Постановление Главы городского округа Пущино от 04.08.2011 № 191-п
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа г. Пущино"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2011 г. N 191-п Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Пущино от 09.04.2014 г. N 257-п Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа г. Пущино" (В редакции Постановления Администрации городского округа Пущино от 18.11.2013 г. N 561-п) Руководствуясь Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании", Законом Московской области от 30.04.2009 N41/2009-ОЗ "Об образовании", в соответствии с постановлением главыгорода от 16.12.2010 N 437-П "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрации города Пущино" постановляю: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальноеобразовательное учреждение дополнительного образования детейдетско-юношеская спортивная школа г. Пущино" (приложение N 1). 2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельнойобщественно-политической городской газете "Пущинская среда" иразместить на официальном сайте администрации города Пущино в сетиИнтернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Шорохова В.В. Глава города Пущино И.В. Савинцев Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Пущино Московской области от 4 августа 2011 г. N 191-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА Г. ПУЩИНО" (В редакции Постановления Администрации городского округа Пущино от 18.11.2013 г. N 561-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Зачисление детей в муниципальное образовательное учреждениедополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школаг. Пущино" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатапредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляпотребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при оказаниимуниципальной услуги. 1.2. В настоящем административном регламенте используютсяследующие термины и понятия: - муниципальная услуга, предоставляемая органом местногосамоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность пореализации функций органа местного самоуправления, котораяосуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа,предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местногозначения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальныхобразований; - заявитель - физическое лицо - родитель ребенка (законныйпредставитель), обратившийся в учреждение, предоставляющеемуниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме; - административный регламент - нормативный правовой акт,устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги истандарт предоставления муниципальной услуги. 1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют родители(законные представители), имеющие детей в возрасте, предусмотренномуставом образовательного учреждения (далее - заявители). 1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить в средствах массовой информации, в сетиИнтернет на официальном сайте администрации г. Пущино, в местенахождения учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, наинформационных стендах. Подробная информация об учреждении,предоставляющем муниципальную услугу, содержится в п. 2.2 настоящегоадминистративного регламента. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Зачисление детей вмуниципальное образовательное учреждение дополнительного образованиядетей детско-юношеская спортивная школа г. Пущино". 2.2. Муниципальную услугу предоставляет муниципальноеобразовательное учреждение дополнительного образования детейдетско-юношеская спортивная школа г. Пущино (далее - учреждение). Место нахождения учреждения: 142290, Московская область, г.Пущино, микрорайон "Г", д. 31а. Учреждение осуществляет прием заявителей в соответствии соследующим графиком: Понедельник 15.00-19.00 Вторник 15.00-19.00 Среда 15.00-19.00 Четверг 15.00-19.00 Пятница 15.00-19.00 Перерыв без перерыва Справочные телефоны, факс учреждения: (4967) 73-27-90. Адрес официального сайта администрации города Пущино в сетиИнтернет: www.pushchino.ru, адрес электронной почты: push@mosreg.ru. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсязачисление ребенка в учреждение. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не долженпревышать (с момента регистрации поступившего заявления сприложением документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, предусмотренных настоящим административным регламентом) 30дней. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Конвенцией о правах ребенка; - Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании"; - Законом Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Обобразовании"; - Типовым положением об образовательном учреждениидополнительного образования детей, утвержденным постановлениемПравительства РФ от 07.03.1995 N 233; - постановлением Главного государственного санитарного врача РФот 03.04.2003 N 27 "О введении в действиеСанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.4.4.1251-03"; - Уставом учреждения; - иными нормативными правовыми актами. 2.6. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги: - письменное заявление; - медицинское заключение об отсутствии противопоказаний длязанятий в спортивной школе (видом спорта) у ребенка. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоадминистративного регламента, или предоставление документов не вполном объеме; - предоставление заявителем документов, содержащих ошибки илипротиворечивые сведения; - заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такогорода действия; - иное, предусмотренное законодательством. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: - письменное заявление родителя (законного представителя)ребенка о возврате документов, представленных им для получениямуниципальной услуги; - наличие медицинских противопоказаний к занятиям избраннымвидом спорта; - отсутствие необходимого уровня физической подготовленности испортивных результатов для зачисления на определенные этапыспортивной подготовки: 2-й год обучения этапа начальной подготовки,учебно-тренировочный этап, этап спортивного совершенствования; - возрастные ограничения для зачисления на определенные этапыспортивной подготовки; - отсутствие свободных мест; - подача заявления в период с 1 марта по 31 июля для зачисленияна этапы спортивной подготовки: спортивно-оздоровительный этап, этапначальной подготовки; - иное, предусмотренное законодательством. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачедокументов на получение муниципальной услуги - 10 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 10 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - 10 минут. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Прием граждан осуществляется в помещении учреждения. Помещение должно содержать место для информирования, ожидания иприема родителей (законных представителей) детей. Помещение должносоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. 2.12.2. При возможности около здания организуются парковочныеместа для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным. 2.12.3. Центральный вход в здание учреждения должен бытьоборудован вывеской с наименованием учреждения, во входном вестибюлеучреждения должна находиться информация о месте нахождения, режимеработы, телефонных номерах учреждения. 2.12.4. В вестибюле учреждения для ожидания заявителямотводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеютсясредства для оказания первой помощи и доступные места общегопользования (туалет). 2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами, на которых размещается визуальная итекстовая информация; - стульями и столами для оформления документов. К информационным стендам должна быть обеспечена возможностьсвободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация: - номер телефона, факса, адрес официального сайта, электроннойпочты учреждения, предоставляющего муниципальную услугу; - режим работы учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу; - график личного приема родителей (законных представителей)детей директором учреждения; - настоящий административный регламент. 2.12.6. Помещение для приема заявителей должно иметь информациюо лицах, осуществляющих прием. Место для приема заявителей должнобыть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещениядокументов, заявлений. Требования к местам предоставления услуг в сфере образования,здравоохранения, культуры должны соответствовать существующим ГОСТами СНиПам. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признаетсяпри предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящегоадминистративного регламента, и при отсутствии жалоб со стороныпотребителей на нарушение требований стандарта предоставлениямуниципальной услуги. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в виде: - индивидуального информирования; - публичного информирования. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 2.14.2. Индивидуальное устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги обеспечивается должностнымилицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее -должностные лица), лично либо по телефону. 2.14.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадиипрохождения его обращения. 2.14.4. При информировании заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию последующим вопросам: - категории заявителей, имеющих право на получениемуниципальной услуги; - перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых дляполучения муниципальной услуги; - требования к заверению копии свидетельства о рождении(паспорта) ребенка; - входящие номера, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы; - необходимость представления дополнительных документов исведений. Информирование по иным вопросам осуществляется только наосновании письменного обращения. При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назватьфамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить гражданинупредставиться и изложить суть вопроса. Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону илилично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, неунижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги должно проводиться сиспользованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование опорядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлятьинформирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур иусловий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенновлияющее на индивидуальное решение родителя (законногопредставителя) ребенка. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должнопринять все необходимые меры для полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полнойинформации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно предложить родителю (законному представителю)ребенка обратиться за необходимой информацией в письменном виде либоназначить другое удобное для него время для устного информированияпо интересующему его вопросу. 2.14.5. Индивидуальное письменное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги при письменном обращенииродителя (законного представителя) ребенка в учреждение,предоставляющее муниципальную услугу, осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением, а также электроннойпочтой. При индивидуальном письменном информировании ответ направляетсязаявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. 2.14.6. Публичное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется посредством размещениясоответствующей информации в средствах массовой информации, наофициальном сайте администрации г. Пущино, а также на информационныхстендах. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявления и необходимых документов; - рассмотрение принятых документов; - тестирование уровня физической подготовленности и спортивныхрезультатов (при зачислении на этапы спортивной подготовки: 2-й годобучения этапа начальной подготовки, учебно-тренировочный этап, этапспортивного совершенствования); - приказ о зачислении либо мотивированный отказ впредоставлении услуги. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, а также требования к порядку их выполнения. Тестирование уровня физической подготовленности и спортивныхрезультатов (при зачислении на этапы спортивной подготовки: 2-й годобучения этапа начальной подготовки, учебно-тренировочный этап, этапспортивного совершенствования) назначается тренером-преподавателемне позднее 28 дней с момента регистрации заявления. Приказ директора учреждения о зачислении ребенка в учреждениеили отказ в устной форме о предоставлении муниципальной услуги - втечение 30 дней со дня регистрации документов. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, и принятием решенийосуществляется должностными лицами учреждения, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудникамиположений настоящего административного регламента. 4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не режедвух раз в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляется наосновании полугодовых или годовых планов работы учреждения) ивнеплановым (проводится по конкретному обращению заявителя или иныхзаинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнениемотдельных административных процедур (тематические проверки). 4.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлятьтекущий контроль, устанавливается распоряжением главы города и (или)приказом руководителя организации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также принимаемых им решений при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба может быть направлена руководителю органа,предоставляющего муниципальную услугу, главе города Пущино. Приемжалоб в письменной форме осуществляется управлением деламиадминистрации города Пущино по адресу: 142290, Московская область,город Пущино, ул. Строителей, дом 18а, каб. 202, телефон 8(4967)73-50-50. 5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, федеральнойгосударственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.6. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. 5.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы иматериалы либо их копии. 5.8. Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, втечение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случаеобжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.9. По результатам рассмотрения обращения жалобы органпринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную (муниципальную) услугу, опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной (муниципальной) услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.11. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы. 5.12. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте администрации города, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", а также может бытьсообщена заявителю в устной и/или письменной форме. 5.13. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящимдолжностным лицам. 5.14. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления администрация города в установленномпорядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.15. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случае,если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации. (Часть 5 в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Пущино от 18.11.2013 г. N 561-п) Приложение N 1 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ВМУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА Г. ПУЩИНО" ----------------------------------------------------------------¬ ¦Начало предоставления муниципальной услуги: обращение родителей¦ ¦(законных представителей) ребенка в учреждение ¦ L--------------------------------T------------------------------- Да ---------------+-----------¬ Нет ---------+Предоставление документов,+------------¬ ¦ ¦удостоверяющих личность ¦ ¦ ¦ L--------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------+------------------------------------¬ ¦¦Исполнение муниципальной услуги: ¦ ¦¦- прием заявления и необходимых документов; ¦ ¦¦- рассмотрение принятых документов; ¦ ¦¦- тестирование уровня физической подготовленности¦ ¦¦и спортивных результатов (при зачислении на этапы¦ ¦¦спортивной подготовки: 2-й год обучения этапа ¦ ¦¦начальной подготовки, учебно-тренировочный этап, +-----------+¦этап спортивного совершенствования); ¦ ¦¦- приказ о зачислении либо мотивированный отказ ¦ ¦¦в предоставлении услуги ¦ ¦L------------T------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------------------+-----------¬ ¦ ¦Должностное лицо уведомляет заявителя ¦ ¦ ¦о наличии препятствий для предоставления¦ ¦ ¦услуги, объясняет заявителю содержание ¦ ¦ ¦выявленных недостатков ¦ ¦ L------------------------------------------------------+-------------------------------------------------¬¦Окончание исполнения муниципальной услуги: зачисление ребенка ¦¦в учреждение либо возврат документов при мотивированном отказе¦L---------------------------------------------------------------