Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 30.08.2011 № 469-п
Об утверждении Административного регламента "Предоставление пользователям автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения Ступино информации о состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения городского...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. N 469-п
Об утверждении Административного регламента "Предоставление
пользователям автомобильных дорог общего пользования местного
значения городского поселения Ступино информации о состоянии
автомобильных дорог общего пользования местного значения городского
поселения Ступино"
(В редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 05.04.2012 № 177-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "об
организации предоставления государственных муниципальных услуг",
на основании постановления главы городского поселения
Ступино от 28.12.2010 N 631-п "Об утверждении Порядка разработки и
утверждения административных регламентов исполнения муниципальных
функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района" (В
редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 05.04.2012 № 177-п)
постановляю:
1. Утвердить Административный регламент муниципальной услуги
"Предоставление пользователям автомобильных дорог общего пользования
местного значения городского поселения Ступино информации о
состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения
городского поселения Ступино" (приложение N 1).
2. Начальнику организационно-контрольного отдела администрации
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
(Гороховой Л.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления в
установленном порядке и размещение на официальном сайте
администрации городского поселения Ступино.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации городского поселения Ступино Ю.Д.
Бородина.
Глава
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области П.И. Челпан
Приложение N 1
к постановлению главы
городского поселения Ступино
Московской области
от 30 августа 2011 г. N 469-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТУПИНО ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО"
(В редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 05.04.2012 № 177-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление пользователям
автомобильных дорог общего пользования местного значения городского
поселения Ступино информации о состоянии автомобильных дорог общего
пользования местного значения городского поселения Ступино"
разработан в целях повышения качества предоставления и доступности
услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной
услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность
действий (административных процедур) при оказании муниципальной
услуги.
1.2. Оказание муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации";
- Федеральным законом "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом городского поселения Ступино;
- Порядком, утвержденным постановлением главы городского
поселения Ступино Ступинского муниципального района от 28.12.2010 N
631-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения муниципальных функций
(предоставления муниципальных услуг) администрацией городского
поселения Ступино".
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и
юридические лица.
II. Стандарты предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление
пользователям автомобильных дорог общего пользования местного
значения городского поселения Ступино информации о состоянии
автомобильных дорог общего пользования местного значения городского
поселения Ступино".
2.2. Результатом исполнения муниципальной услуги является
полное и объективное информирование граждан, проживающих на
территории городского поселения Ступино, о состоянии автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского поселения
Ступино.
2.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет
не более 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.4.1. Управление ЖКХ, содержания территорий и благоустройства
является структурным подразделением администрации городского
поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской
области (далее по тексту - Управление).
Сведения о местонахождении Управления (юридический адрес и
почтовый адрес):
142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д.
43а/2, каб. N 510.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.4.2. Справочные данные исполнителей муниципальной услуги.
Исполнителем муниципальной услуги является отдел дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи, входящий в состав Управления
ЖКХ, содержания территории и благоустройства администрации
городского поселения Ступино: 5 этаж, кабинет 510. Контактный
телефон: 8(496) 64-4-91-82, факс: 8(496) 64-4-91-80.
Информацию о состоянии автомобильных дорог общего пользования
местного значения городского поселения Ступино заявители могут
получить:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до
14.00.
2.4.3. Информацию заявителям о состоянии автомобильных дорог
общего пользования местного значения городского поселения Ступино в
Управлении предоставляют:
- начальник отдела дорожного хозяйства, услуг транспорта и
связи администрации городского поселения Ступино; контактный
телефон: 8(496) 64-4-91-82;
- сотрудники отдела дорожного хозяйства, услуг транспорта и
связи администрации городского поселения Ступино; контактный
телефон: 8(496) 64-4-91-82.
2.4.4. При наличии соглашения о взаимодействии администрации
Ступинского района и МАУ заявитель может обратиться за получением
муниципальной услуги в МАУ "Единый сервисный центр".
Адрес МАУ "Единый сервисный центр": 142800, г. Ступино, ул.
Горького, д. 19/29, тел.: 8(496) 64-408-11, 8(496) 64-408-21.
График работы МАУ "Единый сервисный центр": понедельник -
пятница с 9 час. 00 мин., обед с 13.00 до 14.00. Выходные дни -
суббота, воскресенье.
2.4.5. Информация о порядке получения муниципальной услуги
предоставляется:
- путем информирования в устной или письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, на информационных
стендах;
- по запросу о предоставлении муниципальной услуги на адрес
электронной почты (stupino-smr@mail.ru).
Полная информация о предоставлении муниципальной услуги
размещена на официальном сайте городского поселения Ступино
stupino-smr.ru.
2.4.6. Информация о ходе и процедуре предоставления
муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи с использованием средств
почтовой и телефонной связи и должна быть четкой, достоверной,
полной.
2.4.7. Консультации заявителю предоставляются при личном
обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим
вопросам:
- время приема обращения;
- срок исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной
услуги.
2.4.8. При консультировании заявителя исполнитель муниципальной
услуги обязан:
- давать полный, точный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать
сомнение в объективном исполнении должностных (служебных)
обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.5. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.1. Прием граждан для предоставления муниципальной услуги
осуществляется в помещении, где расположены рабочие места
сотрудников отдела дорожного хозяйства, услуг транспорта и связи,
ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.5.2. Рабочее место сотрудника Управления, ответственного за
предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано
компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном
объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и
организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.5.3. Зал ожидания оборудован местами для сидения, а также
столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием
в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.7.1. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и
условий ожидания приема.
2.7.2. Своевременное, полное информирование о муниципальной
услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом
2.4.5 пункта 2.4 Административного регламента.
2.7.3. Получение муниципальной услуги в электронном виде, а
также в иных формах по выбору заявителя.
2.8. Порядок обращения при подаче документов.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель пишет
заявление по установленной форме (приложение N 1), излагая в нем
интересующий его вопрос и какую информацию о состоянии автомобильных
дорог общего пользования местного значения городского поселения
Ступино он желал бы получить.
Заявление пишется на имя главы городского поселения Ступино или
заместителя главы администрации городского поселения Ступино.
В заявлении обязательно указываются:
- наименование органа местного самоуправления, в который
направляется письменное обращение;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес постоянного места жительства или преимущественного
пребывания;
- способ получения информации (в случае необходимости доставки
по почте указывается почтовый адрес);
- подпись заявителя.
Заявление, являющееся основанием для предоставления
муниципальной услуги, предоставляется в Управление посредством
личного обращения заявителя, либо направления по почте,
телефону/факсу, либо в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети Интернет, по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления заявления по почте,
телефону/факсу лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день
получения и регистрации заявления сотрудником отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи, ответственным за прием и
регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в
соответствии с графиком работы Управления.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,
подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным
сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного
номера.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
законодательством Российской Федерации не установлены.
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной
услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от
02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации".
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия
заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит
рассмотрению сотрудниками отдела дорожного хозяйства, услуг
транспорта и связи, ответственными за предоставление муниципальной
услуги, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если информация, за которой обратился заявитель, не
относится к определенной настоящим Административным регламентом (не
относится к информации о состоянии автомобильных дорог общего
пользования местного значения городского поселения Ступино),
обращение заявителя направляется в течение семи дней со дня
регистрации в соответствующий орган или соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, о чем заявителю в течение
семи дней направляется уведомление о переадресации его обращения. (В
редакции Постановления Главы городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района от 05.04.2012 № 177-п)
В случае если информация, за которой обратился заявитель, не
относится к определенной настоящим Административным регламентом (не
относится к информации о состоянии автомобильных дорог общего
пользования местного значения городского поселения Ступино), ответ
на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, направивший
обращение.
2.10. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о
заявителе одним сотрудником одновременно ведется прием только одного
заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не
допускаются.
2.11. Сроки оказания муниципальной услуги.
Информация при индивидуальном письменном консультировании
направляется заявителю в течение 30 дней со дня предоставления
обращения.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя
осуществляется не более 20 минут.
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги представлена на блок-схеме последовательности
действий (приложение N 2 к Регламенту).
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация обращения заявителя;
- подготовка информации;
- направление информации заявителю.
Основанием для начала административного действия по приему и
регистрации заявления от заявителя в Управлении является
предоставление заявителем заявления сотруднику отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта, ответственному за прием и регистрацию
документов, лично либо получение сотрудником, ответственным за прием
и регистрацию документов, заявления по почте, по телефону/факсу, в
электронном виде.
Результатом исполнения административного действия является
регистрация и передача заявления сотруднику отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
После регистрации заявления сотрудник отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи направляет его начальнику
Управления. Начальник Управления рассматривает заявление и в
зависимости от характера вопроса производит запись по исполнению
ответа начальнику соответствующего структурного подразделения, в
полномочия которого входит данное информирование.
После получения ответа на запрос сотрудник отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи осуществляет формирование
запрашиваемой информации, готовит ответ на заявление заявителя.
Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко,
исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы.
Информация о состоянии автомобильных дорог общего пользования
местного значения городского поселения Ступино должна
соответствовать требованиям законодательства и нормативных
документов, иметь ссылку на конкретные статьи, пункты
законодательных и нормативных документов.
Сотрудник отдела дорожного хозяйства, услуг транспорта и связи,
уполномоченный предоставлять информацию, передает ответ на заявление
заявителя на согласование или для внесения изменений или дополнений
начальнику отдела.
После согласования начальником отдела ответ на заявление
заявителя о предоставлении информации направляется начальнику
Управления для рассмотрения и согласования. Начальник Управления
рассматривает ответ на заявление заявителя, визирует его и
направляет на подпись первому заместителю главы администрации
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
Ответ, подписанный первым заместителем главы администрации
городского поселения Ступино, сотрудник отдела дорожного хозяйства,
услуг транспорта и связи направляет заявителю в соответствии со
способом обращения заявителя и способом доставки ответа, указанным в
письменном обращении заявителя, по почте или электронной почте.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
сотрудниками отдела дорожного хозяйства, услуг транспорта и связи
последовательности действий, определенных настоящим Административным
регламентом, осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной
услуги осуществляется путем проведения начальником Управления
проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается
начальником Управления.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на
основании утвержденных планов) и внеплановый характер
(осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной
услуги).
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной
услуги.
Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением
или жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления
муниципальной услуги решения, действия (бездействие) специалиста на
имя начальника Управления.
Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением
или жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления
муниципальной услуги решения, действия (бездействие) начальника
Управления на имя заместителя главы администрации городского
поселения, главы городского поселения.
В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в
ходе рассмотрения обращения в администрации городского поселения,
получатель услуги имеет право обратиться в судебные органы в
установленном законодательством порядке.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной
услуги на основании Административного регламента
5.1. Гражданин может обратиться с жалобой на действие
(бездействие) или решение, принятое сотрудником отдела дорожного
хозяйства, услуг транспорта и связи при предоставлении муниципальной
услуги, устно либо письменно на имя начальника Управления или
курирующего работу Управления заместителя главы администрации
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
5.2. При обращении с устной жалобой ответ на обращение с
согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема,
осуществляемого начальником Управления или курирующим заместителем
главы администрации, главы городского поселения Ступино Ступинского
муниципального района. В остальных случаях дается письменный ответ
по существу поставленных в обращении вопросов.
5.3. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую
информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть
направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и
(или) фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии
информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.4. Поступившая к должностному лицу администрации городского
поселения Ступино жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.5. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней
осуществляются в соответствии с установленными в администрации
правилами документооборота.
5.6. В случае если обращение содержит вопросы, решение которых
не входит в компетенцию органов местного самоуправления,
заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения
в соответствующие органы государственной власти.
5.7. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения
положений настоящего Регламента, допущенные должностными лицами,
ответственными за его выполнение, в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Начальнику управления ЖКХ,
содержания территории
и благоустройства администрации
городского поселения Ступино
А.С. Туманову
от ____________________________
_______________________________
_______________________________
адрес:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
телефон: ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать информацию о состоянии автомобильной дороги
(наименование улицы), а также следующие сведения __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(число) _______________________
(подпись)
Приложение N 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
-----------------------------¬
¦Прием обращения от заявителя¦
L-------------T---------------
\/
--------------------------------¬
¦Регистрация обращения в отделе ¦
¦по работе с обращениями граждан¦
L--------------T-----------------
\/
-------------------------------------------¬
¦Заявление направляется на рассмотрение ¦
¦главе городского поселения Ступино, ¦
¦заместителю главы администрации городского¦
¦поселения Ступино ¦
L--------------------T----------------------
\/
-------------------------------------------¬
¦Прием и регистрация обращения в Управлении¦
L--------------------T----------------------
\/
----------------------------------------------¬
¦Рассмотрение обращения начальником Управления¦
L---------------------T------------------------
\/
----------------------------------------------¬
¦Подготовка информации специалистом Управления¦
L----------------------------------------------