Постановление Администрации городского округа Балашиха от 12.05.2012 № 652/2-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12мая 2012 г. N 652/2-ПА

 

Утратил силу –

 Постановление Администрации

 городского округа Балашиха

от 10.02.2014 № 27/2-ПА

 

Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешений на строительство, а также ввод объектов в эксплуатацию"

 

В соответствии с Федеральным законом Уставомгородского округа Балашиха, Регламентом администрациигородского округа Балашиха, утвержденнымпостановлением администрации городского округа Балашихаот 25.12.2009 N 1137/2-ПА, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг администрацией городского округа Балашиха,утвержденным постановлением администрации городского округа Балашихаот 06.06.2011 N 546/2-ПА,

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов вэксплуатацию".

2. Организационно-аналитическому управлению администрации городскогоокруга Балашиха (Толмачев Д.С.) опубликоватьнастоящее постановление в газете "Факт" и разместить на официальномсайте городского округа Балашиха в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя руководителя администрации городского округа БалашихаЧунихина М.В.

 

Руководитель

администрациигородского округа Балашиха А.К. Кумратов

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Балашиха

Московскойобласти

от 12 мая2012 г. N 652/2-ПА

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

НАСТРОИТЕЛЬСТВО, А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования административного регламента.

Предметомрегулирования административного регламента предоставления муниципальной услугиявляется выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов вэксплуатацию.

1.2. Лица,имеющие право на получение муниципальной услуги.

Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являютсяфизические и юридические лица, осуществляющие на принадлежащих (собственность,аренда) им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства (далее - застройщик), а также лица,уполномоченные представлять их интересы, при наличии доверенности, завереннойнотариально.

1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальнойуслуги.

1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4, здание МУ "МФЦгородского округа Балашиха".

1.3.2.Справочные телефоны о предоставлении муниципальной услуги: (495) 521-67-57;529-30-34.

1.3.3.График приема лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, в приемныхокнах:

пн ., вт., чт.,пт. с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;

среда с9.00 до 20.00, обед с 13.00 до 14.00;

суббота с9.00 до 15.00, без обеда.

1.3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается наофициальном сайте городского округа Балашиха (далее -Администрация) www.balashiha.ru, в средствах массовойинформации (газета "Факт" и др.).

1.3.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается настендах в коридорах здания МУ "МФЦ городского округа Балашиха".

1.3.6.Информация о процедуре муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги:

Подготовкаи выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию.

2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, непосредственно отвечающегоза предоставление муниципальной услуги:

Управлениестроительного комплекса Администрации городского округа Балашиха(далее - УСК).

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатамипредоставления муниципальной услуги являются:

2.3.1.Выдача разрешения на строительство объекта.

2.3.2.Отказ в выдаче разрешения на строительство объекта.

2.3.3.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.3.4.Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.4. Срокирегистрации запроса заявителя.

Запросзаявителя регистрируется в срок до 12 часов дня, следующего за днем подачидокументов.

2.5. Срокпредоставления муниципальной услуги.

Срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более 10 (десяти) рабочихдней с даты регистрации заявления с полным комплектомдокументации (согласно п. 2.7) сотрудником УСК.

2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление Администрацией муниципальной услуги по осуществлениювыдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатациюосуществляется в соответствии со следующими действующими законодательными ииными нормативными правовыми актами: ст. 51, 55 Градостроительного от 29декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 13февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения ипредоставления технических условий подключения объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения настроительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формыразрешения на ввод объекта в эксплуатацию", распоряжением Главгосстройнадзора Московской области от 30 января 2007года N 01, Уставом городского округа Балашиха.

2.7.Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги.

2.7.1.Перечень документов, необходимых и обязательных для выдачи разрешения настроительство:

а)заявление (приложение N 1 к настоящему регламенту);

б)правоустанавливающие документы на земельный участок (документ о собственностина земельный участок, договор аренды земельного участка, кадастровый планземельного участка);

в)градостроительный план земельного участка (форма утверждена приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207"Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка");

г)материалы, содержащиеся в проектной документации:

-пояснительная записка;

- схемапланировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии сградостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещенияобъекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зондействия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схемапланировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы,отображающие архитектурные решения;

- сведенияоб инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническогообеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проекторганизации строительства объекта капитального строительства;

- проект организацииработ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

д )положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (принеобходимости);

е)разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции (при необходимости).

Документы,необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двухэкземплярах (подлинник и копия).

2.7.2.Перечень документов, необходимых и обязательных для получения разрешения наввод объектов в эксплуатацию.

Дляполучения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию заявитель предоставляетследующие документы:

а)заявление (приложение N 3 к настоящему регламенту);

б)правоустанавливающие документы на земельный участок;

в)градостроительный план земельного участка;

г)разрешение на строительство;

д ) актприемки объекта капитального строительства (форма акта утвержденапостановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а "Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету трудаи его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценныхи быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве");

е)документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

ж)документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительствапроектной документации, исполнительные поэтажные планы (в электронном виде и набумажном носителе), подписанные лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

з ) документы,подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям иподписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);

и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетейинженерно-технического обеспечения в границах земельного участка ипланировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (схемыпредставляются в виде генерального плана земельного участка на топографическойоснове в масштабе 1:500 в электронном виде и на бумажном носителе);

к)заключение органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора) осоответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации.

Документы,необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).

2.8.Запрещается требовать предоставление документов и информации, которые находятсяв распоряжении органов, представляющих муниципальные услуги, а также документови информации, не предусмотренных нормативно-правовыми актами.

2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основаниямидля принятия решения об отказе в принятии документов являются:

а) отсутствиеполного пакета документов в соответствии с пп. 2.7.1,2.7.2 настоящего регламента;

б)отсутствие второго экземпляра документов (копии и подлинника).

2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а)несоответствия (противоречия) представленных документов требованиямнормативно-правовых актов;

б)недостоверность предоставленной информации.

2.10.1.Перечень оснований для отказа в выдаче разрешений на строительство.

Основаниядля отказа в выдаче разрешения на строительство изложены в пп.2.7.1, 2.7.2 настоящего регламента.

2.11.Порядок, размер и основание платы за предоставление муниципальной услуги.

УСК невзимает плату за предоставление муниципальной услуги. Стоимость услугорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, - договорная.

2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления услуги не долженпревышать 45 минут.

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1.Организация приема заявлений осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в п. 1.3.3 настоящего регламента.

2.13.2.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях в здании МУ"МФЦ городского округа Балашиха".

2.13.3.Места предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендамии электронной системой управления очередью. Длительность одного звукового сигналане должна превышать трех минут.

2.13.4.Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные письменнымистолами и стульями, мягкой мебелью.

2.13.5.Помещения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями правил пожарнойбезопасности и санитарными правилами и нормами.

2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информациюо ходе выполнения муниципальной услуги возможнополучить у исполнителя по телефону и при посещении в часы приема согласнографику, указанному в п. 1.3.3 настоящего регламента.

 

3. Административные процедуры

 

3.1.Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги поосуществлению выдачи разрешений на строительство.

3.1.1. Дляполучения разрешения на строительство застройщик подает заявление о выдачеразрешения на строительство (приложение N 1 к настоящему регламенту), ккоторому прилагаются:

а)правоустанавливающие документы на земельный участок (документ о собственностина земельный участок, договор аренды земельного участка, кадастровый планземельного участка);

б)градостроительный план земельного участка (форма утверждена постановлениемПравительства Российской Федерации от24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию");

в)материалы, содержащиеся в проектной документации:

-пояснительная записка;

- схемапланировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии сградостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещенияобъекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зондействия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схемапланировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы,отображающие архитектурные решения;

- сведенияоб инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническогообеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проекторганизации строительства объекта капитального строительства;

- проекторганизации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства,их частей;

г)положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (принеобходимости);

д ) разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции(при необходимости).

Документы,необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двухэкземплярах (подлинник и копия).

3.1.2.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов,фиксирует факт получения пакета документов путем произведения записи в журналерегистрации. Заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые кнему документы передаются по описи должностному лицу, ответственному запроверку представленных документов на соответствие требованиям, установленнымнастоящим регламентом.

В течениерабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдачеразрешения на строительство, должностное лицо уполномоченного органаосуществляет проверку комплектности представленных документов и полнотысодержащейся в заявлении о выдаче разрешения на строительство информации всоответствии с требованиями, установленными в пункте 2.7 настоящего регламента.

В случае отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на строительствонеобходимой информации, а также полного перечня документов, прилагаемых кзаявлению о выдаче разрешения на строительство в соответствии с пунктом 3.1.1настоящего регламента, либо второго экземпляра документов (копии илиподлинника) застройщику отказывается в выдаче разрешения на строительство и втечение 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписьюруководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлениемзастройщику возвращаются все представленные им документы.

В случаесоответствия представленных документов требованиям настоящего регламента втечение 6 рабочих дней должностное лицо уполномоченного органа осуществляетпроведение проверки представленной проектной документации на соответствие:

1)параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка,определяющим:

границыземельного участка;

границызон действия публичных сервитутов;

минимальныеотступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимогоразмещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещеностроительство зданий, строений, сооружений;

информациюо разрешенном использовании земельного участка;

требованияк назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства науказанном земельном участке;

информациюо расположенных в границах земельного участка объектах капитальногостроительства, объектах культурного наследия;

информациюо технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения;

границызоны планируемого размещения объектов капитального строительства длягосударственных нужд;

2) краснымлиниям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

В случае отсутствия или несоответствия (противоречия) представленныхдокументов требованиям градостроительного плана, а также красным линиям,утвержденным в составе проекта планировки территории, уполномоченный орган втечение 2 рабочих дней подготавливает и в письменной форме направляетзастройщику уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство заподписью руководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлениемзастройщику возвращаются все представленные им документы.

В случаеустановления соответствия представленных документов требованиямградостроительного плана, а также красным линиям, утвержденным в составепроекта планировки территории, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня,но не более 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения настроительство организует выдачу разрешения на строительство.

Формаразрешения на строительство заполняется в соответствии с Инструкцией о порядкезаполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г.N 120.

Передачаразрешения на строительство осуществляется письмом с приложением указанногоразрешения, подписанным руководителем уполномоченного органа, котороенаправляется застройщику почтовым отправлением или передается законному представителюзастройщика под личную подпись с соответствующей регистрацией в журнале учетавыданных разрешений на строительство.

В случаеотправки разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачисчитается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанныхдокументов уполномоченному законному представителю застройщика под личнуюподпись датой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданныхразрешений на строительство.

Разрешениена строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых передаетсязастройщику, другой хранится в архиве уполномоченного органа.

Послевыдачи разрешения на строительство копии документов, представленныхзастройщиком в соответствии с п. 3.1 настоящего регламента, остаются вуполномоченном органе, в который застройщик обратился с заявлением, а подлинниквозвращается застройщику.

Разрешениена строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организациистроительства объекта.

Срокдействия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным органом,выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному неменее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Впродлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано вслучае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта не начатыдо истечения срока подачи такого заявления.

Копияразрешения на строительство должна находиться на строительной площадке ипредъявляться лицом, осуществляющим строительство, по требованию должностныхлиц органов государственного строительного надзора.

3.2.Административные процедуры по организации выдачи разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.

3.2.1. Дляполучения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик подает заявлениео выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к настоящемурегламенту), к которому прилагаются:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка;

3)разрешение на строительство;

4) актприемки объекта капитального строительства. Форма акта утвержденапостановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а "Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету трудаи его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценныхи быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве";

5)документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6)документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительствапроектной документации, исполнительные поэтажные планы (в электронном виде и набумажном носителе), подписанные лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основаниидоговора);

7)документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям иподписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетейинженерно-технического обеспечения в границах земельного участка ипланировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (схемыпредставляются в виде генерального плана земельного участка на топографическойоснове в масштабе 1:500 в электронном виде и на бумажном носителе);

9)заключение органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора) осоответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации.

Документы,необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).

3.2.2.Должностное лицо, ответственное за прием документов, фиксирует факт полученияпакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление овыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемые к нему документыпередаются по описи должностному лицу, ответственному за проверкупредставленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящимрегламентом.

3.2.3. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившегозаявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, должностное лицоуполномоченного органа осуществляет проверку комплектности представленныхдокументов и полноты содержащейся в заявлении о выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию информации в соответствии с требованиями, установленнымив пункте 4.1 настоящего регламента.

3.2.4. В случае отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на ввод объектав эксплуатацию необходимой информации, а также полного перечня документов,прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию всоответствии с пунктом 3.2.1 настоящего регламента, либо второго экземплярадокументов (копии или подлинника) заинтересованному лицу отказывается в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в течение 3 рабочих днейзастройщику направляется уведомление об отказе за подписью руководителяуполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указаннымуведомлением застройщику возвращаются все представленные им документы.

3.2.5. Вслучае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламентав течение 6 рабочих дней после получения заявления о выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию должностное лицо уполномоченного органа осуществляетосмотр объекта капитального строительства и определяет:

1)соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительногоплана земельного участка;

2)соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на строительство;

3)соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям проектной документации.

Присоответствии результатов осмотра указанным требованиям уполномоченный орган втечение 1 рабочего дня, но не более 10 рабочих дней со дня получения заявленияо выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию организует выдачу разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию.

3.2.6.Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заполняется всоответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на вводобъекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121.

3.2.7. Вслучае несоответствия результатов осмотра указанным требованиям уполномоченныйорган в течение 2 рабочих дней подготавливает и в письменной форме направляетзастройщику уведомление об отказе в выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию за подписью руководителя уполномоченного органа суказанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением застройщикувозвращаются все представленные им документы.

3.2.8.Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитальногостроительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такогообъекта уполномоченным органом не проводится. В этом случае в течение 10рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию уполномоченный орган организует выдачу разрешения на ввод объектав эксплуатацию.

3.2.9.Передача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется письмом сприложением указанного разрешения, подписанным руководителем уполномоченногооргана, которое направляется застройщику почтовым отправлением или передаетсязаконному представителю застройщика под личную подпись с соответствующейрегистрацией в журнале учета выданных разрешений на ввод объектов вэксплуатацию.

3.2.10. Вслучае отправки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию почтовым отправлениемдатой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачиуказанных документов законному представителю застройщика под личную подписьдатой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданных разрешений наввод объектов в эксплуатацию.

3.2.11.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах,один из которых выдается застройщику, другой хранится в архиве уполномоченногооргана.

Послевыдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию копии документов,представленных застройщиком для получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего регламента, остаются вуполномоченном органе, в который застройщик обратился с заявлением, а подлинниквозвращается застройщику.

Блок-схемыорганизации исполнения уполномоченными органами государственной функции поосуществлению выдачи разрешений приведены в приложении N 5.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением

административногорегламента по предоставлению

муниципальнойуслуги

 

4.1.Заместитель руководителя Администрации по направлению организует контроль надполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги по осуществлению выдачиразрешений.

4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюмуниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений, осуществляетсяруководителями уполномоченных органов.

4.3.Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами положений настоящего регламента.

4.4. Порезультатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, даетуказания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует ихисполнение.

4.5.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичностьосуществления текущего контроля устанавливаются заместителем руководителяАдминистрации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, атакже принимаемого им решения при исполнении

муниципальнойуслуги по осуществлению выдачи разрешений

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лицуполномоченных органов, а также принимаемых ими решений при исполнениимуниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений в досудебном(внесудебном) и судебном порядке.

5.2.Заявители вправе обжаловать решения, принятые при исполнении муниципальнойуслуги по осуществлению выдачи разрешений, действия (бездействие) должностныхлиц уполномоченных органов начальнику Инспекции или начальнику отделагосударственного архитектурно-строительного надзора.

Заявителив течение 15 дней по письменному запросу о предоставлении информации имеютправо получить, а должностные лица обязаны предоставить им возможностьознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования ирассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений наинформацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.3.Заявители имеют право направить в уполномоченные органы письменное предложение,заявление, жалобу (далее именуется "письменное обращение" или"обращение").

5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает наименование уполномоченного органа, в который направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления,жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению документы и материалы либо их копии.

5.5.Письменное обращение, поступившее в уполномоченные органы, рассматривается втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.6. Порезультатам рассмотрения письменного обращения соответствующим должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требования заявителя либо об отказев его удовлетворении.

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляетсязаявителю.

5.7. Ответна обращение не дается:

1) если вписьменном обращении не указаны наименование заявителяи почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, уполномоченные органы вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

3) еслитекст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если егонаименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, заместитель руководителя Администрации вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения по данному вопросу ипрекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранееподанные обращения направлялись в уполномоченные органы одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель;

5) еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.

Еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьписьменное обращение.

 

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

 

                               РуководителюАдминистрации городского округа

                               Балашиха

                              ____________________________________________

                                                (ФИО)

                               Застройщик_________________________________

                                           (наименование организации, ИНН,

                              ____________________________________________

                                            юридический и почтовый адрес,

                              ____________________________________________

                                           телефон, банковские реквизиты)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                  о выдаче разрешения на строительство

 

Прошу выдать разрешение на строительство__________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование объекта капитального строительства в соответствии

___________________________________________________________________________

                        с проектнойдокументацией)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу ____________________________________________

___________________________________________________________________________

   (полный адрес объекта капитального строительства с указаниемсубъекта

___________________________________________________________________________

                 Российской Федерации, городского округа

___________________________________________________________________________

                          или строительныйадрес)

___________________________________________________________________________

сроком на ___________________________ лет________________________ месяцев.

                (прописью)                      (прописью)

При этом сообщаю:

право на пользование землей закреплено____________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование документа на право собственности, владения,пользования,

___________________________________________________________________________

     распоряжения земельным участком, номер документа, дата выдачи)

___________________________________________________________________________

проектная документация на строительство объектаразработана _______________

___________________________________________________________________________

      (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

имеющей  лицензию на  право выполнения проектныхработ или свидетельство о

допуске к работам, выданные_______________________________________________

                             (наименованиеорганизации, выдавшей документ,

___________________________________________________________________________

                     номер документа и дата выдачи)

___________________________________________________________________________

распорядительный документ об утверждении проектнойдокументации ___________

___________________________________________________________________________

               (наименование органа, утвердившего проект;

___________________________________________________________________________

               наименование, номер и дата выдачи решения)

___________________________________________________________________________

заключение государственной экспертизы_____________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа, выдавшего заключение, номер и дата выдачи)

Краткие   проектные    характеристики,   описание  этапа   строительства,

реконструкции,   если   разрешение   выдается  на   этап   строительства,

реконструкции_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложения:_______________________________________________________________

                             (документы,необходимые для получения

___________________________________________________________________________

                 разрешения на строительство, в 2 экз.)

_____________________________________________ на__________________ листах.

Застройщик________________________________________________________________

                (должность, подпись, расшифровка подписи)

___________________________________________________________________________

 

М.П.

"____" __________________ 20__ г.

 

Приложение N 2

кадминистративному регламенту

 

Журнал

регистрациивыданных разрешений на строительство

 

Наименование застройщика	N  п/п	Наименование объекта      капитального строительства	Описание     этапа        строительства	Характер      строительства (новое        строительство, реконструкция)	Реквизиты    разрешения на строительство		Срок действия разрешения на строительство, дата	Дата начала   строительства, месяц, год	Ожидаемая    дата ввода в эксплуатацию, месяц, год
					номер	дата
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Приложение N 3

административномурегламенту

 

                               РуководителюАдминистрации городского округа

                               Балашиха

                               ____________________________________________

                                                  (ФИО)

                               Застройщик_________________________________

                                           (наименование организации, ИНН,

                               ____________________________________________

                                            юридический и почтовый адрес,

                              ____________________________________________

                                            телефон, банковские реквизиты)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            овыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

Прошу выдать разрешение на ввод объекта вэксплуатацию ____________________

___________________________________________________________________________

      (наименование объекта капитального строительства в соответствии

___________________________________________________________________________

                        с проектнойдокументацией)

___________________________________________________________________________

расположенного по адресу__________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (полный адрес объекта капитального строительства с указаниемсубъекта

___________________________________________________________________________

                 Российской Федерации, городского округа

___________________________________________________________________________

                         или строительный адрес)

___________________________________________________________________________

Полное   освоение    проектной   мощности   будет  завершено  в срок  до

"___" ______________ 20___ г.

Претензий к  генеральному  подрядчику и  другим участникамстроительства,

наладки, пуска и приемки объекта у застройщика нет.

 

Приложение:_______________________________________________________________

                    (документы, необходимые для получения

___________________________________________________________________________

          разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в 2 экз.)

__________________________________________________на _____________ листах.

Застройщик________________________________________________________________

                    (должность, подпись,расшифровка подписи)

___________________________________________________________________________

М.П.

"____" ____________________ 20__ г.

 

Приложение N 4

кадминистративному регламенту

 

Журнал

регистрациивыданных разрешений на ввод

объектов вэксплуатацию

 

Наименование застройщика	N  п/п	Наименование объекта      капитального строительства	Наименование введенных   мощностей,  объектов,   жилых зданий	Единица  измерения	Характер      строительства (новое         строительство, реконструкция)	Введено в эксплуатацию за отчетный месяц							Стоимость    строительства - всего, тыс. руб.	Реквизиты     разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
						Показатель (величина) введенной мощности, объекта	Количество зданий,   единиц	Строительный объем зданий - всего,    куб. м	Общая  площадь зданий, всего, кв. м	Количество квартир,  единиц	Общая площадь      жилых помещений,   кв. м
											С учетом балконов, лоджий,  веранд,  террас	Без      учета    балконов, лоджий,  веранд,  террас		Номер	Дата
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Приложение N 5

кадминистративному регламенту

 

БЛОК-СХЕМЫ

ОРГАНИЗАЦИИИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

 

I. Выдача разрешения на строительство

 

      

       [1]Законный представитель застройщика(заявитель) представляет[1]

       [1]в уполномоченный орган заявление о выдачеразрешения      

       [1]на строительство, а также прилагаемые к немудокументы    

       ,

                                      

                                      \/

      

       [1]Должностное лицо уполномоченного органа,ответственное   

       [1]за прием документов, фиксирует факт полученияот заявителя[1]

       [1]пакета документов путем произведения записи вжурнале    

       [1]регистрации и передает по описи пакетдокументов         

       [1]должностному лицу уполномоченного органа,ответственному 

       [1]за проверку документов на соответствиетребованиям       

       [1]настоящего административного регламента                  

       ,

                                     

                                      \/

       

        [1]Должностное лицо уполномоченного органа,ответственное  

        [1]за проверку представленных документов насоответствие   

        [1]требованиям, установленным настоящимадминистративным   

        [1]регламентом, в течение рабочего дня,следующего за днем 

        [1]регистрации поступившего заявления,осуществляет проверку[1]

        [1]комплектности представленных документов иполноты       

        [1]содержащейся в заявлении информации                     

        ,

                                     

                                      \/

                  

     
         [1]Соответствуютли представленные         

      [1]Да[1]<$документы требованиям настоящего  >[1]Нет[1]

      ,         [1]административногорегламента             ,

                          

       \/                                                     \/

             

[1]Уполномоченный орган                     [1]Уполномоченныйорган         

[1]в течение 6 рабочих дней                 [1]отказываетв выдаче разрешения[1]

[1]осуществляет проведение                  [1]настроительство и в течение 3[1]

[1]проверки представленной                  [1]рабочихдней направляет      

[1]проектной документации          [1]уведомление об отказе        

[1]на соответствие требованиям[1]            [1]с указанием причин отказа    

[1]градостроительного плана                [1]ивозвращает все              

[1]земельного участка,                     [1]представленныеим документы  

[1]красным линиям,                        

[1]утвержденным всоставе           

[1]проекта планировки               

      

                                   

                                   \/

              

     
     [1]Документысоответствуют требованиям        

      [1]Да[1]<$градостроительного плана земельного    >[1]Нет[1]

      ,     [1]участка, красным линиям, утвержденным       ,

              [1]в составе проекта планировки территории[1]       

                     

       \/                                                     \/

      

[1]Должностное лицо уполномоченного [1]       [1]Уполномоченный орган в течение

[1]органа в течение 10 дней со дня         [1]2дней подготавливает         

[1]подачи заявления о выдаче               [1]ив письменной форме направляет[1]

[1]разрешения на строительство             [1]застройщикузарегистрированное

[1]направляет застройщику разрешение   [1]в установленном порядке       

[1]на строительство, подписанное          [1]уведомлениеоб отказе в выдаче [1]

[1]заместителем руководителя              [1]разрешенияна строительство   

[1]администрации по направлению           [1]ивозвращает все представленные[1]

      [1]им документы                  

                                        

                                     

                                      \/

             

              [1]В течение 3 дней должностное лицо         

              [1]уполномоченного органа, ответственное      

              [1]за выдачу разрешения на строительство,    

              [1]передает завереннуюв установленном порядке[1]

              [1]копию разрешения на строительство ворган 

              [1]государственного строительного надзора    

             

 

II. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

     

      [1]Законный представитель застройщика(заявитель) представляет

      [1]в уполномоченный орган заявление о выдачеразрешения на ввод[1]

      [1]объекта в эксплуатацию, а также прилагаемые кнему документы[1]

      ,

                                    

                                     \/

  

   [1]Должностное лицо уполномоченного органа,ответственное за прием   

   [1]документов, фиксирует факт получения отзаявителя пакета документов[1]

   [1]путем произведения записи в журналерегистрации и передает по описи[1]

   [1]пакет документов должностному лицууполномоченного органа,        

   [1]ответственному запроверку документов на соответствие требованиям 

   [1]настоящего административного регламента                           

   ,

                                    

                                     \/

  

   [1]Должностное лицо уполномоченного органа,ответственное за проверку 

   [1]представленных документов на соответствиетребованиям, установленным[1]

   [1]настоящим административным регламентом, втечение рабочего дня,    

   [1]следующего за днем регистрации поступившегозаявления, осуществляет [1]

   [1]проверку комплектности представленныхдокументов и полноты         

   [1]содержащейся в заявлении информации                                

   ,

                                    

                                     \/

          

   
$Соответствуют ли представленные документы требованиям

          [1]настоящего административного регламента                 

             

    \/                                                               \/

 
                                                             

  [1]Да[1]                                                             [1]Нет[1]

                                                               

    

[1]При строительстве, реконструкции,      [1]Уполномоченный орган отказывает[1]

[1]капитальном ремонтеобъекта            [1]в выдаче разрешения на ввод   

[1]капитального строительства             [1]объектав эксплуатацию        

[1]осуществляется государственный         [1]ив течение 3 рабочих дней    

[1]строительный надзор и застройщиком[1]     [1]направляет уведомление        

[1]предъявлено заключение органа          [1]оботказе с указанием причин  

[1]государственного строительного     [1]отказа и возвращает все       

[1]надзора о соответствии объекта        [1]представленныеим документы   

[1]капитального строительства           

[1]требованиям технических            

[1]регламентов и проектной            

[1]документации                       

 

                                     

                                      \/

            

             [1]Уполномоченный орган в течение 6 рабочихдней      

             [1]осуществляет осмотр объекта и определяет           

             [1]соответствие объекта требованиямградостроительного [1]

             [1]плана земельного участка, требованиям,установленным[1]

             [1]в разрешении на строительство, требованиям проектной[1]

             [1]документации                                       

            ,

                                     

                                      \/

       

        [1]Объект соответствует требованиямградостроительного плана 

  
$земельного участка, требованиям, установленным в разрешении

       [1]на строительство, требованиям проектнойдокументации       [1] [1]

      

   \/                                                                \/

 
                                                             

  [1]Да[1]                                                             [1]Нет[1]

  ,                                                             ,

                                                                    

   \/                                                                 \/

        

[1]Должностное лицо                        [1]Уполномоченныйорган в течение

[1]уполномоченного органа                  [1]2дней подготавливает         

[1]в течение 10 дней со дня                [1]ив письменной форме направляет[1]

[1]подачи заявления о выдаче               [1]застройщикузарегистрированное

[1]разрешения на ввод объекта              [1]вустановленном порядке       

[1]в эксплуатацию направляет               [1]уведомлениеоб отказе в выдаче

[1]застройщику разрешение                  [1]разрешенияна ввод объекта    

[1]на ввод объекта в эксплуатацию,[1]        [1]в эксплуатацию и возвращает все[1]

[1]подписанноезаместителем                [1]представленные им документы   

[1]руководителя администрации             

[1]по направлению