Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 15.03.2007 № 207
О принятии Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в 2007-2010 годах жилой площади, передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 15 марта 2007 г. N 207 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 18.09.2008 г. N 360 О принятии Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в 2007-2010 годах жилой площади, передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство Рассмотрев проект Положения о распоряжении жилыми помещениямимуниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в2007-2010 годах жилой площади, передаваемой в муниципальнуюсобственность во исполнение договоров на инвестиционноестроительство, представленный главой города В.В. Ухалкиным, и наосновании ст. 23 Устава городского округа Фрязино Московской областиСовет депутатов города Фрязино решил: 1. Принять Положение о распоряжении жилыми помещениямимуниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в2007-2010 годах жилой площади, передаваемой в муниципальнуюсобственность по договорам на инвестиционное строительство(прилагается). 2. Направить Положение о распоряжении жилыми помещениямимуниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в2007-2010 годах жилой площади, передаваемой в муниципальнуюсобственность по договорам на инвестиционное строительство, главегорода для подписания и опубликования. 3. Признать утратившими силу решения Совета депутатов городаФрязино: - от 30.03.2006 N 87 "О Положении о порядке распоряжения жилымипомещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах враспределении в 2006-2010 годах свободной жилой площади,передаваемой в муниципальную собственность во исполнение договоровна инвестиционное строительство"; - от 29.07.2003 N 56 "О Положении о порядке заселения квартир,получаемых городом, и освобождающейся жилой площади с привлечениемсредств граждан". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить надепутата И.Н. Коновалову. Председатель Совета Л. Сотникова Приложение к решению Совета депутатов городского округа Фрязино Московской области от 15 марта 2007 г. N 207 ПОЛОЖЕНИЕ О РАСПОРЯЖЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПРИОРИТЕТАХ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ В 2007-2010 ГОДАХ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ, ПЕРЕДАВАЕМОЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРАМ НА ИНВЕСТИЦИОННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 1. Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Московскойобласти, Уставом муниципального образования "Городской округ ФрязиноМосковской области", с учетом анализа заключенных инвестиционныхконтрактов по строительству объектов недвижимости жилищногоназначения. 2. Цели и задачи 2.1. Настоящее Положение устанавливает порядок распоряженияжилыми помещениями муниципального жилищного фонда и определяетпропорции (квоты) при распределении в 2007-2010 годах свободныхжилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность города врезультате реализации договоров на инвестиционное строительство. 2.2. Распоряжение жилыми помещениями муниципального жилищногофонда г. Фрязино осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством на основании распорядительного акта главы городаФрязино и: - договора социального найма; - договора найма; - договора найма специализированного жилого помещения; - договора безвозмездного пользования; - договора о передаче в собственность гражданам занимаемых имижилых помещений в порядке и по основаниям, предусмотренным ЗакономРФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; - договора отчуждения (в т.ч. купли-продажи, дарения, мены)гражданам целевым назначением; - решения об исключении из состава жилищного фонда в связи снеобходимостью сноса или реконструкции жилого дома. 2.3. Малоимущим, иным определенным федеральным законом илизаконом Московской области категориям гражданам, признанным вустановленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (далее -очередники), оно предоставляется бесплатно или за доступную плату изгосударственных, муниципальных и других жилищных фондов в порядке,установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами и законами Московской области. 3. Муниципальный жилищный фонд и его типы 3.1. Муниципальный жилищный фонд города Фрязино включает всежилые помещения, переданные муниципальному образованию "Городскойокруг Фрязино Московской области", принадлежащие ему на правесобственности и находящиеся на его территории. 3.2. В зависимости от цели использования жилых помещений,правовых оснований заселения жилых помещений и проживания в нихграждан муниципальный жилищный фонд подразделяется на типы: - фонд социального использования, состоящий из жилых помещений,занимаемых гражданами по договору социального найма; - фонд специализированного использования, состоящий из жилыхпомещений государственного и муниципального жилищных фондов,предоставляемых отдельным категориям граждан; - фонд коммерческого использования, состоящий из жилыхпомещений, предоставляемых гражданам на условиях возмездногопользования, по иным договорам, во владение и (или) пользование, втом числе на основании договора найма, заключаемого на срок, непревышающий пяти лет. 4. Приоритеты в распределении в 2007-2010 годах жилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство 4.1. Для расширения форм содействия гражданам в улучшениижилищных условий и формирования муниципальных жилищных фондовустанавливаются пропорции (квоты) по общей площади подлежащихраспределению жилых помещений, передаваемых в муниципальнуюсобственность по договорам на инвестиционное строительство. 4.2. Доля жилых помещений, необходимых для переселения всоответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерациинанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда,признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов,признанных аварийными, переселения собственников жилых помещений,подлежащих изъятию в соответствии со ст. 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, а также иных категорий граждан, имеющих правов соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерациина внеочередное предоставление жилых помещений по договорамсоциального найма, передаваемых в результате реализацииинвестиционных контрактов в муниципальную собственность, должнасоставлять не более 75% общей площади жилых помещений. 4.3. За вычетом указанной выше доли жилых помещений, жилыепомещения распределяются по общей площади следующим образом: - не менее 60% - для предоставления гражданам, состоящим научете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договорамсоциального найма; - до 20% - для обеспечения жилыми помещениями граждан, принятыхна учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления имжилых помещений по договорам социального найма и имевших право напервоочередное предоставление жилых помещений; - до 35% - для восполнения фонда служебных жилых помещений и насоздание маневренного фонда жилья. 5. Особенности предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений по договорам социального найма 5.1. Жилые помещения по договорам социального наймапредоставляются на членов семьи, проживавших с гражданином,состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, намомент принятия на учет, включая только супругов и родившихся детей,вселенных в занимаемое очередником жилое помещение после принятиярешения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. 5.2. Основанием для заселения жилого помещения является договорсоциального найма, заключенный на основании решения о предоставлениижилого помещения жилищного фонда социального использования,оформленный в установленном порядке. Решение о предоставлении жилогопомещения гражданам принимается главой города с учетом рекомендацийобщественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города. По договору социального найма жилого помещения администрациягорода (Наймодатель) предоставляет гражданину (Нанимателю) жилоепомещение во владение и пользование для проживания в нем в порядке,установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Жилоепомещение предоставляется в размере от 13 до 18 квадратных метровобщей площади на одного человека, если иное не установленофедеральным законодательством или законодательством Московскойобласти. 5.3. При определении общей площади жилого помещения,предоставляемого по договору социального найма гражданину,учитывается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорамсоциального найма и (или) принадлежащих на праве собственностигражданину и (или) членам его семьи, на которых предоставляетсяжилое помещение. При предоставлении гражданину жилого помещения по договорусоциального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделкис жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшениюразмера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанныесделки и действия учитываются в течение 5 лет, предшествующихпредоставлению гражданину жилого помещения по договору социальногонайма. Порядок определения общей площади предоставляемого жилогопомещения в случае совершения гражданином действий игражданско-правовых сделок с жилым помещением устанавливается сучетом положений Закона Московской области от 20.12.2006 N230/2006-ОЗ "Об определении общей площади жилого помещения,передаваемого гражданам по договорам социального найма". 5.4. При получении жилого помещения в домах государственного имуниципального жилищных фондов по договору социального наймагражданин и члены его семьи обязаны освободить ранее занимаемоежилое помещение, за исключением случаев предоставления жилогопомещения в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещениегражданам предоставляется жилое помещение, общая площадь которогосоответствует разнице между общими площадями жилого помещения всоответствии с нормой предоставления в расчете на данную семью изанимаемого жилого помещения. 5.5. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, приполучении жилых помещений на условиях социального найма могутбезвозмездно передать принадлежащее им на праве собственностипомещение в государственную или муниципальную собственность впорядке, определяемом законодательством о приватизации. В случаеесли жилое помещение остается в собственности граждан, то ониполучают жилое помещение общей площадью, равной разнице между общимиплощадями жилого помещения в соответствии с нормой предоставления врасчете на данную семью и жилых помещений, находящихся всобственности граждан. 6. Варианты улучшения жилищных условий очередников с привлечением средств граждан 6.1. В соответствии с п. 2.3 настоящего Положения очередникам,не признанным в установленном порядке малоимущими, жилые помещениямипредоставляются с использованием их собственных средств. В этомслучае граждане оплачивают часть стоимости жилого помещения,определяемую в соответствии с п. 6.3 настоящего Положения. Порядокоплаты стоимости жилого помещения определен в разделе 7 настоящегоПоложения. 6.2. В случае если жилые помещения приобретены с использованиемсредств граждан, приобретаемые жилые помещения предоставляются им всобственность. 6.3. При приобретении очередником жилого помещения, переданногопо договору на инвестиционное строительство в муниципальнуюсобственность города или освободившейся за выездом жилой площади,величина оплаты подразделяется на следующие подварианты: 6.3.1. Очередник приобретает квартиру с целью отселения частисемьи из благоустроенной квартиры. В этом случае оплачивается толькоплощадь, рассчитанная исходя из нормы предоставления общей площади,суммарно для имеющегося и приобретаемого жилья. Расчет доплаты за приобретаемое жилое помещение осуществляетсяпо формуле: Д = Цквм x [Sн - Кл x (Rсм x N - Sст)], где: Д - величина доплаты; Цквм - стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилогопомещения; Sн - размер общей площади приобретаемой квартиры; N - размер нормы предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма, кв. м; Rсм - количество членов семьи очередника; Sст - размер общей площади квартиры, которую занимаеточередник; Кл - коэффициент, учитывающий льготы, предоставляемыеочереднику. 6.3.2. Очередник приобретает квартиру, освобождая при этомжилое помещение в общежитии или жилое помещение, не предназначенноедля последующего заселения (в цокольном этаже, доме барачного типа ив домах, не подлежащих приватизации, и в домах под снос и т.д.). Расчет доплаты за приобретаемое жилое помещение осуществляетсяпо формуле: Д = Кл x Цквм x Sн, где: Д - величина доплаты; Цквм - стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилогопомещения; Sн - размер общей площади приобретаемой квартиры; Кл - коэффициент, учитывающий льготы, предоставляемыеочереднику. 6.3.3. Очередник приобретает квартиру, освобождая при этомимеющуюся площадь. В этом случае, если он дает обязательствоосвободить имеющуюся квартиру для другого очередника, то оплачиваетпо льготной цене разницу между ценой предоставляемой квартиры иценой освобождаемой площади. Расчет доплаты за приобретаемое жилое помещение осуществляетсяпо формуле: Д = Кл x (Цквм x Sн - Цст), где: Д - величина доплаты; Цквм - стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилогопомещения; Sн - размер общей площади приобретаемой квартиры; Кл - коэффициент, учитывающий льготы, предоставляемыеочереднику; Цст - цена жилого помещения, освобождаемого очередником,определенная в порядке, утвержденном федеральным законодательством,профессиональным оценщиком. 6.4. Очередники, проживающие в жилых помещениях в коммунальныхквартирах, приобретают жилье на льготных условиях в соответствии п.6.3.1 или п. 6.3.3. 6.5. Величина коэффициента Кл, учитывающего льготы,предоставляемые очереднику при покупке нового жилого помещения,принимается равной 0,5 для очередников, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, и равной 0,3 для очередников,принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующегопредоставления им жилых помещений по договорам социального найма иимевших право на первоочередное предоставление жилых помещений. 6.6. Приобретение очередником квартиры, выделяемойадминистрации в порядке долевого участия по себестоимости (на датуутверждения акта госкомиссии). Этот вариант используется в отношении очередников - граждан,участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" ФЦП "Жилище", получивших субсидии или сертификатыиз федерального бюджета, граждан, получивших свидетельствоучастников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". 6.7. Улучшение жилищных условий гражданам, жилые помещениякоторым предоставляются за счет средств, выделяемых из федеральногоили областного бюджетов в соответствии с действующимзаконодательством, осуществляется при наличии соответствующегофинансирования. 7. Порядок расчетов 7.1. Величина стоимости одного квадратного метра жилогопомещения (Цквм), переданного в муниципальную собственность подоговору на инвестиционное строительство, определяется: - на основании акта о частичной реализации инвестиционногоконтракта (далее - Акт) и действует в течение 6 месяцев послеутверждения Акта; - по истечение 6 месяцев после утверждения Акта -профессиональным оценщиком. 7.2. Граждане, которым предоставляются освободившиеся жилыепомещения в коммунальных квартирах в соответствии с п. 3 ст. 59Жилищного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи,приобретают данные жилые помещения по цене, определяемой независимымоценщиком. Расходы по оценке несет собственник жилого помещения. 7.3. Денежные средства перечисляются на счет местного бюджета всоответствии с кодами бюджетной классификации. 8. Особенности предоставления жилых помещений по договорам найма 8.1. По договору найма жилые помещения в муниципальном жилищномфонде предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий или обеспеченным общей площадью жилогопомещения на одного члена семьи менее нормы предоставления,работникам муниципальных предприятий, учреждений и организацийгорода Фрязино на время работы в соответствующих предприятиях,учреждениях и организациях. 8.2. Договор найма заключается с работником муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций сроком до пяти лет. 8.3. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещенияуказанной категории работников на условиях найма руководителемпредприятия, учреждения, организации направляется в администрациюгорода ходатайство с приложением необходимых документов, котороеподлежит рассмотрению общественной комиссией по жилищным вопросампри администрации города. 8.4. Вселение граждан в жилые помещения, предоставленные подоговору найма, осуществляется на срок действия договора. В случаерасторжения договора граждане выселяются из жилого помещения впорядке, установленном действующим законодательством. 9. Порядок оформления и выдачи документов на вселение в жилые помещения 9.1. Жилое помещение в муниципальном жилищном фондепредоставляется на основании постановления главы города. Гражданинувыдается выписка из постановления установленного образца (приложение1). 9.2. Гражданин, получивший выписку из постановления главыгорода, обязан в течение 10 дней со дня ее получения сняться срегистрационного учета по прежнему месту жительства, в течение 15дней заключить договор социального найма жилого помещения и сдатьодин экземпляр договора социального найма жилого помещения вуправляющую жилищно-эксплуатационную организацию. 9.3. Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросамадминистрации города Фрязино от лица собственника (Наймодателя)заключает договоры социального найма, найма, купли-продажи, меныжилыми помещениями. Заключенные договоры являются единственнымоснованием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение. 9.4. Договор социального найма выдается непосредственногражданину (Нанимателю), которому предоставляется жилое помещение,или в исключительных случаях другому лицу по доверенности,оформленной надлежащим образом, при этом должны быть предъявленыдокументы, удостоверяющие личность Нанимателя и членов его семьи(паспорт или иной документ, его заменяющий, свидетельство о рождениии т.д.) всех членов семьи, подлежащих включению в договор, а такжеписьменное согласие всех совершеннолетних членов семьи напереселение в предоставленное жилое помещение. 9.5. Выдача договора социального найма на вселение в жилоепомещение может быть приостановлена в случаях, если: - фактический состав семьи не соответствует составу семьи,указанному в решении о предоставлении жилого помещения; - выявлены другие обстоятельства, которые могли повлиять нарешение вопроса о предоставлении жилого помещения. 9.6. Вселение граждан по договору найма осуществляется наусловиях и в сроки, предусмотренные договором. 9.7. В случае невозможности заключения договора социальногонайма или найма по вине органа, предоставившего жилое помещение,срок, указанный в пункте 9.2 настоящего Положения, продлевается навремя, необходимое для устранения причин, препятствующих заключениювышеуказанного договора, либо ранее предоставленное жилое помещениеподлежит замене на равнозначное или равноценное. 9.8. При передаче жилого помещения Нанимателю представителемНаймодателя должен быть составлен акт передачи жилого помещения,который подписывается сторонами. 9.9. Граждане, вселившиеся в установленном порядке, приобретаютравные с Нанимателем права и несут все обязанности по договорусоциального или коммерческого найма жилого помещения. 9.10. При заключении договора купли-продажи необходимовыполнение следующих условий: - если в занимаемом жилом помещении, принадлежащем очередникуна праве собственности, зарегистрированы другие лица, то дляосуществления зачета стоимости данного жилого помещения необходимописьменное согласие всех совместно проживающих и зарегистрированныхс собственником совершеннолетних граждан; - при наличии лиц, не зарегистрированных с собственником вжилом помещении, но обладающих наравне с собственником правом общейсобственности (долевой или совместной), договор должен быть подписанвсеми собственниками; - если в данном жилом помещении проживают несовершеннолетние, атакже в случае, если несовершеннолетние граждане не зарегистрированына одной жилой площади с собственником квартиры, но обладают наравнес ним правом общей долевой собственности, договор должен бытьсогласован с органом опеки и попечительства. 9.11. Жилые помещения предоставляются по договору купли-продажив равнодолевую собственность всех членов семьи. Глава г. Фрязино В. Ухалкин Приложение 1 к Положению ___________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение о предоставлении жилого помещения) Корешок бланка N __________Выписки из постановления главы города от "______" ______ г. N ____на право заключения гражданином __________________________________на семью _________ человек:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________договора социального найма жилого помещения ______________________по адресу: _______________________________________________________Выписка выдана "____" ____________ г. Рег. номер ________Подпись _________________________ (Ф.И.О. исполнителя)Подпись получателя ____________________________Дата ______________------------------------------------------------------------------__________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение о предоставлении жилого помещения)Бланк N ___________ ВЫПИСКАИз постановления главы города от "_____" _____ г. N _______На право заключения договора социального найма жилого помещения ____________________________________________________________________по адресу: _______________________________________________________общей площадью _____________ кв. м;жилой площадью _____________ кв. м. Члены семьи:--------------------------------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------------------------мм||Ф.И.О. ||Родственные отношения ||++------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------++|| || ||++------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------++|| || ||++------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------++|| || ||++------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------++|| || ||++------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------++|| || ||LL------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------Выписка выдана "___" _______________ г. N _________________________ (подпись)М.П. Решение о предоставлении жилого помещения является единственнымоснованием для заключения договора социального найма в срок 15 днейсо дня получения выписки.