Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 25.01.2012 № 38-ПА
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в администрации городского округа Краснознаменск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2012 г. N 38-ПА Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в администрации городского округа Краснознаменск Московской области На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде", Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных услуг (функций), утвержденногораспоряжением администрации городского округа Краснознаменск от08.11.2010 N 243-РА "О мерах по переходу на предоставлениемуниципальных услуг в электронном виде в городском округеКраснознаменск Московской области", Порядка проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг, разработанных подразделениями администрации городского округаКраснознаменск Московской области, утвержденного постановлениемадминистрации городского округа Краснознаменск Московской области от21.01.2011 N 6-ПА, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на право организациирозничного рынка" в администрации городского округа КраснознаменскМосковской области (прилагается). 2. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан администрации(Осипенко Ю.В.) настоящее постановление опубликовать вобщественно-политической газете администрации "ОфициальныйКраснознаменск" и разместить на официальном информационном сайтеорганов местного самоуправления городского округа КраснознаменскМосковской области (адрес сайта: www.krasnoznamensk.com). 3. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна председателя Комитета по экономике Ведмецкого В.А. Руководитель администрации М.В. Сапунов Утвержден постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 25 января 2012 г. N 38-ПА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА" В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)распространяется на полномочия администрации городского округаКраснознаменск Московской области (далее - администрация) попредоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на правоорганизации розничного рынка на территории городского округаКраснознаменск Московской области (далее - Услуга). Регламентразработан с целью повышения качества предоставления Услуги,определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги. 1.2. Разработчиком настоящего Регламента и исполнителем Услугиявляется Комитет по экономике администрации городского округаКраснознаменск Московской области (далее - Комитет). 1.3. Заявителями Услуги являются юридические лица,зарегистрированные в установленном законодательством порядке,имеющие намерение организовать розничный рынок на территориигородского округа Краснознаменск Московской области в соответствии сутвержденным Правительством Московской области планом организациирозничных рынков на указанной территории (далее - заявитель). Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии сучредительными документами заявителя или доверенностью, являетсяпредставителем заявителя (далее - представитель заявителя). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Регламентом, именуется "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка" на территории городского округаКраснознаменск Московской области. 2.2. Выполнение административных процедур по предоставлениюУслуги осуществляется отделом инвестиций и предпринимательстваКомитета (далее - Отдел). Специалисты, ответственные за выполнение административныхпроцедур, назначаются начальником Комитета. Адрес места нахождения Комитета: 143090, Московская область, г.Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 1. График работы Комитета: с понедельника по четверг с 8.30 до18.00, в пятницу с 8.30 до 16.45, обед с 12.45 до 14.00. Прием документов, представленных заявителем (представителемзаявителя) на получение разрешения, выдача разрешения, уведомлений оприеме заявления к рассмотрению для получения разрешения (онеобходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)предоставления отсутствующих документов), о выдаче (об отказе ввыдаче) разрешения осуществляются по адресу: 143090, Московскаяобласть, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 1, кабинет 16 (2этаж) в рабочее время. Контактные телефоны для справок: 590-47-48, 590-42-92. 2.3. Результатом предоставления Услуги является: - разрешение на право организации розничного рынка натерритории городского округа Краснознаменск Московской области(далее - разрешение); - решение об отказе в выдаче разрешения на право организациирозничного рынка на территории городского округа Краснознаменск. Процедура предоставления Услуги завершается направлением(вручением) заявителю (представителю заявителя) уведомления о выдачеразрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказав выдаче разрешения - направлением (вручением) уведомления об отказев выдаче разрешения и решения об отказе. 2.4. Информирование о порядке предоставления Услуги. Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе оходе предоставления Услуги, входит в обязанность специалиста,ответственного за исполнение и выдачу документов. Информирование осуществляется при личном обращении заявителя(представителя заявителя), письменном обращении заявителя(представителя заявителя), с использованием средств телефонной,электронной связи, посредством размещения информации винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), на информационных стендах. 2.4.1. Информация о предоставлении Услуги размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округаКраснознаменск Московской области (адрес сайта:htpp://www.krasnoznamensk.com). 2.4.2. На официальном сайте городского округа КраснознаменскМосковской области размещается следующая информация: извлечения из законов и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюУслуги; текст Регламента. 2.4.3. При консультировании о перечне документов, необходимыхдля предоставления Услуги, специалист, ответственный за прием ивыдачу документов, информирует заявителя (представителя заявителя) отребованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии справилами выдачи разрешений на право организации розничного рынка,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от10 марта 2007 г. N 148, в том числе о том, что: заявление для получения разрешения составляется по утвержденнойформе (приложение N 1), заполняется от руки или посредствомэлектронных печатающих устройств, составляется в единственномэкземпляре с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Регламента; представленные для получения разрешения документы заявителю(представителю заявителя) не возвращаются и хранятся в Комитете втечение срока действия разрешения. 2.4.4. Заявитель (представитель заявителя), обратившийся заполучением разрешения, информируется: о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения; об основаниях отказа в выдаче разрешения. 2.4.5. С момента приема документов на получение разрешениязаявитель (представитель заявителя) имеет право на получениесведений об исполнении Услуги при помощи телефона или посредствомличного письменного обращения. Информирование о ходе предоставления Услуги осуществляетсяспециалистом, ответственным за исполнение и выдачу документов. Для сообщения сведений об исполнении Услуги запрашиваютсянаименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления. Заявителю (или представителю заявителя) сообщается, на какомэтапе рассмотрения находятся представленные им документы. 2.5. Сроки предоставления Услуги. 2.5.1. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. Вслучае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, гдепредполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срокдействия такого разрешения определяется с учетом срока действиядоговора аренды. 2.5.2. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешенияосуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней содня поступления этого заявления. 2.5.3. Переоформление разрешения осуществляется в случаях,предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Регламента, в срок, непревышающий пятнадцати календарных дней со дня поступлениязаявления. 2.5.4. Максимальное время ожидания в очереди для консультациипо вопросам предоставления Услуги при подаче заявления для полученияразрешения, при получении разрешения, уведомлений о приеме (онеобходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению дляполучения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения,ответа на запрос информации о ходе предоставления Услуги не должнопревышать 30 минут. 2.6. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта2007 г. N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на правоорганизации розничного рынка"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц"; - приказом Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 "Об утвержденииноменклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целяхопределения типов розничных рынков)"; - постановлением Правительства Московской области от 17.04.2007N 289/15 "О некоторых вопросах организации розничных рынков натерритории Московской области"; - распоряжением Министерства потребительского рынка и услугМосковской области от 18.04.2007 N 3-Р "Об утверждении формыразрешения на право организации розничного рынка и формы уведомленияо выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организациирозничного рынка"; - постановлением администрации городского округа КраснознаменскМосковской области от 05.07.2011 N 351-ПА "Об организации работы повыдаче разрешений на право организации розничных рынков натерритории городского округа Краснознаменск Московской области". 2.7. Требования к местам предоставления Услуги. 2.7.1. Расположение, оборудование здания, размещение помещениядля приема. Здание, в котором располагаются специалисты, осуществляющиеприем заявителей (представителей заявителей), оборудовано удобнымвходом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, ирасполагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут отостановок общественного транспорта, оборудовано противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации. Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется вспециально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах),имеющих оптимальные условия для работы. 2.7.2. Размещение и оформление визуальной, текстовойинформации. В помещении для приема заявителей (представителей заявителей)размещаются информационные стенды с информацией о предоставленииУслуги в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, а такжеинформационные таблички с указанием: номера кабинета; наименования отдела; режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов. 2.7.3. Оборудование мест для информирования заявителей(представителей заявителей) об Услуге и заполнения необходимыхдокументов. Места для информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей (представителей заявителей) с информационнымиматериалами, размещаются в непосредственной близости отинформационных стендов и оборудуются стульями и столами (стойками)для оформления документов. 2.7.4. Оборудование мест ожидания. Места ожидания в очереди на представление или получениедокументов по предоставлению Услуги должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей (представителей заявителей),оборудуются стульями, кресельными секциями. 2.8. Перечень документов, необходимых для предоставленияУслуги: заявление; копии учредительных документов (оригиналы учредительныхдокументов в случае, если верность копий не удостоверенанотариально); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц илиее нотариально удостоверенная копия; нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановкеюридического лица на учет в налоговом органе; нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающегоправо на объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организовать рынок. По своему желанию заявитель дополнительно может представитьиные документы, которые, по его мнению, имеют значение прирассмотрении вопроса о выдаче разрешения, в том числе копиютехнического (кадастрового) паспорта на объект или объектынедвижимости, расположенные на территории, в пределах которойпредполагается организация рынка. 2.9. Основания для отказа в приеме документов. Не подлежат приему документы (их копии), написанныенеразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова илииные исправления, исполненные карандашом, с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание. 2.10. Основания для отказа в выдаче разрешения. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по следующимоснованиям: наличие в представленных документах недостоверной информации; отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределахтерритории, на которой предполагается организовать рынок всоответствии с планом организации розничных рынков на территорииМосковской области, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 17.04.2007 N 289/15 (далее - План организациирозничных рынков); несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков; непредставление одного и более документов, необходимых дляпредоставления Услуги, в соответствии с пунктом 2.8 настоящегоРегламента. 2.11. Плата за предоставление Услуги. Предоставление Услуги является бесплатным для заявителей. 3. Административные процедуры Блок-схема последовательности предоставления Услуги приведена вприложении N 3 к настоящему Регламенту. 3.1. Прием и регистрация документов. Основанием для начала предоставления Услуги является личноеобращение заявителя (представителя заявителя) с документами,необходимыми для получения разрешения, в соответствии с пунктом 2.8настоящего Регламента или поступление этих документов по почте вадрес руководителя администрации. 3.1.1. При поступлении заявления и прилагаемых к немудокументов специалист, ответственный за прием и выдачу документов,проставляет на заявлении дату поступления, свои фамилию, инициалы иподпись. 3.1.2. В день поступления заявления и прилагаемых к немудокументов специалист, ответственный за исполнение и выдачудокументов, проводит проверку правильности заполнения заявления иналичия прилагаемых к нему документов. 3.1.3. В случае представления документов в соответствии стребованиями, предъявляемыми к ним пунктом 2.8 настоящегоРегламента, специалист, ответственный за получение документов,регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов. Специалист, ответственный за исполнение и выдачу документов, втечение десяти дней, следующих за днем поступления документов,вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) оформленноеи подписанное руководителем администрации уведомление о приемезаявления к рассмотрению на выдачу разрешения на право организациирозничного рынка (приложение N 4). 3.1.4. В случае представления документов в нарушениетребований, предъявляемых к ним в соответствии с пунктом 2.8настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) в течение10 рабочих дней вручается (направляется) уведомление о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представленияотсутствующих документов для получения разрешения. 3.1.5. После регистрации заявления в течение 3 рабочих днейспециалист, ответственный за регистрацию документов, направляетзаявление с представленными для получения разрешения документами(далее - документы) председателю Комитета по экономике дляосуществления проверки сведений о заявителе (далее - ПредседательКомитета). 3.2. Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятиерешения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения. 3.2.1. Председатель Комитета проводит проверку полноты идостоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных всоответствии с пунктом 2.8 документах, удостоверяясь, что: документы имеют надлежащие подписи, печати; информация в документах достоверна; отсутствуют недостатки, являющиеся основаниями для отказа ввыдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.9 настоящегоРегламента. Результаты проверки оформляются в соответствии с приложением N5. 3.2.2. Председатель комитета в зависимости от результатовпроведенной проверки направляет документы специалисту,ответственному за исполнение и выдачу документов для: подготовки проекта постановления администрации о выдачеразрешения при отсутствии в представленных документах оснований дляотказа в выдаче разрешения; подготовки проекта постановления администрации об отказе ввыдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих выдачеразрешения в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента. Специалист, ответственный за исполнение и выдачу документов,готовит проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче)разрешения и передает Председателю Комитета. Принятое постановление администрации городского округаКраснознаменск Московской области является основанием для выдачи(или об отказе в выдаче) разрешения. Разрешение подписывается руководителем администрации. Информация о принятом решении подлежит размещению наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округаКраснознаменск Московской области (адрес сайта:htpp://www.krasnoznamensk.com) в срок не позднее 15 рабочих дней содня принятия соответствующего решения. 3.3. Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (оботказе в выдаче) разрешения. 3.3.1. Разрешение оформляется в соответствии с формой,утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка иуслуг Московской области от 18 апреля 2007 года N 3-Р (приложение N6), подписывается руководителем администрации. Разрешение оформляется в двух экземплярах. Один экземплярвручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второйэкземпляр хранится в Комитете. 3.3.2. Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешенияоформляется в соответствии с формой, утвержденной распоряжениемМинистерства потребительского рынка и услуг Правительства Московскойобласти от 18 апреля 2007 г. N 3-Р (приложение N 7), подписываетсяруководителем администрации. Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешенияоформляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается(направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй экземплярхранится в Комитете. 3.3.3. В срок не позднее 10 дней со дня принятиясоответствующего постановления администрации городского округаКраснознаменск Московской области специалист, ответственный заисполнение и выдачу документов, вручает (направляет) заявителю(представителю заявителя) уведомление о выдаче разрешения сприложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдачеразрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения. Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается(направляется) заявителю (представителю заявителя) с обоснованиемпричин такого отказа. Причины, послужившие основанием для отказа ввыдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи, пункты)правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такогорешения. Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынкомкомпанией. 3.3.4. Дубликат и копии разрешения предоставляются управляющейрынком компании бесплатно в течение 10 рабочих дней по письменномузаявлению. 3.4. Переоформление, приостановление, возобновление ианнулирование разрешения. 3.4.1. Разрешение может быть переоформлено только в случаереорганизации юридического лица управляющей рынком компании в формепреобразования, изменения его наименования или типа рынка. 3.4.2. Действие разрешения может быть приостановлено в случаеадминистративного приостановления деятельности управляющей рынкомкомпании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. При вынесении судом решения обадминистративном приостановлении деятельности управляющей рынкомкомпании администрация городского округа Краснознаменск Московскойобласти, выдавшая разрешение, в течение дня, следующего за днемвступления указанного решения в законную силу, приостанавливаетдействие такого разрешения на срок административного приостановлениядеятельности управляющей рынком компании. 3.4.3. При устранении управляющей рынком компании нарушения,повлекшего за собой административное приостановление деятельности,управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной формеадминистрацию городского округа Краснознаменск Московской области. 3.4.4. Действие разрешения возобновляется администрациейгородского округа Краснознаменск Московской области со дня,следующего за днем истечения срока административного приостановлениядеятельности управляющей рынком компании, при условии устранения еюнарушения, повлекшего за собой административное приостановление, илисо дня, следующего за днем досрочного прекращения исполненияадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешенияне продлевается на период приостановления его действия. 3.4.5. В случае если в установленный судом срок управляющаярынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собойадминистративное приостановление ее деятельности, разрешение можетбыть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявленияадминистрацией городского округа Краснознаменск Московской области. 3.5. Специалист, ответственный за прием и выдачу документов попредоставлению Услуги, в порядке делопроизводства: - формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицуразрешения на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению вКомитете в течение срока действия разрешения; - размещает на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Краснознаменск Московской области(адрес сайта: htpp://www.krasnoznamensk.com), в разделе"Предпринимательство" завизированную председателем комитетаинформацию о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении,приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании всрок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения; - направляет в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области информацию о выданных, приостановленных,возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешенияхдля включения в реестр рынков в электронном виде (или на магнитныхносителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня принятиясоответствующего решения. 4. Порядок и формы контроля предоставления Услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоРегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к оказанию Услуги, а также принятием решенийответственными лицами. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений Регламента ииных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования коказанию Услуги, осуществляется уполномоченными лицами Комитета(Председатель Комитета, начальник Отдела инвестиций ипредпринимательства). 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества оказания Услуги, в том числепорядок и формы контроля полноты и качества оказания муниципальнойуслуги. Контроль полноты и качества оказания Услуги осуществляетсяпутем проведения Председателем Комитета проверок соблюдения иисполнения специалистом Комитета положений Регламента. Периодичность осуществления контроля за оказанием Услугиустанавливается Председателем Комитета, а также руководителемадминистрации. Председатель Комитета организует и осуществляет контрольоказания муниципальной услуги специалистом Отдела. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы), тематический характер (проверкапредоставления Услуги в отношении отдельных категорий заявителей) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания Услуги. Должностные лица за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, несутответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4.4. Требования к порядку и формам контроля оказания Услуги состороны заявителей. Заявители имеют право на любые предусмотренные действующимзаконодательством формы контроля оказания Услуги. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании Услуги 5.1. Нарушение сроков и порядка рассмотрения заявления опредоставлении разрешения на право организации розничного рынка,предоставления разрешения и необоснованный, то есть несоответствующий основаниям, указанным в части 1 статьи 7Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", отказ впредоставлении этого разрешения могут быть обжалованы в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. Действия любого нижестоящего должностного лица, участвующего впредоставлении Услуги, могут быть обжалованы вышестоящемудолжностному лицу органа местного самоуправления. Заявитель имеет право на обжалование действия или бездействиядолжностных лиц, обратившись с обращением, заявлением, жалобой(далее - жалоба) лично или письменно. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является обращение заявителя. Заявитель имеет право обратиться с письменной жалобой черезсвоего законного представителя или направить письменную жалобу попочте. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании; знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в который направляет жалобу,либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также фамилию,имя, отчество руководителя, полное наименование заявителя, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись,дату, печать. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением,действием (бездействием), обстоятельства, на основании которыхзаявитель считает, что нарушены его права, свободы и законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, опризнании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобеприводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияжалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимаетсябез учета доводов, в подтверждение которых документы непредставлены. Если в письменной жалобе не указано наименование заявителя, еенаправившего, отсутствуют подпись руководителя и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить ее без ответа посуществу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, ее направившему. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностноелицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя и о признании неправомернымобжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либооб отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю. Жалобы заявителей рассматриваются в течение 30 дней с моментарегистрации. В исключительных случаях, если по жалобе требуется направитьзапрос, провести проверки или обследования, срок ее рассмотренияможет быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срокарассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указаниемпричин продления. 5.2. Председатель комитета проводит прием заявителей. Прием проводится по предварительной записи. Запись заявителя проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов,которые размещаются на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Краснознаменск Московской области иинформационных стендах. Специалист отдела, осуществляющий запись заявителей на прием,информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии,имени и отчестве лица, осуществляющего прием. 5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, предоставляющих Услугу, нарушении положенийнастоящего Регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов, указанным в части 2Регламента, а также на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Краснознаменск Московской области(адрес сайта: htpp://www.krasnoznamensk.com). 5.4. Решения Комитета, действия (бездействие) должностных лицКомитета в рамках предоставления Услуги могут быть обжалованы всудебном порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации. Приложение N 1 к Административному регламенту Руководителю администрации городского округа Краснознаменск Московской области ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Заявитель _____________________________________________________________ (организационно-правовая форма юридического лица)___________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное)___________________________________________________________________________просит выдать разрешение на право организации розничного рынка,расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________ (место расположения рынка) Тип рынка ________________________________________________________________________________________________________________________________________ Площадь земельного участка __________ кв. м; зданий, строений _________кв. м. Количество торговых мест _______________________ Количество арендаторов ___________, из них юридических лиц ___________,индивидуальных предпринимателей _________, сельхозпроизводителей __________ Информация о заявителе: Государственный регистрационный номер записи о создании юридическоголица ______________________________________________________________________ Свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц: серия _____________ N _____________дата ________________ Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________ Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговоморгане серия _________________ N _________________ дата ___________________ К заявлению прилагаются: копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов вслучае, если верность копий не удостоверена нотариально); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или еенотариально удостоверенная копия; нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановкеюридического лица на учет в налоговом органе; нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право наобъект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределахкоторой предполагается организовать рынок. Заявитель___________________________________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П._______________ (дата) Приложение N 2 к Административному регламенту ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ----T----------------T----------------T-----------T-----------T-----------T------------T-------¬¦N ¦Наименование ¦Место нахождения¦Дата выдачи¦Дата выдачи¦Дата выдачи¦Ф.И.О. ¦Подпись¦¦п/п¦субъекта ¦объекта ¦уведомления¦уведомления¦разрешения ¦руководителя¦ ¦¦ ¦потребительского¦потребительского¦о приеме ¦о выдаче ¦на право ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка ¦рынка ¦заявления ¦(об отказе ¦организации¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦в выдаче) ¦розничного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешения ¦рынка ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦на право ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦розничного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------+----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L---+----------------+----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-------- Приложение N 3 к Административному регламенту Условные обозначения:----------¬| | - Начало или завершение административной процедурыL--------------------¬¦ ¦ - Операция, действие, мероприятиеL-----------·-·-·-·-·¬· · - Ситуация выбора, принятие решенияL·-·-·-·-·- БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК" -----------------------------------------------------------------¬ |Начало предоставления услуги: заявитель обращается с документами| L----------------------------------------------------------------- ¦ \/ -----------------------------------------------------------------¬ ¦Прием, проверка документов, необходимых для получения разрешения¦ L------------------------------T---------------------------------- \/ Да -·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·¬ Нет ------·Препятствия для регистрации заявления·-----¬ ¦ L·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·- ¦ \/ \/-------------------------------------¬ ----------------------------------¬¦Вручение (направление) уведомления ¦->¦Регистрация заявления, документо⦦о необходимости устранения нарушени馦 L---------------T------------------¦в оформлении заявления и (или) ¦¦ \/¦представления отсутствующих ¦¦-----------------------------------¬¦документов ¦¦¦Вручение (направление) уведомления¦L-----------------T-------------------¦¦о приеме заявления к рассмотрению ¦ \/ ¦L----------------T------------------ -----------------------¬ ¦ \/ ¦Устранение нарушений ¦ ¦-----------------------------------¬ ¦в оформлении заявления+--------¦Проверка сведений о заявителе, ¦ L----------------------- ¦установление отсутствия оснований ¦ ¦для отказа в выдаче разрешения ¦ L--------T-------------------------- \/ Да -·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·¬ Нет ----·Основания для отказа в выдаче разрешения ·-----¬ ¦ L·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·- ¦ \/ \/---------------------------------¬ ---------------------------------¬¦Подготовка проекта постановления¦ ¦Подготовка проекта постановления¦¦об отказе в выдаче разрешения ¦ ¦о выдаче разрешения ¦L--------------T------------------ L---------------T----------------- \/ \/---------------------------------¬ ---------------------------------¬¦Принятие постановления об отказе¦ ¦Принятие постановления о выдаче ¦¦в выдаче разрешения ¦ ¦разрешения ¦L--------------T------------------ L---------------T----------------- \/ \/---------------------------------¬ ---------------------------------¬¦Оформление и выдача уведомления ¦ ¦Оформление и выдача разрешения, ¦¦об отказе в выдаче разрешения ¦ ¦уведомления о выдаче разрешения ¦L--------------------------------- L--------------------------------- -----------------------------------------------¬ |Завершение предоставления муниципальной услуги| L----------------------------------------------- Приложение N 4 к Административному регламенту Руководителю ________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________ подавшего заявление на выдачу разрешения ________________________________________ на право организации розничного рынка) УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА На основании __________________________________________________________ (дата и номер заявления)принято решение о приеме к рассмотрению заявления на выдачу разрешения направо организации ______________________________________________ розничного (тип рынка)рынка ____________________________________________________________________, (наименование рынка)расположенного по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________ ________________________ (должность (подпись (Ф.И.О.уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица) Уведомление получил: ________________________________ _________________ (должность, Ф.И.О., подпись) (дата) Приложение N 5 к Административному регламенту РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ПОЛНОТЫ И ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЗАЯВИТЕЛЕ В результате проверки документов, приложенных к заявлению для полученияразрешения на право организации розничного рынка на территории городскогоокруга Краснознаменск Московской области, зарегистрированного ____ ______________ года, регистрационный N ______, представленных заявителем ____________________________________________________________________________________,выявлены следующие недостатки:|———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||N п/п |Наименование документа |Недостатки |Норма правового акта (N статьи, пункта и др.) |Примечание ||———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| | | | | ||———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| | | | | ||———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| | | | | ||———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| Дата окончания проведения проверки _______ ________________ ________ г. Документы проверил________________________________________________ __________________________ (Председатель Комитета по экономике) (Ф.И.О.) Приложение N 6 к Административному регламенту ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Приложение N 7 к Административному регламенту ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ