления, приобретения и распоряжения муниципальным имуществом вустановленном порядке с согласия главы Ступинского муниципальногорайона, в том числе: (В редакции Муниципального номативногоправового акта Ступинского муниципального районаот 03.12.2009 г. N 10/2009-МНПА) - о закреплении муниципального имущества на правехозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями,на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями; - об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведениямуниципальных унитарных предприятий, из оперативного управлениямуниципальных учреждений; - об обременении муниципального имущества, о передаче правапользования им, в том числе безвозмездного пользования,доверительного управления, аренды, найма, отчуждения; - о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося вказне Ступинского муниципального района, в целях осуществлениямуниципальных заимствований в местный бюджет на основании решенийСовета депутатов Ступинского муниципального района; - о согласовании отчуждения или возможности отчуждениямуниципальным унитарным предприятием прямо либо косвенно недвижимогоимущества или имущества, стоимость которого составляет более десятипроцентов уставного фонда муниципального унитарного предприятия илиболее чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным закономминимальный размер оплаты труда; - о создании объектов муниципальной собственности, приобретенииимущества в муниципальную собственность; - об организации контроля за эффективным использованием исохранностью муниципального имущества; - о порядке учета муниципального недвижимого имущества. 5.4.4. Осуществляет иные полномочия по вопросам управления,пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми иправовыми актами Ступинского муниципального района. 5.5. Органом администрации Ступинского муниципального района,осуществляющим функции управления и распоряжения муниципальнымимуществом, является комитет по управлению имуществом администрацииСтупинского муниципального района. Комитет по управлению имуществомадминистрации Ступинского муниципального района осуществляет функцииуправления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии сПоложением о комитете, утвержденным в установленном порядке. 5.6. В компетенцию комитета по управлению имуществомадминистрации Ступинского муниципального района входит: 5.6.1. Разработка проектов нормативных правовых и правовыхактов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществомв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ступинского муниципального района,осуществление контроля за их исполнением. 5.6.2. Организация учета муниципального имущества, обеспечениеведения реестра муниципального имущества. 5.6.3. Заключение договоров аренды, купли-продажи,безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственноговедения и иных договоров в отношении муниципального имущества исоглашений в установленном порядке на основании постановлений главыСтупинского муниципального района. 5.6.4. Обеспечение контроля за сохранностью и использованием поназначению муниципального имущества. 5.6.5. Учет на балансе комитета по управлению имуществомадминистрации Ступинского муниципального района имущественной частимуниципальной казны Ступинского муниципального района. 5.6.6. Оформление актов приема-передачи муниципальногоимущества. 5.6.7. Заключение (расторжение) договоров, дополнительныхсоглашений, связанное с приобретением, распоряжением или отчуждениеммуниципальной собственности, в установленном порядке. 5.6.8. Осуществление всех действий, необходимых длягосударственной регистрации права муниципальной собственностиСтупинского муниципального района на объекты недвижимости и переходаправа. 5.6.9. Оформление соответствующих документов по приватизациимуниципального имущества в установленном порядке. 5.6.10. Подготовка предложений в проект бюджета Ступинскогомуниципального района по поступлению средств от использования ираспоряжения муниципальным имуществом, в том числе от приватизациимуниципальной собственности. 5.6.11. Обеспечение решения иных вопросов по управлению,пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии сПоложением о комитете. 5.7. Согласие главы Ступинского муниципального района повопросам, указанным в пункте 5.4.3 настоящего Порядка, оформляетсяраспоряжением главы Ступинского муниципального района. (Дополнен -Муниципальный нормативный правовой акт Ступинского муниципальногорайона от 03.12.2009 г. N 10/2009-МНПА) 5.8. Для получения согласия комитет по управлению имуществомадминистрации Ступинского муниципального района представляет главеСтупинского муниципального района: 5.8.1. Проект распоряжения главы Ступинского муниципальногорайона о согласии. 5.8.2. Проект постановления или распоряжения руководителяадминистрации Ступинского муниципального района по рассматриваемомувопросу, согласованный с соответствующими отраслевыми(функциональными) органами администрации Ступинского муниципальногорайона и структурными подразделениями администрации Ступинскогомуниципального района. (Пункт 5.8 дополнен - Муниципальный нормативный правовой актСтупинского муниципального района от 03.12.2009 г. N 10/2009-МНПА) 6. Заключительные положения 6.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядокуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района" вступает в силупосле его официального опубликования. 6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящегомуниципального нормативного правового акта должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 6.3. Порядок управления и распоряжения муниципальнойсобственностью муниципального образования "Ступинский муниципальныйрайон" на переходный период, утвержденный решением Совета депутатовСтупинского муниципального района от 26.01.2006 N 81/6, признатьутратившим силу с момента вступления в силу настоящегомуниципального нормативного правового акта. Глава Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан