Решение Совета депутатов городского округа Химки от 30.07.2014 № 11/7
Об утверждении Положения об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории городского округа Химки Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 июля 2014 г. N 11/7 Об утверждении Положения об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории городского округа Химки Московской области В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", Законами Московской области от 18.09.2012 N 12/4 "Об утвержденииПоложения о нормах и правилах благоустройства в городском округеХимки Московской области", с целью установления единых норм итребований в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов имусора от частных домовладений Совет депутатов городского округаХимки Московской области решил: 1. Утвердить Положение об организации сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора от частных домовладений на территории городскогоокруга Химки Московской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Химкинские новости"и разместить его текст на официальном сайте администрации городскогоокруга Химки Московской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. 3. Настоящее Положение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации городского округа Химки Московскойобласти Новикова Д.В. Заместитель председателя Совета депутатов городского округа А.Г. Карташев Глава городского округа О.Ф. Шахов Приложение к решению Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 30 июля 2014 г. N 11/7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА ОТ ЧАСТНЫХ ДОМОВЛАДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ 1. Общие положения 1.1. Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов имусора от частных домовладений на территории городского округа Химки(далее - Положение) устанавливает единые и обязательные дляисполнения нормы и требования в сфере организации сбора и вывозабытовых отходов и мусора от частных домовладений, в том числеиспользуемых для сезонного и временного проживания (далее - частныедомовладения), на территории городского округа Химки. 1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Московской областиот 18.09.2012 N 12/4 "Об утвержденииПоложения о нормах и правилах благоустройства в городском округеХимки Московской области", другими правовыми актами, определяющимитребования к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорийнаселенных мест" от 05.09.1988 N 4690-88. 2. Основные понятия 2.1. Применительно к настоящему Положению используютсяследующие основные понятия: Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья,материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившиесвои потребительские свойства товары (продукция). Твердые бытовыеотходы (ТБО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иныхизделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары(продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения.Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - жидкие отходы, образующиеся врезультате жизнедеятельности населения (фекальные отходынецентрализованной канализации и др.). Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления населения,загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится вбункеры-накопители (емкость объемом более 2 кубических метров). Негабаритный мусор (НМ) - отходы, размеры которых превышаютразмеры стандартных контейнеров для мусора (строительный мусор,старая мебель, ящики, бытовая техника и т.п.). Бункер-накопитель - стандартная емкость для сборакрупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубическихметров. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2кубических метров включительно. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка длясбора и временного хранения отходов производства и потребления сустановкой необходимого количества контейнеров ибункеров-накопителей. Потребитель - гражданин, использующий, заказывающий или имеющийнамерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних ииных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательскойдеятельности, услуги по вывозу бытовых отходов. Несанкционированная свалка мусора - скопление отходовпроизводства и потребления, возникшее в результате их самовольного(несанкционированного) сброса (размещения) или складирования наплощади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубическихметров. Специализированная организация - организация независимо от ееорганизационно-правовой формы, а также индивидуальныйпредприниматель, оказывающие услуги по вывозу бытовых отходов повозмездному договору, имеющие лицензию, в случае, еслиосуществляемая ими деятельность по предоставлению услуг по вывозубытовых отходов подлежит лицензированию. 2.2. Границы уборки территорий определяются границамиземельного участка на основании документов, подтверждающих правособственности, владения, пользования земельным участком, иприлегающей к границам территорией на расстоянии не менее 5 метров,если иное не установлено федеральным законодательством,законодательством Московской области и муниципальными правовымиактами. 3. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений 3.1. Сбор и вывоз мусора от частных домовладений осуществляютсясобственниками на основании договоров со специализированнымиорганизациями. 3.2. Ответственность за сбор бытовых отходов и мусора стерритории частных домовладений несут собственников этихдомовладений. 3.3. Вывоз мусора с территории частных домовладений можетосуществляться по договору на вывоз бытовых отходов и мусора междувладельцем частного домовладения и специализированной организациейлибо по договору на вывоз бытовых отходов и мусора между несколькимивладельцами частных домовладений и специализированной организацией. 3.4. Оплата услуг специализированной организации осуществляетсяпотребителем в соответствии с тарифами, установленными договором,заключенным между потребителем и специализированной организацией. 3.5. Временное хранение ТБО (КГМ) осуществляется потребителемсамостоятельно на собственной территории в специально оборудованныхдля этих целей местах в спецпакетах или индивидуальных контейнерахлибо общих контейнерных площадках в специальных контейнерах. Сбор ивременное хранение мусора в неустановленных местах запрещается. 3.6. Для сбора жидких бытовых отходов на территориинеканализованных домовладений следует устраивать дворовые уборные свыгребной емкостью либо специализированные септики. Глубина выгребазависит от уровня грунтовых вод, но не должна превышать 3 м. Недопускается наполнение выгреба нечистотами выше чем 0,35 м доповерхности земли. В помещениях дворовых уборных стены и полы должныбыть гладкими, допускающими их промывку. Уборные должны иметьестественное и электрическое освещение и вытяжную вентиляцию. Вывозжидких отходов производится специализированными организациями надоговорной основе. Роспотребнадзор в сроки, установленныедействующим законодательством, проверяет состояние дворовых уборныхи септиков на предмет соответствия санитарным правилам и нормамсодержания. Выгребы в домах, присоединяемых к канализационной сети,в последующем должны быть полностью очищены от содержимого, стенки иднища разобраны, ямы засыпаны грунтом и утрамбованы. 3.7. Крупногабаритные отходы и негабаритные отходы (стараямебель, велосипеды и т.п.) должны собираться на специальноотведенных площадках и по заявке потребителя вывозитьсяспециализированной организацией.4. Требования к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, содержанию и благоустройству территорий частных домовладений 4.1. Контейнеры и бункеры-накопители устанавливаются наспециально оборудованных площадках, в том числе на территориипотребителя. Места размещения и тип ограждения контейнерных площадокопределяются администрацией городского округа Химки Московскойобласти и согласовываются с органами государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, территориальным отделомгосударственного пожарного надзора. Запрещается устанавливатьконтейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах,газонах. 4.2. Контейнерная площадка должна иметь бетонное илиасфальтовое покрытие, уклон 3-10% в сторону проезжей части и удобныйподъезд специализированного автотранспорта к месту забораконтейнера. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторонограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попаданиямусора на прилегающую территорию. Контейнерные площадки и площадкидля установки бункеров-накопителей должны быть очищены потребителемот бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте ипорядке, если иное не установлено договором со специализированнойорганизацией. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке изконтейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается наспециализированную организацию, осуществляющую вывоз ТБО. Мусор,рассыпанный в точке загрузки и на прилегающей территории довыполнения работ по выемке, убирается силами потребителя, если иноене установлено договором между ними. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в техническиисправном состоянии, покрашены, иметь маркировку с указаниемреквизитов владельца, специализированной организации.Ответственность за сохранность контейнера, установленногоспециализированной организацией на территории потребителя, лежит напотребителе. 4.3. Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза втри дня. 4.4. Вывоз отходов специализированные организации осуществляютспециализированным автотранспортом или приспособленным для этихцелей транспортом как с закрывающимся, так и с открытым кузовом,обеспечивающим транспортировку отходов на объект размещения безпотерь по ходу их транспортировки. 4.5. Потребитель обязан в соответствии с договором обеспечитьспециализированной организации свободный доступ к месту оказанияуслуг по вывозу бытовых отходов, а также в случаях, в объеме и впорядке, предусмотренных договором, оказывать специализированнойорганизации содействие в оказании услуг. 4.6. Собственники частных домовладений самостоятельноосуществляют уборку и содержание территории частного домовладения иприлегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов,проездов) от границы участка до дороги. 4.7. Собственники частных домовладений, в том числеиспользуемых для сезонного и временного проживания, обязаны: - складировать бытовые отходы и мусор в специальнооборудованных местах, обеспечить своевременный вывоз бытовыхотходов; - не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива,удобрений, строительных и других материалов на фасадной части,прилегающей к домовладению территории; - производить уборку мусора и покос травы на прилегающей кдомовладению территории. 4.8. Запрещается: - захоронение мусора на территории земельных участков, накоторых расположены дома; - образование несанкционированных свалок на территориигородского округа; - сброс мусора вне отведенных и оборудованных для этой целимест; - сжигание всех видов отходов на территории домовладений и вконтейнерах, бункерах-накопителях на территории городского округа. 5. Ответственность юридических и физических лиц за нарушение Положения 5.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют: - администрация городского округа Химки Московской области впределах своих полномочий; - органы Роспотребнадзора; - органы государственного административно-технического надзораМосковской области. 5.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении норм иправил, установленных нормативными правовыми актами, в сфереблагоустройства, в том числе настоящего Положения, привлекаются кадминистративной ответственности в порядке, установленном ЗакономМосковской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственномадминистративно-техническом надзоре и административнойответственности за правонарушения в сфере благоустройства,содержания объектов и производства работ на территории Московскойобласти" (далее - Закон Московской области). Размер административных штрафов, возлагаемых заадминистративные правонарушения в сфере благоустройства,определяется Законом Московской области. 5.3. Юридические и физические лица, нанесшие своимипротивоправными действиями или бездействием ущерб городскому округуХимки, обязаны возместить нанесенный ущерб. 5.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба вуказанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.