Постановление Администрации городского округа Коломна от 21.05.2013 № 1152
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение акта выбора земельного участка"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2013 г. N 1152 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение акта выбора земельного участка" В целях совершенствования предоставления муниципальных услуг, всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Порядком разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) городского округаКоломна, утвержденным постановлением администрации городского округаКоломна от 22.04.2011 N 771, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Утверждение акта выбора земельного участка"согласно приложению. 2. Настоящее постановление разместить на официальном сайтегородского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет www.kolomnagrad.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа КоломнаПавленко Г.А. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к постановлению администрации городского округа Коломна Московской области от 21 мая 2013 г. N 1152 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Утверждение акта выбора земельного участка" (далее -Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услугии стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числеопределяет сроки и последовательность административных действий и(или) принятия решений, порядок взаимодействия органов администрациигородского округа Коломна, должностных лиц между собой и сзаявителями при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Разработчиком Регламента является Управление архитектуры иградостроительства администрации городского округа Коломна. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Утверждение акта выбора земельного участка" (далее -Муниципальная услуга). 2.2. Орган, предоставляющий Муниципальную услугу: Управление архитектуры и градостроительства администрациигородского округа Коломна (далее - Управление). 2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление Муниципальной услуги: - Земельный кодекс Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; - Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Положение об Управлении архитектуры и градостроительстваадминистрации городского округа Коломна, утвержденное распоряжениемадминистрации городского округа Коломна от 30.12.2010 N 450-р/1-8. 2.4. Результат предоставления Муниципальной услуги. Результатами предоставления Муниципальной услуги являются: 1) выдача постановления о предварительном согласовании местаразмещения объекта; 2) отказ в выдаче постановления о предварительном согласованииместа размещения объекта. Процедура предоставления Муниципальной услуги сопровождаетсянаправлением заявителю копии постановления о предварительномсогласовании места размещения объекта. 2.5. Заявители Муниципальной услуги. Заявителями, имеющими право на получение Муниципальной услуги(далее - заявитель), являются юридические или физические лица,обращающиеся за получением постановления о предварительномсогласовании места размещения объекта на территории городскогоокруга Коломна Московской области. 2.6. Порядок информирования о правилах предоставленияМуниципальной услуги. 2.6.1. Информация о месте нахождения Управления и графике егоработы: 140407, Московская область, г. Коломна, пл. Советская, д. 1,каб. N 312. График работы Управления: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00с перерывом на обед с 12.00 до 13.00. Приемный день сотрудников Управления - понедельник с 9.00 до12.00 и с 14.00 до 17.00. В остальные дни прием заявителейсотрудниками Управления осуществляется при наличии возможности, всвязи с чем заявителям рекомендуется предварительно согласовывать потелефону возможность приема. Прием и выдача документов осуществляются в течение всеговремени работы Управления. Суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные рабочиедни время работы Управления сокращается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.6.2. Справочные телефоны Управления. Приемная начальника Управления - (496) 612-57-69 (тел./факс). Специалисты - 612-81-88; 614-67-39. 2.6.3. Адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении Муниципальной услуги, адрес электронной почтыУправления. Официальный сайт городского округа Коломна: www.kolomnagrad.ru. Адрес электронной почты специалистов Управления:Shmakov@adm.colomna.ru, Makarov@adm.colomna.ru. 2.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления Муниципальной услуги. 2.6.4.1. Информирование по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставленияМуниципальной услуги, производится: 1) по телефону; 2) по письменным обращениям; 3) по электронной почте; 4) при личном обращении в Управление. 2.6.4.2. Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются: 1) достоверность и полнота информирования о Муниципальнойуслуге; 2) четкость в изложении информации о Муниципальной услуге; 3) удобство и доступность получения информации о Муниципальнойуслуге; 4) оперативность предоставления информации о Муниципальнойуслуге. 2.6.4.3. Должностное лицо, осуществляющее информирование,должно корректно и внимательно относиться к заявителям.Информирование должно производиться в доступной для заявителя форме. 2.6.4.4. Сотрудники Управления осуществляют информирование потелефону и при личном обращении в Управление в приемный день (пункт2.6.1 Регламента). 2.6.4.5. При информировании по телефону должностное лицо должноназвать наименование Управления, должность, фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии). 2.6.4.6. Должностное лицо не вправе осуществлять информированиепо вопросам, не связанным с предоставлением Муниципальной услуги. 2.6.4.7. Продолжительность информирования одного заявителя потелефону и при личном обращении в Управление не должна превышать 20минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо, осуществляющее информирование, может предложитьзаявителю обратиться за необходимой информацией в письменном видеили по электронной почте либо согласовать другое время для устногоинформирования. 2.6.4.8. В письменном обращении и обращении по электроннойпочте заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), почтовый адрес (адрес электронной почты), по которомудолжен быть направлен ответ на поставленный вопрос. Письменное обращение подписывается гражданином. Подписаниеобращения по электронной почте электронной подписью заявителя необязательно. Если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ,обращение не рассматривается и ответ на него не дается. 2.6.4.9. На письменное обращение и обращение по электроннойпочте по вопросам предоставления Муниципальной услуги ответ дается втечение пяти рабочих дней. 2.6.5. Порядок, форма и место размещения информации, в томчисле на стендах в местах предоставления Муниципальной услуги, атакже на официальном сайте в сети Интернет. Информация о порядке предоставления Муниципальной услугиразмещается на информационных стендах в месте предоставленияМуниципальной услуги и на официальном сайте в сети Интернетwww.kolomnagrad.ru. На информационных стендах и на официальном сайте размещаетсяследующая обязательная информация: 1) наименование и почтовый адрес Управления; 2) номера кабинетов Управления с указанием, в каких кабинетахпроизводятся прием и выдача документов, фамилии, имена и отчествадолжностных лиц; 3) график работы Управления и график приема граждан; 4) справочный номер телефона; 5) адрес официального сайта, содержащего информацию опредоставлении Муниципальной услуги; 6) адрес электронной почты Управления; 7) краткое описание порядка предоставления Муниципальнойуслуги; 8) перечень документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, и требования к ним; 9) образец заполненного заявления; 10) текст Регламента (в том числе приложения к нему). 2.6.6. Способы получения информации о местах нахождения играфиках работы органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления Муниципальной услуги. Информация о местах нахождения и графиках работы органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставленияМуниципальной услуги, представляется заявителю по его просьбедолжностными лицами Управления, если они располагают такойинформацией, в соответствии с пунктом 2.6.4 Регламента. Заявитель вправе получить необходимую информацию инымиспособами, в том числе через сеть Интернет. 2.7. Срок предоставления Муниципальной услуги. 2.7.1. Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги -90 дней. 2.7.2. Сроки направления (выдачи) документов, являющихсярезультатом предоставления Муниципальной услуги, предусмотреныпунктами 3.3.7.7, 3.3.7.8, 3.3.7.9 Регламента. 2.7.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями - 15 минут. 2.7.4. Срок регистрации заявления, а также сроки прохожденияотдельных административных процедур предусмотрены разделом 3Регламента. 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, и порядок их представления. 2.8.1. Для получения утвержденного акта выбора земельногоучастка необходимы документы, указанные в таблице 1. 2.8.2. Заявитель обязан представить документы, которые всоответствии с таблицей 1 представляются только заявителем. 2.8.3. Заявитель вправе представить документы, которые всоответствии с таблицей 1 представляются заявителем или по запросуУправления. В случае их непредставления заявителем указанныедокументы запрашиваются Управлением в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия. Таблица 1|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование документа | Порядок || | | представления ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1 | Заявление о предоставлении Муниципальной услуги | Заявителем || | (приложение N 1 к Регламенту) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2 | Доверенность, отвечающая требованиям ст. 185, 186 | Заявителем || | Гражданского кодекса РФ | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3 | Копия (при предъявлении подлинника) документа, | Заявителем || | удостоверяющего личность представителя заявителя | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4 | Нотариально заверенная копия свидетельства | Заявителем || | о государственной регистрации из ЕГРЮЛ | или по запросу || | | Управления ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5 | Нотариально заверенная копия свидетельства | Заявителем || | о государственной регистрации из ЕГРИП | или по запросу || | | Управления ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 6 | Копия (при предъявлении подлинника) документа, | Заявителем || | удостоверяющего личность заявителя | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 7 | Чертеж, выполненный на топографической подоснове, | Заявителем || | М 1:500-1:2000 - схема размещения испрашиваемого | || | земельного участка на территории | || | функционально-планировочного образования (один | || | или несколько вариантов), занимающего не менее чем | || | часть квартала, обособленную границей внутриквартальной | || | территории общего пользования | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 8 | Обоснования в текстовой, табличной или графической | Заявителем || | формах планируемого использования испрашиваемого | || | земельного участка | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 9 | Схема планировочной организации земельного участка | Заявителем || | с эскизом застройки в масштабе М 1:500 | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 10 | Варианты архитектурно-градостроительного решения | Заявителем || | (представление документа рекомендовано, | || | но не обязательно) | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 11 | Кадастровый план территории | Заявителем || | | или по запросу || | | Управления ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 12 | Кадастровый паспорт земельного участка | Заявителем || | | или по запросу || | | Управления ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| 2.8.4. Документы, указанные в подпунктах 4, 5, 12, 13,запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительстваадминистрации городского округа Коломна в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно. 2.8.5. Необходимые документы представляются в оригиналах, еслине предусмотрено, что они могут представляться в оригиналах илизаверенных копиях. Копии документов могут быть заверены нотариально илизаявителем. Отметка о заверении копии заявителем должна включатьслова "Верно" или "Копия верна", фамилию, инициалы, должность (приналичии) и подпись заверяющего лица, дату заверения, а также оттискпечати заявителя (кроме случая, когда заявитель является физическимлицом, не зарегистрированным в качестве индивидуальногопредпринимателя). Если копия документа состоит из нескольких листов,она должна быть также прошита и листы пронумерованы. 2.8.6. Необходимые документы могут быть представлены следующимиспособами: 1) доставлены заявителем в Управление и вручены должностномулицу, уполномоченному на прием документов; 2) направлены по почте по почтовому адресу Управления; 3) направлены в электронной форме в соответствии с пунктом2.9.6 Регламента. 2.8.7. Заявитель вправе получить отсутствующие у него документыв органах, организациях и у индивидуальных предпринимателей всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вэлектронной форме. Информация о местах нахождения и графиках работы указанныхорганов, организаций и индивидуальных предпринимателейпредставляется заявителю по его просьбе должностными лицамиУправления, если они располагают такой информацией. Заявитель вправеполучить необходимую информацию иными способами, в том числе черезсеть Интернет. 2.9. Особенности предоставления Муниципальной услуги вэлектронной форме. 2.9.1. При предоставлении Муниципальной услуги в электроннойформе заявление и прилагаемые к нему документы представляются вформе электронных документов, подписанных электронной подписью. 2.9.2. Электронные подписи применяются в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи",Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 2.9.3. Заявление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя. 2.9.4. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляются в подлинникес соответствующей электронной подписью. 2.9.5. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются ввиде электронной копии (электронного образа), подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя. В случае еслиуказанные документы могут быть представлены в заверенной копии, ихэлектронные копии (электронные образы) могут быть подписаны простойэлектронной подписью заявителя.2.9.6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьнаправлены в Управление одним из следующих способов: 1) по электронной почте на адрес электронной почты специалистовУправления; 2) через портал государственных услуг - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru иПортал государственных и муниципальных услуг Московской областиwww.pgu.mosreg.ru. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги. Заявителю не может быть отказано в приеме документов. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления Муниципальной услуги либо отказа в предоставленииМуниципальной услуги. 2.11.1. Приостановление предоставления Муниципальной услуги недопускается. При выдаче утвержденного акта выбора земельного участкаоснованием для приостановления предоставления Муниципальной услугиявляется. 2.11.2. Основаниями для отказа в выдаче утвержденного актавыбора земельного участка являются: 1) несоответствие места размещения объекта Генеральному планугородского округа Коломна, Правилам землепользования и застройкигородского округа Коломна, проекту планировки территории; 2) непредставление одного или нескольких документов, которыеобязан представить заявитель, или представление документов, несоответствующих требованиям нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Московской области или городского округа Коломна, в томчисле Регламента; 3) данная территория ранее предоставлена или находится в стадиипредоставления другим лицам; 4) нарушение требований Земельного, Градостроительного,Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, других федеральныхзаконов; 5) нарушение требований СП 42.13330.2011 (Свод правил.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений). 2.12. Предоставление Муниципальной услуги на платной(бесплатной) основе. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.13. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги. 2.13.1. Вход в Управление должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режимеработы Управления. 2.13.2. На территории, прилегающей к зданию, в которомнаходится Управление, могут быть оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств. 2.13.3. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этихцелей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приемазаявителей. 2.13.4. Помещения должны быть снабжены табличками с указаниемномера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников,ответственных за предоставление Муниципальной услуги. 2.13.5. Места ожидания оборудуются стульями, кресельнымисекциями и скамьями (банкетками). Помещения также должны бытьоборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. 2.13.6. Места информирования заявителей (получения информации)оборудуются информационными стендами, стульями и столами. 2.13.7. Информационные стенды должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 2.6.5 Регламента. Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений,наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либоподчеркиваются. 2.13.8. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями. 2.13.9. Место для приема заявителей должно быть оборудованостулом, иметь место для написания и размещения документов. 2.13.10. В целях обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения принимаются меры (втом числе оборудование помещений пандусами и инымиприспособлениями), предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области и городского округаКоломна. При необходимости инвалидам и другим лицам оказываетсясоответствующая помощь. 2.14. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги. Показателями доступности и качества Муниципальной услугиявляются: 1) своевременность и удобство получения информации о порядкепредоставления Муниципальной услуги; 2) удобство обращения за получением Муниципальной услуги,оборудование помещений, в которых предоставляется Муниципальнаяуслуга, в соответствии с Регламентом; 3) возможность обращения за получением Муниципальной услуги вэлектронном виде; 4) отсутствие фактов требования от заявителей представлениядокументов или совершения действий, не предусмотренных Регламентом; 5) соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги, в томчисле сроков ожидания в очереди при обращении за Муниципальнойуслугой и получении результата Муниципальной услуги; 6) отсутствие неправомерных отказов в приеме документов или впредоставлении Муниципальной услуги; 7) соблюдение иных требований Регламента при предоставленииМуниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. В состав Муниципальной услуги входят следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления; 2) рассмотрение заявления и принятие решения; 3) выдача или направление решения. Примечание. Здесь и далее под заявлением понимаются заявление иприложенные к нему документы. 3.2. Прием и регистрация заявления. 3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется: 1) доставка заявления в Управление заявителем; 2) поступление заявления по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсяспециалист Управления в соответствии с должностной инструкцией илииным документом, определяющим его служебные обязанности. 3.2.3. Если заявление доставлено заявителем, должностное лицовправе при приеме документов проверить наличие необходимыхдокументов и правильность их оформления. В случае обнаружения отсутствия необходимого документа илинеправильности оформления документа должностное лицо устно сообщаетзаявителю о допущенных недостатках, их последствиях и предлагаетустранить их. Информация о недостатках и предложения по ихустранению должны быть конкретными и касаться всех обнаруженныхнедостатков. Если заявитель согласен с данным предложением, должностное лицовозвращает ему документы. Заявитель вправе устранить недостаткинезамедлительно и вновь передать документы должностному лицу. Если заявитель отказывается от данного предложения, должностноелицо не вправе отказать ему в приеме и регистрации документов поэтой причине. 3.2.4. Должностное лицо вправе задать заявителю вопросы в целяхполучения дополнительной информации, которая может понадобиться припредоставлении Муниципальной услуги. При необходимости представленная заявителем дополнительнаяинформация может быть зафиксирована письменно и заверена егоподписью. Если заявитель не согласен или не может ответить на этивопросы, должностное лицо не вправе отказать ему в приеме ирегистрации документов по этой причине. 3.2.5. Должностное лицо принимает документы, доставленныезаявителем, и выдает ему расписку в приеме документов либопроставляет отметку о приеме документов на представленнойгражданином копии заявления. Расписка в приеме заявления оформляется на бумажном носителе поформе согласно приложению N 3 к Регламенту и подписываетсядолжностным лицом. 3.2.6. Должностное лицо регистрирует заявление, доставленноегражданином или поступившее по почте, электронной почте или черезпортал государственных услуг, путем внесения записи о регистрации вжурнал регистрации входящих документов. 3.2.7. Если заявление поступило по электронной почте,должностное лицо в день регистрации документов направляет по адресуэлектронной почты заявителя уведомление о приеме заявления суказанием даты их поступления, своей должности, фамилии, имени иотчества. Подписания уведомления электронной подписью не требуется. 3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры: 1) приема заявления у гражданина - 30 минут; 2) регистрации документов - один рабочий день со дняпоступления документов. 3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения. 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация заявления. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры (административных действий), являетсяспециалист Управления в соответствии с должностной инструкцией илииным документом, определяющим его служебные обязанности. 3.3.3. Должностное лицо направляет необходимые межведомственныезапросы в течение пяти рабочих дней со дня поступления к немудокументов. 3.3.4. Должностное лицо в течение пяти рабочих дней со дняпоступления к нему документов осуществляет проверку наличиядокументов, которые обязан представить заявитель, и их соответствиенормативным правовым актам Российской Федерации, Московской областиили городского округа Коломна, в том числе Регламенту. 3.3.5. Начальник Управления (лицо, исполняющее его обязанности)организует проверку документов, представленных заявителем иполученных по межведомственным запросам, на предмет наличияоснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в течениеодного месяца со дня регистрации документов. 3.3.6. В случае если заявитель самостоятельно не представилдокументы, указанные в подпунктах 4, 5, 12, 13 пункта 2.7.4,должностные лица Управления архитектуры и градостроительстванаправляют запросы: - сведений из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей/юридических лиц (выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ) вФедеральную налоговую службу (ФНС России); - сведений из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр); - срок направления запроса в ФНС России потребителем данныхсведений из ЕГРИП и ЕГРЮЛ - 5 рабочих дней, срок направления ответана запрос поставщиком данных - 1 рабочий день; - срок направления запроса в Росреестр потребителем данныхсведений из ЕГРП - 5 рабочих дней, срок направления ответа на запроспоставщиком данных - 5 рабочих дней. 3.3.7. Рассмотрение обращения. 3.3.7.1. Должностное лицо осуществляет выбор земельного участка(в сроки, указанные в п. 3.3.5) на основе документовгосударственного кадастра недвижимости с учетом экологических,градостроительных и иных условий использования соответствующейтерритории и недр в ее границах посредством определения вариантовразмещения объекта. Результаты выбора земельного участка оформляютсяактом о выборе земельного участка. Специалист осуществляетпроведение процедур согласования в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, с соответствующими государственными органами,органами местного самоуправления, муниципальными организациями,заинтересованными лицами в течение одного месяца с моментаоформления акта о выборе земельного участка. Должностное лицоУправления архитектуры и градостроительства предоставляет заявителюсписок уполномоченных органов, с которыми необходимо произвестисогласование. Заявитель вправе самостоятельно получить отуполномоченных органов указанное согласование и представить его вУправление. 3.3.7.2. Необходимая информация о разрешенном использованииземельных участков и об обеспечении этих земельных участковобъектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,технические условия подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатносоответствующими государственными органами, органами местногосамоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок содня получения запроса от органа местного самоуправления, заисключением сроков, указанных в п. 3.3.6 Регламента. 3.3.7.3. Органы местного самоуправления информируют население овозможном или предстоящем предоставлении земельных участков длястроительства. Граждане, общественные организации (объединения),религиозные организации и органы территориального общественногосамоуправления имеют право участвовать в решении вопросов,затрагивающих интересы населения, религиозных организаций исвязанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участковдля государственных и муниципальных нужд и предоставлением этихземельных участков для строительства. 3.3.7.4. Орган местного самоуправления принимает решение опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающееакт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантоввыбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпостановление о предварительном согласовании места размещенияобъекта. Срок выполнения административной процедуры - 88 дней. 3.4. Выдача и направление решения. 3.4.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется поступление в Управление копии подписанного изарегистрированного постановления о предварительном согласованииместа размещения объекта. В случае принятия решения об отказе в утверждении акта выбораземельного участка заявителю выдается (направляется) уведомление оботказе в предоставлении Муниципальной услуги. 3.4.2. Утвержденный акт выбора земельного участка: 1) выдается на руки; 2) направляется в форме электронных документов по электроннойпочте или через портал государственных услуг, если соответствующаяпросьба содержится в заявлении или заявлена впоследствии; 3) направляется по почте - в остальных случаях. 3.4.3. В случае подписания постановления о предварительномсогласовании места размещения объекта заявителю выдается завереннаякопия данного постановления в семидневный срок со дня егоподписания. 3.4.4. Если документы не выданы на руки, в течение трех рабочихдней они направляются по почте заказным письмом, что подтверждаетсядокументом отделения связи, или в форме электронных документов поэлектронной почте или через портал государственных услуг.Направление подтверждается показаниями соответствующих компьютерныхпрограмм. 3.4.5. Выдача документов на руки осуществляется под роспись попредъявлении документа, удостоверяющего личность. Решение о предварительном согласовании места размещения объектаявляется основанием последующего принятия решения о предоставленииземельного участка для строительства и действует в течение трех лет. 3.5. Блок-схема предоставления Муниципальной услугипредставлена в приложении N 2 к настоящему Административномурегламенту. 4. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами. 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами Управления положений Регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляет начальник Управления. Текущий контроль может осуществляться также иными должностнымилицами в соответствии с их полномочиями. 4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется исполнениетребований Регламента и других нормативных правовых актов, в томчисле соблюдение сроков исполнения административных процедур. 4.1.3. Начальник Управления осуществляет текущий контроль приподписании документов, рассмотрении жалоб, а также в иных случаях помере необходимости. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления Муниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставленияМуниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых иливнеплановых проверок. 4.2.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии сутвержденным планом. Внеплановые проверки проводятся в случае обжалования (какдосудебного (внесудебного), так и судебного) заявителем действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления Муниципальной услуги, а также в целях контроля заустранением нарушений, выявленных в ходе ранее проведенных проверок.Внеплановые проверки могут проводиться также в иных случаях. 4.2.3. В случае выявления нарушений уполномоченное должностноелицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируетих исполнение, а также принимает меры по привлечению виновныхдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.2.4. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц,уполномоченное должностное лицо сообщает в письменной формезаявителю, в связи с обращением которого была проведена проверка, втечение 10 дней со дня принятия таких мер. 4.3. Ответственность муниципальных служащих администрациигородского округа Коломна и иных должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления Муниципальной услуги. 4.3.1. В случае нарушения Регламента или иных нормативныхправовых актов должностные лица несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4.3.2. Начальник Управления несет ответственность за нарушенияим и сотрудниками Управления требований Регламента. 4.3.3. Сотрудник Управления несет ответственность за нарушенияим требований Регламента, соблюдение которых входило в его служебныеобязанности. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги долженобеспечивать выявление и устранение нарушений Регламента и иныхнормативных правовых актов, своевременное и эффективноевосстановление нарушенных прав заявителей. 4.4.2. Заявитель в целях контроля за предоставлениемМуниципальной услуги имеет право: 1) получать информацию о ходе предоставления Муниципальнойуслуги в соответствии с пунктом 2.6.4 Регламента; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимисяпредоставления Муниципальной услуги, если иное не предусмотренозаконом; 3) обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, вдосудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке; 4) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления Муниципальной услуги в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 4.4.3. Объединения граждан в целях контроля за предоставлениемМуниципальной услуги имеют право: 1) представлять интересы заявителя в соответствии с выданнойзаявителем доверенностью; 2) обращаться с предложениями по совершенствованию порядкапредоставления Муниципальной услуги. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего 5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления Муниципальной услуги. Данное обжалование не лишаетзаявителя права на последующее судебное обжалование тех же действий(бездействия) и решений. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется путемподачи жалобы на нарушение порядка предоставления Муниципальнойуслуги (далее - жалоба). 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являтьсядействия, бездействие или решения органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, втом числе: 1) нарушение срока регистрации документов; 2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами для предоставления Муниципальнойуслуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами дляпредоставления Муниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления Муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация предоставляется заявителю в соответствии с пунктом2.6.4 Регламента. Документы предоставляются заявителю по его обращению, в которомдолжны быть указаны реквизиты документа, позволяющие егоидентифицировать (наименование документа, дата, номер и (или) иныесведения). В течение пяти рабочих дней со дня получения обращенияУправление предоставляет документы заявителю или сообщает оневозможности их предоставления с указанием причины. 5.4. Вышестоящие органы власти и должностные лица, которымможет быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке. Жалоба адресуется и подается в администрацию городского округаКоломна. Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрениюжалоб (далее - уполномоченное должностное лицо), являются: 1) начальник Управления - если обжалуются решения и действия(бездействие) сотрудников Управления; 2) заместитель главы администрации городского округа Коломна понаправлению деятельности - если обжалуются решения и действия(бездействие) начальника Управления; 3) глава городского округа Коломна - если обжалуются решения идействия (бездействие) заместителя главы администрации. 5.5. Форма жалобы. Жалоба может быть подана: 1) в письменной форме на бумажном носителе; 2) в электронной форме. 5.6. Содержание жалобы. Жалоба должна содержать: 1) сведения о заявителе: а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица; б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица; в) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю; 2) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу,должностного лица, муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии); 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен собжалуемым решением и действием (бездействием). 5.7. Подписание жалобы. 5.7.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе должнабыть подписана собственноручной подписью заявителя. 5.7.2. Жалоба в электронной форме должна быть подписанаусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. 5.8. Документы, прилагаемые к жалобе. 5.8.1. К жалобе могут быть прилагаться документы,подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. При подаче жалобы в электронной форме электронные копии(электронные образы) указанных документов, изначально оформленных набумажном носителе, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью представителя или простой электронной подписьюпредставителя. 5.8.2. К жалобе, подписанной представителем, должен бытьприложен документ, подтверждающий полномочия представителя (вподлиннике или нотариально заверенной копии). По просьбепредставителя указанный документ возвращается ему, а к жалобеприлагается копия, заверенная должностным лицом администрации. При подаче жалобы в электронной форме электронная копия(электронный образ) документа, подтверждающего полномочияпредставителя, изначально оформленного на бумажном носителе,подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюпредставителя. 5.9. Подача (направление) жалобы. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может бытьдоставлена непосредственно в администрацию городского округа Коломна(принята при личном приеме заявителя) или направлена по почте. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в помещенииУправления или в общем отделе администрации городского округаКоломна по адресу: г. Коломна, пл. Советская, д. 1, к. 310 в течениевсего времени их работы. Прием жалобы непосредственно от заявителяподтверждается распиской должностного лица или отметкой должностноголица на копии жалобы. Отказ в приеме жалобы, в выдаче расписки илипроставлении отметки о приеме жалобы не допускается. Жалоба в электронной форме может быть направлена сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (поэлектронной почте по адресу Управления или по адресу администрациигородского округа Коломна: adm@colomna.ru), официального сайтаwww.kolomnagrad.ru или портала государственных услуг. Жалоба регистрируется не позднее чем на следующий рабочий деньпосле ее поступления, а при приеме жалобы непосредственно отзаявителя - немедленно. 5.10. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы в администрацию городскогоокруга Коломна. 5.11. Сроки рассмотрения жалобы. Жалоба рассматривается в следующие сроки: 1) в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации - в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений; 2) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации - вовсех остальных случаях. 5.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения. 5.12.1. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются: 1) в жалобе обжалуется судебное решение; 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, атакже членов его семьи; 3) текст жалобы не поддается прочтению; 4) жалоба на те же действия (бездействие), решение быларассмотрена и по ней было принято решение, предусмотренноеподразделом 5.14 Регламента. 5.12.2. Основанием для приостановления рассмотрения жалобыявляется несоответствие жалобы требованиям подразделов 5.5-5.8Регламента. Рассмотрение жалобы приостанавливается до устранениянесоответствия. 5.12.3. Об отказе в рассмотрении жалобы или о приостановлениирассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимаетмотивированное решение. В решении о приостановлении рассмотрения жалобы должно бытьуказано, в чем заключается несоответствие жалобы требованиямподразделов 5.5-5.8 Регламента, и исчерпывающий перечень действий,необходимых для устранения несоответствия. Решение направляется заявителю не позднее чем через три рабочихдня со дня регистрации жалобы. 5.13. Проведение внеплановой проверки предоставления заявителюМуниципальной услуги. Поступление жалобы в администрацию городского округа Коломнаявляется основанием для проведения внеплановой проверкипредоставления заявителю Муниципальной услуги в соответствии сразделом 4 Регламента. 5.14. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. По результатам рассмотрения жалобы администрация городскогоокруга Коломна принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления Муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления уполномоченное должностное лицо незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.15. Право заявителя на судебное обжалование. Заявители имеют право на судебное обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления Муниципальной услуги, в соответствии с Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации. Предварительное досудебное (внесудебное) обжалование заявителемдействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления Муниципальной услуги, не является обязательнымусловием судебного обжалования тех же действий (бездействия) ирешений. 5.16. Наименование суда, в который подается заявление. Если заявление об оспаривании соответствующих действий(бездействия), решений подведомственно судам общей юрисдикции, оноподается в Коломенский городской суд. Если заявление об оспаривании соответствующих действий(бездействия), решений подведомственно арбитражным судам, оноподается в Арбитражный суд Московской области. 5.17. Срок судебного обжалования. Заявление может быть подано в суд общей юрисдикции илиарбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю сталоизвестно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Коломна Т.А. Шленская Приложение N 1 к Регламенту Главе городского округа Коломна В.И. Шувалову от ____________________________________ (должность заявителя) _______________________________________ (наименование организации) _______________________________________ (ФИО заявителя) _______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас выдать утвержденный акт выбора земельного участка подстроительство _____________________________________________ расположенного:Московская область, город Коломна _________________________________________ ДАННЫЕ О ЗАЯВИТЕЛЕ|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Юридический адрес заявителя | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Почтовый индекс и адрес фактического | || местонахождения | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Руководитель, ФИО | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Телефон/факс | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Адрес электронной почты (e-mail) | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Контактное лицо, ФИО, телефон | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Паспортные данные * | ||——————————————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———————|| ИНН * | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———————|| ОГРН/ОГРНИП * | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|* Поля, необязательные для заполнения.Приложения к заявлению:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на ______ л.____________________________ ______________________ ___________________ (должность заявителя) (подпись, дата) (ФИО) Приложение N 2 к Регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" -------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов¦ L---------------T--------------- \/ ------------------------¬ ------------+Рассмотрение документов¦ ¦ L--------------------T--- \/ \/-----------------------¬ -------------------------------¬¦Подготовка акта выбора¦ ¦Письменный отказ в подготовке ¦¦земельного участка +------------¬ ¦акта выбора земельного участка¦L------------T---------- ¦ L------------------------------- \/ ¦-------------------------¬ ¦ --------------------------------¬¦Согласование акта выбора¦ ¦ ¦Письменный отказ в согласовани覦земельного участка +------¬ L---->¦акта выбора ¦L------------T------------ ¦ L-------------------------------- \/ ¦------------------------¬ ¦ -------------------------------¬¦Утверждение акта выбора¦ ¦ ¦Письменный отказ в утверждени覦земельного участка ¦ L--------->¦акта выбора земельного участка¦L------------------------ L------------------------------- Приложение N 3 к Регламенту Расписка в приеме документов В Управление архитектуры и градостроительства администрации городскогоокруга Коломна, МАУ "МФЦ городского округа Коломна" (нужное подчеркнуть)представлены документы для получения муниципальной услуги "Утверждениеакта выбора земельного участка". Заявитель: ____________________________________________________________ (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина)___________________________________________________________________________ Представлены следующие документы:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Документы представлены на __________________ листах. Дата представления документов: _________________________________.