Постановление Думы Московской области от 18.12.2014 № 5/110-П
О Законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московской области»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 5/110-П
О Законе Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московской области»
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московскойобласти». (Прилагается.)
2. Направить Закон Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московскойобласти» Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от18 декабря 2014 г. № 5/110-П
Закон
Московской области
«О внесении измененийв Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 123/2010-ОЗ«О межбюджетных отношениях в Московской области» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 175/2011-ОЗ, № 104/2012-ОЗ, № 161/2012-ОЗ, № 113/2013-ОЗ,№ 146/2013-ОЗ, № 99/2014-ОЗ, № 160/2014-ОЗ ) следующие изменения:
1) в статье 3:
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
«органы местногосамоуправления городских поселений Московской области, в том числе органыместного самоуправления городских округов Московской области;»;
дополнить абзацемпятым следующего содержания:
«органы местногосамоуправления сельских поселений Московской области.»;
2) часть 2 статьи 6признать утратившей силу;
3) статью 7изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Критериивыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год иплановый период
Законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод устанавливаются критерии:
выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа)Московской области;
выравниванияфинансовых возможностей сельских поселений Московской области;
выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Московской области.»;
4) статью 7.1изложить в следующей редакции:
«Статья 7.1. Порядокопределения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений(включая городские округа), сельских поселений Московской области
1. Критерийвыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга) Московской области на очередной финансовый год и плановый период(КВФВГП) рассчитывается по формуле:
n
КВФВГП = SUM (БОi/ N х К), где:
i
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-гогородского поселения (городского округа) Московской области;
Расчетная бюджетнаяобеспеченность i-го городского поселения (городского округа) Московской области(БОi) рассчитываетсяпо формуле согласно пункту 3 приложения 1 к настоящему Закону.
N - количествогородских поселений (включая городские округа) Московской области;
К - поправочныйкоэффициент, рассчитываемый исходя из необходимости определения критериявыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга) в очередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышениякачества оказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовыхвозможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году.
2. Критерийвыравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области наочередной финансовый год и плановый период (КВФВСП) рассчитывается по формуле:
n
КВФВ C П = SUM (БОi/ N х К), где:
i
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-госельского поселения Московской области;
Расчетная бюджетнаяобеспеченность i-го сельского поселения Московской области (БОi) рассчитывается по формуле согласнопункту 3 приложения 1.1 к настоящему Закону.
N - количествосельских поселений Московской области;
К - поправочныйкоэффициент, рассчитываемый исходя из необходимости определениякритерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений вочередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышения качестваоказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовых возможностейбюджета Московской области в соответствующем финансовом году.
3. Критериивыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга) и сельских поселений Московской области на очередной финансовый год иплановый период не могут быть установлены ниже критериев выравниванияфинансовых возможностей соответственно городских поселений (включая городскиеокруга) и сельских поселений Московской области, установленных на текущийфинансовый год и плановый период.»;
5) абзац шестойчасти 1 статьи 7.2 дополнить словами «, устанавливается с учетом финансовыхвозможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году»;
6) статью 8изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области избюджета Московской области
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области предусматриваются в бюджете Московской области на очереднойфинансовый год и плановый период в целях выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московскойобласти по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области к полномочияморганов местного самоуправления соответственно городских поселений исельских поселений.
2. Дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области образуютфонд финансовой поддержки поселений Московской области и формируются за счетдоходов бюджета Московской области, а также с учетом субсидий из бюджетовпоселений, предоставляемых бюджету Московской области в очередном финансовомгоду, в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области утверждается законом Московской области о бюджете Московскойобласти на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя изнеобходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московскойобласти по осуществлению органами местного самоуправления указанныхмуниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения,установленных законом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год и плановый период.
4. Дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской областираспределяются исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Распределениеуказанных дотаций бюджетам городских поселений(включая городские округа) Московской области из бюджета Московской областиосуществляется в порядке согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Распределениеуказанных дотаций бюджетам сельских поселений Московской области из бюджетаМосковской области осуществляется в порядке согласно приложению 1.1 кнастоящему Закону.
5. Дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области посогласованию с представительными органами муниципальных образований Московскойобласти могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативамиотчислений в бюджеты городских поселений (включая городские округа) и сельскихпоселений Московской области от налога на доходы физических лиц.
Определение размерадополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц вбюджеты городских поселений (включая городские округа) и сельских поселенийМосковской области, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области из бюджета Московской области, осуществляется в порядкесогласно приложению 3 к настоящему Закону.
6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области между бюджетами городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений и (или) размеры заменяющих ихдополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц длякаждого городского поселения (городского округа), сельского поселения, имеющегоправо на получение средств, утверждаются законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Перечислениедотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области вбюджеты городских поселений (включая городские округа), сельских поселенийосуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и плановый период в порядке,установленном для исполнения бюджета Московской области.
8. Допускается утверждение на плановый период не распределенного междугородскими поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями объемадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области вразмере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного напервый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанныхдотаций, утвержденного на второй год планового периода.
9. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области бюджету каждого городского поселения (включая городскиеокруга), сельского поселения Московской области на очередной финансовый год ипервый год планового периода не может быть меньше размера дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений Московской области, утвержденного соответственно напервый год планового периода и второй год планового периода в бюджетеМосковской области на текущий финансовый год и плановый период, за исключениемслучаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличениюрасходов и (или) снижению доходов бюджета Московской области.»;
7) в статье 9:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. Из бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и плановый период могутпредоставляться бюджетам городских, сельских поселений, городских округовМосковской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов поселений Московской области.»;
в части 2.1:
слова «из бюджетапоселения» заменить словами «из бюджета городского поселения (городскогоокруга), сельского поселения»;
слова«обязательствам поселения» заменить словами «обязательствам городскогопоселения (городского округа), сельского поселения»;
8) в статье 10:
часть 3 дополнить словами « и плановый период»;
часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, определяемая посредствомпропорционального доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности доустановленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области, распределяетсямежду бюджетами муниципальных районов (городских округов) Московской области,уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти.
Иная дотация всоставе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Московской области распределяется между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Московской области, за исключениеммуниципальных районов (городских округов), предоставляющих субсидии бюджетуМосковской области в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.»;
часть 8 дополнить словами « и плановый период»;
в части 9 слова «очередной финансовый год»заменить словами «очередной финансовый год и плановый период»;
9) в статье 11:
абзац второй части 6 дополнить словами «и плановый период»;
часть 8 признать утратившей силу;
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12.Субсидии местным бюджетам из бюджета Московской области, предоставляемые вцелях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области по вопросамместного значения
1. Муниципальным образованиям Московской области из бюджета Московскойобласти могут предоставляться субсидии в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областипо вопросам местного значения.
2. Цели и условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Московскойобласти, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанныхсубсидий, методика распределения указанных субсидий и их распределение междумуниципальными образованиями Московской области устанавливаются законом обюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый периоди (или) нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
3. Перечисление субсидий из бюджетаМосковской области в местные бюджеты осуществляется в порядке, установленномдля исполнения бюджета Московской области.
4. Предоставление ирасходование субсидий из бюджета Московской области, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, производится впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
11) статью 13 признать утратившей силу;
12) статью 14 признать утратившей силу;
13) в статье 15:
в абзаце первом части 4 слова «(очереднойфинансовый год и плановый период)» заменить словами «и плановый период»;
в части 7 слова «(очередной финансовый год иплановый период)» заменить словами «и плановый период»;
14) статью 16 изложитьв следующей редакции:
«Статья 16. Общий порядок и условия предоставления субсидий бюджетуМосковской области из местных бюджетов
1. Законом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год и плановый период может быть предусмотренопредоставление бюджету Московской области субсидий из бюджетов городских,сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которыхподушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов(без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) вотчетном финансовом году превышали n-кратный средний уровень соответственно погородским, сельским поселениям или муниципальным районам (городскимокругам) в расчете на одного жителя.
2. Объем субсидий,указанных в части 1 настоящей статьи, определяется отдельно для бюджетовгородских, сельских поселений, муниципальных районов (городских округов) поформуле:
| Сi = | { | К х (РНДi – РНДcр) х Чi х КДi, если ИБРi <= 1 |
| К х (РНДi – РНДcр) х Чi х 1/ ИБРi х КДi, если ИБРi > 1, где: |
Сi - размер субсидии из бюджета i-гомуниципального образования, подлежащей предоставлению бюджету Московскойобласти в очередном финансовом году;
К - коэффициент, учитывающий потребности бюджета Московской области в софинансировании формирования фонда финансовой поддержкипоселений Московской области, фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) Московской области, устанавливается равным 0,5 и может бытьизменен для городских, сельских поселений, муниципальных районов (городскихокругов) в диапазоне от 0 до 0,5;
РНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципальногообразования в отчетном финансовом году, пересчитанные с учетом измененийналоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередномфинансовом году от федеральных и региональных налогов, установленных всоответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
РНДср - подушевыеn-кратные средние налоговые доходы бюджетов соответственно городских, сельскихпоселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области вотчетном финансовом году, пересчитанные с учетом изменения налоговой базы,ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году отфедеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиямибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах (величина n устанавливается законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период и не можетбыть ниже 1,3 соответственно по городским, сельским поселениям илимуниципальным районам);
Чi - численность постоянного населения i-гомуниципального образования;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в отчетномфинансовом году;
КДi - коэффициент учета результатоввыравнивания финансовых возможностей i-го поселения или результатоввыравнивания бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городскогоокруга), где:
КДi = 0 - для муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, которым в очередном финансовом году предоставляютсядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московскойобласти, а также для поселений (в том числе городских округов) Московскойобласти, которым в очередном финансовом году предоставляются дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджетаМосковской области или бюджета муниципального района Московской области;
КДi = 1 - длямуниципальных районов (городских округов) Московской области, которым вочередном финансовом году не предоставляются дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджета и иные дотации из бюджета Московской области, а также для поселений (втом числе городских округов) Московской области, которым в очередном финансовомгоду не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московской области илибюджета муниципального района Московской области.
3. Индекс бюджетных расходов i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается отдельнопо муниципальным районам (городским округам), городским, сельским поселениям поформуле:
ИБРi = (Рi/ Чi) / (Р / Ч),где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в отчетномфинансовом году;
Рi - расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году;
Чi - численность постоянного населения,имеющего место жительства в i-ом муниципальномобразовании;
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов соответственномуниципальных районов (городских округов), городских, сельских поселений вотчетном финансовом году;
Ч - численность постоянного населения,имеющего место жительства в муниципальных районах (городских округах),городских, сельских поселениях Московской области.
4. Расчетные налоговые доходы бюджета муниципального образованияМосковской области на очередной финансовый год в расчете на одного жителя послеисключения субсидии, подлежащей предоставлению бюджету Московской области наочередной финансовый год, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов врасчете на одного жителя иного муниципального образования Московской области,которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровень расчетныхналоговых доходов в расчете на одного жителя.
В случае нарушенияуказанного требования субсидии бюджету Московской области подлежат уменьшению вобъеме не ниже необходимого для восстановления налоговых доходов муниципальногообразования до уровня иного муниципального образования Московской области,которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровень расчетныхналоговых доходов в расчете на одного жителя.
5. Субсидии избюджетов поселений, за исключением субсидий из бюджетов городских округов,предоставляемых бюджету Московской области в соответствии с настоящей статьей,учитываются в доходах бюджета Московской области и в бюджетных ассигнованияхфонда финансовой поддержки поселений Московской области.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов),предоставляемые бюджету Московской области в соответствии с настоящей статьей,учитываются в доходах бюджета Московской области и в бюджетных ассигнованияхфонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти.
6. Размер субсидий из бюджетов городских, сельских поселений илимуниципальных районов (городских округов) Московской области, не можетпревышать объем средств, установленный исходя из превышения расчетных доходовбюджетов городских, сельских поселений или муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, над расчетными показателями общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовгородских, сельских поселений или муниципальных районов (городских округов)Московской области, определенных центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области в соответствии с методикамиопределения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетовмуниципальных образований Московской области и расчетных показателей общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, на очередной финансовыйгод.»;
15) в статье 17:
в части 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«финансированием дополнительных мероприятий по развитиюжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы;»;
абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:
«выделением средствмуниципальным образованиям Московской области, которым по итогам двух последнихотчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качества управлениямуниципальными финансами в соответствии с порядком, установленным ПравительствомМосковской области, распределение которых осуществляется в порядке согласноприложению 10 к настоящему Закону на основании результатов мониторинга и оценкикачества управления муниципальными финансами в отчетном финансовом году,утверждаемых Правительством Московской области;»;
абзац двенадцатыйизложить в следующей редакции:
«принятиемПравительством Московской области решения о предоставлении бюджетаммуниципальных образований Московской области средств, зарезервированных всоставе утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области насоответствующий финансовый год бюджетных ассигнований, предусмотренных намероприятия по реализации государственных функций, связанных собщегосударственным управлением;»;
в части 3 слова «( очередной финансовыйгод и плановый период)» заменить словами «и плановый период»;
в части 4:
слова « финансирования дополнительных мероприятий поукреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства,здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовойинформации и социальной защиты населения» заменить словами «финансированиядополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы»;
слова «( очередной финансовый год и плановый период)»заменить словами «и плановый период»;
часть 6 признать утратившей силу;
16) в части 3 статьи 20 слова «( очередной финансовыйгод и плановый период)» заменить словами «и плановый период»;
17) приложение 1 изложитьв редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
18) дополнить приложением 1.1 согласно приложению 2 к настоящему Закону;
19) приложение 2признать утратившим силу;
20) в приложении 3:
наименованиеизложить в следующей редакции:
«Порядокопределения размера дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты поселений Московской области, заменяющих дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджетаМосковской области»;
в пункте 1:
слова«соответствующего поселения, в том числе городского округа,»заменить словами «соответствующего городского поселения (городского округа),сельского поселения»;
слова«соответствующего поселения, в том числе городского округа» заменить словами«соответствующего городского поселения (городского округа), сельскогопоселения»;
в пункте 2:
в абзаце третьемслова «поселения (городского округа)» заменить словами «городского поселения(городского округа), сельского поселения»;
в абзаце восьмомслово «поселение» заменить словами «городское поселение, сельское поселение,дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетi-го городского округа Московской области, заменяющий дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)»;
21) в приложении 4:
в абзаце седьмомпункта 2 слова «поселений, в том числе городских округов,»заменить словами «городских поселений (городских округов), сельских поселений»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Размер дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов поселений Московской области из бюджета Московскойобласти в пределах 15 процентов объема, установленного законом Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, втекущем финансовом году предоставляется при соблюдении условий, установленныхчастью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, и рассчитывается по следующей формуле:
ДУ i = Д i х (1 – З i х П i ), где:
ДУ i - объем средствдотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселенияво II, III, IV квартале текущего финансового года, предоставляемый присоблюдении условий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, вразмере 15 процентов объема дотации, установленного законом Московской областио бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
Д i - объемдотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности, подлежащейпредоставлению бюджету i-го поселения на II, III, IV квартал текущегофинансового года, определяется по формуле:
Д i = БА i /4, где:
БА i - объем бюджетных ассигнований напредоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-гопоселения в текущем финансовом году;
З i - доля дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения, подлежащаяперечислению в текущем финансовом году при соблюдении условий, установленныхчастью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, определяется по формуле:
З i = З1 i / З2 i , где:
З1 i - сумма дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения,утвержденная на текущий финансовый год и подлежащая перечислению при соблюденииусловий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона;
З2 i - сумма дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения,утвержденная на текущий финансовый год;
П i - рост просроченнойкредиторской задолженности по бюджетным обязательствам i-го поселения, определяетсяпо формуле:
П i = (К2 i – К1 i ) / К1 i , где:
К1 i - просроченнаякредиторская задолженность по бюджетным обязательствам i-го поселения на началоотчетного квартала текущего финансового года;
К2 i - просроченнаякредиторская задолженность по бюджетным обязательствам i-го поселения на конецотчетного квартала текущего финансового года.»;
22) в приложении 5:
в абзаце третьем пункта 1 слова «бюджету i -ого муниципального района» заменить словами «бюджету i -го муниципального района»;
в абзаце пятом пункта 3 слова «бюджетной обеспеченности i -ого поселения» заменить словами «бюджетнойобеспеченности i -го поселения»;
23) в приложении 7:
пункт 2 изложить вследующей редакции:
«2. Размер инойдотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) Московскойобласти на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода определяетсяпо следующей формуле:
Дi (2) = Рi х (1 - РДi / (Рi х ИБ)) + Дi(1) - Дох.iх (100 - К) / 100 - Пi,где:
Дi (2) - размер иной дотации в составе дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскомуокругу) Московской области;
Рi - расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гомуниципального района (городского округа), определенный центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области. Приопределении Рi неучитывается стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсубвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из другихбюджетов;
ИБ - коэффициент, являющийся расчетнойвеличиной, устанавливаемый исходя из необходимости зачисления в местные бюджетыне менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Московскойобласти от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 58Бюджетного кодекса Российской Федерации;
РДi - расчетные доходыбюджета i-го муниципального района (городского округа), определенныецентральными исполнительными органами государственной власти Московской области(с учетом дотации, распределяемой посредством пропорционального доведенияуровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) до установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области). При определении РДiне учитываются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, получаемыеиз других бюджетов;
Дi
(1) - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области, распределяемой посредством пропорционального доведенияуровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) до установленного критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области;
Дох.i - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городскогоокруга), определенные центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области;
К - максимальныйуровень, до которого возможно обеспечение покрытия расчетного показателя общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных районов (городских округов) расчетными доходами указанныхмуниципальных образований;
Пi - превышениерасчетных доходов бюджета i-го городского округа, определенныхзаконодательством Российской Федерации к зачислению в бюджеты поселений, надрасчетным показателем общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджета i-го городского округа по осуществлению имполномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органов местногосамоуправления поселений.»;
в абзаце первом пункта 3 слова « определяютсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, определяются» заменить словами «определяются центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области»;
24) в приложении 9:
в абзаце четвертом пункта 1 слова «( очередной финансовыйгод и плановый период)» заменить словами «и плановый период»;
пункт 5 изложить вследующей редакции:
«5. Индекс бюджетных расходов бюджетовпоселений используется в целях учета различий в структуре населения указанныхмуниципальных образований, социально-экономических и иных объективных факторови условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчетена одного жителя.
Индекс бюджетных расходов i-го городского,сельского поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района,в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (ИБРi) определяется поформуле:
ИБРi = (Рi/ Чi) / (Р / Ч),где:
Рi - расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего городского, сельского поселения по полномочиям органов местногосамоуправления поселений;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом городском, сельском поселении;
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов соответственногородских, сельских поселений муниципального района по полномочиям органовместного самоуправления городских, сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципальногорайона Московской области.»;
пунктыседьмой-десятый изложить в следующей редакции:
«7. Размер дотации бюджету i-го городского,сельского поселения из второй части дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности
поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (Дi (2 часть)),определяется по следующей формуле:
Дi (2 часть) = РФФППi(2часть) х Оi / О, где:
РФФППi (2 часть) объемвторой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответственногородских, сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросамместного значения;
Оi - объем средств, недостающих для достиженияi-ым городским, сельским поселением уровня бюджетнойобеспеченности городских, сельских поселений, установленного в качествекритерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений всоответствующем муниципальном районе;
О - суммарный объем средств, недостающихдля достижения соответственно городскими, сельскими поселениями уровнябюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, установленного вкачестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельскихпоселений Московской области в соответствующем муниципальном районе.
8. Объем средств, недостающих длядостижения i-ым городским, сельским поселением уровнябюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, установленного вкачестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских исельских поселений Московской области в соответствующем муниципальном районе вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (Оi), определяется поформуле:
Оi = (Д / Ч) х (БО - БОi)х ИБРi х Чi, где:
Д - прогноз налоговых доходов бюджетов городских,сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципальногорайона Московской области;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом городском, сельском поселении;
БО - уровень бюджетной обеспеченности,установленный в соответствующем муниципальном районе, в качестве критериявыравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Московскойобласти;
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского, сельского поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского, сельского поселения.
9. Уровень расчетной бюджетнойобеспеченности i-го городского, сельского поселения в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде), (БОi) определяется по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi,где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского, сельского поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского, сельского поселения.
10. Индекс налогового потенциала i-гопоселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде) (ИНПi),определяется по формуле:
ИНПi = (НДi / Чi)/ (НД / Ч), где:
НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го городского, сельского поселенияпо видам местных и закрепленных налогов;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом городском, сельском поселении;
НД - суммарный объем налоговых доходовбюджетов соответственно городских, сельских поселений, входящих в составсоответствующего муниципального района, по видам местных и закрепленныхналогов;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципальногорайона Московской области.»;
25) дополнить приложением 10 согласно приложению 3 к настоящемуЗакону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
Приложение 1
к Закону Московскойобласти
№__________________
«Приложение 1
к Закону Московскойобласти
«О межбюджетныхотношениях в Московской области»
Порядок распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностигородских поселений (включая городские округа) Московской области из бюджетаМосковской области
1. Размер дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городскиеокруга) Московской области из бюджета Московской области на очереднойфинансовый год, 1 и 2 годы планового периода (Дотi), определяется по следующей формуле:
Дотi = ФД х Оi / О,где:
ФД - объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городскиеокруга) из бюджета Московской области. Объем ФД определяется исходя изнеобходимости достижения уровня финансовых возможностей городских поселений(включая городские округа) Московской области до уровня, установленного вкачестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений(включая городские округа) Московской области;
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ымгородским поселением (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (включая городские округа) Московской области;
О - суммарный объемсредств, недостающих для достижения городскими поселениями (включая городскиеокруга) уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качествекритерия выравнивания финансовой возможности городских поселений (включаягородские округа) Московской области.
2. Объем средств,недостающих для достижения i-ым городским поселением(городским округом) уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного вкачестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений(включая городские округа) Московской области на очередной финансовый год, 1 и2 годы планового периода (Оi),определяется по формуле:
Оi = (Д / Ч) х (БО БОi)х ИБРi хЧi, где:
Д - прогнозналоговых доходов бюджетов городских поселений (включая городские округа)Московской области, определенный центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области;
Ч - численностьнаселения, имеющего место жительства в городских поселениях (включая городскиеокруга) Московской области;
Чi - численностьнаселения, имеющего место жительства в i-ом городскомпоселении (городском округе) Московской области;
БО - уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критериявыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга) Московской области;
БОi - уровеньбюджетной обеспеченности i-го городского поселения (городского округа)Московской области;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го городского поселения (городского округа) Московской области.
3. Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения (городскогоокруга) Московской области в очередном финансовом году, 1 и 2 годах плановогопериода (БОi), определяетсяпо формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где:
ИНПi - индексналогового потенциала i-го городского поселения (городского округа) Московской области;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го городского поселения (городского округа) Московской области.
4. Индексналогового потенциала i-го городского поселения (городского округа) Московскойобласти в очередном финансовом году, 1 и 2 годах планового периода (ИНПi), определяется по формуле:
ИНПi = (НДi / Чi) / (НД/ Ч), где:
НДi - суммарный объемналоговых доходов i-го городского поселения (городского округа) Московскойобласти по видам местных и закрепленных налогов, определенный центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области;
Чi - численностьнаселения, имеющего место жительства в i-ом городскомпоселении (городском округе) Московской области;
НД - суммарныйобъем налоговых доходов бюджетов городских поселений (включая городские округа)Московской области по видам местных и закрепленных налогов, определенныйцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти;
Ч - численностьнаселения, имеющего место жительства в городских поселениях (включая городскиеокруга) Московской области.
5. В целяхопределения индекса налогового потенциала городского поселения (городскогоокруга) в очередном финансовом году, 1 и 2 годах планового периода центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской областиосуществляется оценка суммарного налогового потенциала городских поселений(включая городские округа).
Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетов городскихпоселений (включая городские округа) по видам доходов бюджетов городскихпоселений (включая городские округа) определяется центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области исходя из налоговой базыгородских поселений (включая городские округа) на соответствующий финансовыйгод и налоговых ставок (нормативов) в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления по налогам и сборам.
Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетовгородских поселений (включая городские округа) органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области производится на основе показателейпрогноза социально-экономического развития городского поселения (городскогоокруга) с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сферематериального производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующихдоходов в местные бюджеты, а также с учетом изменений, вносимых в бюджетноезаконодательство Российской Федерации и законодательствоРоссийской Федерации о налогах и сборах.
При оценкеналогового потенциала бюджетов городских поселений (включая городские округа)могут учитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлыхпериодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры посовершенствованию администрирования налоговых платежей.
При оценкеналогового потенциала бюджетов городских поселений (включая городские округа)не учитываются льготы по уплате налоговых платежей в бюджет, предоставляемыеорганами местного самоуправления городских поселений (включая городские округа)отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
Рассчитаннаяпрогнозная оценка налогового потенциала бюджетов городских поселений (включаягородские округа) применяется в целях определения межбюджетных отношений и неявляется планируемым или рекомендуемым показателем для формирования иутверждения бюджетов городских поселений (включая городские округа).
6. Индекс бюджетныхрасходов бюджетов городских поселений (включая городские округа) Московскойобласти используется в целях учета различий в структуре населения указанныхмуниципальных образований, социально-экономических и иных объективных факторови условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчетена одного жителя городского поселения (городского округа).
Индекс бюджетныхрасходов i-го городского поселения (городского округа) на очередной финансовыйгод, 1 и 2 годы планового периода (ИБРi),определяется по формуле:
ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР/ Ч), где:
ПРi - расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета i-го городского поселения (городского округа);
Чi - численностьнаселения, имеющего место жительства в i-ом городскомпоселении (городском округе);
ПР - суммарный объем расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов городских поселений (включая городские округа);
Ч - численностьнаселения, имеющего место жительства в городских поселениях (включая городскиеокруга) Московской области.
7. Методика определения центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области прогноза налогового потенциала,расчетных доходов бюджетов городских округов и городских поселений Московскойобласти и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских поселений и городскихокругов Московской области по вопросам местного значения, относящимся кполномочиям городских поселений, утверждается законом Московской области обюджете Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод.
8. Расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего городского поселения (городского округа),определяется центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области в том числе с использованием нормативов затрат на оказаниемуниципальных услуг и (или) с применением единых методов расчета.
При определениицентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего городского поселения (городского округа), учитываетсяпрогнозируемый контингент получателей соответствующих муниципальных услуг илииные натуральные показатели, используемые для расчета стоимости муниципальныхуслуг.
При определениицентральными исполнительными органами государственной власти Московской областипрогнозируемого контингента получателей соответствующих муниципальных услуг илииных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости муниципальныхуслуг, может учитываться их рост в связи с созданием новой сети муниципальныхучреждений социально-культурной сферы на базе вновьпостроенных имущественных комплексов соответствующего назначения, увеличениемплощади муниципального жилищного фонда, протяженности (площади) муниципальныхдорог и количества объектов дорожного хозяйства и иных натуральных показателей,используемых для расчета стоимости муниципальных услуг.
Переченьдокументов, представляемых в соответствующие органы государственной властиМосковской области в связи с созданием новой сети муниципальных учрежденийсоциально-культурной сферы на базе вновь построенныхимущественных комплексов соответствующего назначения, муниципального жилищногофонда и объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственностигородского поселения (городского округа), сроки и порядок их рассмотренияустанавливаются Правительством Московской области.
При определениицентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего городского поселения (городского округа) в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московской областииспользуются нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативныеправовые акты Московской области.
В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских поселений (включая городские округа) расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета городского поселения (городского округа), определяетсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областибез учета расходов за счет доходов от участия в реализации инвестиционныхконтрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения, средств отпроведения аукционов по продаже права на заключение договороваренды земельных участков для целей жилищного строительства, планируемых кпоступлению, а также стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемыхза счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых издругих бюджетов.
Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджета соответствующего городского поселения(городского округа), определенный центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, применяется в целях определениямежбюджетных отношений и не является планируемым или рекомендуемым показателемдля формирования и утверждения бюджетов городских поселений (городскихокругов).».
Приложение 2
к Закону Московскойобласти
№ ______________
«Приложение 1.1
к Закону Московскойобласти
«О межбюджетныхотношениях в Московской области»
Порядок распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностисельских поселений Московской области из бюджета Московской области
1. Размер дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Московской областииз бюджета Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы плановогопериода (Дотi), определяетсяпо следующей формуле:
Дотi = ФД х Оi / О,где:
ФД - объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджетаМосковской области. Объем ФД определяется исходя из необходимости достижения уровня финансовых возможностей сельских поселенийМосковской области до уровня, установленного в качестве критериявыравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области;
Оi - объем средств, недостающих длядостижения i-ым сельским поселением уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области;
О - суммарный объемсредств, недостающих для достижения сельскими поселениями уровня расчетнойбюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания финансовой возможности сельских поселений Московской области.
2. Объем средств,недостающих для достижения i-ым сельским поселениемуровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселенийМосковской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы плановогопериода (Оi), определяется по формуле:
Оi = (Д / Ч) х (БО БОi)х ИБРi хЧi, где:
Д - прогнозналоговых доходов бюджетов сельских поселений Московской области, определенныйцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти;
Ч - численностьнаселения, имеющего место жительства в сельских поселениях Московской области;
Чi - численностьнаселения, имеющего место жительства в i-ом сельскомпоселении Московской области;
БО - уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критериявыравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области;
БОi - уровеньбюджетной обеспеченности i-го сельского поселения Московской области;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го сельского поселения Московской области.
3. Уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения Московской областив очередном финансовом году, 1 и 2 годах планового периода (БОi), определяется по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где:
ИНПi - индексналогового потенциала i-го сельского поселения Московской области;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го сельского поселения Московской области.
4. Индексналогового потенциала i-го сельского поселения Московской области в очередномфинансовом году, 1 и 2 годах планового периода (ИНПi), определяется по формуле:
ИНПi = (НДi / Чi) / (НД/ Ч), где:
НДi - суммарный объемналоговых доходов i-го сельского поселения Московской области по видам местныхи закрепленных налогов, определенный центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области;
Чi - численностьнаселения, имеющего место жительства в i-ом сельскомпоселении Московской области;
НД - суммарныйобъем налоговых доходов бюджетов сельских поселений Московской области по видамместных и закрепленных налогов, определенный центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области;
Ч - численностьнаселения, имеющего место жительства в сельских поселениях Московской области.
5. В целяхопределения индекса налогового потенциала сельского поселения в очередномфинансовом году, 1 и 2 годах планового периода центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области осуществляется оценкасуммарного налогового потенциала сельских поселений.
Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетов сельскихпоселений по видам доходов бюджетов сельских поселений определяетсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областиисходя из налоговой базы сельских поселений на соответствующий финансовый год иналоговых ставок (нормативов) в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления по налогам и сборам.
Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетовсельских поселений органами местного самоуправления муниципальных районовМосковской области производится на основе показателей прогнозасоциально-экономического развития сельского поселения с учетоминдексов-дефляторов потребительских цен и в сфере материального производства,ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в местные бюджеты, а такжес учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерациии законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
При оценкеналогового потенциала бюджетов сельских поселений могут учитываться уровеньсобираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризациязадолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованиюадминистрирования налоговых платежей.
При оценкеналогового потенциала бюджетов сельских поселений не учитываются льготы поуплате налоговых платежей в бюджет, предоставляемые органами местногосамоуправления сельских поселений отдельным категориям налогоплательщиков всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Рассчитанная прогнознаяоценка налогового потенциала бюджетов сельских поселений применяется в целяхопределения межбюджетных отношений и не является планируемым или рекомендуемымпоказателем для формирования и утверждения бюджетов сельских поселений.
6. Индекс бюджетныхрасходов бюджетов сельских поселений Московской области используется в целяхучета различий в структуре населения указанных муниципальных образований,социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих настоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителясельского поселения.
Индекс бюджетныхрасходов i-го сельского поселения на очередной финансовый год, 1 и 2 годыпланового периода (ИБРi),определяется по формуле:
ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР/ Ч), где:
ПРi - расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета i-го сельского поселения;
Чi - численностьнаселения, имеющего место жительства в i-ом сельскомпоселении;
ПР - суммарный объем расчетных показателей общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов сельских поселений;
Ч - численностьнаселения, имеющего место жительства в сельских поселениях Московской области.
7. Методика определения центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области прогноза налогового потенциала,расчетных доходов бюджетов сельских поселений Московской области и расчетныхпоказателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджетов сельских поселений Московской области по вопросамместного значения, относящимся к полномочиям сельских поселений, утверждаетсязаконом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовыйгод и плановый период.
8. Расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего сельского поселения, определяетсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областив том числе с использованием нормативов затрат на оказание муниципальных услуги (или) с применением единых методов расчета.
При определениицентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего сельского поселения, учитывается прогнозируемый контингентполучателей соответствующих муниципальных услуг или иные натуральныепоказатели, используемые для расчета стоимости муниципальных услуг.
При определениицентральными исполнительными органами государственной власти Московской областипрогнозируемого контингента получателей соответствующих муниципальных услуг илииных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости муниципальныхуслуг, может учитываться их рост в связи с созданием новой сети муниципальныхучреждений социально-культурной сферы на базе вновьпостроенных имущественных комплексов соответствующего назначения, увеличениемплощади муниципального жилищного фонда и иных натуральных показателей,используемых для расчета стоимости муниципальных услуг.
Переченьдокументов, представляемых в соответствующие органы государственной властиМосковской области в связи с созданием новой сети муниципальных учрежденийсоциально-культурной сферы на базе вновь построенныхимущественных комплексов соответствующего назначения, муниципального жилищногофонда, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, сроки ипорядок их рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области.
При определениицентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего сельского поселения в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области используютсянормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые актыМосковской области.
В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностисельских поселений расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета сельского поселения,определяется центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области без учета расходов за счет доходов от участия в реализацииинвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимости жилогоназначения, средств от проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства,планируемых к поступлению, а также стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов,передаваемых из других бюджетов.
Расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего сельского поселения, определенныйцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, применяется в целях определения межбюджетных отношений и не является планируемымили рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов сельскихпоселений.».
Приложение 3
к Закону Московскойобласти
№ ______________
«Приложение 10
к Закону Московскойобласти
«О межбюджетныхотношениях в Московской области»
Порядок
распределения иных межбюджетных трансфертов избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти в целях поощрения муниципальных образований Московской области, которымпо итогам двух последних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшаястепень качества управления муниципальными финансами
1. Размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской областибюджету муниципального образования Московской области в целях поощрениямуниципальных образований Московской области, которым по итогам двух последнихотчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качества управлениямуниципальными финансами, в текущем финансовом году (Оi)определяется по следующей формуле:
Оi= O х (Дохi /Дох),где:
O - объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области в текущем финансовомгоду в целях поощрения муниципальных образований Московской области, которым поитогам двух последних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшаястепень качества управления муниципальными финансами;
Дохi - налоговые иненалоговые доходы бюджета i-го муниципального образования Московской области(без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогана доходы физических лиц) в отчетном году;
Дох - суммарныеналоговые и неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований Московскойобласти (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений отналога на доходы физических лиц), которым по итогам двух последних отчетных финансовыхлет подряд присвоена наивысшая степень качества управления муниципальнымифинансами, в отчетном финансовом году.
2. Распределениеиных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка,утверждается законом Московской области о бюджете Московской области насоответствующий финансовый год и плановый период.
3. Иныемежбюджетные трансферты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, направляютсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областина закупку техники и оборудования, программного обеспечения, организацию иведение баз данных, обучение, повышение квалификации и на возмещение ранеепроизведенных расходов по указанным направлениям.».