ГЛА BA города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
21.03.2014 № 392 – П
г. Подольск, Московская область
О проведениисмотра-конкурсана лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны,предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайныхситуацийсредипредприятий,организацийи учреждений, расположенных на территории города Подольскав2014 году
Всоответствии с Планом основных мероприятий города Подольска по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей наводных объектах на 2014 год и в целях совершенствования обучения работающегонаселения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций, обобщения и распространения передового опыта,создания и развития учебно-материальной базы предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о смотре-конкурсе на лучшуюучебно-материальную базу гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий,организаций и учреждений, расположенных натерритории города Подольска(прилагается).
2.Организовать проведение смотра-конкурса в соответствии с Положением о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базугражданской обороны, предупреждения и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска:
- с 1 по14 апреля 2014 года - объектовый этап смотра-конкурса;
- с 15 по30 апреля 2014 года - городской этап смотра-конкурса.
3. Для проведения городского этапа смотра-конкурсасоздать конкурсную комиссию Администрации города Подольска в составе:
председатель комиссии:
Лукьяненко В.О. – заместитель ГлавыАдминистрации города Подольска по жилищно – коммунальному хозяйству;
члены комиссии:
Лысенко И.А. – начальник отдела по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска;
Ногин Э.О. – консультант отдела поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрациигорода Подольска;
Реутов А.Ю. – главный эксперт отдела по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска.
4. Отделу по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрациигорода Подольска (Лысенко И.А.) ознакомитьруководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, с Положением о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базугражданской обороны, предупреждения и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска.
5. Рекомендоватьруководителям предприятий, организаций иучреждений, расположенных на территории городаПодольска, независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности:
5.1.организовать и провести объектовый этап смотра-конкурса всоответствии с Положением о смотре-конкурсе налучшую учебно-материальную базу гражданской обороны, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуацийсреди предприятий, организаций иучреждений, расположенных на территории городаПодольска;
5.2. в период проведения городского этапа смотра-конкурсаобеспечить возможность посещения конкурсной комиссией Администрации городаПодольска учебно-материальной базы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуацийпредприятия, организации и учреждения;
5.3. до 15 апреля 2014 года представить в конкурсную комиссиюАдминистрации города Подольска через Отдел по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска доклад орезультатах объектового этапа смотра-конкурсав соответствии с Положением осмотре-конкурсе на лучшую учебно-материальнуюбазу гражданской обороны, предупреждения и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска.
6. Конкурснойкомиссии Администрации города Подольскадо 1 мая 2014 года подвести итоги смотра-конкурсана лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны, предупреждения иликвидации возможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий,организаций и учреждений, расположенных натерритории города Подольска.
7. ЗаместителюГлавы Администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановленияв средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальномсайте Администрации города Подольска.
8. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации по жилищно-коммунальному хозяйству Лукьяненко В.О.
Глава города Н.И.Пестов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы города
от 21.03.2014 № 392-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации возможныхчрезвычайных ситуаций среди предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска
1.Учебно-материальная база гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий, организацийи учреждений, расположенных на территории города Подольска (далее – УМБ) – это комплексматериальных и технических средств, предназначенных для обеспечения обученияработающего населения в соответствии с действующими программами обучения.
2. Основные элементыучебно-материальной базы:
- классы,оснащенные мебелью, техническими средствами обучения и наглядными пособиями;уголки гражданской обороны, убежища и укрытия; учебные городки и т.д.;
- приборырадиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, оборудованиесредств коллективной защиты, средства индивидуальной защиты, медицинское имущество и т.д.,подлежащие изучению или используемые в процессе обучения;
- средстваинформационного обеспечения: учебники и учебные пособия, учебно-методическиематериалы, нормативные документы, плакаты, схемы и др.;
-компьютерные программы, кино, фото и видеоматериалы.
3. Целью смотра-конкурса является приведениеУМБ в соответствие с современными требованиями.
4. Задачамисмотра-конкурса УМБ являются:
- оценкасостояния работы по её совершенствованию;
- определениенаправлений развития УМБ;
- определение победителей.
5.Порядок проведения смотра-конкурса.
Смотр-конкурс проводится в два этапа:
-объектовый;
-городской.
На объектовом этапе на предприятии,организации или учреждении (далее – объект) создается конкурсная комиссия,которая проверяет имеющуюся на объекте УМБ, ее соответствие требованиям(приложение № 1), оценивает каждый элемент УМБ и ее состояние в целом согласнометодике (приложение № 2) и представляет в конкурсную комиссию Администрации города Подольска доклад о результатахобъектового этапа смотра-конкурса с приложением справки по УМБ представляемойна городской этап смотра-конкурса (приложение № 3), копий отчётной документации и 20-25 детальныхфотографий основных элементов УМБ объекта.
На городском этапеконкурсная комиссия Администрации города Подольска проверяет УМБ объектов, еесоответствие требованиям, оценивает каждый элемент УМБ и ее состояние в целом,определяет победителей и результаты смотра-конкурса представляет Главе городаПодольска.
Место, занятое объектом в результатесмотра-конкурса, определяется по сумме полученных за состояние УМБ баллов.
Управление по обеспечениюобщественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации городаПодольска по результатам городского этапа смотра-конкурса представляет в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийпо Московской области отчетные документы и материалы для участия в областномсмотре-конкурсе.
Приложение № 1
к Положению о смотре-конкурсе на лучшуюучебно-материальную базу гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий,организаций и учреждений, расположенных натерритории города Подольска
ТРЕБОВАНИЯ
к учебно-материальнойбазе гражданской обороны, предупреждения
и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций предприятий,
организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска
1. Наличиеэлементов УМБ, их учёт и соответствие обучению различных категорий.
2. Максимальныйохват всех тем действующих программ элементами УМБ.
3. Исправностьобразцов приборов, средств защиты и т.д. и их готовность к работе.
4. Соответствиесодержания УМБ требованиям руководящих документов, своевременность еёобновления.
5. Художественно-эстетическоеоформление наглядных пособий, плакатов, схем, стендов, их целеваянаправленность, наглядность и доступность в содержательной части.
6. Планированиемероприятий совершенствования УМБ и их выполнение.
7. Наличиеи использование современных технических средств обучения в учебном процессе.
8. Соблюдениемер безопасности при хранении, эксплуатации техники и имущества, объектов обеспеченияучебного процесса, наличие учета.
Приложение № 2
к Положению о смотре-конкурсе на лучшуюучебно-материальную базу гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий,организаций и учреждений, расположенных натерритории города Подольска
МЕТОДИКА
оценки (начисления баллов)состояния УМБ
__________________________________
(наименование организации)
№ п/п | Критерии оценки УМБ | Призовые баллы (бонусы) | Штрафные баллы |
1. | Планово-отчётная документация. | | |
1.1 | Приказ руководителя организации «Об итогах подготовки по ГО и защите от ЧС за прошедший и задачах на текущий учебный год» и приложения к нему. | Наличие приказа - 2, за каждое приложение - 1. | За каждую ошибку в документе - 0,1. |
1.2 | План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧСиПБ на текущий год с разделом мероприятия по созданию и совершенствованию УМБ. | Наличие плана - 2, за раздел УМБ - 1. | За каждую ошибку в документе - 0,1. |
1.3 | Расписания занятий по ГО и защите от ЧС для каждой учебной группы на год. | Наличие расписаний для всех учебных групп - 2. | За отсутствие одного из расписаний - 0,2. |
1.4 | Журнал персонального учёта обучения должностных лиц и специалистов ГОЧС. | Наличие журнала - 2. | За каждую ошибку в документе - 0,1. |
1.5 | Журналы учёта посещаемости и успеваемости учебных групп на текущий год. | Наличие журналов для всех учебных групп - 2. | За отсутствие одного из журналов - 0,2. |
1.6 | Перспективный план создания и совершенствования УМБ на 3-5 лет. | Наличие плана - 2. | При отсутствии финансового обеспечения плана - 1,5. |
1.7 | Конспекты руководителей учебных групп для проведения занятий по 19 и 20 часовым программам. | Наличие конспектов для всех учебных групп - 2. | За отсутствие одного из конспектов - 0,2. |
2. | Элементы УМБ. | | |
2.1 | Учебные классы по ГОЧС | За каждый класс - 10. За помещение для проведения занятий - 3. Действующий макет - 2. Стенд - 1. Плакат - 0,2. | За класс в аварийном состоянии - 10. За класс, требующий ремонта: - косметического - 2, - текущего - 5, - капитального – 7. За каждый устаревший по содержанию: - стенд - 0,5, - плакат - 0,1. |
2.2 | Учебный городок ГОЧС (не менее 3-х учебных мест) | За учебный городок ГОЧС - 5. За каждое учебное место в рабочем состоянии - 1. | |
2.3 | Уголки: - по ГОЧС; - пожарной безопасности; - по антитерроризму. | За каждый уголок - 1. | За устаревший по содержанию уголок - 0,5. |
2.4 | Убежище, ПРУ (баллы начисляются только за одно убежище или ПРУ, используемые в учебных целях). | Убежище - 2; ПРУ - 1. | За каждый устаревший документ и неисправный элемент - 0,1. |
3. | Средства индивидуальной защиты, МСИЗ и средства оказания первой медицинской помощи. | За единицу каждого наименования - 1 (количество не учитывается). | За неисправные - 0,5. |
3.1 | Противогазы: - гражданские (ГП-5, ГП-5В, ГП-7, ГП-7В и т.д.); - детские (ПДФ-Ш (2Ш), ПДФ-Д (2Д); - камеры защитные детские до 1,5 лет (КЗД-4, КЗД-6); - дополнительные патроны (ДПГ-1, ДПГ-3, ПЗУ-К, ДП-1); - ФПК промышленных противогазов; - ВМП, ПТМ; - самоспасатели; и т.д. | | |
3.2 | Респираторы: - противопылевые (Р-2, У-2К, У-2КС, Лепесток 1, Ф-62Ш); - противогазовые (РПГ-67, РПА-1, РГ-Т); - газопылезащитные (РУ-60М, У-ГП, Нева-К); - изолирующие дыхательные аппараты (ИДА); и т.д. | | |
3.3 | Средства защиты кожи: - изолирующие (ОЗК, Л-1); - фильтрующие (ЗФО, ФЗО); и т.д. | | |
3.4 | - АИ-2; - ИПП-8,9,10,11; - ИДП; - санитарные сумки; - носилки; - шины; и т.д. | | |
4. | Приборы и средства связи: | За единицу каждого наименования прибора по классификации и назначению - 1 (количество не учитывается) | За неисправные - 0,5. |
4.1 | - радиационной разведки (ДП-5В, ДП-7В, ИМД-5, ИМД-1Р и т.д.); | | |
4.2 | - химической разведки (ВПХР, ПХР-МВ); | | |
4.3 | - контроля облучения (ДП-22В, ДП-24, ИД-1, ИД-11 и т.д.); | | |
4.4 | - бытовые дозиметрические (ИРД-02Б1, ДРГ-01Т ("Белла") и т.д.); | | |
4.5 | - газоанализаторы (НП-3М и т.д.). | | |
4.6 | Средства связи и оповещения: | | |
| - телефонные аппараты; | 1 | |
| - переносные радиостанции; | 1 | |
| - радиостанции сотовой сети; | 2 | |
| - пейджинговые системы персонального вызова; | 2 | |
| - электромегафоны; | 1 | |
| - электросирены; | 1 | |
| - громкоговорители; | 1 | |
| - радиоприемники; | 1 | |
| - сигнальные средства. | 1 | |
5. | Технические средства обучения: | Баллы даются только за исправные ТСО. | |
5.1 | - домашние кинотеатры; - телевизоры; - видеомагнитофоны; - проекторы; - мультимедиапроекторы; - компьютеры; - интерактивные экраны; - экраны; и т.д. | 1 1 1 1 2 2 2 1 | |
5.2 | - учебные видеофильмы; - презентации по обучающим программам; - компьютерные программы; и т.д. | 0,3 0,5 1 | |
5.3 | Тренажёры: - АМБУ; - ГОША; и т.д. | За каждый тип тренажёра в рабочем состоянии - 5. | |
6. | Учебная литература. | За каждое наименование книги, брошюры - 0,1. | |
7. | Подписка на журналы на текущий год «Гражданская защита»; «Основы безопасности жизнедеятельности»; «Военные знания». | За каждое наименование журнала - 0,5 (количество не учитывается). | |
8. | Фотопродукция прошедшего и текущего годов выпуска: - газеты; - альбомы; - стенды. | 0,5 1 2 | |
9. | Печатная продукция прошедшего и текущего годов. | | |
9.1 | Статьи в газетах по тематике ГОЧС, пожарной безопасности и антитерроризму. | За каждую статью - 0,2 | |
9.2 | Памятки, листовки (баллы начисляются за тираж 100 и более): - памятка населению города по защите от АХОВ при аварии на химически опасных объектах; - памятка населению города при аварии на радиационно-опасном объекте; - памятка населению города по защите от поражения ртутью и ее соединениями; - памятка по правилам пользования коллективными средствами защиты; - памятка по правилам пользования индивидуальными средствами защиты; - памятка по правилам поведения населения при проведении эвакуации; - памятка по правилам оказания первой медицинской помощи; - памятка по правилам и порядку поведения при угрозе террористических актов. | Памятки – 2, листовки – 1. | |
10. | Выступления руководителя, НШ ГО по местному радио и ТВ по тематике ГОЧС | По радио – 1, по ТВ - 2 | |
ИТОГО: | |
Примечание: В случаеотсутствия планово-отчётной документации (п. 1) материалы на городской этапсмотра-конкурса не принимаются.
Приложение № 3
к Положению о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальнуюбазу гражданской обороны, предупреждения и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций среди предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Подольска
по УМБ ____________________________________,
(названиеобъекта)
представляемой на городской этапсмотра-конкурса
1. Копияприказа руководителя объекта по подготовке и проведению объектового этапасмотра-конкурса, а также по его итогам.
2. Полноенаименование объекта.
3. Фамилия,имя, отчество – руководителя объекта, начальника штаба ГОЧС.
4. Количествобаллов набранных УМБ объекта в соответствии с методикой.